Основи права

Основы права

Контрольная робота

ПОВОЛЖСКИЙ ІНСТИТУТ ІНФОРМАТИКИ І РАДИОСВЯЗИ

Кафедра соціально-економічної теории.

САМАРА 1998 г.

Вариант № 4.

1.Органы виконавчої Російської Федерації (Уряд РФ; інші федеральні органи виконавчої влади; компетенція органів держави за управління галуззю связи).

Государственная владу у Російської Федерації організовано й функціонує з урахуванням поділу на законодавчу, виконавчу і судову. За Конституцією, виконавчу владу РФ здійснює Уряд РФ.

Правительство очолює систему федеральних органів виконавчої. Відповідно до Конституцією не більше ведення РФ і повноважень гілок РФ з предметів спільного ведення РФ і суб'єктів РФ федеральні органи виконавчої влади і органи виконавчої влади суб'єктів РФ утворюють єдину систему виконавчої влади у РФ.

Одной з найголовніших завдань Уряди є забезпечення здійснення повноважень федеральної структурі державної влади по всій території РФ. Цю функцію Уряд здійснює що з Президентом.

В відповідність з Конституцією Уряд складається з Голову Уряди РФ, його заступників і міністрів. Голови державних комітетів, комітетів РФ, федеральних служб, агентств у складі Уряди РФ не входят.

Конституция встановлює, що Голова Уряди РФ призначається Президентом з згоди Державної Думи. Вона також встановлює і точних термінів, в які Президент має подати Державній думі кандидатуру глави федерального Уряди. Ці терміни залежить від обставин, у зв’язку з яких відбувається внесення кандидатури Голову Правительства:

пізніше 2-недельного терміну, після вступу на посаду новообраного Президента РФ;

пізніше 2-недельного терміну, після відставки Уряди РФ;

в протягом тижня від часу відхилення внесеної кандидатури Голову Уряди Державної Думой.

Кандидатуру на посаду Голову Уряди представляє Державній думі Президент чи його повноважний представник в федеральному зборах. За Конституцією Державна Дума розглядає кандидатуру, запропоновану Президентом в протягом тижня. Кандидат посаду глави Уряди доповідає Державній думі програму основних напрямів діяльності майбутнього Уряди РФ, відповідає стосовно питань депутатів. Після цього відбувається таємне голосування за запропоновану кандидатуру або проти неї. Рішення приймається більшістю голосов.

Если запропонована кандидатура відхилена під час голосування, то Президент зобов’язаний виставити посаду Голову Уряди нову своєї кандидатури, обговорення якої у тому порядку. Що стосується відхилення другий кандидатури відбувається обговорення по третьої запропонованої Президентом кандидатуре.

В разі відхилення третьої кандидатури Президента РФ посаду Голову Уряди РФ Президент у праві призначити главу Уряди сам, а Державну Думу розпустити і оголосити нові вибори Державної Думи. Такої нагоди Конституція дає Президенту у зв’язку з тим, що за відсутності Голову Уряди виконавча влада може ефективно виконувати свої обов’язки, і це веде до урядовому, отже, і державному кризи. Але є випадки, коли навіть по триразового відхилення Державної Думою кандидатури Голову Уряди Президент немає права розігнати Думу, наприклад, у дії по всій території РФ надзвичайного чи військового становища, і навіть шість місяців передчасно повноважень Президента.

В відповідність з Конституцією РФ Голова Уряди пізніше тижневого терміну після його затвердження цій посаді має подати Президенту пропозиції щодо структурі федеральних органів прокуратури та виконавчої. Нині ця структура затверджена Указом Президента РФ від 10 січня 1994 р. «Про структурі федеральних органів виконавчої «. Відповідно до нього вона включає Уряд РФ і федеральні органи виконавчої: міністерства, державні комітети РФ, комітети РФ, федеральні служби, федеральні агентства, федеральні нагляди. Є такі міністерства РФ: за «атомною енергії; зовнішніх економічних зв’язків; внутрішніх справ; здоров’я та медичної промисловості; закордонних справ; культури; науки та програмах технічної політики; оборони; освіти; охорони навколишнього середовища проживання і природних ресурсів; у справі громадянської оборони, надзвичайних ситуацій і ліквідацію наслідків стихійних лих; у справі національностей і регіональної політики; зі співробітництва з державами — учасниками СНД; шляхів; зв’язку; сільського господарства та продовольства; соціального захисту населення; будівництва; палива й енергетики; транспорту; праці; фінансів; економіки; юстиции.

Созданы державні комітети по: антимонопольної політики і підтримці нових економічних структур; вищої освіти; оборонним галузям промисловості; промислової політиці; статистиці; управлінню державним майном; санітарно-епідеміологічного нагляду; таможенный.

Действуют комітети РФ по: водного господарству; геології та використання надр; державним резервах; справ молоді; дорогоцінним металам і дорогоцінним камінню; земельних ресурсах і землевпорядкування; кінематографії; машинобудуванню; металургії; патентів і товарних знаків; друку; рибальством; стандартизації, метрології і сертифікацію; торгівлі; фізичної структурі та туризму; хімічної та нафтохімічної промышленности.

Функционируют федеральні служби: Державна архівна служба Росії; Федеральна служба Росії з валютному й експортного контролю; Служба зовнішньої розвідки РФ; Федеральна служба геодезії і картографії Росії; Федеральна служба Росії з гідрометеорології і моніторингу довкілля; Федеральна служба зайнятості Росії; Федеральна служба контррозвідки РФ; Федеральна служба лісового господарства Росії; Федеральна міграційна служба Росії; Федеральна служба Росії з нагляду за страхової діяльністю; Державна податкова служба РФ; Федеральна прикордонну службу; Федеральна служба Росії з телебаченню та радиовещанию.

Образованы федеральні агентства: Федеральне агентство урядового зв’язку і інформації; Російське космічне агентство.

Организованы федеральні нагляди: Федеральний гірський і промисловий нагляд Росії; Федеральний нагляд Росії з ядерній фізиці й радіаційної безопасности.

Учреждены також: Головне управління охорони РФ; Департамент податкової поліції РФ; Вищий атестаційний комітет РФ.

Федеральные органи виконавчої підпорядковані Уряду РФ. Безпосередньо Президенту РФ підпорядковані міністерство оборони, внутрішніх справ, закордонних справ, Служба зовнішньої розвідки, Федеральна служба контррозвідки, Головне управління охорони, Федеральне агентство урядового зв’язку і інформації, Державна архівна служба.

В відповідність з Конституцією федеральні органи РФ реалізації своїх повноважень можуть створювати свої територіальних органів та призначати відповідних посадових лиц.

В повноваження Голову Уряди входить добір команди, входить до складу Уряди. Глава Уряди пропонує Президенту РФ кандидатури на посаду заступників і федеральних міністрів. Президент своєю чергою призначає їх у посади.

В відповідність зі ст. 113 Конституції Глава Уряди організує роботу Уряди в рамках тієї політики, котру визначає Президент.

Правительство РФ розробляє і дає Державній думі федеральний бюджет. Остання своєю чергою приймає федеральний Закон про бюджет і спрямовує її до Ради федерації, де зараз його підлягає обов’язковому розгляду. Під час підписання бюджету Президент і вступі закону про федеральному бюджеті силу, починається виконання закону про бюджет. Він одна із основних документів, у яких держава будує своє життя протягом года.

Обеспечение виконання закону про бюджет є також повноваженнями Уряди. Крім того, Уряд РФ представляє Державній думі звіт про виконання закону про бюджете.

Правительство забезпечує проведення РФ єдиної фінансової, кредитної і Радою грошової політики. До того ж єдиної політики у сфері культури, науки, освіти, охорони здоров’я, соціального забезпечення, экологии.

В прерогативи Уряди РФ також входить здійснення заходів для забезпечення Ізраїлю, державної безпеки, реалізації зовнішньої політики України РФ, забезпечення законності права і свободи громадян, охороні власності і порядку, боротьби зі злочинністю. Ці сфери діяльності Уряди нашого часу дуже актуальны.

Для діяльності новообраного велику значення має тут, хто є Головою Уряди, тому перед новообраним Президентом РФ Уряд не повинен складати своїх повноважень, навіть якщо Голова Уряди призначили обличчям, яке сприймається момент призначення було Президент і знову обрано з цього должность.

Политические і інші мотиви можуть призвести Уряд до вирішення припинити свої повноваження, у разі він повинен подати у відставку. Проте, відповідно до Конституції, останнім словом про відставку залишається поза президентом, котрі можуть прийняти пропозицію її чи відхилити. У разі Уряд зобов’язане продовжувати своїх повноважень повною мірою. Зі свого боку Президент може відповідно до Конституції прийняти рішення про відставці Уряди. Останнє зобов’язане підкоритися цьому решению.

Согласно Конституції РФ Державна Дума може на порядку денному порушити питання недовіру Уряду РФ. Постанова про недовіру Уряду приймається більшістю голосів. Мотиви, якими може постати це можна, Конституція коштів. Після висловлювання Державної Думою недовіри Уряду Президент на власний розсуд може або оголосити про відставку Уряди, або можу погодитися з рішенням Державної Думи. Якщо це питання буде піднятий ще разом у протягом трьох місяців і, то Президент РФ зобов’язаний або оголосити про відставку Уряди, або розпустити Державну Думу.

Глава Уряди може згідно з Конституцією перед Державної Думою питання довіру Уряду. Така ситуація може виникнути, якщо Уряд хоче заручитися підтримкою Державної Думи перед рішенням будь-яких кардинальних питань політики. Якщо Державна Дума висловлює довіру Уряду, воно продовжує своїх повноважень, якщо Державна Дума у довірі Уряду відмовляє, то Президент РФ в протягом днів заявляє про розпуск Державної Думи, або про відставку Уряди та призначає нові выборы.

2.Решить задачу:

Максимова Н.І. працювала оператором у Московському відділенні зв’язку. Під упливом необгрунтованих претензій в її з боку начальника зміни вона висловила усну прохання про звільнення за власним бажанням. З наказу підприємством Максимова була звільнено по ст. 31 КзпПр РФ (за власним бажанням желанию).

Максимова подала позовна заява до суду про відновлення на роботи і оплаті днів вимушеного прогулу. Яке рішення має прийняти суд?

Согласно умові завдання Максимова звільнили по ст. 31 КзпПр РФ («Розірвання трудового договору укладеного на невизначений термін, з ініціативи працівника »). Відповідно до цій статті адміністрація неспроможна звільнити працівника по ст. 31 КзпПр РФ " …якщо ні письмового заяви працівника звідси ". Тобто Максимова написала заяву про звільнення за власним бажанням. Це означає, що коли її й звільнили незаконно («…під впливом необгрунтованих претензій на її адресу начальник зміни… »), це заява знімає всю провину і з особи незаконно її уволившего (у разі начальника зміни). Те є, на мою думку, суд повинен відмовити Максимової газу в оплаті днів вимушеного прогула.

Що ж до відновлення на роботі, то тут рішення арбітражного суду може бути на користь Максимової. Річ у тім, що вона звільнилася за власним бажанням і роботодавець (відділення зв’язку) вправі їхньому посаду запросити іншого фахівця. Якщо це вже зроблено, поки Максимова був у «вимушеному прогуле », то закону роботодавець не повинен відмовити новому фахівцю у роботі, якщо старий фахівець вирішить повернутися в своє место.

P. S.:

Максимовой не потрібно було заяву про звільнення. Якби звільнили за ст. 31 КзпПр, а, по ст. 33 КзпПр, вона б змогла довести начебто незаконність свого звільнення і відповідно до ст. 214 КзпПр («Покладання матеріальну відповідальність на посадова особа, винна в незаконному звільненні чи перекладі «) міг би вимагати від винуватця (начальника зміни) й плату вимушеного прогулу, і відновлення на работе.