Тарифное і нетарифне регулирование

Тема 3.

ВНЕШНЕТОРГОВАЯ ПОЛИТИКА.

1. Тарифна політика за умов глобалізації. 2. Нетарифні методи регулювання міжнародної торговли.

3. Здійснення зовнішньоекономічної політики держави у системі ВТО.

1. Тарифна політика за умов глобализации.

Митний тариф є систематизований перелік товарів, які підлягають митному обкладанню під час ввезення їх у митну територію цієї країни або за вивезення з неї. У цьому систематизація переліку товарів здійснюється за певним ознаками й дочку проти кожного з товарів вказується одна чи кілька ставок мит. Розрізняють два типу митних тарифів: простий і сложный.

Простий тариф передбачає кожному за товару одну ставку митних мит, яка використовується незалежно від країни на походження товару. Цей тариф коштів достатньої маневреності в митної політиці, і й тому він відповідає сучасних умов конкурентної боротьби на світовому рынке.

Складний тариф передбачає визначення в кожному товару двох і більше ставок мит. У межах складного тарифу виділяються: автономні, конвенційні і преференційні ставки.

Автономні ставки є високими, вводяться з урахуванням односторонніх рішень органів державної влади застосовують у відношенні товарів, які з країн, із якими не укладено торгові договору ЄС і угоди. Конвенційні ставки мають нижчу ставку тарифу, ніж автономні, що визначається з урахуванням двостороннього чи багатостороннього угоди і застосовують у відношенні товарів із багатьох країн, які уклали торгові договори. Преференційні ставки передбачають найнижчі ставки, які встановлюються відповідно до багатобічними угодами і застосовуються до створення замкнутих економічних угруповань, режимів асоціацій, а й у торгівлі з розвиваються. Слід зазначити, що преференційні ставки можуть виділятися на окрему колонку. У цьому вся разі у ввідна частини, яка б пояснила правила користування тарифом, то, можливо просто зазначено, що з переказаних у особливому списку країн мінімальна ставка знижується на певна кількість відсотків. Крім названих ставок, розмір яких встановлюється заздалегідь, митні тарифи передбачають можливість запровадження додаткових мит. До додатковим мита ставляться: антидемпінгові, компенсаційні і картельні. Антидемпінгові мита застосовують у разі ввезення завезеними на територію країни товарів за ціною дешевше, ніж їх нормальна вартість, якщо такий імпорт завдає економічних збитків національним товаровиробникам. Компенсаційні мита застосовують у відношенні тих імпортних товарів, за виробництва яких безпосередньо чи опосередковано використовувалися субсидії, якщо даний імпорт шкодить національним виробникам аналогічної продукції. Картельні мита застосовуються проти товарів, які з країн, здійснюють щодо Зазначеного держави дискримінацію, недружні акти тощо. Розмір ставок додаткових мит зазвичай, у кілька разів рівень максимальних ставок та, крім того, може бути передбачені додаткові форми Юридичній відповідальності імпортерів (штрафи тощо. п.).

Складний митний тариф найчастіше використовується у зовнішньоторговельної політиці держав, оскільки дозволяє тиснути одні країни, обкладаючи їх товари вищими митами, чи надавати пільги іншим державам, розвиваючи тісніше економічне співробітництво. Загальне число товарної продукції тарифах розвинутих країн становить близько трьох тисяч. До того ж кожна товарна позиція зазвичай містить понад дрібні позиції, дозволяючи, в такий спосіб, збільшувати число товарів, оподатковуваних митними пошлинами.

Угруповання товарів у митних тарифах є важливий елемент зовнішньоторговельної політики. Виокремлюючи певні товари в окремі позиції, держава має ефективніше гальмувати їх імпорт чи, навпаки, створювати пільги для товарів країн. У цьому що більш дробової є структура тарифу, то ефективніший може бути використаний у протекціоністських целях.

Слід сказати, у межах варіювання тарифних ставок на готову продукцію, напівфабрикати і сировину уславили чимало держав проводить політику тарифної ескалації. Під політикою тарифної ескалації розуміють підвищення рівня митного оподаткування товарів зі зростанням ступеня їх опрацювання. Тарифна ескалація дозволяє розвинених країн активно стимулювати виробництво сировини й напівфабрикатів у що розвиваються і створює умови задля її подальшого зростання їх технологічної отсталости.

Політика застосування тарифних квот здійснюється з допомогою використання змінних мит, ставки яких залежить від обсягу імпорту товарів: під час імпорту не більше певних кількостей він оподатковується по базової, внутриквотной ставці тарифу, при перевищенні певного обсягу імпорт оподатковується за вищою, сверхквотной ставці тарифу. Така політика дозволяє країні проводити гнучке регулювання припливу імпортних товарів. Причому тарифна квота зазвичай за своєю ефективністю порівняти з кількісним обмеженням. У межах митно-тарифній політики також широко використовується «що дозволяє обмовка ». Країна, куди входять цю обмовку в міжнародне угоду, має можливість скасувати надану поступку, знижену мито, більш пільгову квоту і введення додаткових обмежень ввезення, якщо імпорт іноземних товарів зростає настільки, що може зашкодити національному виробництву. Наприкінці 1980;х років завершилася робота створення Гармонізованій системи описи і кодування товарів, яка вступила з з початку 1988 року й до неї приєдналося більшість країн світу. Перед даних держав доводиться 85% всього обсягу міжнародної торгівлі. Гармонизированная система описи і кодування товарів включає у собі: Уніфіковану товарну номенклатуру. Основні правила класифікації товарів хороших і Алфавітний покажчик. Уніфікована товарна номенклатура складається з 21 розділу, 99 глав і 1214 товарних позицій, подразделяющихся на 3553 подпозиции, які, на свій чергу, складаються з 5019 субпозицій. У цьому 98-я і 99-я глави відведено для спеціального використання країнами-учасницями. При формуванні глав основою покладено принцип ступеня обробки товарів: сировину, напівфабрикати, готові вироби. У основі побудови товарних позицій, подпозиции і субпозицій застосовується встановлена послідовність ознак: призначення товару; ступінь його обробки; вид матеріалу, із якої він зроблено; питому вагу товару у торгівлі тощо. п. Мито накладається на митну вартість товару, яка визначається відповідно до законодавства кожної країни можуть відрізнятиметься від експортної чи імпортної ціни товару, зафіксованим статистикою. Під митної вартістю товару розуміється нормально що складається на ринку між незалежним продавцем і покупцем ціна товару, за другою може бути продано країни призначення до момент подачі митної декларации.

У процесі уніфікації визначення митної вартості товару значної ролі грає СОТ, яка встановила Кодекс митної вартості. Згідно з з цим Кодексом дозволяється застосовувати п’ять різних методів оцінки митної вартості: за ціною угоди; ціні ідентичної товару; ціні аналогічного товару; продажною ціні за одиницю ідентичної чи аналогічного товару, ввезеного той час; розрахункової ціні товару. На розсуд країн порушено питання тому, включати у митну вартість товару вартість фрахту і страхування. Крім того, право митним органам зажадати подальшу інформацію, якщо є сумнів щодо правильності заявленої вартості імпортованих товарів. З огляду на, що, залежно від країни на походження товару, товари можуть оподатковуватися: автономної, конвенційною чи преференційної митом, то рамках зовнішньоторговельної політики вкрай важлива проблема стає визначення країни походження товарів. Загальне правило визначення країни на походження товару говорить, що країною походження вважається спеціалістом і та країна, де товар було зроблено чи істотно перероблюватися. Країна на походження товару встановлюється з таких засадничих чинників: по-перше, визнання товару, яке підлягає переробці. Такі товари зізнаються що відбуваються з однієї країни й до них віднесено: корисні копалини; тварини; продукти тваринного походження, риба, продукти рибного промислу; вторинну сировину, здобуту у країні; все товари, вироблені у країні з перерахованої вище продукції; по-друге, визнання товару істотно переробленим залежно від доданій вартості. Слід зазначити, що у різних країнах визнання товару істотно переробленим враховується різна додана вартість імпортного сировини й матеріалів. Так було в США товар вважається істотно переробленим, якщо додана вартість ньому становить 35% для країн і 50% інших государств.

Слід зазначити, що зроблені теоретичні висновки знаходять реальне підтвердження практично. У 1990;х років провідні індустріальні країни, використовують ефективну систему регулювання міжнародної торгівлі, створювали 70% світового ВНП організували понад 70 відсотків% обсягу міжнародної торгівлі, У цьому 66% міжнародного потоку прямих іноземних інвестицій було спрямовано лише у десять країнах, які очолюють список одержувачів цих інвестицій. Тоді як у 100 країн, замикаючих список одержувачів інвестицій, припадало лише 1% загальносвітового потоку прямих інвестицій, і вони, здійснюючи ліберальну зовнішньоекономічну політику, мали стійке негативне сальдо торгового баланса.

2. Нетарифні методи регулювання міжнародної торговли.

Під нетарифними методами розуміється сукупність коштів зовнішньоторговельної політики, які входять до групи митно-тарифних обмежень, а реалізуються у межах адміністративного управління, виконуючи роль регуляторів зовнішньоторговельного оборота.

Застосування нетарифних методів державного регулювання міжнародної торгівлі обумовлена тим, що у національної території держава має встановлювати спеціальний порядок проникнення країну іноземних виробників товарів та послуг, а як і створювати сприятливі передумови для розвитку експортних виробництв і проводити спеціальні заходи, створені задля захист вітчизняних у виробників і споживачів. Найбільш ефективно систему нетарифного регулювання застосовують у рамках зовнішньоторговельної політики розвинених країн. Нетарифні методи регулювання є найефективнішим елементом здійснення зовнішньоторговельної політики у силу наступних причин: • по-перше, нетарифні методи регулювання, зазвичай, пов’язані певними міжнародних зобов’язань. У цьому об'єм і методика їх застосування повністю регулюється національними державними органами й рамками господарського й технічного законодавства країни; • по-друге, нетарифні методи більш зручні у досягненні шуканого результату під зовнішньоекономічної політиці; • по-третє, нетарифні методи дозволяють врахувати конкретну ситуацію, яка складається у світовій економіці і застосувати адекватні захисту національного ринку на рамках конкретно певного терміну; • по-четверте, нетарифні методи є додатковим податковим тягарем населенню. Слід зазначити, щодо нашого часу вироблено єдиної класифікації нетарифних методів регулювання. Однак найбільша поширення отримала класифікація, розроблена Секретаріатом ГАТТ/СОТ, відповідно до якої нетарифні обмеження поділяються на п’ять основних груп:. кількісні обмеження імпорту й експорту;. митні й адміністративні імпортні-експортні формальності;. стандарти вимоги до якості товарів;. обмеження, закладені у механізмі платежів;. участь держави в зовнішньоторговельних операциях.

Кількісні обмеження імпорту і экспорта.

Під кількісними обмеженнями імпорту й експорту розуміється адміністративна форма нетарифного регулювання торговельного обороту, визначальна кількість і номенклатуру товарів, дозволених до експорту чи импорту.

Дані методи нетарифного регулювання торговельного обороту отримали найбільшого поширення у торгівлі. У цьому до них ставляться: квотування; ліцензування; добровільні обмеження експорту і угоди про складання ринку; эмбарго.

Квотування є обмеження державною владою експорту чи імпорту товару у певному кількості, обсязі чи сумі на конкретний період. У доповіді міжнародної практиці використовують переважно два виду квот: глобальна квота й індивідуальна квота.

Глобальна квота встановлює розмір імпорту (експорту) в вартісних чи натуральних одиницях визначений період, незалежно від з якої імпортується чи яку країну експортується товар. Основна мета даної квоти залежить від забезпеченні необхідного рівня споживання і розраховується як різницю внутрішнього виробництва та споживання товару. Нині глобальна квота є найбільш поширеним виглядом квотирования.

Індивідуальна квота є квоту, установлювану кожної країни, звідки імпортується чи кудись експортується товар. У цьому вирізняються такі види індивідуальних квот за способом формування: по-перше, індивідуальна квота може бути створена з урахуванням глобальної, коли товари у межах глобальної квоти розподіляють між країнами пропорційно їх частці в імпорті попередній період; по-друге, індивідуальна квота формується з урахуванням переваги тим країнам, котрі беруть він зустрічні зобов’язання в імпорту товарів з цієї країни. Такі зобов’язання зазвичай закріплюються у угодах. Ці квоти дістали назву двосторонніх квот на договірної основі; по-третє, індивідуальна квота може формуватися на дискримінаційної платній основі у рамках конкурентної боротьби на світовому ринку. Попри заборона СОТ використання дискримінаційних квот, їх застосовують багатьма країнами особливо рясно щодо держав, не які входять у члени СОТ. — Слід зазначити, що з зовнішньоторговельної політиці також часто застосовуються сезонні квоти, розташовані поруч країни економістів розглядаються як індивідуальних квот. Сезонний квота вводиться визначений період часу, коли внутрішній ринок потребує державної захисту. У цьому зв’язку дана квота зазвичай застосовується у відношенні сільськогосподарської продукції. По напрямку дії розрізняють: експортні і імпортні квоти. Експортні квоти вводяться державою відповідності з міжнародними стабілізаційними угодами, у межах яких визначається частка кожної країни у загальному експорті товару, чи для запобігання вивезення дефіцитних товарів з внутрішнього ринку. Імпортна квота застосовується державою за захистом вітчизняних виробників, регулювання попиту й пропозиції, усунення негативного сальдо торгового балансу, і навіть як відповідна міра на дискримінаційну зовнішній політиці інших держав. При дослідженні статичних ефектів, виникаючих від використання імпортної квоти, більшість авторів сходяться в думці, що вона не має ефекти аналогічні з імпортним тарифом, представлені на рис. 3.1. Разом про те, на відміну імпортного тарифу, де ефект доходу перерозподіляється як мита дохід держави, при кількісному обмеження ефект доходу імпортної квоти представляє собою ренту, присваиваемую зарубіжні виробники товару. Ця рента з’являється через різницю між внутрішньої і світова ціною, виникає у результаті застосування імпортної квоти. Проте у держави є механізм перерозподілу ефекту прибутку і зниження величини ренти, присваиваемой зарубіжні виробники квотируемых товарів, з урахуванням використання системи розподілу ліцензій. Ліцензування є процес регулювання зовнішньоекономічної діяльності через дозволу, видані державою експорту чи імпорт товару в встановлених кількостях протягом певного проміжку часу. Ліцензування є найбільш поширеної формою нетарифних ограничений.

Насправді використовується велику кількість різноманітних ліцензійних форм, у своїй основними видами ліцензування виступають такі ліцензії: індивідуальна, генеральна, автоматична. Індивідуальна ліцензія є разовим дозволом із ввезення чи вивезення товару, яке видається органом структурі державної влади, регулюючим чи контролюючим зовнішню торгівлю за заявою національної фірми експортера чи з заяві імпортера. Ліцензія є іменний у ній регламентуються все найважливіші боку зовнішньоторговельної угоди: кількість і вартість товару; країна походження; фірма експортер (імпортер); термін дії ліцензії. У окремих випадках застосовують відкриті індивідуальні ліцензії, що дозволяють фірмі ввозити вказаний у ліцензії товар без обмеження количества.

Генеральна ліцензія є постійно діючу дозвіл, дає право імпортувати (експортувати) перелічені у ній товари без жодних обмежень за кількістю чи вартістю перебігу всієї дії ліцензії. Слід зазначити, що генеральна імпортна ліцензія дозволяє ввозити вказаних у ній товари або з країнах, або з будь-яких держав світу. Автоматична ліцензія є дозвіл, що видається відразу після отримання від експортера чи імпортера заявки, яка то, можливо відхилена якщо за нею ми отримали офіційну відмову від органів, контролюючих зовнішньоторговельні операції у межах попереднього контролю. Світовий досвід показує, що розподіл ліцензій може здійснюватися однією з наступних способів: з урахуванням аукціону, з допомогою системи явних уподобань і у вигляді розподілу ліцензій на внеценовой основі. Аукціон — продаж ліцензій складає основі. Цей спосіб її вважають найбільш ефективним механізмом розподілу ліцензій, оскільки він забезпечує максимальну конкуренцію між імпортерами, бажаючими отримати тендер, зацікавлюючи в мінімізації доходів від ренти. У окремих випадках іноземні виробники можуть на повна відмова від ренти і переказати частину власних доходів від продажу товарів нижчий від середнього рівня світових цін. Досягнення максимального ефекту від продажу ліцензій початку 1980;х років США стали практикувати аукціони по конкурсний продаж американських квот безпосередньо серед іноземних експортерів, а чи не серед потенційних американських імпортерів, що безперечно підвищило доходи держави, отримані від розподілу ліцензій. Такі аукціони проводилися для розподілу ліцензій імпорту відеомагнітофонів, цукру, автомобілів. Система явних переваг — закріплення ліцензій за певними фірмами пропорційно розмірам їх імпорту за минулий період або пропорційно структурі попиту із боку національних виробників. Такий спосіб розподілу ліцензій спрямований, насамперед, на підтримку тих вітчизняних виробники, які можуть опинитися постраждати через запровадження квот. Разом про те, одержувачами квот стає обмежений число іноземних фірм: або мають тісні зв’язки із місцевими виробниками, або які мають великі «До, які можуть проводити політику цієї держави прямим чином чи системою міждержавних відносин. З іншого боку, у межах системи явних переваг створюються об'єктивні передумова виникненню корупції, що нафта може вкрай негативно позначитися як на величині отриманого державою доходу продажу ліцензій, а й завдати серйозної шкоди розвитку внутрішньої економіки через імпорту товарів у явно неефективних іноземних товаровиробників. За результатами досліджень, проведених Ч. Гріємо і Д. Кауфманом, сьогодні найвищий рівень корупції має місце у Китаї. Розподіл ліцензій на внеценовой основі передбачає видачу ліцензій тим фірмам, продемонстрованих своє вміння найефективніше здійснювати імпорт чи експорт товарів. Це найбільш трудомісткий спосіб розподілу ліцензій, бо оцінки необхідно створити експертну комісію, розробляти спеціальні критерії оцінки, які забезпечували б об'єктивність і обгрунтованість прийнятого рішення з надання ліцензій. Ефективність розподілу ліцензій на внеценовой основі залежить від професійної компетенції і практичного досвіду Експертної ради, і навіть використовуваного механізму здійснення такої процедури. Добровільні обмеження експорту і угоди про складання ринку — це різновид імпортної квоти, яка вводиться не страной-импортером, а країною-експортером щоб уникнути інших торгових санкції з боку країни-імпортера. З погляду економістів, розглядають світову торгівлю в статиці, добровільні обмеження експорту є неефективною формою державного регулювання, оскільки весь ефект, що становить ренту, присвоюється зарубіжні виробники, і навіть іноземним державою, яке розподіляє квоту між імпортерами. Зокрема, по оцінці Д. Тарра, дослідження ефектів від добровільного обмеження експорту до області торгівлі текстилем, автомобілями та військовим спорядженням показало, що майже 70% їх вартості для споживання становлять доходи іноземних імпортерів, одержувані як ренти. Проте, більшість розвинутих країн практично активно застосовують добровільні обмеження експорту, забезпечуючи ефективний розвиток країни економіки та захищаючи таким чином свій ринок від небажаного імпорту за багатьма товарних позиціях, підтверджуючи цим, що динамічні ефекти міжнародної торгівлі від досліджуваних у економічній літературі статичних ефектів міжнародної торгівлі. Причому П. Кругман і М. Обстфельд змушені визнати, що рента, присваиваемая зарубіжні виробники, становить перекачування доходу, а чи не втрати ефективності экономики.

Понад те, нині відбувається модифікація добровільних обмежень експорту і беруть форму угод про складання ринку. Угоди про складання ринку є багатосторонні угоди у межах добровільного обмеження експорту, яке вводиться відразу у країнах. Як таких угод виступають врегулювання по поливолокну і експорту текстиля.

Ембарго є заборона, що застосовується щодо імпорту чи експорту окремих товарів або стосовно скоєння зовнішньоторговельних операцій із конкретним державою. Слід зазначити, що ембарго може застосовуватися: у межах дії відділу міжнародних організацій (ембарго ООН стосовно Ірану), лише на рівні міжнародних угруповань держав (заборона експорт продовольства та кормів, зміст шкідливих речовин яких перевищує встановлений рівень, запроваджений країнами ЄС) чи окремим державою з міркувань національної стратегії безпеки, у самому широкому значенні цього слова.

Митні й адміністративні імпортні-експортні формальності Під митними і адміністративними импортно-экспортными формальностями розуміється сукупність заходів державного регулювання, яка включає у собі антидемпінгові мита, методи оцінки митної вартості товарів, вимоги про реальний зміст місцевих компонентів, митні і консульські формальності, товаросопроводительные документи і другие.

Із перелічених методів нетарифного регулювання найбільш суттєве впливом геть світову торгівлю надають антидемпінгові мита, які є тимчасовий збір у розмірі різниці між цінами продажу товару на внутрішньому, а зовнішньому ринку, запроваджуваний импортирующей країною в цілях нейтралізації негативним наслідкам нечесної цінової конкуренції на основі демпинга.

Як інструмент регулювання імпорту антидемпінгові заходи отримали найбільшого поширення в промислово розвинених країнах. Слід відзначити, що щоп’ять років, починаючи з 1980;х років, проти американських корпорацій висувається понад сто звинувачень у демпінгу, у те час як США має у відношенні імпортерів більш 350 обвинувачень. Країни Європейського союзу висувають порядку 280 звинувачень у демпінгу своїм торговим партнерам, та заодно їм пред’являється близько 200 обвинений.

Основними ініціаторами застосування антидемпінгових заходів у США виступають національні фірми, які звертаються зі скаргою у Міністерство торгівлі в разі, якщо, на думку, потерпіли від демпінгу. Міністерство торгівлі період із 1980 по 1989 роки більш ніж 50% випадків задовольняло скаргу, і вводило антидемпінгову пошлину.

При встановленні факту демпінгу головну проблему залежить від визначенні нормальної вартості товару. Зокрема, відповідно до законодавством Європейського союзу, під час ввезення товарів із багатьох країн з ринковою економікою, нормальна вартість товару розраховується за рівню внутрішньої ціни на всі ідентичний товар країни експортера чи країні походження товару. Якщо такий товар у не продається на ринку чи реалізується на спеціальних умовах, яка дозволяє порівняти внутрішні й експортні ціни, нормальна вартість товару встановлюється за ціною експорту до третю країну, чи з урахуванням що виникли витрат за виробничих та збутових операціях. У той самий час, для країн із государственно-регулируемой економікою нормальна вартість визначається з урахуванням цінової інформації із ринковою економікою, у яких рівні виробництва близькі до умовам виробництва государственно-регулируемых країн. Після встановлення нормальної вартості виробляється цінової аналіз стану і при встановленні факту демпінгу визначається економічних збитків, заподіювана державі. Для цінового аналізу експортна ціна порівнюється зі нормальної вартістю товару. У цьому експортна ціна встановлюється: по фактично оплаченої чи підлягає оплаті ціні за товар, за ціною першої продажу товару, по митної вартості і з допомогою інших методів. Різниця між нормальної вартістю товару і експортної ціною є демпінгову маржу, що є верхньої кордоном антидемпінгової мита. Разом про те, вибір застосовуваних антидемпінгових санкцій безпосередньо залежить від величини економічного шкоди, спричинених демпінгом. При розрахунку економічного шкоди встановлюється: частка ринку, зайнята постачальником демпінгового товару; співвідношення імпортних ціни демпінговий товар й міністерство внутрішніх ціни аналогічний товар; вплив імпорту демпінгового товару на обсяги виробництва вітчизняних виробників. Слід зазначити, що «застосування антидемпінгових санкцій (у вигляді зниження квоти поставки даний ринок, добровільних обмежень експорту чи антидемпінгової мита) виступає як ефективної форми державного регулювання міжнародної торгівлі, що дозволяє захистити внутрішній ринок від небажаної зовнішньої конкуренції. Причому, як показує дослідження, за існуючого порядку розрахунку нормальної вартості товару, країни знайомилися з государственно-регулируемой економікою не отримують можливості активно проникати зовнішній ринок з допомогою більш ефективного здійснення процесу виробництва, бо їх товари порівнюються з аналогами, зробленими країни з ринкової экономикой.

Понад те, використання антидемпінгових мит стримує процес освоєння зовнішнього ринку виробництва і не створює умов розвитку нормальної міжнародної конкуренції, оскільки виробники нових імпортних товарів через загрозу звинувачення у демпінгу що неспроможні реалізовувати міжнародною ринку своєї продукції за нижчими цінами щодо залучення споживачів і формування попиту, що відбувається під час освоєння будь-якого внутрішнього рынка.

Попри те що, що розвинених країн активно застосовують практично антидемпінгові мита для регулювання зовнішньої торгівлі, провідні західні економісти не підтримують дані санкції, оскільки, поруч із нечесної конкуренцією, причиною виникнення демпінгу можуть виступати: розбіжність у еластичності попиту товар у різних країнах; недосконала конкуренція на ринку країни експортера; сегментированность внутрішнього ринку, що дозволяє відгородитися зовнішнього, з геополітичного розташування держави, шляхом застосування торговельних бар'єрів й на інших причин. Разом про те, дані обставини виникнення демпінгу не беруться до встановленні факту демпинга.

Слід зазначити, що розвинених країн активно використовують та інші методи нетарифного обмеження експорту-імпорту з урахуванням застосування митних і адміністративних формальностей. Як приклад можна навести арешт Американським митним управлінням експорту телефонних будок з Великобританії. Дане подія відбулося 1985 року, у своїй свої дії до цього аргументувала наявністю Угоди про упорядкування експорту продукції з заліза і вони, укладеного між навіть Європою. Оскільки телефонні будки складаються з заліза і вони, всі вони потрапляють під дія цього угоди. Через війну переговорів Великобританія змушена була виконати вимога навіть скоротити експорт телефонних будок. Особливе місце у системі нетарифних обмежень займає вимога про змісті місцевих компонентів. Умова використання місцевих напівфабрикатів та вузлів — цього правила, законодавчо встановлює частку кінцевий продукт, що має бути зроблена національними виробниками, якщо такий товар призначається на продаж на внутрішньому ринку. З огляду на, що у виробництві товару беруть участь два чи благополучніших країн, то походження продукції визначається відповідність до критерієм «достатньої переробки». Переробка вважається достатньої і під час наступних умов:. зміна товарної позиції класифікаційного коду товару лише на рівні кожного з перших чотирьох знаків;. виконання переліку необхідних виробничих чи технологічних процесів у тому, щоб товар вважався що відбувається із творців тієї країни, де ті процеси мали місце;. дотримання правила «адвалорної частки», коли відсоткова частка вартості використовуваних матеріалів чи доданій вартості сягає фіксованого краю на заводський ціні поставленого товару. З погляду національних виробників деталей та вузлів, вимога про змісті місцевих компонентів забезпечує захист, порівнянну із застосуванням імпортні мита. У цьому розвинених країн активно використовують даний метод нетарифного обмеження щоб уникнути переміщення виробництва, у що розвиваються, де понад дешева робоча сила і сировинні ресурси. У той час що розвиваються в такий спосіб здійснюють політику імпортозаміщення і прагнуть піднятися вищої технологічної вертикалі, і замість складальних операцій виробляти проміжну продукцію. Важливою особливістю вимоги про реальний зміст місцевих компонентів є те, що вона дає доходу уряду, як і не створює квотній ренти для іноземних виробників. Разом про те, умова про використанні місцевих компонентів сприяє залученню прямих іноземних інвестицій. Саме цим можна пояснити та обставина, що останнім часом збільшується, зокрема, приплив іноземних інвестицій в країни, які вдаються у зовнішньоекономічній політиці до висуванню вимог про реальний зміст місцевих компонентів. Слід зазначити, що зарубіжні виробники, за умов дії вимоги про практичний зміст місцевих компонентів, наявності імпортних квот чи добровільних обмежень експорту, виявляються зацікавлені у розширенні закупівель на ринку, бо це вимога не накладає ліміту імпорту. Причому реальну ціну товару, за наявності вимоги про практичний зміст місцевих компонентів, є величину вартості імпортованих ресурсів немає і вартість місцевих напівфабрикатів, вироблених у країні. Насправді, часом, іноземному виробнику виявляється невигідним виконувати вимога про практичний зміст місцевих компонентів. У цьому почали застосовувати нову форму міжнародних економічних відносин, яка передбачає висновок державних угод, які передбачають замість дотримання вимоги над реальним змістом місцевого компонента здійснювати еквівалентний експорт місцевих напівфабрикатів. Зокрема, американські автомобільні фірми, здійснюють виробництво Мексиці, обрали варіант, у якому вони експортують деякі вузли з Мексики США. Така політика дозволяє американським фірмам використовувати менше деталей, зроблених мексиканцями, під час виробництва автомобілів біля Мексики на продаж на внутрішньому мексиканському ринку. Митні і консульські формальності, товаросопроводительные документи виступають прихованої форми протекціонізму, оскільки вимагають значного часу оформлення, пов’язані з додатковими витратами та часто повинні містити інформацію, складову комерційну таємницю фірми. Так, за підрахунками на;