Світовий та національний ринки цукру

Зміст

• Вступ
• 1. Аналітична маркетингова оцінка ринку цукру
• 1.1 Світовий ринок цукру
• 1.2 Аналіз українського ринку цукру
• 2. Правове обґрунтування можливості здійснення зовнішньоекономічної угоди
• 2.1 Регулювання торгівлі цукром на міжнародному й національному рівні
• 2.2 Нормативно-правові умови здійснення експорту до Російської Федерації
• 3. Зовнішньоекономічний контракт
• 4. Оцінка ефективності зовнішньоекономічного контракту з експорту цукру
• Висновки
• Список використаних літературних джерел
• Додатки

Вступ

Цукор є одним із найважливіших продуктів харчування, адже за його рахунок задовольняється близько 16−20% потреби в калоріях. Він є також універсальною сировиною для багатьох переробних галузей, зокрема для хлібопекарської, кондитерської, спиртової, пивоварної, макаронної та інших. Побічна продукція цукрового виробництва (жом, меляса) використовуються як корм для худоби, сировина для виробництва комбікорму, етилового спирту, харчових кислот тощо. Важливе місце цукор займає і у формуванні державних резервів, що пояснюється його високою калорійністю та здатністю довго та майже без втрат зберігатися. К. С. Чуприн Структура та методологічні засади статистичного управління ринком продовольчих товарів (на прикладі ринку цукру) // Актуальні проблеми економіки 2009 № 1 (91) с. 197−206

Протягом ХХ століття світовий ринок цукру склався як окремий різновид товарного ринку. Традиції культивування та переробки цукрових буряків у Європі, що закладалися ще у ХІХ ст. були суттєвим чином скореговані виходом на світовий цукровий ринок цукру-сирцю, виробленого з значно більш дешевої (майже у 8 разів) цукрової тростини. Процеси глобалізації, що значно активізувалися наприкінці ХХ ст. позначилися і на світовому ринку цукру, який став значно динамічнішим та гнучким. В умовах глобалізації та вступу України в СОТ для забезпечення конкурентоспроможності продукції українських підприємств на світовому ринку особливої актуальності набуває дослідження сучасного стану виробництва цукрових буряків та становлення і розвиток ринку цукру. Для агропромислового комплексу України, як і для багатьох інших держав, цукор є стратегічним видом продукції. Однак у багатьох країнах його виробляють із цукрової тростини, а в Україні - із цукрових буряків, що трудомісткіше і дорожче. Співвідношення вказаних обсягів виробництва цукру із указаних видів сировини становить приблизно як 3. Т. М. Степура Розвиток бурякоцукрової галузі в умовах світової конкуренції // Науковий вісник НЛТУ України. — 2008, вип. 18. 4, с. 46

світовий український ринок цукор

1. Аналітична маркетингова оцінка ринку цукру

1.1 Світовий ринок цукру

Цукор виробляють понад 100 країн світу. Відповідно до прогнозів Міжнародної організації цукру, виробництво цукру в світі за 2008/2009 маркетинговий рік зменшилося до 162 млн т — або на 4%, порівняно з попереднім періодом. На сьогодні найбільше цукру виробляється із цукрової тростини — 78%, вирощеної в тропічних і субтропічних зонах Південної півкулі, решта — із цукрових буряків — 22%, вирощених у помірному поясі Північної півкулі. При цьому споживання цукру у світі становило відповідно 166 млн т, тобто на 2,4% збільшилося споживання цукру. Ярчук М. М. Вплив світових тенденцій на розвиток цукрової галузі України / М. М. Ярчук. Підвищення конкурентоспроможності цукрового виробництва: матеріали наук. — техн. конф. цукровиків України. — К.: Цукор України, 2009. — С. 83−107.

Загалом цукор виробляють понад 120 країн світу. (додаток А)

П’ять найбільших виробників цукру у світі складають — Бразилія, Індія, ЄС, Китай та США. International Sugar Statistics [Electronic resource] // Illovo Sugar — Mode of access: http: //www.illovosugar.com/World_of_sugar/Sugar_Statistics/International. aspx Їх частка у світовому виробництві щорічно сягає 60%. І хоча у окремі роки до п’ятірки можуть входити інші країни, зокрема Таїланд та Мексика, саме перша п’ятірка є визначальною з точки зору світової кон’юнктури.

Споживання цукру у світі в 2009 році становило відповідно 166 млн т, тобто збільшилося на 2,4% Ярчук М. М. Вплив світових тенденцій на розвиток цукрової галузі України / М. М. Ярчук. Підвищення конкурентоспроможності цукрового виробництва: матеріали наук. — техн. конф. цукровиків України. — К.: Цукор України, 2009. — С. 83−107.. Отже, світові прогнози сприятливі для виробництва та реалізації цукру (додаток А1).

Виробництво цукру з цукрових буряків зосереджено здебільшого в Європі (Таблиця 1):

Таблиця 1 Найбільші світові виробники цукру з цукрових буряків, млн. т Production, Supply and Distribution Online [Electronic resource] // United States Department of Agriculture — Mode of access: http: //www.fas. usda.gov/psdonline/

Станом на 2009 рік буряковий цукор виробляється у 53 країнах світу. Значні обсяги цукрових буряків переробляють США, Франція, Німеччина, Польща, Росія, Україна, Туреччина. Слід зазначити, що буряковий цукор виробляють навіть там, де його собівартість досить висока, наприклад у Фінляндії та на Півночі Японії.

Основними виробниками цукру з тростини є Бразилія, Індія, Таїланд, Мексика, Австралія, КНР, Куба, ПАР, Уругвай. Як вже зазначалося, великі обсяги тростинного цукру виробляються у США (Таблиця 2):

Таблиця 2 Найбільші світові виробники цукру з цукрової тростини, млн. т Production, Supply and Distribution Online [Electronic resource] // United States Department of Agriculture — Mode of access: http: //www.fas. usda.gov/psdonline/

Майже 70% цукру, що виробляється у світі, використовується для внутрішнього споживання. Рівень споживання цукру на особу в основних країнах-виробниках цукру коливається від 9 кг на рік, у Китаї становить до 59 кг на рік, у Бразилії у 20 кг Мельник Т. М. Міжнародна торгівля товарами в умовах посилення глобалізаційної конкуренції: Монографія. — К.: КНТЕУ, 2007 c. 330−331. .

У Бразилії цукрова тростина вирощується на площі близько 8 млн. га. До 2020 року очікується розширення площ майже вдвічі (до 14 млн. га.). Відповідно до прогнозу Міністерства сільського господарства США на 2009/2010 м. р. Бразилія має виготовити 36,9 млн. тонн цукру, що становить 23% світового виробництва. У 2009/2010 м. р. Бразилія експортуватиме 24,3 млн. тонн, що на 4 млн. тонн більше, ніж у 2008/2009 м. р. Sugar: World Production, supply and distribution [Electronic resource] // United States Department of Agriculture, May, 2009. — Mode of access: http: //www.fas. usda.gov/htp/sugar/2009/May sugar 2009. pdf

Вважається, що на найближчу перспективу Бразилія буде однією із небагатьох країн світу, де виробництво цукру зростатиме.

Для Індії характерним є велике та стабільно зростаюче споживання і нестабільне його виробництво. У поточному сезоні індійські фермери переводять земельні угіддя з цукрової тростини на рис, кукурудзу та сою, як більш рентабельні. Таким чином, під цукрову тростину використано 4,3 млн. га, що на 19% менше ніж у 2007/2008 м. р.

За прогнозами Міністерства сільського господарства США на 2009/2010 м. р. Індія має виробити 20,8 млн. тонн цукру. При цьому імпорт цукру до Індії може скласти до 2,5 млн. тонн, що на 700 тис. тонн більше ніж у 2008/2009 м. р.

Деякі європейські країни (Ірландія, Латвія, Словенія) припинили виробництво цукру. Частково у квотах відмовлено Чехії, Греції, Іспанії, Італії, Угорщині, Португалії, Словаччині, Фінляндії та Швеції. Водночас найбільшим виробникам цукру в ЄС — Німеччині, Франції, Бельгії, Голландії, Австрії та Великобританії - квоти дещо збільшені. Зазначені європейські країни демонструють дуже високий рівень ефективності виробництва цукрових буряків та їх переробки. Так, середня врожайність цукрових буряків у Німеччині складає 63 т/га, а у Франції - 72 т/га. На виробництво однієї тонни цукру у цих країнах витрачають не більше 6,5 тонн цукрових буряків.

За останній час для країн ЄС є характерним зменшення площ вирощування цукрових буряків (за прогнозами до 36%), але у середньостроковій та довгостроковій перспективі можливе зростання виробництва цукросировини для виробництва біоетанолу.

В Австралії, яка, до речі, першою претендувала на експорт цукру в Україну, частину площ, засіяних цукровою тростиною, затоплено. Індія, яка раніше експортувала цукор, у 2009 р. може перейти на його імпорт. Бразилія активно нарощує виробництво біопалива, тому вона не має зайвої продукції. В Європі також зменшується виробництво цукру (з 21 до 14 млн. т). Як прогнозують міжнародні експерти, цього року світовий дефіцит цукру становитиме 8 млн. т, а 2010 р. — 10 млн. т. І. Швець — Міжнародна «цукрова» політика // Вісник державної податкової служби України 2009 № 21

Наявні у Росії потужності дозволяють переробляти до 32 млн. тонн цукрових буряків та виробляти понад 4 млн. тонн бурякового цукру, а також переробляти до 8,8 млн. тонн цукру-сирцю та виробляти 8,5 млн. тонн тростинного цукру. Можливості по переробці цукру мають 74 російські цукрові заводи із загальною потужністю переробки — 40 тис. тонн сирцю на добу. У 2005;2008 роках виробництво цукру з тростинного цукру-сирцю в Росії становить приблизно 3 млн. тонн на рік.

Основні експортери та імпортери.

Бразилія традиційно експортує 45−55% виробленого цукру. Кілька десятиліть поспіль країна є світовим лідером за експортом цукру. В середньому за останні п’ять років експорт бразильського цукру приблизно 13 млн. тонн. Як зазначає Аналітичне Агентство AGRICULTURE у серпні 2009 року Бразилія поставила на експорт 2,1 млн. тон цукру Бразилия экспортировала в августе 2,1 млн тонн сахара [Електронний ресурс] //Аналітичне агентство «Agriculture», 3 вересня 2009. — Режим доступe: http: //www.aaa-agro.com.ua/events/6960.html.

Головні традиційні ринки збуту цукру сирцю — Росія, Єгипет, Іран, ОАЕ. Білий цукор Бразилія експортує до країн Азії та Африки.

Бразильський цукор характеризується високою якістю та низькою собівартістю виробництва. За оцінками FAPRI бразильський експорт у 2018/2019 м. р. сягатиме 31,076 млн. тонн (дод. таблиця 3).

На світову кон’юнктуру ринку цукру чинить стабільне зростання попиту на білий цукор з боку КНР, в якому попит щорічно збільшується на 4%, у той час як середній показник зростання світового попиту — 2%. Очікується, що у найближчі п’ять років Китай стане найбільшим світовим споживачем цукру.

Окрім Бразилії та Таїланду головними експортерами цукру є Австралія, Гватемала, Індія та ПАР, сукупна частка яких у світовій торгівлі цукром сягає 90%. Найбільшими імпортерами цукру окрім зазначеного Китаю є Індонезія, Японія, Малайзія та Південна Корея. У результаті впровадження ЄС реформування бурякоцукрового комплексу деякі країни Європи переходять до розряду країн-імпортерів цукру.

Важливим гравцем у світовій торгівлі цукром є Росія, яка, з одного боку, постійно збільшує обсяги імпорту та переробки цукру-сирцю. З іншого боку, Росія докладає значних зусиль для збільшення обсягів експорту цукру до країн СНД та Центральної Азії. Генералов О. В. Світовий ринок цукру: від багаторічних традицій до викликів сучасності УДК 339. 9: 664. 1 — http: //www.nbuv.gov.ua/e-journals/PSPE/2009₃/Generalov₃₀₉. htm

Таким чином, світовий баланс цукру за даними ФАО, наведеними у звіті за грудень 2009 року, має наступний вигляд, у млн. тонн:

Табл. 4 Світовий баланс цукру

Виробництво цукру в розрізі регіонів світу за даними ФАО, звіт за грудень 2009 року у млн. тонн складає:

Табл. 5 Світове виробництво цукру в розрізі регіонів

На ринку цукор представлений в основному наступними видами продукції:

Цукор-пісок — харчовий продукт у вигляді окремих кристалів розміром від 0,5 мм до 2,5 мм, вміст сахарози — 99,75%, білого кольору з солодким смаком і запахом. Фасовка — в мішки по 50 кг, є спецфасовка цукру-піску в пакети по 5−20 г, а також у паперові пакети по 0,5 і 1 кг.

Цукор пресований — харчовий продукт у вигляді шматочків цукру, пресованих із звичайного цукру-піску, фасований, в основному, в пачки по 0,7−0,8 кг.

Цукрова пудра — подрібнені кристали цукру-піску розміром не більше 0,1 мм.

Цукор-рафінад — харчовий продукт, що складається, в основному, з додатково очищеної сахарози більш високої чистоти, ніж цукор-пісок, вміст сахарози — 99,9%, колір — білий, білий з голубуватим відливом.

Асортимент цукру-рафінаду:

· Кусковий цукор-рафінад — цукор-рафінад у вигляді окремих шматочків певних розмірів, фасований у пачки по 0,25; 0,5 і 1 кг.

· Рафінований цукор-пісок — цукор-рафінад у вигляді окремих кристалів розміром 0,5−5,0 мм, фасований в мішки по 50 кг.

· Рафінадних пудра — подрібнені кристали рафінованого цукру-піску розміром не більше 0,1 мм, розфасована у пакети різної ємності.

Цукор-сирець — продукт переробки очерету або буряку у вигляді окремих кристалів, що складається, в основному, з сахарози менш високої чистоти, ніж цукор-пісок, і не призначений для безпосереднього вживання в їжу. Вміст сахарози від 95 до 99,55%, колір: від жовтуватого до жовто-бурого, кристал тьмяний, покритий патокової плівкою. Сахар Украины — http: //www.ukrsugar. kiev.ua/products/

Функціонування світового ринку цукру обумовлено одночасним впливом двох протилежних чинників: з одного боку — вільного світового ринку, з іншого — жорстко регульованими внутрішніми ринками окремих країн, або груп країн як у разі ЄС. Традиційно склалося, що переважна частина цукру, що продається на світовому ринку (до 80%) пов’язана з обмеженнями та регулюванням. Певним компенсаторним механізмом виступає взаємодія різних країн у рамках Світової Організації Торгівлі, що дещо наближує підходи до виробничої стратегії та цінової політики на ринку цукру з боку національних економік та світового ринку.

Окремим важливим чинником, що суттєво впливає на світову кон’юнктуру ринку цукру, є його природна пов’язаність з ринком нафтопродуктів. Циклічне коливання світової ціни на нафту впливає на обсяги переробки цукросировини на біоетанол, що в свою чергу позначається на світовій ціні на цукор. (додаток Б)

Єдиної світової ціни на цукор не існує. Натомість, на світових ринках постійно застосовують декілька цін на цукор. Ці ціни відрізняються, залежн від якості та ступеня очищення конкретного цукру (сирець це чи білий цукор, колір, вміст золи, вологість), а також від умов поставки (дата, наявність упаковки, місце, ціна СІF чи FОВ). Хоча ці ціни справді відрізняються, але вони тісно взаємопов'язані, оскільки арбітраж гарантує, що коливання цін на одному ринку швидко позначається на інших ринках. Широко застосовується такий показник світової ціни на цукор, як так звана ціна ІSА. Ціна ІSА — це середня величина декількох цін на цукор-сирець. Цукор-сирець продають інтенсивніше, ніж білий цукор, бо білий цукор є чутливим харчовим продуктом, який слід захищати від вологи та забруднень, тому транспортування його насипом на великі відстані є ризикованим та дорогим. Оскільки український цукор через його низьку якість на світових ринках можна реалізувати лише із знижкою, ці ціни на білий цукор є верхньою межею ціни на український цукор на світовому ринку, а ціна ІSА, яка переважно буває нижчою на 3−4 центи за фунт, є нижньою межею.

За останні 13 років ціни на цукор постійно зростають. (Графік 1). Крім того, за останній місяць ціни на біржах Лондона мають тенденцію до падіння, також дешевшає цукор-сирець. Український цукор навпаки дорожчає. Станом на 10.03.06 ціни на білий цукор на українських біржах на 78% перевищували ціни на біржах Лондона й складали 958,6 і 537,1 дол. США за тону відповідно. (додаток Б). За даними ISO (Міжнародна організація виробників цукру) світове виробництво у 2009;2010 рр скоротиться майже на 5 мільйонів у зв’язку із неврожаєм, що в свою чергу призведе до подальшого зростання цін. До початку літа 2010 ціни на цукор досягнуть відміток $ 0,265−0,285 за фунт. (додаток В).

За даними Міжнародної організація виробників цукру, світове виробництво в 2009;2010 скоротиться майже на 5 мільйонів тонн. Падіння пропозиції з боку найбільших виробників, Бразилії та Індії, частково було пов’язано з несприятливими погодними умовами.

Графік 1 Динаміка цін на цукор у світі з 1998 по Q2 2009

Джерело: побудовано автором на основі даних СОТ — http://www.wto.org/

Білий кристалічний цукор є біржовим товаром, торгівля ним здебільшого здійснюється на Лондонській міжнародній фінансово-ф'ючерсній біржі. Ціни на данні угоди мають тенденцію до зростання (додаток Г).

1.2 Аналіз українського ринку цукру

Свого часу Україна посідала провідне місце серед країн Європи за посівними площами цукрового буряку й входила у число перших шести країн-експортерів цукру. У 1982 р. в Україні працював 191 цукровий завод. 1991 року Україна виробляла 10% світового обсягу цукру й 60% - обсягу СРСР. М. Бирзул // Агроперспектива 2009 № 12, с. 34−37 Однак, після отримання незалежності Україна почала втрачати позиції експортера цукру, зокрема й провідне місце за виробництва цукрових буряків у межах країн СНД, де частка її на аграрному ринку зменшилась більше як наполовину. Маючи достатній виробничий потенціал для повного забезпечення себе цукром і формування експортних фондів, Україна останніми роками перетворилася в імпортера цукру. Т. М. Степура Розвиток бурякоцукрової галузі в умовах світової конкуренції // Науковий вісник НЛТУ України. — 2008, вип. 18. 4, с. 46

У 2008 році на українському ринку працювало всього 70 заводів, ще 40 не запустились через брак обігових коштів й непосильні ціни на енергоносії. Діючі цукрозаводи спрацювали зі збитками. Миронова О. Кому потрібен український цукор // Пропозиція 2009 № 3. У 2009 році виробництвом займалося лише 56 заводів. Бирзул М. // Агроперспектива 2009 № 12, с. 34−37

Щодо виробництва цукру, то за даними Держкомстату в Україні врожайність цукрових буряків у 2009 році становила 313,6 ц/ га проти 356,2 ц/га у минулорічному періоді, валовий збір — 10 млн. тонн проти 13,4 млн. тонн у 2008 році. Зібрано цукрових буряків на площі 320 тис. га проти 377,2 тис. га. у 2008 році. На переробні підприємства у 2009 році надійшло 9,4 млн. тонн цукрових буряків, з яких 3,34 млн. тонн на давальницьких засадах. Ситуація на ринку цукру у 2009/2010 маркетинговому році - Міністерство економіки України (Державна підтримка Українського експорту) ukrexport.gov.ua/ukr/prom/ukr/4043.html (додаток Е)

Ресурси цукру з врахуванням перехідних запасів минулих років (560 тис. тонн) на період 2009/10 МР оцінюються в обзязі 2300 тис. тонн, в тому числі власне виробництво ~ 1300 тис. тонн, імпорт цукру 445 тис. т за рахунок цукру-сирцю з тростини в межах щорічної тарифної квоти і імпорт білого кристалічного з Республіки Білорусь. Запаси цукру за станом на 1.03.10 у всіх суб'єктів господарської діяльності, становлять 1 млн. т. Оптові ціни на внутрішньому ринку на початок березня ~ 8 000 грн. т (1000 $).

Табл. 6 Баланс ринку цукру в Україні, тис. т Сладксие запасы // Бизнес № 49 від 07. 12.2009, с. 66−68

На 2010/11 МР прогнозується посівна площа під цукровими буряками на рівні 400 тис. га, урожайність 35 т/га, у заліку 30 т/га, валовий збір — 12 млн. т, виробництво цукру — 1500 тис. т, плюс тарифна квота СОТ 267,8 тис. т. на 2011/12 МР — посівна площа повинна збільшитись до 450 тис. га, урожайність до 39,4 т/га, у заліку 35 т/га, валовий збір до 16 млн. т, виробництво цукру до 1920 тис. тонн.

В зв’язку з тим, що статистична звітність охоплює тільки 50% наявного в Україні цукру, дати чіткий аналіз структури споживання неможливо. Шляхом експертних оцінок спеціалістів підраховано, що через оптову, роздрібну торгівлю та через посередників населенню реалізується 25% виробленого за рік цукру, 27% - залишається у сільгоспвиробників, 19% - у цукрових заводів, 8% - фізичних осіб, 8% у податковій та банковій заставі, 5% становлять не знижувальні запаси населення, 3% - державний продовольчий резерв, 5% - у харчовій промисловості. Із загального фонду споживання 1830 тис. тонн в рік (по 40 кг на одну людину в рік) пряме споживання становить ~ 1100 тис. тонн, або 60% і 730 тис. т — промислове, або 40%. Для України характерне також «інше споживання», яке включає в себе годівлю цукром бджіл та виготовлення з цукру алкогольних напоїв і яке дорівнює ~ 120 тис. т в рік.

Собівартість виробництва цукрових буряків в Україні в зв’язку з подорожанням матеріально-технічних ресурсів невпинно зростає:

Діаграма 1 Собівартість виробництва цукрових буряків

Даграма 2 Собівартість цукру також за даними НАЦУ " Укрцукор" :

Необхідно відмітити, що собівартість продукції буряко-цукрового під комплексу АПК України знаходиться на рівні показників країн-членів ЄС та США, а його низька економічна ефективність протягом тривалого періоду часу пояснюється низькими внутрішнім реалізаційними цінами на цукор, підтвердження чому є показники 2009 року, коли різке зростання оптово-відпускної ціни на цукор до 6500−7000 грн. /т зумовили рівень рентабельності виробництва цукрових буряків до 35% проти надто низьких рівнів за попередні роки:

Графік 1 Рентабельність виробництва цукру в Україні за 2004;2009 рр у %. Бондар В.С. Тенденції цін світового ринку цукру і їх вплив на внутрішній ринок України Журнал буряківників і цукровиків України — http: //www.sugarbeet.org.ua/node/75

За іншими даними Гальчинська Ю. М. Фактори, що впливають на цінову політику підприємств цукрової галузі України — www.nbuv.gov.ua/portal/chem_biol/nvnau/2009_142₁/09gym. pdf, рентабельність виробництва в 2009 році становила 16,1%. Основними видами витрат виступають вартість мінеральних і органічних добрив — 40,9%, пально-мастильні матеріали — 13, 2, заробітна плати = 15,1 і засоби захисту рослин — 8,7%.

Для порівняння в 2009 році рентабельність вирощування склала 70% для пшениці, 150% - для соняшнику, 240% - для сої. Бирзул М. // Агроперспектива 2009 № 12, с. 34−37.

Для підтримки цукрової галузі в Кабміні розглядається питання щодо збільшення в майбутньому році дотацій на вирощування цукру з 750 грн/га до 1,5 тис грн. /га. Проте аграрії ще не отримали обіцяних дотацій за 2009 рік. Хватальный исход // Бизнес № 42 від 19. 10. 09 с. 56−57

Крім того, в Україну безконтрольно продовжується завезення інтенсивних підсолоджувачів й цукрозамінників, що використовуються у виробництві продуктів харчування. Точного обліку обсягів імпортних партій немає. За експертними оцінками фахівців підсолоджувачі типу аспартаму займають 300−350 тис. тонн цукрового ринку (в цукровому еквіваленті), являються канцерогенами і негативно впливають на організм людини. Певна частина цукру ввозиться разом з кавою в пакетиках та контрабандним шляхом. Між тим, Україна має можливість розвивати виробництво підсолоджувачів і цукрозамінників біологічного походження на базі культури СТЕВІЇ, із якої можливо виготовляти препарати-замінники цукру для 2,5 млн. хворих на діабет. Ситуація на ринку цукру у 2009/2010 маркетинговому році - Міністерство економіки України (Державна підтримка Українського експорту) ukrexport.gov.ua/ukr/prom/ukr/4043.html

У поточному 2009/2010 маркетинговому році ціни внутрішнього ринку формуватимуться під впливом таких факторів: обсягу дефіциту цукру вітчизняного виробництва; цінових тенденцій на світових ринках; оперативності та ефективності державного регулювання ринку цукру.

В середині вересня 2009 року на внутрішньому ринку відбулося короткочасне зниження оптово-відпускних цін на цукор. Проте негативні очікування щодо виробництва цукру та активний попит з боку операторів ринку спричинили зростання цін вже у середині жовтня. Протягом листопада ціни оптові ціни продовжували зростати, що спричинило різкий ріст роздрібних цін в Україні. У грудні 2009 ріст цін продовжувався, а у січні відбувся різкий ривок оптових та роздрібних цін, який очевидно, носив спекулятивний характер. За даними Держкомстату індекс споживчих цін у 2009 ц. р. склав 183,9%, що стало рекордним показником протягом останніх років.

Табл. 7 Індекси споживчих цін на цукор у 2009 році (за даними Держкомстату, у % до попереднього місяця)

Крім того, спеціалісти відмічають, що в другій половині 2008 року і на початку 2009;го значно активізувалися поставки тростинного цукру з Білорусі до 20 тис. т щомісяця. Його митна вартість зараз складає всього 2,15 тис. т. грн. за 1 т., оскільки цукор включено до режиму вільної торгівлі між Україною і Білорусією, то даний імпорт не обкладається митом. Пропозиція продукту по демпінговим цінам також не сприяє покращенню кон’юнктури ринку, адже 20 тис. т в місяць — це 10% від внутрішнього ринку.

Експерти НАЦУ «Укрцукор» повідомляють, що в грудні 2008 року значно активізувались поставки українського цукру в країни середньої Азії% за грудень — 2,816 тис. т., тоді як за попередні 11 місяців по даним ДМСУ — 8,76 тис. т. Сласть имущие // Бизнес — № 7 від 16. 02.2009, с. 78−80

Графік 2 Внутрішні оптові ціни на цукор в Україні в 2008/2009 МР, грн. за 1 т EXW Аналитика Годовой прогноз 2010 від Kalita-Finance Financial Group — www. kf-forex.ru/analytics/forecast-2010

Щоб уникнути зростання цін на цукор, Мінагрополітики має намір ініціювати збільшення квоти на ввезення цукру-сирцю з країн-учасниць СОТ на 100 тис. т., розглядається також варіант ввезення 150 тис. т цукру з Білорусі. На тлі зниження цін на цукор у світі через прогнози збільшення обсягів його виробництва в Індії і відмови від запланованих закупівель продукту Єгипту і Пакистану, вартість цукру в Україні знизилася з 9,3−9,4 тис. грн / т у середині лютого до 7,2−7,3 тис. грн / т зараз. У світі до 24 березня ціна на цукор впала на 40% у порівнянні з ціною в середині січня, яка була найвищою за останні 20 років.

Щоб не допустити зростання цін на цукор на внутрішньому ринку, Мінагрополітики провело зустрічі з компаніями, що отримали ліцензії на ввезення цукру-сирцю за квотою СОТ, і встановило для них щомісячні обсяги ввезення. Дефицит сахара можно победить благодаря странам участницам ВТО // Главред від 31. 03. 10 http: //www.glavred. info/archive/2010/03/31/82 148−9.html

Таким чином, можна прогнозувати, що і в 2011 році в Україні виробництво бурякового цукру залишиться дефіцитним при повній відсутності експортного потенціалу і країна буде змушена завозити не менше 600 тис. тонн цукру-сирцю і / або білого цукру. За оцінкою експертів для відновлення цукробурякового виробництва до рівня повного самозабезпечення Україні буде потрібно не менше 4−5 років. На сьогодні собівартість виробництва цукру з цукрового буряка в Росії та Україні приблизно однакові. Однак, при вступі до СОТ Україна значно лібералізувала свої митні збори на цукор-сирець та цукор білий, що підірвало економічну базу виробництва бурякового цукру на Україні. Будет ли в России украинский сахар? // Агроперспектива — http: //www.agroperspectiva.com/ru/news/47 810

2. Правове обґрунтування можливості здійснення зовнішньоекономічної угоди

2.1 Регулювання торгівлі цукром на міжнародному й національному рівні

Міжнародна організація по цукру (ISO) — єдина міжурядова організація, діяльність якої спрямована на поліпшення стану і розвиток світового ринку цукру за допомогою аналізу і прогнозування ситуації на ринку цукру, проведення досліджень, збору та обробки статистичних даних в цукровій галузі.

Міжнародна організація по цукру була заснована в рамках Міжнародної угоди по цукру 1968 року і збережена в рамках Міжнародних угод по цукру 1973, 1977, 1984 і 1987 років, продовжує свою діяльність з метою здійснення даної Угоди і контролю за її виконанням, при цьому склад учасників, повноваження і функції Організації визначаються дійсною Угодою. МІНІСТЕРСТВО ЗАКОРДОННИХ СПРАВ УКРАЇНИ Міжнародна угода по цукру 1992 року (Закон N 178/94-ВР від 22. 09. 94) — http: //uazakon.com/documents/date_5f/pg_ifcksd. htm Остання міжнародна угода з цукру була укладена в 1992 році.

Станом на 2005 р. до її складу входять 78 країн. З держав-учасників СНД членами ISO є: Республіка Білорусь, Республіка Молдова, Російська Федерація та Україна.

Одним з напрямків діяльності організації є сприяння країнам, уклала міжнародні угоди по цукру в 1992 р. (ISA). В якості основних цілей Угоди визначено:

· сприяння розвитку міжнародного співробітництва для вирішення актуальних проблем світового ринку цукру, а також інших суміжних питань;

· організація форумів для проведення міжурядових консультацій з питань цукру і поліпшення стану світового ринку цукру;

· підтримка торгівлі шляхом інформаційного забезпечення про стан світового ринку цукру;

· підвищення попиту на цукор, особливо з боку його не традиційних споживачів;

INTERNATIONAL SUGAR ORGANIZATION

One Canada Square

Canary Wharf

London E14 5AA

UNITED KINGDOM

Тел: +44 (0) 20 7513 1144

Факс: +44 (0) 20 7513 1146

Лондонська цукрова організація - була заснована в 1882 р. з метою розробки правил та умов контрактів для торгівлі цукром-сирцем. Асоціація також контролює вантажні перевезення цукру-сирцю, що поставляється в Лондон, і надає послуги з вирішення спорів як для членів так і не членів Асоціації.

Рада Асоціації відповідає за розробку правил контролю транспортування цукру-сирцю до Великобританії та міжнародні порти. Він також відповідають за розробку правил та умов контрактів міжнародної торгівлі цукром-сирцем.

Компанії по всьому світу використовують правила, розроблені Асоціацією та послуги арбітражу. Лондонська асоціація по цукру спільно з Асоціацією по рафінованому цукру розробили унікальні правила арбітражу, які використовуються в торгівлі сировинними продуктами.

Члени Ради Асоціації разом з іншими досвідченими трейдерами по цукру, які є представниками повних членів Асоціації, виступають в якості арбітрів, використовуючи свої знання і досвід у вирішенні спорів.

Правила арбітражу розроблені відповідно до англійського правом. Однак, у випадку, якщо сторони уклали договір не у відповідності з англійським правом, Асоціація може вирішити спори за умови згоди сторін.

В даний час до складу організації входять 80 повних членів, що представляють торгові доми, переробників білого цукру і виробників. Агро-инфо Информационно аналитический портал по агробізнесу — http: //www.agro-info.ru/states/state. php? brid=5&stid=1

Адреса Лондонської цукрової асоціації:

Forum House, 15−18 Lime Street, London, EC3M7AQ

Тел: +44 (0) 20 7626 1745/6

Факс: +44 (0) 20 7283 3831

Web: www.sugarassociation. co. uk

Законодавча база України

Україна з 16 травня 2008 р. набула повноправного членства у Світовій організації торгівлі та взяла на себе зобов’язання запровадити імпортну тарифну квоту обсягом 260 тис. т цукру-сирцю з тростини за пільговим тарифом (2%) з доведенням її у 2010 р. до 267 тис. т. Доронін А.В. Механізм формування виробництва конкурентоспроможної продукції на внутрішньому та світовому ринках — http: //www.nbuv.gov.ua/portal/Chem_Biol/Vkhnau/Ekon/2009₁₁/pdf/11₄₅. pdf

З дати вступу до СОТ Україна розподілятиме тарифну квоту на цукор-сирець тростинний тільки у відповідності з Угодою СОТ. Україна не буде реалізовувати тарифні квоти на будь-які товари через аукціони. Будь-які заходи будуть здійснюватися та застосовуватися однаково, неупереджено, обґрунтовано, прозоро, передбачувано та справедливо. Попередньо до внесення змін до положень стосовно тарифних квот про такі плани буде публічно повідомлено та торговим партнерам будуть надані можливості зробити коментарі до прийняття остаточних рішень щодо змін. Інформація щодо зобов’язань України, взятих у процесі вступу до СОТ — Міністерство економіки України http: //www.ukrexport.gov.ua/ukr/wto/ukr/982.html

Кабмін України постановою від 3 лютого 2010 р. № 96 установив граничний розмір квоти поставки цукру на внутрішній ринок у період з 1 вересня 2010 р. до 1 вересня 2011 р. в обсязі 1 тис.892 т. Український клуб аграрного бізнеу — http: //agribusiness. kiev.ua/uk/news/ukraine/10−02−2010/1 265 799 461/

Основними законами у цій сфері є ЗУ «Про державне регулювання виробництва і реалізації цукру» від 1999 року

Постанови Кабінету міністрів:

v № 1108 «Про заходи щодо підтримки виробників цукру» від 22.10.2009

v № 460 «Деякі питання реалізації цукру з державного продовольчого резерву» від 18.05.2009

v № 63 «Про державне регулювання виробництва цукру та цукрових буряків у період з 1 вересня 2009 р. до 1 вересня 2010 р.» Від 06.02.2009

Табл. 8 Митні тарифи України за УКРЗЕД Майдан електронної торгівлі - довідка — http: //www.met-online. kiev.ua/menu/dovidka/mito/r4/g17. php

Стосовно експорту, то проект постанови КМУ «Про внесення змін до постанови Кабінету Міністрів України від 27 грудня 2008 р. № 1123» передбачає запровадження до кінця року квот на експорт цукру — 3270 тонн, цукрових буряків — 103 тонни, і меляси — 36 233 тонни. «Квоти розраховано згідно з правилами ҐАТТ /СОТ на основі середньомісячних обсягів експорту відповідної продукції за останні 3 роки». Уряд комплексно обмежить експорт — Україна й світова організація торгівлі від 13. 11. 09 — http: //wto. in.ua/index. php? lang=ua&&page=1&get=3&id=1500

Традиційні для українських цукровиків ринки країн СНД захищені від імпорту надмірно висками ввізними митами. Білорусь, незважаючи на режим вільної торгівлі по цукру з Україною, захищає свій ринок нормами внутрішнього законодавства. Молдова також ставить різноманітні бар'єри для захисту від імпорту, оскільки після вступу до СОТ різке зменшення ставок ввізного мита призвело до перенасичення внутрішнього ринку дотаційним тростинним цукром. У результаті, Молдова була змушена розпочати спеціальне розслідування та за його результатними встановило додаткове імпортне мито, яке діє й сьогодні у режимі вільної торгівлі.

Потрібним і перспективним для України є ринок ЄС, але він є одним з найбільш регульованих у світі ринків, який, на жаль, повністю захищений від імпорту цукру високими ставками ввізного мита.В. Іванчук, генеральний директор агропромислового холдингу «Астра-Київ», у тему переговорів наших переробників із Євросоюзом про створення зони вільної торгівлі необхідно обов’язково включити питання квоти українського цукру на ринку Євросоюзу. Близько 8−9 країн вже мають такі квоти.

Однак певні зрушення в експорті уже є. Падіння гривні стало вигідним для українських цукровиробників.

В «Укрцукрі» вважають, що в умовах скорочення виробництва цукру й росту попиту на нього у світі Україна має можливість для нарощування експортного потенціалу. Бирзул М. // Агроперспектива 2009 № 12, с. 34−37

Стосовно експорту до Російської Федерації. Термін вилучення білого цукру з режиму вільної торгівлі з Україною закінчувався 1 січня 2009 Проте 29 грудня 2008 р. уряд підписав постанову «Про заходи державного регулювання імпорту товарів, що ввозяться на митну територію Російської Федерації з України», яка встановлює новий термін скасування безмитного ввезення українського цукру — до 1 січня 2013 р. Документ набув чинності 1 січня 2009 р. Уряд наказало Мінекономрозвитку, Мінпромторгу і Мінсільгоспу РФ «здійснювати аналіз ситуації на російському ринку цукру і при необхідності внести до 1 листопада 2012 р. в уряд РФ пропозиції про зміну терміну скасування тарифних вилучень білого цукру з режиму вільної торгівлі з Україною». Крім того, уряд доручив Федеральній митній службі щомісяця надавати в ці відомства дані про ввезення до Росії з України низки товарів.

В даний час мито на ввезення до Росії білого цукру становить $ 340 за 1 т. Однак відповідно до угоди про режим вільної торгівлі буряковий цукор з Білорусії, Молдови, Азербайджану, Киргизії, Казахстану і Вірменії може ввозитися до Росії безмитно. Россия продлила действие пошлин на импорт сахара с Украины до 1 января 2013 г от 13 Янв, 2009 — http: //www.rosinvest.com/news/487 023/

Потрібно зауважити, що російський ринок є дуже нестабільним, він великою мірою залежить від нічим не обґрунтованих та непередбачуваних політичних рішень. Степура Т. М. Розвиток бурякоцукрової галузі України в умовах світової конкуренції // Науковий вісник НЛТУ України. — 2008, вип. 18. 4, с. 46−53

За останніми даними, Інститут цукрових буряків УААН — від 21 квітня 2010 — http: //www.sugarbeet.gov.ua/news. php? id=268 Росія готова купувати український цукор, вироблений з цукрових буряків. Про це 19 квітня в Москві заявила міністр сільського господарства РФ Олена Скринник після переговорів з міністром аграрної політики України Миколою Присяжнюком.

2.2 Нормативно-правові умови здійснення експорту до Російської Федерації

Всі вантажі (товари) розмитнюються (декларуються) на митних постах.

За загальним правилом декларувати товари (подавати вантажну митну декларацію) можна на будь-якому митному посту, правомочному приймати митні декларації.

Вантажі (товари) розмитнюються (декларуються) шляхом:

· Подачі на митний пост вантажної митної декларації (ВМД);

· Подання разом з ВМД необхідних документів;

· Подання митному органу декларованих товарів.

Як виключення із загальних правил, вантажі можуть декларуватися шляхом:

· Подачі попередньої митної декларації;

· Подачі тимчасової митної декларації на вивозяться товари;

· Подачі митної декларації в електронній формі;

· Вказівки в митній декларації різних товарів одним найменуванням.

Іноземні товари, ввезені в РФ можуть обкладатися:

· Ввізним митом — $ 340 за 1 т.

· Податком на додану вартість (ПДВ); - 18%;

Митні мита, податки повинні бути сплачені:

· Особою, відповідальною за їх сплату;

· У терміни, встановлені митним законодавством або митним органом;

· У валюті РФ.

· За діючими ставками.

Митний контроль товарів (транспортних засобів) проводиться шляхом:

· Перевірки документів та відомостей;

· Усного опитування;

· Отримання пояснень;

· Митного спостереження;

· Митного огляду товарів і транспортних засобів;

· Митного огляду товарів і транспортних засобів;

· Особистого огляду;

· Перевірки маркування товарів спеціальними марками, наявності на них ідентифікаційних знаків; http: //www.tamognia.ru/participants/control. php

Вимоги до якості цукру: Згідно з ДСТУ 2316−93 (ГОСТ 21−94) Цукор-пісок виробляється з розмірами кристалів від 0.2 до 2.5 мм. Допускаються відхилення від нижнього і верхнього меж зазначених розмірів до 5% до маси цукру-піску.

За органолептичними показниками цукор-пісок повинен відповідати вимогам, у здавалося в таблиці 9.

Таблиця 9. Органолептичні показники

За фізико-хімічними показниками цукор-пісок повинен відповідати вимогам, зазначеним у таблиці 10.

За мікробіологічними показниками цукор-пісок для виробництва молочних консервів, продуктів дитячого харчування та біофармацевтичної промисловості повинен відповідати вимогам, зазначеним у таблиці 11.

Таблиця 10. Фізико-хімічні показники

Таблиця 11. Мікробіологічні показники

Упаковка і транспортування:

10−12 років тому сталася «революція» в області упаковки: з’явилися поліпропіленові мішки. Зараз джутові мішки практично не використовуються, цукор зберігають у подвійному поліпропіленовому мішку з поліетиленовим (целофановим) вкладишем.

Від інших продовольчих товарів, що зберігаються в мішках, цукор вигідно відрізняється тим, що його не їдять пацюки. Цукор на 99,9% складається з сахарози. Для цих тварин даний вуглевод не представляє інтересу як продукт харчування. Транспортно-складські витрати для цукру складають більше 2%. Причому це витрати тільки на перевалку товару з вагона на склад, а потім у транспорт покупця. Природно, якщо цукор зберігати півроку, то витрати збільшаться. Е. Иванов Сахарный бизнес — «несладкое» дело — http: //www.loglink.ru/massmedia/analytics/record/? id=193

Цукор-пісок упаковують масою нетто 50 кг:

в нові тканинні мішки по ГОСТ 8516 і рівноцінні за показниками якості мішки, дозволені до застосування органами охорони здоров’я і забезпечують збереженість продукції;

в поворотні сухі чисті тканинні мішки, першої та другої категорій;

в тканинні мішки з вкладишами — поліетиленовими товщиною не більше 0,100 мм, розміром 109 см х 59 см за ГОСТ 19 360, паперовими тришаровими склеєними відкритими марки НМ розміром 92 см х 60 см за ГОСТ 7226.

Горловину вкладишів загортають. Горловину поліетиленових вкладишів можна термоспаювати, паперових — зашивати машинним способом.

Допускається використовувати мішки третьої категорії та імпортні мішки, що не мають сторонніх, запахів і дозволені до застосування органами охорони здоров’я. Цукор не повинен просипатися через тканину і шви мішків.

Транспортне маркування — за ГОСТ 14 192 з нанесенням знаку «Берегти від вологи» .

На ярлики повинні бути нанесені наступні дані, що характеризують продукцію:

Найменування організації, в систему якої входить прийняття-виробник;

Найменування і товарний знак підприємства-виробника;

Найменування продукції;

Позначення цього стандарту;

Маса нетто, кг;

Маса брутто, кг;

Категорія мішка чи номер ящика;

Номер місця.

Упакований цукор-пісок транспортують у критих транспортних засобах та в контейнерах за ГОСТ 18 477 транспортом усіх видів відповідно до правил перевезень вантажів, що діють на транспорті даного виду, і без упаковки в автомобілях-цукровозах та залізничних хопер-зерновозах, пристосованих для перевезень цукру-піску що направляється на промислову переробку.

Криті вагони, цукровози і контейнери повинні бути сухими, без щілин, з дахом, який не протікає, з люками і дверима, які добре закриваються.

Не допускається відправляти цукор в забруднених вагонах, контейнерах і трюмах із слідами сильно забруднюючих вантажів, які раніше перевозилися (вугілля, вапно, цемент, сіль тощо), що пахнуть і отруйних вантажів, а також у вагонах, контейнерах і трюмах з непросохлою, маркою або фарбою, яка зберегла запах.

Перед завантаженням цукру вагони, цукровози, контейнери і трюми повинні бути ретельно очищені, в необхідних випадках промиті і продезінфіковані, підлоги вистелені папером або чистими паперовими обрізками, або іншими матеріалами. У залізничних вагонах гаки і гострі виступаючі частини обгортають папером або тканиною.

При перевезенні цукру автомобільним транспортом мішки з цукром необхідно укладати на дерев’яні піддони. При відсутності піддонів кузов автомашини вистилають брезентом, папером або чистими паперовими обрізками. Після укладання мішки з цукром або ящики накривають брезентом.

Зберігання

Цукор зберігається дуже довго. У сертифікатах термін його зберігання обмежується одним роком. Але насправді він може лежати зовсім без проблем три роки, особливо якщо задовольняє всім вимогам ГОСТу (в першу чергу по вологості). І навіть якщо почав залежуватися й грудкуватися, то в крайньому випадку, цукор можна розчинити на харчовому виробництві, так як часто він затребуваний у вигляді сиропу.

Упакований цукор-пісок повинен зберігатися в складах,. Температура зберігання не вище 40° С.

Відносна вологість повітря на складі повинна бути не вище 70% на рівні поверхні нижнього ряду упакованого цукру.

Цукор-пісок укладають на складі в штабелі висотою до 24 рядів — упакований в тканинні мішки з поліетиленовими вкладишами. ДСТУ 2316−93 (ГОСТ 21−94): Сахар-песок. Технические условии http: //www.agroperspectiva.com/ru/info/gosty/9/23/

На даний час в РФ уже прийнято новий «ГОСТ Р 53 396−2009 Сахар белый. Технические условия», проте він вступає в силу лише 01.07.2011. ГОСТ Банк — http: //gost-ost.ru/gost/22 976/

3. Зовнішньоекономічний контракт

Контракт № 7895

м. Київ" 08 «квітня 2010 року

ТОВ " Компания Гранд плюс ЛТД" в ocoбi Генерального директора Савченко Олександра Васильовича, що діє на підставі Статуту, в подальшому іменоване Продавець, з однієї сторони, та