Министерство екології республіки Кыргызстан

В цій роботі було винесено завдання, цілі й функції Міністерства екології і охорони навколишнього середовища. Також функціонально — структурний аналіз даного органу управління у вигляді схеми та описи кожної посади та їх діяльності. Прийнята спроба, внести кілька тисяч пропозицій в інформацію Міністерства екології і охорони навколишнього середовища, підвищення ефективності діяльності даного органу управління і полегшення роботи службовців. Розглянуто життєвий цикл інформаційної системи як схеми і словесного описания.

Explanation.

In given work were presented problems, purposes and functions of Ministry nature protection and surrounding ambiences. Also function — a structured analysis of given management body in the manner of schemes and each job title descriptions and their activity. Accepted attempt, contribute several offers in information a Ministry nature protection and surrounding ambiences, for raising efficiency of given management body activity and relieving a functioning (working) the employees. Considered life information system cycle in the manner of schemes and verbal description. In given work were presented problems, purposes and functions of Ministry nature protection and surrounding ambiences. Also function — a structured analysis of given management body in the manner of schemes and each job title descriptions and their activity. Accepted attempt, contribute several offers in information a Ministry nature protection and surrounding ambiences, for raising efficiency of given management body activity and relieving, а functioning (working) the employees. Considered life information system cycle in the manner of schemes and verbal description.

Ключове слово: системний аналіз, структура, інформатизація, життєвий цикл.

ЗМІСТ.

Запровадження.

2.Описание органу сфери управління Міністерства екології і охорони навколишнього середовища як системи.

2.1.Задачи, мети, побудова дерева цілей.

2.2.Функции. Ієрархічна схема функцій.

3. Функционально-структурный аналіз органу.

сфери управління Міністерства екології і охорони природы.

3.1. Розподіл функцій по відділам.

3.2. Пропозиція структурою.

4.Системный підхід до інформатизації Міністерства екології і охорони навколишнього середовища.

4.1. Завдання інформатизації.

4.2. Життєвий цикл інформаційної системи і декомпозиція завдань інформатизації.

5. Терміни та засобами визначення.

5.1. Ієрархія терминов.

5.2. Глоссарий.

6. Укладання.

7. Використовувані джерела та література.

Екологія — біологічна наука, вивчає організацію та влитися функціонування надорганизменных систем різних рівнів. Часто Екологію визначають як і науку про взаємини організмів між собою й довкіллям. Сучасна екологія інтенсивно вивчає також проблеми взаємодії чоловіки й биосферы.

Метою згаданої роботи є підставою оцінка діяльності Міністерства екології і охорони навколишнього середовища Кыргызской республіки, і навіть внесення пропозицій у структуру і функції цього апарату управління з допомогою системного анализа.

Ecology — a biological science, studying organization and operation on organizing different level systems. Often, Ecology defines also as a science on relations of organisms between itself and with the surround ambience. The Modern ecology intensive studies also problems of interaction of person and biosphere.

Take Aim a given work is a Ministry activity evaluation of eclogues and protection of nature a Kyrgyz republic, as well as a contributing the offers in the structure and functions of this device of management by means of the system analysis.

2. Схема описи органів сфери управління Міністерства екології і охорони навколишнього сред.

АРаціональне користування та контролю над природокористуванням.

1-формирует эколого-информационный банк про стан, використанні і охорони природних ресурсов;

2-учет використання природних ресурсів, викидів, зборів забруднюючих речовин, шкідливих впливів на навколишнє середовище і їх источников;

3- визначення потреби обладнання, приладів, коштів автоматики, стандартних зразків, хімічних реактивів;

4 -екологічний прогноз, державна програма, територіальні комплексні схеми охорони навколишнього середовища, користування та охорони водних, земельних інших природних ресурсов;

5 — прийом об'єктів, вибір місця та відвід земель для народногосподарського пользования;

6 — контролю над хижими ловчими птахами, мисливською собаководством;

7- рекреаційні мероприятия;

8 — реєстрація і охорона піднаглядних судів і участі баз їхнього стоянок; безпеку плавання судов;

9 — створення комісії з міжнародному співробітництву;

10-разработка і запровадження Положення про Червоної книге;

10.1 — ведення державного кадастру тваринного, рослинного світу, земельних і водяних ресурсов;

10.2 — видача дозволів на природопользование;

10.3 — моніторинг тварини рослинного мира;

11-установление лімітів, видача і аналіз дозволів на:

11.1 — споживання атмосферного повітря для виробничих нужд;

11.2 — викиди в атмосферу;

11.3 — розміщення відходів та токсичних матеріалів і речовин, у оточуючої среде;

11.4 — користування, ввезення і вивіз із країни тварини рослинного світу ;

11.5 — буріння свердловин на воду;

11.6 — виробництво робіт на водних объектах;

12-организация діяльності заповідників і мисливських хозяйств;

12.1 — організація науково-дослідницьких робіт для лісового, сільського господарства і мисливського хозяйства;

12.2 — державний контролю над веденням мисливського господарства, полювань спорту, промислу, заготовок хутрового і хутряного сировини;

12.3- облік державного мисливського фонду, й надання права ведення мисливського хозяйства.

3.2. Пропозиція по структуре.

З метою отримання ефективніших результатів діяльності Міністерства охорони навколишнього середовища Кыргызской Республіки, необхідні якісних змін у системі керування органами Міністерства. Зокрема, пропонують встановити комп’ютерні інформаційні системи, у якомусь з відділів.

Встановлення комп’ютерної інформаційної системи залежить від мети, яка переслідується, наприклад, керувати структурою з допомогою сучасних технологій (відмовляючись від «ручного» способу).

У зв’язку з цим пропонуємо встановити КИСЛО на такі відділи Міністерства охорони навколишнього середовища, як Головне контрольно-інспекційне управління чи Головне управління екологічної експертизи. Натомість необхідна постановка певних цілей і завдань використання КИСЛО у тих відділах. Почнемо розгляд Головного контрольно-інспекційного управления.

Цей орган управління підрозділяється таких відділи, як відділ охорони середовища, відділ контролю біоресурсів й відділення нормативно-правового регулювання, можна поставити метою збирання та обробку інформації, які потім вступає у центральний апарат, і є невід'ємною частиною прийняття рішень з допомогою мережі комп’ютерних коштів. Це дозволяє вести облік використання природних ресурсів, викидів, скидів, забруднюючих речовин, шкідливих впливів на навколишнє середовище і їх джерел, причому можна забезпечити постійне відновлення інформації, даних про стан довкілля, кількості біоресурсів, як областями Республіки, а й у її районам, про те, щоб здійснювати відповідний контроль і регулювання діяльності цієї структури управління. Також використання інформаційних засобів у цій сфері дає можливість зв’язки з іншими відомчими структурами за необхідності отримання чи дачі рекомендацій щодо спільної прикладної діяльності по інспектування і контролю. Також буде можливості порівняння аналогічній ситуації Киргизстану коїться з іншими республіками, бо тільки співпраця можуть призвести до позитивних результатів роботи. Причому, що й було вказано вище, використання ІВ набагато полегшить як роботу працівників Головного контрольно-інспекційного управління, і співробітників всього Міністерства охорони природы.

Якщо казати про Головне управління державної екологічної експертизи, то всебічно відомо, що тільки після схвалення проектів цим управлінням можна їх упровадити. Отже, тут ідеться з приводу створення, опрацюванні та виборі перед проектної і проектної документації, використовуючи КИСЛО. Отже ставиться завдання про складання цієї документації і його аналізі для вибору найоптимальнішого проекту чи, загалом, рішення з допомогою КС.

Знову ж таки, під час розгляду будь-якого проекту дане управління приймає до уваги багато інших важливих пунктов:

* соціально-екологічне розвиток регіонів, у яких мають намір здійснити проект;

* все санітарно-гігієнічні норми майбутнього проекту, використання технологій, матеріалів, речовин, їх характеристики, і найголовніше екологічну ситуацію тощо цих регионов.

Звідси випливає таке:

* мережу комп’ютерних коштів утримувати усю інформацію за даними пунктах отже, забезпечить швидке й легкий доступом до цих даних, і навіть дає можливість вибору альтернатив шляхом порівняння з оцінкою інформації.

* Ті проекти, які підходять за екологічними мірками, встановленими Головне артилерійське управління державної екологічної експертизи, будуть «отметаться» інформаційної системи у цілях їхньої переробки, внесення доповнень чи змін, або у цілях їх отмены.

4. Системний підхід до информатизации.

Міністерства екології і охорони навколишнього середовища.

4.1.Задачи информатизации.

Запропоновані вище варіанти інформатизації Міністерства екології і охорони навколишнього середовища потребують великої кількості витрат за обладнання та перекваліфікацію кадрів кожного відділу. З огляду на сьогоднішню ситуацію економіки Киргизстану, ми пропонуємо створити єдиний відділ як елемент системи. Це міг бути Довідково-інформаційний відділ з мережею комп’ютерних коштів, ставить собі такі задачи:

1. створення баз даних (наприклад: база даних джерел забруднення, базі даних покладів природних ископаемых).

2. забезпечення інформацією щодо:

* екологічній ситуації Республіка вообще;

* екологічній ситуації у різних регионах;

* використання ресурсов;

* облік викидів, шкідливих впливів на навколишнє середовище і їх источников;

* стану тварини рослинного світу з регіонах України та т.д.

З іншого боку, дані будуть оновлюватися на день (тиждень, місяць тощо.).

Інформаційна система має бути універсальною, тобто кожен відділ матиме доступом до отриманню потрібної інформації, міжрегіонального, і міждержавного характеру. Понад те, міністр може також звернутися у цей відділ щоб одержати інформації потрібної до ухвалення оптимального решения.

4.2. ЖИТТЄВИЙ ЦИКЛ.

ІНФОРМАЦІЙНОЇ СИСТЕМЫ.

Кожна система у процесі життя проходить такі етапи як: народження, розвиток, функціонування, загибель (рис. 1) або ж при подальший розвиток проходить етап діагностики (рис.2).

Декомпозиція завдань информатизации.

1. Оцінюючи ситуації у управління Міністерства, доходимо висновку, що це систему управління задоволена, традиційна для сьогодення, що вимагає нових технології збору, опрацювання і збереження інформації. Нинішня модель управління витрачає набагато більше зусиль, часу та коштів і дає меншу ефективність, ніж модель, яка використовує інформаційні технологии.

2. У зв’язку з цим ми пропонуємо створити довідково-інформаційний відділ, з допомогою якого «буде обеспечиваться:

2.1 швидке й легкий доступом до информации;

2.2. економія времени:

2.3. автоматичний контролю над екологічної обстановкою в республике;

2.4. постійне відновлення информации;

2.5. зв’язок і в середині республіки, і поза нее.

3. Інформаційна система даного відділу повинна містити следующее:

3.1. база даних із різним розділах (Наприклад, як-от: база даних джерела забруднення; катастрофічних явищ, покладів природних копалин і т.п.).

3.2. система порівняння даних, і оцінки взятих решений.

4. Система, яка задовольнить всі вимоги, реалізується. Якщо за реалізації системи нормально функціонує, без відхилень, то переходимо до пункту 5.

5. Створена нову систему повинна постійно підтримуватися, тобто має проводитися моніторинг функціонування системи, постійне відновлення данных.

5. Терміни й універсального визначення.

5.1. Ієрархія термінів.

Поняття системного аналізу та теорії прийняття рішень систематизовані за такими разделам:

1. Основні поняття 2. Вплив і сигналы.

3. Види управления4. Засади управління.

5. Управляючі объекты6. Системи управления7. Типові закони управления8. Елементи систем управления9. Структури систем управления.

5.2. Глосарій (список термінів та їх определения).

АСУ — (автоматизовану систему управління). Ряд технологій виробництва, дозволяють здійснювати управління роботою устаткування з допомогою ЭВМ.

Адаптивна структура — організаційну структуру, позволяющая.

гнучкого реагування зміни у довкіллі, і тих самым.

принципово відрізняється від механічної (или.

бюрократичної) структури.

Внутрішні перемінні - ситуаційний чинник всередині організації. До них належать мети, структури, завдання, технологій і люди.

Горизонтальне розподіл праці - поділ роботи у організації на складові компоненты.

Дивизиональная організаційну структуру — тип організаційної структури, розроблений інтересах великих організацій котрим функціональні структури вже перестають бути ефективними. Основними типами структур із відділами є регіональні і продуктові структури, і навіть структури зорієнтовані покупателя.

Завдання — запропонована робота, серія робочих функцій, що їх завершено певну форму у межах обмеженого періоду времени.

Ієрархічна структура — організаційну структуру, характеризуемая багаторівневим управлінням і незначним обсягом управління кожному уровне.

Інформаційно-керуюча система — Формальна система забезпечення керівників інформацією, яка потрібна на прийняття решений.

Класична школа управління — підхід до управління, сформований етапі і заснований на ідентифікації загальних принципів їхнього раціонального використання їх у организации.

Контроль-процесс, який би досягнення організацією поставлених целей.

Планирование-процесс вибору цілей і рішень, необхідні їх достижения.

Підрозділ — формальна група у створенні, відповідальна у виконанні конкретного набору завдань в організацію в целом.

Раціональне рішення — вибір, підкріплений результатами об'єктивного аналізу. Раціональне рішення, у на відміну від заснованого на судженні залежить від досвіду, нагромадженого у прошлом.

Рішеннявибір альтернатив.

Технология-любое засіб перетворення вихідних даних, чи це люди, інформація чи фізичні матеріали — щоб одержати бажаних продукций чи услуг.

Цілі - конкретні кінцеві стану або шукані результати, яких хотіла б змогу досягти група, працюючи вместе.

Ефективність виробництва — ринкова вартість вироблену продукцію, поділена на сумарні затраты.

6.

Заключение

.

У цьому роботі була спроба проаналізувати сьогоднішній стан структури та функцій Міністерства екології і охорони навколишнього середовища. Було внесено пропозицію відмовитися від традиційних форм управління і створити відділ з мережею комп’ютерних інформаційних коштів, які полегшують процес збирання та опрацювання інформації, яка потрібна на прийняття решений.

Але ми представили цю модель у структурі центрального апарату Міністерства. Бажано, щоб у майбутньому подібні відділи були у кожному окремому регіоні, або області. Узгоджена діяльність, нові технологіії - ось гарант успеха.

Існує також багато недоліків у нашої республіці з охорони природи. До того ж: природний побутової, заводський сміття вивозять великі звалища за місто, що зумовлює порушення і до забруднення водних ресурсів, водойм, культурних полів, атмосфер, і навіть є рознощиком різних заболеваний.

Приклад країн, де на кількох рівні побудовано заводи з сортування і переробки мусора:

* недопущення відкритий збір сміття у контейнерах;

* вводити на обов’язок заводам з виготовлення пластикових мішків (що дозволяє екологічну чистоту при вывозе).

На заводах сортувати і знищувати сміття в виде:

* палива (що дозволяє опалення одній з частин города);

* з гумових і пластмасових виробів переплавляти на побутові предметы;

* метал, залізо, як найцінніший матеріал нашій республіки відправляти на заводи для переплавки;

* скло і посуд переплавляти на стекольном заводі Токмоке на скляні изделия.

Адже екологія довкілля грає величезну роль для людства. Давайте охороняти її ефективними способами і спільними усилиями.

7. Використовувані джерела та литература.

1. Положення про Міністерстві екології і охорони навколишнього середовища Кыргызской Республики.

2. Схема управління Державного комітету з питань охорони природи Кыргызской Республики.

3. Лекції по «Системному аналізові досягнень і теорії прийняття рішень » .