Правовідносини ОВС

Далекосхідний юридичний інститут Міністерства внутрішніх справ РФ.

Кафедра державно-правових дисциплин.

КУРСОВА РАБОТА:

Тема: «Правові отношения.

Органи внутрішніх справ як субъекты.

правових отношений".

Выполнил:

Науковий руководитель:

Хабаровськ, 1998 г.

План: Запровадження. Стор. 2 1. Поняття принципи й ті види правових відносин. Стор. 3 — 6 2. Склад правовідносин: а) суб'єкти правовідносин. Стор. 7 — 9 б) об'єкти правовідносин. Стор. 9 — 11 у зміст правовідносин. Стор. 11 — 13 3. Юридичні факти як виникнення, зміни і припинення правовідносин. Стор. 14 — 17 3. Органи внутрішніх справ як суб'єкти правових відносин. Стор. 18 — 25 Укладання. Стор. 26 Введение:

Категорія «правоотношение» — одну з ключових в теорій права. Це визначає традиційне увагу до неї учених усього світу. Інтенсивна розробка цієї проблеми затвердила неоднозначність підходів до розуміння правовідносин, зробивши «правоотношение» однією з дискусійних питань у області правової науки.

Теорія правових відносин вивчається розробляють протягом багато часу. Перший етап пов’язані з теоретичної діяльністю М. У. Криленка, П. І. Стучки. Є. Б. Пашуканиса. У 40−50-ті роки відбувається подальше поглиблення поглядів на взаємозв'язку правовідносин і норми права. Спеціально досліджуються категорії суб'єктивних правий і юридичних обов’язків. З 1960;х років увагу навчання прикута до поглибленої розробці окремих сторін проблеми у особливості питання про місце правовідносин у системі інших правових явлений.

Теорія правових відносин, подана у ряді наукових робіт — А. А. Піонтковського. Л. До. Стальгевича, З. Ф. Кечекьяна, Р. Про. Халфиной, З. З. Алексєєва та інших вчених, належить до найскладніших комплексних проблем правової науки. Вона породжувала і породжує жваві обговорення, причому коло спірних питань, вельми великий. З правоотношением пов’язана дискусія поняття права, у тому. правомірно чи ні включати у нього поряд до нових норм правничий та правовідносини. І тепер це питання можна вважати остаточно вирішеним. Залишається гостро дискусійним саме поняття правовідносини, його класифікація. Великий суперечка викликає запитання про відносних і абсолютних правовідносинах, об'єкт правовідносини, про змісті суб'єктивних правий і юридичних обов’язки. У новітніх наукових публікаціях піднято невирішені питання стосовно змісту правосуб'єктності, його співвідношення з поняттями «правоздатність», «дієздатність», «правової статус». Триває розробка теорії юридичних фактів з вичленовуванням питань їх класифікації і регулятивної роли.

Усе свідчить у тому, що вчених до теорії правовідносин не слабшає. У цьому курсової роботі робиться спроба розібратися у сутності правовідносин, і навіть показати їх взаємозв'язок з Органи внутрішніх дел.

1. Поняття принципи й ті види правових отношений.

Кращим розкриттям поняття правовідносин буде розкриття його ознак: Правоотношение — це громадське ставлення, тобто. ставлення для людей і нерозривно що з діяльністю цих структур і поведением.

Як можна і будь-які суспільні відносини, правовідносини — це результат свідомої діяльності. Правові зв’язок між людьми свідомі та його розумної діяльності. Правоотношение ця специфічна громадське ставлення обумовлене соціальної життям, вона має об'єктивного характеру. Його не можна розглядати ні як наслідок взаємодії індивідуальних воль його, ні як взаємодія державної волі з индивидуальной. 1] Правоотношение — це такий же стосунок, що виникає внаслідок впливу норм права на поведінка людей.

Між нормою правничий та правоотношением існує досить жорстка залежність — у житті виникають ті правовідносини, куди вказує юридична норма. Можна сміливо сказати, що правовідносини — це законоотношения. Тут спрацьовує правило: є норма права — виникає правоотношение, немає норми — немає і правовідносини. Правоотношение — це зв’язок для людей у вигляді суб'єктивних правий і юридичних обязанностей.

Це окрема форма зв’язку, зв’язок через правничий та обов’язки закріплені в нормах права. Носій права (тобто. той, кому належить право) — обличчя, управомоченное, носій юридичної обов’язки — обличчя, зобов’язане. У правоотношении особі управомоченному завжди протистоїть обличчя зобов’язане, чи це інший, організація, державний орган або державу загалом. Правоотношение — вольове отношение.

Це означає, крім норми права, що сама вже висловлює певну волю, до виникнення правовідносини необхідна воля його. Причому побутує правовідносини, до виникнення яких необхідна воля всіх учасників (купівля-продаж можлива згоди продавця та покупця), це і є правовідносини, до виникнення що досить волі одного суб'єкта (кримінальну справу, порушену волею правоохоронного органу). Правоотношение — цей показник, охоронюване державою. Оскільки завдання держави, забезпечувати виконання вимог юридичних норм, воно охороняє й стосунку, виникаючі з урахуванням цих норм. Охоронювані державою правовідносини становлять основу правопорядку будь-якого общества.

З названих вище ознак можна визначити правоотношение з одного боку як фактичне громадське ставлення, яке врегульовано нормою права, з іншого — як громадська ставлення, що виникає в результаті норми права на фактичне громадське ставлення. Обидва визначення мають одне істотне загальне: правоотношение — це специфічний результат впливу норми права на фактичне громадське ставлення. Можна дійти невтішного висновку, що правоотношение є форма здійснення права, а чи не форма права; є засобом регулювання громадських відносин, а чи не їх регулятором; правоотношение включає у собі управомоченное і зобов’язане поведінка, а чи не залишає його з своїми межами; правове регулювання громадських відносин не змінює їх характеру, вони так само, якими були до визначення їхніх нормами права: або економічними, або політичними, або духовными.

Отже, правоотношение — це охоронюване державою громадське ставлення, виникає, зазвичай, внаслідок впливу норм права на поведінка покупців, безліч що характеризується наявністю суб'єктивних правий і юридичних обов’язків в його участников. 2].

Виды правоотношений:

Правові відносини надзвичайно різноманітні, оскільки вони творяться у різних галузях життя, різних за своїм змістом, труднощі й т. буд. Існує безліч видів їх класифікації, в залежність від підстав, різні види. Найбільш усталені в юридичної літературі є така класифікація правовідносин: По функції права: Регулятивні і охоронні правовідносини. Регулятивні правовідносини — взаємини регулюючі правомірне поведінка суб'єктів, тобто. поведінка, виникає з урахуванням норм правничий та їм суворо відповідне. Такі правовідносини становлять основу правопорядку, їх переважна більшість, у тому існування і розвитку зацікавлене суспільство. Охоронні правовідносини виникають внаслідок неправомірного поведінки суб'єктів як суспільства. Мета правоохоронних правовідносин — захист існуючого у суспільстві нормального порядку відносин, покарання правопорушника. Охоронної галуззю є кримінальна право, але охоронні відносини з’являються і з урахуванням розпоряджень інших галузей права, включаючи конституційне право. Залежно кількості суб'єктів, що у правоотношении, діляться на двосторонні та багатосторонні (нього й залежить колгоспні правовідносини). По співвідношенню правий і обов’язків учасників правовідносин, діляться на прості складні. У простих правовідносинах в однієї суб'єкта є право, а й у іншого — відповідна юридична обов’язок (договір позики); у непростих — кожна сторона є і юридичні права, і обов’язки (робочий і адміністрація підприємства). По предмета правовим регулюванням (т. е. залежно від різних областей життя, у яких складаються правовідносини) на державноправові, адміністративно-правові, трудові, цивільні - і т. буд. Залежно від тривалості існування. Одні завершуються виконанням їх учасниками своїх правий і обов’язків (віддача боргу по договору позики). Для які тривають правовідносин — характерно постійне, в перебігу багато часу, виконання сторонами своїх правий і обов’язків (військова служба, освіту). На договірні, у яких боку рівні (цивільно-правові відносини), і управлінські, коли жодна зі сторін має владні повноваження у відношенню до іншої сторони (правовідносини що виникають із актів державного планування). За змістом поведінки зобов’язаною боку правовідносини бувають пасивного і активної типу. У правовідносинах пасивного типу зобов’язане особа повинна утриматися від дій, ніж заважати управомоченному суб'єкту здійснювати свого права (захист авторських прав, право власності). У правовідносинах активного типу зобов’язаний суб'єкт повинен здійснити певне дію (наприклад сплатити за квартиру). По розбіжності у засобах регулювання громадських відносин визначають розподіл правовідносин на матеріальні і процесуальні. Матеріальні правовідносини укладаються у результаті врегулювання змістовної боку громадських відносин (кримінальні правовідносини), процесуальні правовідносини — внаслідок врегулювання процедури , — процесу захисту матеріальних правовідносин (кримінально процесуальні отношения).

У практичній життя немає чіткої кордону за класифікацією правовідносин, вони переплітаються і взаємодіють друг з другом.

Схематично види правовідносин представлені у Таблиці № 1 (Див. приложение).

2. Склад правоотношений:

а) Суб'єкти правоотношений:

Суб'єкти правовідносин (права) — це учасники правових відносин, мають суб'єктивні правничий та юридичні обов’язки. Суб'єкти правовідносини, зміст правовідносини і об'єкти правовідносини утворюють його склад. У повсякденному житті народжуються відмінні правовідносини, суб'єкти яких дотримуються друг від друга. Ними може бути окремі люди — індивіди (фізичні особи) та молодіжні організації (колективні суб'єкти). До індивідам як суб'єктам правовідносин ставляться: громадяни суверенної держави, іноземці, особи без громадянства. Іноземці й обличчя без громадянства (апатриды) можуть розпочинати самі правовідносини біля Росії, як і громадяни Російської Федерації, по низку винятків, встановлених вітчизняним законодавством. Суб'єкти права — завжди люди. До організаціям як суб'єктам правовідносин ставляться державні і недержавні організації, Російська держава загалом. Недержавні організації у час вельми багато і неоднорідні. Це орендні й потужні приватні підприємства, іноземні фірми і компанії, комерційних банків й інші комерційні структури, підприємницькі спілки й ассоциации.

Громадські об'єднання та інших. державні, а встановлених законом випадках і недержавні організації, виступають суб'єктами правовідносин, зазвичай, у таких випадках: Реалізуючи свої владні повноваження. Беручи участь у соціально-політичного життя й держави. У цьому вся разі організації, об'єднання, партії, союзи та інші освіти реалізують передбачені їх статутами і положеннями норми. Здійснюючи господарчу та майнову діяльність. І тут, щоб бути суб'єктом права, організація повинна мати якістю юридичної особи. «Юридичною обличчям визнається організація, має в власності, повному господарському віданні чи оперативному управлінні відособлене майно, відповідає за своїми зобов’язаннями цим майном і виступає у суді, арбітражний суд і третейському суді своє ім'я «(ст. II союзних Основ громадянського законодавства. Юридичною обличчям зазвичай зізнавалися лише організації. Проте прийнятий у кінці 1990 р. Закон Російської Федерації «Про селянське (фермерське) господарстві «права юридичної особи визнає і поза окремим громадянином, якщо селянське (фермерське) господарство складається з однієї особи (ст. 1).

А, щоб бути суб'єктом правовідносини, організація чи індивід повинні мати правосубъектностью.

Правосуб'єктність — це здатність мати юридичні правничий та обов’язки — це набір певних якостей особи, за наявності його поведінка батьків у цьому плані стає небайдужим праву. Загальною передумовою правосуб'єктності є зовнішня відособленість персоніфікація (здатність виступати за у вигляді єдиного особи) і здатність виробляти, висловлювати і здійснювати персоніфіковану волю[3]. Що стосується фізичних осіб якості може бути природними (підлогу, вік, стан здоров’я), соціальними (місце роботи, сімейне становище), політичними (громадянство). Що стосується організацій, у зв’язку з їх неоднорідністю і розмаїттям громадських відносин, запропонувати якуабо загальну класифікацію важко. Що стосується державною мовою і недержавним організаціям, державі загалом правосуб'єктність позначається у тому компетенції. Компетенція — сукупність правий і обов’язків, повноважень організацій корисною і держави, наданих реалізації своїх функцій. Компетенція має суворо визначені рамки і встановлюється нормативно-правовими актами. Кожна організація має власну компетенцію. Вона закріплюється в Статуті організації, в Положенні про нього і визначає рамки діяльності організації. Компетенція глави держави ви, вищих органів державної влади управління закріплюється конституцією держави. Розглядаючи правосуб'єктність стосовно індивідам, у ній варто розрізняти три складові: правоздатність, дієздатність і деликтоспособность: Правоздатність — здатність індивіда мати, з норм права, суб'єктивні правничий та юридичні обов’язки. Правоздатність людини виникає у час його його й припиняється смертю. Дієздатність — здатність своїми діями здійснювати правничий та обов’язки. Дієздатність пов’язані з психічними і віковими властивостями чоловіки й залежить від нього. Настає повному обсязі з повноліття, а доти підліток має часткової дееспособностью.

Правоздатність і спроможність зазвичай збігаються ніби одна особа. Наприклад, трудова правоздатність російського громадянина у цьому, що вона має право трудитися, отримувати за працю винагороду і має нести певні трудові обов’язки. Трудова дієздатність її у тому, що він реалізується своє декларація про труд.

Правоздатність і спроможність не разделимы і наступають одночасно. Отже справи переважно галузей права. Правосуб'єктність, чи, як ще його іноді називають, праводееспособность, характеризує становище особи у суспільстві, є умовою стабільності його статусу. Деликтоспособность — здатність особи відповідати за вчинки, колись за досконале правонарушение.

У складі правосуб'єктності правоздатність визначальний моментом, а дієздатність і деликтоспособность похідні від нього — якщо обличчя неправоспособно, то про яких свої дії у здійсненні правий і відповідальності за невиконання обов’язків і бути не может.

б) Об'єкти правоотношений:

Питання, пов’язані з об'єктом правовим регулюванням, є найбільш складними теоретично правовідносини. Важко тут знайти становище, який би одностайно визнавалося, не викликало споров.

Філософія під об'єктом розуміє те, що протистоїть суб'єкту у його предметно-практической і пізнавальною деятельности.

Об'єкт — частина об'єктивну реальність, з якою взаємодіє суб'єкт. Таке розуміння об'єкта застосовно і до сфери права. Треба лише пам’ятати, що у філософському розумінні об'єктом стають речі, включаемые в людську діяльність, осваиваемые і пізнавані людиною, то поняття об'єкта права значно вже. Об'єкт права — це громадські відносини, які можна предметом правовим регулюванням і вимагають такого регулювання. Ще вже поняття об'єкта правовідносини. Це щось конкретніше, ніж об'єкт права. Це те, потім спрямована діяльність певних осіб, у индивидуализированном відношенні, це частинка громадських відносин. Об'єкт права — поняття дуже абстрактне. Об'єкт правовідносини — конкретніше, оскільки він представляє у системі громадських відносин елемент (одиницю загального), на що взаємодіють суб'єкти .

Якщо суб'єкт правовідносини з’ясувати, як то приводу чого виникає правоотношение (є така думка), то неможливо з’ясувати, якою ж елемент громадських відносин, яке благо цікавить суб'єкта правової связи[4].

Що й казати конкретно виступає як об'єкт правовідносини? У цій питання є дві теорії: моністична (теорія єдиного об'єкта) і плюралістична (теорія множинності объектов).

Найбільш розгорнутий вираз та обґрунтування моністична теорія об'єкта правовідносини знайшла у роботах Про. З. Йоффе — нашого співвітчизника, проживаючого нині там. Хід міркувань Про. З. Йоффе такий: об'єкт правовідносини повинен мати здатність до реагування на правове вплив, а бо тільки людську поведінку здатна до цьому, то людську поведінку і треба визнати об'єктом правий і обов’язків. Людське поведінка — єдиний об'єкт, тому й теорія називається моністичної. Згодом погляди Про. З. Йоффе зазнали певні зміни. Діяльність, написаної що з М. Д. Шаргородским, виділяються вже три об'єкта: юридичний, вольовий і матеріальний. Але юридичним об'єктом як і визнається поведінка зобов’язаного особи. Поведінка то, можливо об'єктом деяких правовідносин. Але якщо його вважати єдиним об'єктом всіх правовідносин, то неможливо з’ясувати зміст і призначення основної маси правовідносин. Але вони інший объект.

Плюралістична теорія об'єкта правовідносини реально відбиває розмаїтість існуючих правовідносин, спирається на факти, практична, а тому правильна. Вона надає можливість показати розмаїття об'єктів правовідносин, а чи не зводити їхньому народові тільки щодо поведінки зобов’язаного лица.

Об'єктами правовідносин є такі соціальні явища і блага: Предмети матеріального світу. Продукти духовної творчості. Це те, що результатом інтелектуальної (духовної, творчої) діяльності: твори мистецтва, літератури, живопису, кіно України й ін. Особисті немайнові. Поведінка учасників правовідносин. Поведінка людини — це взаємодія його з довкіллям. Виражається воно або у дії (активне поведінка), або у бездіяльності (пасивну поведінку). Результати поведінки учасників правовідносин. Результати поведінки — це наслідки, яких наводить ту чи іншу дію чи бездействие.

З усієї вище переліченого не можна зробити інший висновок, а саме, що: Об'єкт правовідносини — усе це то, на що цілеспрямовано правоотношение.

в) Зміст правоотношений:

Суб'єкти правовідносин зв’язані взаємними правами і обов’язками, що є юридичне зміст правоотношений.

Суб'єктивне право і юридична обов’язок є змістом правовідносини, оскільки аналізуючи ці елементи правовідносин можна будувати висновки про характері і цели.

Право суб'єкта у конкретній правоотношении зазвичай називають суб'єктивним правом, носія цього права — управомоченным обличчям. Термін суб'єктивне" стосовно праву означає, що належить певному, конкретному субъекту.

Суб'єктивне право у конкретній правоотношении — це встановлені юридичними нормами вигляд і міра поведінки суб'єкта правовідносин. Воно означає автоматичну можливість особи: поводитися певним дозволеним чином. вимагати певного поведінки від іншої особи, зазвичай, учасника даного правовідносини. звернутися до держави, т. е. до визначених його організаціям (до суду, міліцію, й т. буд.), якщо зобов’язане обличчя не виконує вимог управомоченного объекта.

Отже, суб'єктивне право можна з’ясувати, як передбачену нормою правничий та защищаемую державою можливість суб'єкта поводитися належним чином і починає вимагати певного поведінки людей з інших осіб (т. е. вигляд і міру поведінки учасника можливого правоотношения).

Суб'єктивне право одного боку правовідносини нерозривно пов’язане з юридичної обов’язком з іншого боку правовідносини і забезпечується нею. Так, право отримання обличчям чергової відпустки забезпечується обов’язком адміністрації надати його. Без виконання цей обов’язок суб'єктивне право може бути осуществлено.

Юридична обов’язок суб'єкта правовідносин — це передбачені правової нормою вигляд і міра належного, необхідного поведінки учасника правовідносини, відповідна суб'єктивного праву інший стороны.

Юридична обов’язок може: мати активний характері і належати до необхідності зробити позитивне дію. носити пасивний характері і виражатися в утримування від скоєння певних суспільно шкідливих дій. належати до претерпевании певних невигідних юридичних наслідків (наприклад обов’язок що з виконанням заходів юридичної відповідальності за досконале правонарушение).

На відміну від суб'єктивного права юридична обов’язок характеризується категоричністю, становить владно запропоноване необхідне поведінка суб'єкта правоотношения.

Крім юридичного кожне правоотношение має ще фактичне зміст, яке у поведінку сторін. Учасники правовідносин набувають суб'єктивні правничий та обов’язки у тому, аби реалізовувати їх у вольових діях. Так, громадяни входять у правовідносини житлового найму правом проживання на певної житлоплощі. У діях суб'єктів відбувається здійснення правовідносин, складається правопорядок.

3. Юридичні факти як виникнення, зміни і припинення правоотношений.

Юридичні факти — конкретні життєві обставини, із якими норми права пов’язують виникнення, зміну або припинення правоотношений. 5].

Юридичні факти, поруч із нормами правничий та правосуб'єктністю, є необхідною передумовою правовідносин. Без юридичних фактів неможливі правовідносини. Наприклад, маючи декларація про вступ до вузів і будучи праводееспособным, громадянин може реалізувати це і вступити в правоотношение з вузом лише за наявності юридичного факту — факту успішного здавання вступних іспитів зарахування у навчальний заведение.

Юридичними фактами стають, зазвичай, ті життєві обставини, куди вказує правова норма. Протікав факт реєстрації шлюбу органах загсу — юридичний факт, тоді як обряд церковного вінчання — життєве обставина, але з юридичний факт, бо юридичні норми з нею ніяких правових наслідків не связывают.

Визначення юридичного факту міститься у гіпотезі юридичної норми. За наявності (чи відсутність) юридичних фактів, вказаних у гіпотезі, «спрацьовує «диспозиція чи санкція юридичної нормы.

Різноманітні юридичні факти залежно від підстав можна класифікувати на види: характером наступаючих наслідків, право-образующие, правоизменяющие і правопрекращающие. Правообразующие факти тягнуть виникнення правовідносин, правоизменяющие приводять до зміни утримання або суб'єктів правовідносини, правопрекращающие кладуть кінець суб'єктивним прав і юридичним обов’язків. Один і хоча б юридичний акт то, можливо це й правообразующим, і правоизменяющим, і правопрекращающим. Наприклад, смерть людини тягне виникнення спадкових правовідносин, змінює склад учасників правовідносин, суб'єктом яких було померлий (в правоотношение може вступити спадкоємець), вона ж припиняє багато правовідносини, у яких перебував померлий (сімейні, трудові, пенсійні та інших.). По зв’язки й з волею учасників правовідносин юридичні факти діляться на дії і события.

Дії - це факти, пов’язані з волею учасників правовідносин. Вони бувають правомірними (відповідними праву) і неправомірними (суперечать праву), тобто. правонарушениями.

Правомірні юридичні факти діляться своєю чергою на юридичні акти і юридичні вчинки. Юридичний акт — таке правомірне дію, яке відбувається з наміром породити юридичні наслідки. Переважна більшість юридичних фактів є юридичними актами, тобто. навмисно спрямовані виникнення, зміну або припинення правовідносин. І це цивільно-правові угоди (дарування, купівля-продаж та інших.), те й веління державні органи, посадових осіб тощо. Юридичний вчинок — це таке правомірне дію, яке відбувається без мети породити юридичні наслідки, але такі наслідки творяться у силу вказівки закону. Юридичні наслідки наступають з самої дії, яке законом визнається значимим. Прикладом висновок фіктивного шлюбу, якщо у неї народилися діти. В’язень без наміри створити реальну сім'ю, і з метою, наприклад, отримати прописку, ухилитися від розподілу після закінчення вузу, отримати житлоплощу, він породжує, у разі народження дітей, все юридичні обов’язки, пов’язані із вмістом і вихованням детей.

Події — це факти, походження яких немає пов’язані з волею учасників правовідносин. Важливо, що з волею людей події може бути пов’язані, а чи не пов’язані вони саме з волею учасників даного конкретного правовідносини, того відносини, передумовою якого став юридичний факт. Розрізняють відносні і абсолютні події: Відносні події - це такі факти, походження яких пов’язане з волею людей, хоча цих людей до цього яка виникає правоотношению відносини немає. Абсолютні події — це факти, походження яких взагалі пов’язані з волею людини (повінь, стихійне бедствие).

Нерідко до виникнення передбачених правової нормою юридичних наслідків необхідний чимало юридичний факт, які сукупність: Сукупність юридичних фактів, необхідні наступу правових наслідків, передбачених нормою (виникнення, зміну або припинення правовідносини), називається фактичним (юридичним) складом. (наприклад для зарахування в вищий навчальний заклад необхідні загальне середню освіту, успішне складання абітурієнтом вступних іспитів, наказ ректора про зарахування в вуз.)[6].

Фактичний склад ділиться на завершені і незавершені склади. Завершені склади розуміються склади, у яких процес накопичення юридичних фактів закінчено, і правові наслідки настануть чи можуть наступити. У незавершеному складі процес накопичення фактів, необхідні наступу юридичних наслідків, триває. Кожен із таких вже готівкових фактів «спрацює «тоді, коли з’явиться останній, завершальний факт.

Залежно від цього, якої галузі права ставляться що входять до склад факти, слід розрізняти прості складні фактичні склади. Простий фактичний склад включає факти, які стосуються одному й тому ж галузі права (чи галузі законодавства). Складний фактичний склад навпаки включає факти, які стосуються різним галузям права.

Отже, юридичні факти, що передбачаються, зазвичай, в гіпотезах правових норм, служать одній з необхідних юридичних передумов виникнення (і навіть зміни і припинення) правовідносин. Якщо норми правничий та правоздатні суб'єкти права становлять загальні передумови правовідносин, то безпосередньої передумовою, що веде неминуче виникнення конкретного правовідносини, виступають юридичні факти (частіше їх сукупність, утворює складний состав).

Тільки за наявності всіх зазначених юридичних передумов то, можливо дотримана законность.

4. Органи внутрішніх справ як суб'єкти правоотношений.

Нормами права підлягають регулювання всі ті суспільні відносини, які порушують інтереси суспільства, держави й які прагнуть державного забезпечення. Тому діяльність органів держави, їх взаємодію Космосу з громадянами, іншими органами держави й організаціями перебувають у сфері правовим регулюванням. Так, нормами права врегульовані організація органів внутрішніх справ, їх повсякденна діяльність із охороні суспільного ладу. Структура і ієрархія органів внутрішніх справ, їх компетенція, повноваження, завдання й функції, правничий та обов’язки суворо регламентовані нормативними актами. Нормативні акти закріплюють співвідношення між різними службами МВС РФ, їх взаємозв'язок і зміцнити взаємодію коїться з іншими органами держави, і навіть громадськими організаціями та громадянами. Нормативна регламентація організації служб органів внутрішніх справ лежить в основі законності і функционирования.

Проте чи лише організації, а й повсякденна діяльність органів внутрішніх справ, міліції врегульовані правовими нормами і засновані на законності. У результаті видання тих чи інших конкретних правових актів, наприклад в дозвільної системі, в патрульно-постової службі міліції, здійсненні паспортної системи та особливо використовувати з залученням до відповідальності правопорушників, працівники міліції входять у різні правовідносини, у межах яких мають суворо вимог законності. Розкриваючи значення дотримання законності у діяльності міліції, завжди важливо враховувати два аспекти цього питання. По-перше, міліція покликана забезпечуватиме дотримання законності громадянами, установами, громадськими організаціями та т. буд. у сфері, яка входить до сфери діяльності міліції. По-друге, співробітники міліції в межах своєї компетенції входять у різні правовідносини з громадянами, організаціями. У процесі здійснення службових правий і обов’язків кожен працівник міліції має діяти суворо у відповідність до нормативними предписаниями.

Усі правові форми діяльності міліції (і правовідносини) повинні відповідати правових норм. Тільки цих випадках їхня діяльність буде законної. Натомість правової буде лише таку форму діяльності (такий же стосунок), який встановлена юридичної нормою. Це означає, що фактичні відносини, складаються між працівниками міліції та громадянами (чи інші суб'єкти права), не передбачені нормами права, може мати важливе практичного значення, такі голови матимуть моральний чи іншого соціальний характер, але правовими не є. Ця деталь важливо пам’ятати, оскільки лише правові відносини тягнуть у себе певні правові наслідки, захищаються державою — у разі порушення сторонами правовідносини своїх юридичних обов’язків потерпілу сторону може звернутися до держави (від імені певних органів) притягнення до відповідальності правонарушителя.

Отже, зміст правовідносини, поведінка його сторін моделюються в правової нормі, у її головній частині - диспозиции.

Законність правовідносин связанна лише з необхідністю виконання сторонами своїх правий і обов’язків, але й наявністю законних підстав їх виникнення та розвитку (юридичних фактів), і навіть визначенням причетності тих чи інших осіб до цього правоотношению (суб'єктів правовідносин). Всі ці умови законності правовідносин також предопределены правовими нормами.

Отже, найближчим підставою законності правовідносин служать правові норми які передбачають: хто то, можливо учасником правовідносини (громадянин, організація, орган держави); які обставини (юридичні факти) необхідні виникнення правовідносин; який її зміст взаємних правий і обов’язків учасників правовідносин (суб'єктивне право і юридична обов’язок); які наслідки невиконання сторонами правовідносин своїх зобов’язань (можливість притягнення до юридичну відповідальність).

Однією з основних функцій держави є здійснення законності правовідносин, цією роллю виконують органи внутрішніх дел.

Органи внутрішніх справ у процесі своєї діяльності з охороні суспільного ладу входить у різноманітні правовідносини, що пов’язане з її функціональним назначением.

Співробітники органів внутрішніх справ, володіючи владними повноваженнями, входять у правовідносини з громадянами і міжнародними організаціями. Між сторонами складаються, зазвичай, вертикальні відносини, у яких одній з сторін виступають ОВС. Взаємозв'язок поміж їхніми учасниками є ставлення до влади і підпорядкування. Такі специфіка властива як зовнішнім правовідносин (тобто. відносин між міліцією та громадянами, організаціями, установами, іншими органами держави, посадовими особами), які виникають у ході забезпечення суспільного ладу, і внутрішнім, яка між міліцейськими підрозділами різних рівнів і вищестоящими органами системи МВД.

Діяльність Калнишевського як ОВС можливі також правовідносини, що носять горизонтальний характері і виникаючі між несоподчиненными органами. Вони носять, зазвичай, договірний характер. Прикладами може бути правовідносини про охорону об'єктів міжвідомчої сторожовий охорони, квартир громадян, використання праці засуджених у діяльності господарських організацій корисною і д.р. Проте договірні правовідносини не специфічні для діяльності органів внутрішніх справ. У цих питаннях вони виступають, зазвичай, як юридичної особи, а чи не органу держави, здійснюють державно-владні функции.

Особливість діяльності ОВС також у тому, що вона регулюється різноманітними правовими нормами, які належать до різними галузями права — державного, адміністративного, кримінально-процесуального, та інших. Проте на ОВС поширюється лише деякі з правових норм цих галузей права, причому не лише тих, які регулюють сферу охорони суспільного ладу, громадського спокою, складову компетенцію ОВС. І це зумовлює те, що ОВС входять у різноманітні по галузевої приналежності правовідносини (відповідно до різними правовими нормами).

З загальної (запропонованої вище) класифікації правовідносин і функціональних завдань ОВС, розглянемо основні види правовідносин різних галузей права, у яких протікає ех діяльність: Державно-правові відносини. Своєрідністю цих відносин і те, що відповідні органи внутрішніх справ виступають на них же в ролі що була боку. Виконавчі органи здійснюють керівництво визначають спрямування їх роботи; здійснюють контроль, організують координацію, зв’язок і взаємодія щодо забезпечення законності і порядку в діяльності підлеглих їм органів управління громадських організацій, підприємств, установ; видають обов’язкові для органів внутрішніх справ рішення та інших. Адміністративні правовідносини. Найбільш специфічні для діяльності органів внутрішніх справ, оскільки вони входять до системи исполнительнорозпорядчих органів. Типовими для діяльності органів внутрішніх справ є адміністративні правовідносини владного змісту, у яких з учасників приписує іншому встановлений нормою адміністративного права обов’язкове виспівати явление.

Адміністративні правовідносини укладаються у процесі здійснення органами внутрішніх справ служби охорони суспільного ладу, паспортної, дозвільної систем, забезпечення дотримання безпеку руху транспорту, й пішоходів та інших. Вони характерні як зовнішніх, так внутрішньої сфери зв’язків, у яких протікає діяльність органів внутрішніх справ. Особливості зовнішніх економічних зв’язків у тому, що вони, зазвичай є властеотношениями, де владним суб'єктом виступає співробітник органів внутрішніх справ. Адміністративні правовідносини у діяльності органів внутрішніх справ можуть мати як регулятивний, і правоохоронний характер. Регулятивні правовідносини пов’язані з рішенням позитивних завдань (наприклад, в дозвільної системі), правоохоронні - виникають під час проведення адміністративного правопорушення і полягає при застосуванні адміністративної санкції до правопорушникові. Так, порушення громадянином правил вуличного руху тягне виникнення адміністративного охранительного правовідносини. Серед адміністративних правовідносин можна назвати матеріальні і процесуальні. Останні відіграють істотне значення під час залучення правопорушника до адміністративної відповідальності ще. Усі види адміністративних правопорушень, утворюють ході здійснення органами внутрішніх справ своїх можливостей, пронизане вимогами законності, найважливішими у тому числі являются:

1. відповідність адміністративних правовідносин нормам права;

2. обов’язкове безумовна виконання вимоги про застосування про застосування заходів адміністративного примусу до обличчя лише у випадках і межах, встановлених законом, і тільки свої провини, які та людина совершило;

3. обов’язкове задоволення передбачених законодавством прав громадян, використання є пов’язані з діяльністю органів внутрішніх дел.

4. залучення громадськості для реалізації покладених на органи внутрішніх справ завдань та інших. карно-процесуальні відносини. Здійснюючи функцію охорони громадського порядку, органи внутрішніх справ у разі виявлення ознак злочину чи його припинення повинні зробити невідкладні слідчі дії. Їм представлено право порушувати кримінальні справи і виробляти по ним попереднє розслідування у формі дізнання; проводити необхідні оперативно пошукові заходи у цілях виявлення ознак злочини і осіб, їх які вчинили; виробляти невідкладні слідчих дій у справі, по яким обов’язково попереднє слідство. Під час проведення дізнання органи внутрішніх справ входять у кримінально процесуальні відносини, передбачені кримінально-процесуальним законодавством. Кримінальнопроцесуальні відносини є властеотношениями, де стороною, яка має владними повноваженнями, виступає органом дізнання. При характеристиці кримінально-процесуальних відносин із особливої силою слід наголосити на важливості дотримання вимог законності, оскільки її порушення (незаконний обшук, виїмка та інших.) неминуче тягнуть у себе порушення правий і свобод особистості або інших суб'єктів, у приміщенні яких зроблено незаконні обшук чи виїмка. кримінальні правовідносини. Кримінальні правовідносини бувають двох видов:

48. правовідносини пасивного типу, які характеризуються обов’язком усіх суб'єктів права (громадян, посадових осіб) дотримуватися заборони, які у нормах кримінального права. 7].

49. правовідносини активного типу (охоронні правовідносини), що виникають у з досконалим преступлением.

Працівники органів внутрішніх справ може бути учасниками кримінальних правовідносин і за використання ними права необхідної оборони відповідно до норм кримінального права. Разом про те працівники органів внутрішніх справ, котрі вчинили передбачені нормами кримінального права посадові злочину, несуть кримінальної відповідальності й у сенсі є учасниками кримінальних правовідносин другого типа.

Нарешті, здійснюючи завдання охорони суспільного ладу, виконуючи функції дізнання по що належать до їх компетенції видам злочину, співробітники міліції стають учасниками кримінальних правовідносин охранительного типу, у яких виступають як представники держави. 50. цивільні правовідносини. У процесі здійснення завдань із охороні державної власності, майнові права і законних інтересів громадян, підприємств, організацій та установ, і навіть реалізації власних майнових інтересів органи внутрішніх справ входять у цивільні правовідносини. Органи внутрішніх справ входять у спеціальні цивільні правовідносини, у яких є обов’язковими учасниками: правовідносини з охорони квартир громадян, з охорони об'єктів громадських організацій і ін. Органи внутрішніх справ входять у цивільні правовідносини і з захисту права власності громадян, у зв’язки й з забезпеченням схоронності майна при знахідки, пожежі, спадкового майна України та ін. До того ж органи внутрішніх справ беруть участь у цивільно-правових відносинах захисту права власності у зв’язку з відновленням порушених майнові права громадських організацій і громадян, забезпечення повернення викрадених речей. У таких випадках цивільно-правові відносини виникають паралельно із застосуванням органами внутрішніх справ кримінального, кримінально процесуального, адміністративного права. Така ситуація виникає у ході здійснення дізнання із таких злочинів, як розкрадання, викрадення автомототранспортных коштів, соціальній та випадках стягнення безпідставно набутого майна, у зв’язку з відновлення правомочий власника і др.

Розгляд спільних рис, характеризуючих правовідносини, складаються у діяльності органів внутрішніх справ, і навіть основних видів цих правовідносин дозволяє підкреслити такі важливі становища: 51. специфіка функціонального призначення міліції, її компетенція визначає розмаїття правовідносин, до яких вони вступають; 52. характеристика правових норм діяльності органів внутрішніх справ, конкретизація вимог законності, до неї пропонованих, можливі лише за комплексному вивченні як усього розмаїття правовідносин, у яких вступають органи внутрішніх справ, а й їхні взаємозв'язку, переплетенні. 53. головним вимогою законності, що ставляться до правоотношению, є відповідність її змісту становищу Конституції, інших законів, принципом правничий та яка передбачає ці правовідносини нормі певної відросли права; 54. іншим важливим вимогою законності є обов’язкове вступ органів внутрішніх справ у правовідносини, якщо це наказують правові норми. У цьому рамки правовідносин, їхній вміст повинні відповідати моделі, сформульованої в розпорядженні правової нормы.

Заключение

:

У суспільстві важливого значення набуває творча, координує, організує функція права, як засобу управління суспільством. Саме в області правоотношение є основним засобом реалізації норми. Дослідження загальних, найважливіших аспектів правовідносини, його структури, динаміки на сучасному розвитку суспільства є актуальним. Одне з основних цілей дослідження — розкрити природу цього явища життя, продемонструвати місце у системі наукового управління суспільством, намітити можливості практичного застосування результатів исследования.

Нині теоретично низки галузевих правових наук широке увагу приділяється вивченню правовідносин у областях правовим регулюванням. Такі дослідження мають значення і теоретичне і практичного значення. Органічна зв’язок теорії правничий та держави й теорії галузевих правових наук у дослідженні спільних рис правовідносин в різних галузях життя суспільства покликана сприяти удосконаленню правовим регулюванням громадських відносин сучасного общества.

Список використаної литературы:

1. Закон міліцію 2. Іванова З. Д. Законність — основа правовідносин у діяльності міліції. Лекція. М., МВШМ МВС СРСР, 1987 3. Аверін А. Об'єкт спірного правовідносини // Російська юстиція 1994 № 3 с. 42 4. Варламова М. У. Правовідносини: філософський й цілком юридичне підходи. //.

Правознавство. 1991. № 4. с.44−54 5. Халфина Р. Про. Загальне вчення правовідносин М., 1974. 6. Коваленка А. І. «Загальна теорія держави й права (у питаннях і відповідях)»: навчальних посібників. М.: ТЕИС, 1996 7. Загальна теорія права: підручник для юр. Вузів / за загальною редакцією А.С.

Пиголкина, М.: видавництво МДТУ їм. М. Н. Баумуна, 95 8. ТПГ: підручник для вузів /під редакцією проф. Г. Н. Москова. — М.: видавництво БЕК, 1996.

Додаток 1:

Види правоотношений.

Пассивные.

Активные.

Регулятивные.

Охранительные.

Материальные.

Процессуальные.

———————————- [1] Александров М. Р. Законність і правовідносини у радянському суспільстві. М. 1955. З. 96 [2] Бабаєв У. До. Загальна теорія права. М. Новгород, 1993. [3] Бійців У. Я. Система суб'єктів радянського державного права. Уфа, 1972. З. 77. [4] Див.: Філософський енциклопедичний словник. М, 1983. З. 453. [5] Бабаєв У. До. Загальна теорія права. М. Новгород, 1993. [6] Див.: Ісаков У. Б. Фактичний склад у механізмі правового регулювання. Саратов, 1980. З. 37. [7] Прохоров У. З. Злочину і відповідальність. Л, 1984. З 88−89.

———————————;

Залежно кількості субъектов.

Двусторонние.

Многосторонние.

Щодо правий і обов’язків участников.

Простые.

Сложные.

государственно-правовые.

По предмета правового регулирования.

административные.

гражданские.

По продолжительности.

длящиеся.

кратковременные.

Управленческие.

За методом правового регулирования.

Договорные.

За вмістом поведінки зобов’язаною стороны.

Залежно від функціонального назначения.

По способу регулирования.