Основи стандартизації

МІНІСТЕРСТВО ТОРГІВЛІ РОСІЙСЬКОЇ ФЕДЕРАЦИИ.

МОСКОВСЬКИЙ ДЕРЖАВНИЙ УНІВЕРСИТЕТ КОММЕРЦИИ.

Кафедра товароведения і товарної экспертизы.

ОСНОВЫ СТАНДАРТИЗАЦИИ,.

МЕТРОЛОГІЇ І СЕРТИФИКАЦИИ.

Контрольна работа Исполнил: Г. А. Левкович (КЭ-99−131 з).

Факультет «Комерція і Маркетинг».

Специальность 60 800 «Економіка і управління на предприятии».

Москва 1999 год.

1. Правове забезпечення стандартизации.

Правовим забезпеченням стандартизації є Закон Російської Федерації від 10.06.93 № 5154−1 «Про стандартизацію» (в ред. Федерального закону від 27.12.95 № 211-ФЗ).

Справжній закон встановлює правові основи стандартизації у складі Федерації, обов’язкові всім державні органи управління, а також підприємств і для підприємців, громадських об'єднань є, і визначає сфери державного соціального захисту інтересів споживачів і держави розробку застосування нормативних документів за стандартизации.

Стандартизація — це діяльність із встановленню норм, правив і характеристик з метою забезпечення:. безпеки продукції, робіт і постачальники послуг для довкілля, життя, здоров’я та майно;. Технічною й інформаційної сумісності, і навіть взаємозамінності продукції;. Якості продукції, робіт і у відповідність до рівнем єдності вимірів;. Економії всіх видів ресурсів;. Безпеки господарських об'єктів із урахуванням ризику виникнення природних і техногенним катастрофам та інших надзвичайних ситуацій;. Обороноздатності і мобілізаційної готовності країни. (ст. 1 Закону РФ «Про стандартизации»).

Закон РФ від 10.06.93 № 5154−1 «Про стандартизацію» встановлює основні становища, принципи, поняття, порядок організації робіт у царині стандартизації, що є єдиними і обов’язковими всім підприємств незалежно від своїх форми власності, і навіть приватних підприємців. Закон поширюється на виготовлювачів продукції, продавців, виконавців послуг та інші організації та предприятия.

Закон про стандартизації прийнятий у нашій країні вперше. Раніше питання стандартизації регулювалися на рівні. Відсутність основ законодавства вело до необхідності ухвалення великої кількості актів різного рівня, що відбивали потреби, до неузгодженості, до проблем регулювання деяких основних питань. З прийняттям Закону ці хиби в що свідчить усуваються, закладаються можливості цілеспрямованого розвитку законодавства надають у такою важливою населенню і держави области.

Відносини у сфері стандартизації регулюються справжнім Законом і видаваними відповідно до ним актами законодавства РФ (ст. 2 Закону РФ «Про стандартизации»).

Форми відповідальності держави і санкції порушення обов’язкових вимог стандартів, випуск і потенційно небезпечних товаров.

Відповідно до ст. 14 Закону РФ «Про стандартизацію», передбачена відповідальність порушення положень закону про стандартизации:

«Юридичні і особи, і навіть органи державного управління, винних у порушенні положень даного Закону, несуть в відповідність до чинним законодавством кримінальну, адміністративну або цивільно-правову ответственность».

З січня 1997 р. кримінальний кодекс РФ встановлюється спеціальна кримінальна відповідальність обман споживачів щодо споживчих властивостей чи якості товарів чи послуг, певних умовами договору, і навіть за випуск чи продаж товарів чи послуг, не відповідальних вимогам безпеки. Кримінальна відповідальність порушення будь-яких вимог стандартів продукції виробничого призначення не предусмотрена.

Адміністративна відповідальність за продукцію виробничого призначення встановлена лише порушення обов’язкових вимог Держстандартів при поставці (продажу), використанні, зберіганні чи транспортуванні продукции.

«Федеральний орган по стандартизації, метрології і сертифікацію і інші федеральні органи виконавчої, здійснюють контролю над якістю й безпекою товарів (робіт, послуг), не більше своєї компетенції вправі накладати штраф у разі:. Ухиляння від виконання або несвоєчасного виконання їх законних розпоряджень виробником — у вигляді до 5 тис мінімальних розмірів оплати праці, встановлених федеральним законом;. Заподіяння шкоди споживачам товарами (роботами, послугами), не відповідають вимогам, що ставляться до безпеки товарів (робіт, послуг), — у вигляді до 5 тис мінімальних розмірів оплати праці, встановлених федеральним законом;. продажу товарів (виконання, надання послуг), зокрема імпортних, без сертифікатів, підтверджують відповідність товарів (робіт, послуг) обов’язковим вимогам стандартів (безпеки для довкілля, життя, здоров’я та майно — ст. 1 Закону „Про стандартизацію“), — у вигляді вартості проданих товарів (виконаних робіт, наданих послуг)…» (п. 2 ст.43 Закону РФ «Про захист прав потребителей»).

Підставою до розгляду справи про накладення штрафу є документи, що підтверджують факт відхилення від виконання чи невчасне виконання розпоряджень, листування із продавцем, виробником чи інші документи. Ці документи разом із необхідними матеріалами направляються обличчям, контролюючим виконання розпоряджень, відповідному посадової особи до розгляду. Термін розгляду таких справ — місяць з дня встановлення факту відхилення від виконання або несвоєчасного виконання предписания.

Постанови про накладення штрафів можуть бути оскаржені протягом 6 місяців із дня винесення в арбітражного суду шляхом подачі у порядку заяви про їхнє скасування чи изменении.

2. Організаційна структура системи обов’язкової сертифікації. Схема сертификации.

«Сертифікація — діяльність із підтвердження відповідності продукції встановленим требованиям.

Сертифікація ввозяться целях:

> Творіння умов діяльності підприємств, установ, громадських організацій і підприємців ні єдиному товарному ринку РФ, і навіть до участі в міжнародному економічному, науково-технічне співробітництво й міжнародної торговле;

> Сприяння споживачам компетентному виборі продукции;

> Захисту споживача від недобросовісності виготовлювача (продавця, исполнителя);

> Контролю безпеки продукції для довкілля, життя, здоров’я та перемоги имущества;

> Підтвердження показників якості продукції, заявлених изготовителем.

Сертифікація може мати обов’язковий і добровільним." (У розділі ст. 1.

«закону про сертифікації продукції і на услуг).

Повноваження з державної реєстрації систем сертифікації і знаків відповідності, які у РФ, поширюються на системи обов’язкової і добровільної сертифікації. Державна реєстрація систем сертифікації і знаків відповідності є винятковою компетенцией.

Держстандарту России.

Порядок державної реєстрації речових, відповідно до закону, устанавливается.

Держстандартом Росії. Цілі державної реєстрації речових, обсяг повноважень реєстраційного органу, характері і кількість експонованих документів при реєстрації систем обов’язкової і добровільної сертифікації принципово различаются.

Системи обов’язкової сертифікації створюються федеральними органами виконавчої при реалізації рішень законодавчого органу про впровадження обов’язкової сертифікації. Виконавці робіт у цих системах мали бути зацікавленими уповноважені чи акредитовані на право проведення відповідних робіт державними органами. Деякі з учасників сертифікації мають контрольними і арбітражними функціями. У зв’язку з цим Законом їм встановлено дозвільний (ліцензійний) порядок діяльності. Такий порядок вимагає всебічної попередньої перевірки і підтвердження компетентності певними документами. Реєстрація здійснюється після встановлення відповідності усім запропонованим требованиям.

«Система сертифікації створюється державними органами управління, підприємствами, установами i організаціями та є сукупність учасників сертифікації, здійснюють сертифікацію за правилами, встановленим у в цій системі відповідно до справжнім За.

коном.

У систему сертифікації можуть входити підприємства, закладу і організації незалежно від своїх форм власності, і навіть громадські объединения.

У систему сертифікації можуть входити кілька систем сертифікації однорідної продукции.

Системи сертифікації підлягають державної реєстрації речових в встановлені Держстандартом Росії порядку." (У розділі ст. 5 «закону про сертифікації продукції і на услуг»).

СХЕМА СЕРТИФИКАЦИИ.

Орган по сертифікації продукції - ДЕРЖСТАНДАРТ РОССИИ.

«Комітет РФ по стандартизації, метрології і сертифікацію (далее.

Держстандарт Росії) відповідно до справжнім Законом: V Формує і реалізують державної політики у сфері сертифікації, встановлює загальні правил і рекомендації з проведення сертифікації біля РФ і опубликовывают офіційну інформацію про неї; V Веде державної реєстрації систем сертифікації і знаків відповідності, які у РФ; V Опубліковує офіційну інформацію про які у РФ системах сертифікації і знаках відповідники представляє їх у установленому порядку в міжнародні (регіональні) організації з сертифікації; V Готує у порядку пропозиціями щодо прилученні до міжнародним (регіональним) системам сертифікації, і навіть може у установленому порядку укладати угоди з международными.

(регіональними) організаціями про взаємне визнання результатів сертифікації; V Становить у порядку РФ у міжнародних (регіональних) організаціях з питань сертифікації як національний орган Российской.

Федерації по сертифікації." (У розділі ст. 4 «закону про сертифікації продукції і на услуг»).

Сертификация медичної продукции:

Сертифікат відповідності Росттеста РФ видається виходячи з Реєстраційного посвідчення Мінздоров'я РФ у тому, що це продукція медичного призначення дозволена для використання і продаж біля РФ (стор. 7). Щоб самому отримати Реєстраційне посвідчення потрібно надати зразки сертифицируемой продукції спеціальний підрозділ Мінздоров'я, яке видає Р.Г., і навіть, зібрати пакет документів, містять інформацію якість, хімічний склад, призначенні продукції і на т.д. На підставу поданих документів визначаються необхідні випробування для кожної конкретної виду медичної продукції (залежно від призначення й області використання). Після цього надані зразки передають на випробування, у лікарні та клініки, які надалі будуть споживачами цієї продукції. Випробування проводять у залежність від сфери діяльності лікарень і клінік (хірургія, терапія, стоматологія, рентгенологія т.д.), а також від виду випробувань (хімічне, бактеріологічна тощо.) у найкоротші терміни від 1 тижня до одного года.

При відповідність испытуемой продукції усім зазначеним в документах характеристиках, видається Реєстраційне посвідчення Мінздоров'я РФ, що дозволяє використовувати цю продукцію біля России.

Отримане Реєстраційне Посвідчення надається в Ростест чи аккредитованное їм підприємство щоб одержати Гігієнічного сертифіката (вказується які було проведено випробування, яким стандартам правдива ця продукция).

На підставу Гігієнічного сертифіката видається СЕРТИФІКАТ СООТВЕТСТВИЯ.

Виды сертификатов:

1). Сертифікат на партію. Видається на певну кількість товару (щоб одержати сертифіката Відповідності беруться вибіркові зразки продукції з сертифицируемой партії); стор. 8 2). Інспекційний контроль. Сертифікується продукція визначений термін, наприклад, роком (можуть перевірити продукцію щодо відповідності стандартам будь-якої миті протягом термін дії Сертифіката Відповідності); 3). Сертифікація виробництва. Сертифікується різні види виробленої фирмой-изготовителем продукції. стор. 9.

СПИСОК ВИКОРИСТАНОЇ ЛИТЕРАТУРЫ.

1. Лифиц І.М. Основи стандартизації, метрології та управління якістю товарів. М: ТОВ «Люкс-арт». 1994;168 з. 2. Крилова Г. Д. Основи стандартизації, сертифікації, метрології. М.: ЮНИТИ,.

1998;456 з. 3. Ісаєв Л.К., Малинський В. Д. Метрологія і стандартизація в сертификации.

М.: ВПК Видавництво стандартів, 1996;169 з. 4. Закон Російської Федерації від 07.02.92 № 2300−1 «Про захист прав споживачів» (в ред. Федерального закону від 09.01.96 № 2-ФЗ). 5. Закон Російської Федерації від 10.06.93 № 5154−1 «Про стандартизацію» (в ред. Федерального закону від 27.12.95 № 211-ФЗ). 6. Закон Російської Федерації від 10.06.93 № 5154−1 «Про сертифікації продукції та послуг» (в ред. Федерального закону від 27.12.95 № 211-ФЗ).