Всесвітня Торговельна Організація

Ульяновський Державний Технічний Университет.

Реферат.

Всемирная.

Торговая.

Организация.

Виконав: студент грн. Эд-33.

Мамаїв А.Ю.

2003 г.

ЗАПРОВАДЖЕННЯ ст. 2.

1.1. Стислі відомості ст. 5.

1.2. СТРУКТУРА І ФУНКЦІЇ СОТ ст. 7.

1.3. Відносини же Росії та СОТ на етапі ст. 10.

1.4. Позитивні моменти від участі України Росії до ВОТ ст. 14.

ВИСНОВОК ст. 25.

Список літератури ст. 29.

Реальне розвиток міжнародної торгівлі дедалі більше виявляє, що глобалізація і інтернаціоналізація світових економічних процесів, різко усилившаяся наприкінці століття, дедалі більше интенсифицирующаяся і минуща у нове тисячоріччя, однією з своїх наслідків має поступове розмивання межі між прикордонним та внутрішньою регулюванням міжнародного економічного обміну. Однією з результатів цього, стає поступовий перенесення центру ваги регулювання міжнародної торгівлі з режиму сприяння на національний режим. Цей процес відбувається вже намітився у межах BТO. Одночасно розвивається своєрідна уніфікація правив і норм регулювання міжнародного обміну товарами і послугами. Складається зросла сумісність національних правових норм регулювання зовнішньої торгівлі. І на цій основі формується сучасна міжнародна торгова система, уречевленням якої поступово стає СОТ. Інтереси Росії вимагають, щоб він завершила своєї ролі спостерігача і став активний учасник цього процесу. Росія має ринкових механізмів господарювання, відмовилася від створення низки обмежень економічну діяльність, й у водночас, досі відрізняється різкими диспропорціями економіки. Усунення даних диспропорцій чи пом’якшення наслідків вимагатиме додаткових заходів державної. Тож було б бажаним домогтися застосування до Росії з даному питанню положень угод Уругвайського раунду, які передбачають надання певних пільг з підтримки економічних реформ країни з перехідною економікою: ГАТС — які забезпечують можливість запровадження обмежень за доступу ринку послуг у зв’язки Польщі з станом платіжного балансу; ТРИП — що надає перехідного періоду до 5 років до прийняття зобов’язань за згодою і Угоди про субсидії і компенсаційним заходам, відповідно до якої, країни, перебувають у процесі переходу від планово-централізованої до ринкової економіки вільного підприємництва. Завдання усунення зовнішніх перешкод шляху російського експорту важлива реалізації величезного потенціалу, який має Росія високотехнологічних та інших галузях з високим рівнем переробки продукції. Це — необхідна умова задля подолання «сировинної» спрямованості російського экспорта.

Збереження позицій на зовнішніх ринках й подальше нарощування експорту вимагають вирішення питань доступу на зовнішніх ринках, усунення необгрунтованих обмежень стосовно російського експорту і загрози для їх застосування у майбутньому. Це завдання стає дедалі значимої, оскільки відкриває можливість заробляти грошей світові ринки там, де Росія реальні конкурентні переваги, що, вочевидь, краще прямий фінансову допомогу, надання західними країнами й міжнародними фінансовими інститутами кредитів Росії. Проте очевидно, що українці нарощування експорту та її облагороджування, і навіть збереження завойованих позицій на зовнішніх ринках вимагає вирішення питань доступу на зовнішніх ринках, натомість є у вигляді як усунення діючих обмежень стосовно російського експорту, і створення сприятливого торговельно-політичного клімату усунення загрози їх застосування в будущем.

1.1. Стислі сведения.

Місце розташування: Женева, Швейцария.

Заснована: 1 січня 1995 г.

Створено: за результатами переговорів Уругвайського раунду (1986;94).

Членство: 145 країн (за станом жовтень 2002 года.).

Бюджет: 134 млн. швейцарських франків (приблизно 90 млн. дол. США).

Штат Секретаріату: 500 сотрудников.

Глава: генеральний директор

Мета і принципи. Світову організацію торгівлі (СОТ), що є наступницею котрий діяв з 1947 р. Генеральної угоди за тарифами й торгівлю (ГАТТ), початку своєї діяльності з початку 1995 р. СОТ покликана регулювати торгово-политические відносини учасників Організації з урахуванням пакета Cоглашений Уругвайського раунду багатосторонніх торгових переговорів (1986;1994 рр.) Еге цих документів є правовим базисом сучасної міжнародної торговли.

Угоду про заснування СОТ передбачає створення постійно чинного форуму країн-членів для врегулювання проблем, що впливають з їхньої багатосторонні торговельні стосунки, й контролю над реалізацією угод й домовленостей Уругвайського раунду. СОТ функціонує багато в чому як і, як і ГАТТ, та заодно здійснює за ширшим спектром торгових угод (включаючи торгівлю послугами і питання торгових аспектів прав інтелектуальної власності) і має значно великі повноваження на зв’язки й з удосконаленням процедур прийняття прийняття рішень та їх виконання членами організації. Невід'ємною частиною СОТ є унікальний механізм дозволу торговельних суперечок. З 1947 р. обговорення глобальних проблем лібералізації і перспективи розвитку світової торгівлі відбувається на рамках багатосторонніх торгових переговоров.

(МТП) під егідою ГАТТ. До 2002 р. проведено 8 раундів МТП, включая.

Уругвайський, вже почався дев’ятий. Головне завдання цієї впливової міжнародної економічної організації є лібералізація світової торгівлі. Засадничими принципами і правилами ГАТТ/СОТ є: торгівля без дискримінації, тобто. взаємне надання режиму сприяння (РНБ) у торгівлі та взаємне надання національного режиму товарам і послугам зарубіжного походження; регулювання торгівлі переважно тарифними методами; відмови від використання кількісних та інших обмежень; транспарентність торгової політики; дозвіл торговельних суперечок шляхом консультацій і переговорів і т.д.

Найважливішими функціями СОТ є: контролю над виконанням угод й домовленостей пакета документів Уругвайського раунду; проведення багатосторонніх торгових переговорів і консультування між зацікавленими країнами-членами; дозвіл торговельних суперечок; моніторинг національної торгової політики країн-членів; технічне сприяння малорозвинутим державам з питань, що стосується компетенції СОТ; співробітництво до міжнародних спеціалізованими організаціями. Загальні переваги від членством СОТ можна підсумовувати так: — створення сприятливіших умов доступу на світових ринках товарів та послуг з урахуванням передбаченості та стабільності розвитку торговельних відносин за з СОТ, включаючи транспарентність їх зовнішньоекономічної политики;

— доступом до механізму СОТ із вирішенню суперечок, що забезпечує захист національних інтересів, якщо вони обмежуються партнерами, отже усунення дискриминации;

— можливість своїх поточних і стратегічних торговоекономічних інтересів шляхом ефективного участі у МТП під час вироблення нових правил міжнародної торговли.

Усі країни-члени СОТ приймають зобов’язання щодо виконання основних угод і юридичиних документів, об'єднаних терміном «Багатосторонні торгові угоди «(МТС). Отже, з погляду система.

СОТ є своєрідний багатосторонній контракт (пакет угод), нормами і правилами якого регулюється приблизно 97% всієї світової торгівлі товарами і послугами. Пакет угод Уругвайського раунду об'єднує через сукупність понад 50 відсотків МТС та інших правових документів, основними серед яких є Угоду про заснування СОТ і несподівано що докладалися щодо нього МТС.

1.2. СТРУКТУРА І ФУНКЦІЇ ВТО.

Між сесіями Міністерських конференцій за необхідності (8−10 на рік) на вирішення поточних і процедурних питань скликаються Генеральний Рада, що з представників усіх учасників організації. З іншого боку, Генсовет адмініструє діяльність органу з вирішенню суперечок і органу з огляду торгової политики.

Міністерська конференція СОТ засновує Комітет із торгівлі та розвитку, Комітет із обмеженням з метою забезпечення рівноваги платіжного балансу, Комітет із бюджету, фінансів й адміністрації, і навіть Комітет із торгівлі та навколишньому середовищі, Комітет із регіональним торговим угодам й інших органів. Міністерська конференція (чи Генсовет) призначає Генерального директора СОТ. З 1999 р. до вересня 2002 р. їм був Майк Мур, екс-прем'єр-міністр Нової Зеландії. Проте термін повноважень Гендиректора скорочено у три роки і у вересні 2002 р. його змінив Супачай Панічпакді, колишній вице-премьер

Таїланду. Під керуванням Генради працюють Рада з питань торгівлі товарами, Рада з питань торгівлі послугами і Раду по ТРІПС, і навіть низку інших органів. У межах цих Рад засновані Комітети по Угодам і переговорні групи, членство у яких відкрито всім учасників СОТ. Функціонує й інші спеціалізовані органы.

Виконавчим органом організації є Секретаріат СОТ на Женеве.

(Швейцарія), в структурних підрозділах якого зайнято 500 людина. Робітники мови СОТ — англійський, французький і іспанський. Бюджет організації на 2002 р. становить 143 млн. швейц. франків (близько 90 відсотків млн.$). Прийняття рішень. У СОТ практикується прийняття рішень з урахуванням консенсусу, хоча де-юре передбачено голосування. Тлумачення положень угод щодо товарам, послуг, ТРІПС, визволення з прийнятих зобов’язань (вейвер) приймаються ¾ голосів. Поправки, не які заторкують правий і зобов’язань учасників, і навіть прийняття нових членів вимагають 2/3 голосів (практично, зазвичай, консенсусом).

Членство. Відповідно до Угодою про заснування СОТ країнамизасновниками організації почали дедалі Договірні Сторони — учасники ГАТТ (128 держав), які подали списки зобов’язань з товарів і послугам і ратифікували пакет угод Уругвайського раунду. Нині повноправними учасниками СОТ є 144 держав, причому не лише 16 їх стали новими членами — Еквадор, Болгарія (1996 р.), Мон-голия, Панама (1997 р.), Киргизія (1998 р.), Латвія, Естонія (1999г.),.

Йорданія, Грузія, Албанія, Оман, Хорватія (2000 р.), Литва, Молдова.

(2001 р.), Китай (грудень 2001 р.), Тайвань (січень 2002 р.). Документи стосовно приєднання Македонії і Вірменія перебувають у стадії ратификации.

Понад тридцять держав мають статус спостерігача в цій СОТ. Переважна більшість їх, зокрема Росія, Саудівська Аравія, Алжир, Украина,.

Казахстан, інші держави СНД (крім Туркменії) перебувають у різних стадіях приєднання до СОТ. До того ж, понад 60 відділу міжнародних організацій мають статус спостерігача в цій різних структурах СОТ, зокрема. ООН, ЮНКТАД, МВФ, МБРР, ФАО, ВОІВ, ОЕСР, регіональні угруповання, товарні асоціації. Під егідою ЮНКТАД/ВТО діє Міжнародний торговий центр (МТЦ), який надає сприяння країнам у сфері світової торгівлі. Процедура приєднання до світової торгової організації, вироблена за півстоліття існування ГАТТ/СОТ, багатопланова і складається з кількох етапів. Як свідчить досвід стран-соискателей, той процес посідає у середньому 5−7 років. Всі ці нижче процедури приєднання повністю поширюються і Росію. У першому етапі у межах спеціальних Робітників груп (в РГ про приєднання Росії до СОТ 66 країн, включаючи всіх основних торгових партнерів) відбувається детальне розгляд багатосторонньому рівні економічний механізм і торговельно-політичного режиму присоединяющейся країни щодо відповідності нормам і правил СОТ. Після цього починаються консультації та переговори щодо умов членства страны-соискателя у цій організації. Ці консультації та переговори, зазвичай, проводяться на двосторонньому рівні з усіма зацікавленими країнами-членами РГ. Насамперед переговори стосуються «комерційно значимих «поступок, які присоединяющаяся країна готова надати членам СОТ із доступу їхньому ринок товарів та послуг, і навіть за форматом й терміни прийняття він зобов’язань по Угодам, що випливають із членством ВТО.

Натомість присоединяющаяся країна, зазвичай, отримує права, які мають й інші члени СОТ, що компромісу практично означатиме припинення її дискримінації на зовнішніх ринках. (Хоча, наприклад, Китай не зумів домогтися всіх цих прав повному обсязі). Що стосується протиправних дій із боку будь-якого члена організації, будь-яка країна зможе звернутися із відповідною скаргою в Орган з вирішення спорів (ОРС), рішення якого обов’язкові для безумовного виконання на національному рівні кожним учасником ВТО.

Відповідно до встановленої процедурою результати всіх проведених переговорів із лібералізації доступу до ринків й умови приєднання оформляються такими офіційними документами:

— Доповіддю Робочої групи, де викладено весь пакет правий і зобов’язань, які страна-соискатель прийме він за підсумками переговоров;

— Списком зобов’язань щодо тарифних поступок у сфері товарів хороших і за рівнем підтримки сільського хозяйства;

— Переліком специфічних зобов’язань про послуги і Списком вилучень з РНБ;

— Протоколом стосовно приєднання, юридично оформляющим цих домовленостей на двуі багатосторонньому уровнях.

Однією із визначальних умов нових країн до СОТ є наведення національного законодавства і практики регулювання зовнішньоекономічної діяльність у відповідність до положеннями пакета угод Уругвайського раунду. На завершальний етап приєднання відбувається ратифікація національним законодавчим органом страны-соискателя всього пакета документів, узгодженого у межах Робочої Групи і затвердженого Генеральним советом.

Після цього зазначені зобов’язання стають частиною документів СОТ і несподівано національного законодавства, а сама країна-кандидат набуває статусу члена ВТО.

1.3. Відносини Росії і близько СОТ на сучасному этапе.

У 1992 р. Російської Федерації набула статусу спостерігача в цій ГАТТ, коли формально успадкувала даний статус і в цієї організації від колишнього СРСР (статус спостерігача в цій ГАТТ Радянському Союзі надали в.

1990 року). Основу до зближення Росії із ГАТТ поклало постановление.

Уряди Російської Федерації від 18.05.92 р. № 328 «Про розвиток відносин між Російською Федерацією та Генеральним Угодою за тарифами й торгівлю ». У червні 1993 р. Президент Російської Федерації Б. Н. Ельцин вручив А. Дункелю, був тоді Генеральним директором ГАТТ, офіційне заявление.

Уряди Росії про намір приєднатися до ГАТТ як повноправного учасника (розпорядження президента Російської Федерації от.

3.06.93 р. № 411-рп). Проте, з перетворенням 1994 року ГАТТ в ВТО,.

Росія подала нова заява вступу у СОТ. У зв’язку з цим при Секретаріаті СОТ була створена Робоча група з приєднання Росії к.

СОТ, учасниками якої є 50 країн. Головою Робочої групи є посол Швейцарії У. Росье. Уявлення в Секретаріат ГАТТ у лютому 1994 року, затвердженого постановою Уряди Российской.

Федерації от19.02.94 р. № 144 Меморандуму про зовнішньоторговельному режимі, стало практичним початком процесу приєднання Росії до ГАТТ. та був і перспективи СОТ. Відповідно до встановленої процедурою приєднання до СОТ Росія почала складний, многоэтапный і процес довготривалий на оформлення членством у цій впливової міжнародної організації. Це передбачає підготовку та проведення багатосторонніх і двосторонніх переговорів, у ході буде визначено умови приєднання Росії до ВТО.

На цей час, завершивши загалом перший, так званий інформаційний етап процесу приєднання, та уявивши в 1998 р. початкові тарифні пропозиції (пропозиції Російської Федерації по максимально допустимим з приєднання до СОТ значенням ставок ввізних мит) і початкові пропозиції у сфері сільського господарства (зобов'язання Російської Федерації за рівнем внутрішньої підтримки виробництва та субсидированию експорту сільгосппродукції та продовольства), російська сторона розпочала двостороннім переговорам про доступ до ринків товарів із зацікавленими країнами-членами ВТО.

Основні зобов’язання, які мають прийняти Росії, зводяться до — наступним великим областям: 1. России доведеться «зв'язати» імпортні мита на промислові товари — тобто встановити їх максимальні межі з кожної окремої позиції із їх зниженням протягом 5−7 років до певної величини. Зазначені межі є предметом переговорів. Завдання цих переговорах — виходити розумний рівень зобов’язань, що передбачає відкриття ринку без шкоди ефективного вітчизняного производства.

Двосторонні тарифні переговори ведуть із лютого 1998 р. У результаті цих переговорів початку 1999 р. російська сторона розпочала поглибленому обговоренню з партнерами окремих глав ТН ЗЕД і конкретні товарних позицій з урахуванням початкових тарифних пропозицій Російської Федерації. Слід зазначити, що на даний час митний тариф у Росії, окрім своєї основний функції - регулювання конкуренції між іноземними і вітчизняними товарами — виконує що й фіскальну функцію і одна із основні джерела поповнення дохідної частини бюджету федерального бюджету; як і того, що початкові тарифні пропозиції є перелік максимально допустимих з приєднання Росії до СОТ значень ставок ввізних мит. Нині Росія представила початкові пропозиції Росії з «зв'язування» початкового й кінцевого рівня ставок імпортного тарифу у всій товарної номенклатурі із зазначенням тривалості перехідного периода.

Складність тарифних переговорів основному складається у цьому, що уровень.

«зв'язування» у російському оффере зафіксовано значно вища нинішніх ставок імпортні мита, оскільки Росія у збереженні у найближчій перспективі досить високого рівня захисту внутрішнього ринку особливо у частині сільськогосподарських товаров.

2. Зобов’язання про доступ ринку послуг грунтуються спеціальному методології, що передбачає збереження обмежень у відповідних секторах послуг за масштабам присутності іноземного капіталу і фізичних осіб, і навіть застосування додаткових вимог до іноземним постачальникам послуг порівняно з вітчизняними. І це буде вирішуватися ході переговорів. Після подання у жовтні 1999 р. початкових пропозицій Росії у області торгівлі послугами (які включають перелік зобов’язань Російської Федерації про торгівлю послугами і список вилучень з РНБ), російська сторона готова просуванню чергове етап двосторонніх переговорів — про доступ російський ринок услуг.

3. Зобов’язання у сфері сільського господарства. Росія має встановити максимально припустимий рівень по митним мита (аналогічно промисловим товарам). З іншого боку, приймаються зобов’язання в рівню державних субсидій сільського господарства (на федеральному і регіональному рівнях), зокрема в формах, як податкові пільги, пільгове кредитування, спеціальні транспортних тарифів, постачання сировини й матеріалів по зниженим цінами, і навіть за величиною експортні субсидії. Основним вимогою до присоединяющейся Україні є її зобов’язання щодо виконання і правив лише пакета угод Уругвайського раунда.

Разом про те, російська сторона має намір залучити до деяких випадках перехідні періоди по імплементації положень деяких Угод СОТ, зокрема передбачені документами Уругвайського раунду, зокрема, про субсидії, ГАТС (торгівля послугами), ТРИПс (охорона прав інтелектуальної власності), ТРИМс (інвестиційні заходи, пов’язані з торгівлею) і, можливо, деяких других.

Тривалість окремих перехідних періодів буде обгрунтовуватись термінами, необхідні приведення російського законодавства, міжнародних угод Російської у відповідність із зобов’язанням перед.

ВТО.

Характеризуючи сучасний етап переговорів, слід зазначити, що до початку 2000 р. Росія представила для переговорів все основні документи для двосторонніх і багатосторонніх переговорів (за тарифами, сільського господарства, послуг). Йдуть щодо умов приєднання по основним Угодам СОТ, триває робота з приведення у відповідність російського законодавства з нормативними требованиями.

Угод СОТ. Разом про те, необхідно враховувати що реальні терміни інтеграції Росії у світового господарства, включаючи ефективну реалізацію переваг членства в.

СОТ, визначатиметься передусім перспективами розвитку російської економіки загалом. Це означає необхідність подолання внутрішнього економічної кризи і завершення реформування і тільки тоді ми російська економіка внаслідок структурної перебудови зможе однакові конкурувати з розвиненими странами.

Росії членство у цій організації перестав бути самоціллю. Вона буде мати сенс лише у разі, якщо міжнародний торговий режим є поліпшиться проти нинішніми умовами. Залежно від прийняття цього належить узяти і зустрічні зобов’язання в доступу на ринок. Саме пошуку розумних компромісів у питаннях і полягає одне з головних завдань переговорів. Цим і визначатиметься термін їхньої завершения.

1.4. Позитивні моменти від участі України Росії у ВТО.

Приєднуючись до СОТ, Росія, отримує вихід уніфіковане правове простір, міжнародно-правову захист у інших країнах, одержуючи режим найбільшого сприяння і Львівський національний режим для товарів, експортованих і імпортованих російська сторона. З іншого боку, Росія отримує захисту від можливого застосування іншими державами дискримінаційних податків, акцизів, митних зборів і чимало інших, зокрема і розширення політичних, переваг, що підвищують рейтинг і престиж нашої країни, і навіть можливість сама проводити розвиток механізму міжнародних економічних связей.

Але насправді економічний ефект від участі лібералізацію світової торгівлі, і участі країн ГАТТ/СОТ є незрівнянно вищим, оскільки за минуле, після освіти ГАТТ, час докорінно змінилися ставлення до міжнародну торгівлю у країн-учасниць. Нині вони перебувають під гарантією незастосування до них дискримінаційних правил у зовнішній торговле.

Членство у СОТ поступово стає таким значимим, що неучасть у її роботу з своїм наслідків може, певне, зрівнятися з неучастю у діяльності такий міжнародної організації, як ООН. Переважна більшість світової торгівлі (більш 90%) посідає країни-члени цієї организации.

Отже, Росія в змозі залишатися поза Всесвітньої Торговой.

Організації. У стратегічному плані, приєднання Росії до СОТ необхідне й означає приєднання до діючих правил руху товарів та послуг на світовому ринку. Факт, що Росія змогла розпочати переговори з країнами Заходу щодо умов приєднання до СОТ свідчить, що наш країна перейшов у якісно іншу сутність: із країни з командної економікою ми перетворилися на державу з досить відкритої для зовнішнього світу системою господарювання. І рівень відкритості досить висока, оскільки на нас погодилися обумовити всі провідні економічно розвинені государства.

Але, приєднання до СОТ — це комплекс взаємних поступок. Тут перед.

Росією поставлено завдання визначити національні економічні інтереси й пріоритети, межі поступок й умови, гарантують національну економічну безпеку й зуміти відстояти їх у перебігу переговоров.

Приєднання Росії до СОТ і несподівано пов’язана з цим подальша лібералізація зовнішньої торгівлі ще ширше відкриє російський ринок потоку іноземних товарів. Жорсткість конкуренції з великою ймовірністю призведе до банкрутства низки російських підприємств, що випускають неконкурентоспроможну продукцію. У цьому капітали, робоча сила, інші ресурси відповідно до економічної теорії повинні мобільно переміщатися в благополучні сектору економіки. Проте, реальна вітчизняна економіка різко відрізняється від такої ідеальної моделі. Перерозподіл ресурсів може викликати низку вкрай хворобливих проблем, вирішення яких зажадає додаткових витрат, зокрема на модернізацію виробництва чи розвиток альтернативних виробництв, На оновлення зайнятість населення, на соціального забезпечення людей, позбавлених роботи, на програми перенавчання. Отже, процес адаптації вітчизняних підприємств нічого очікувати легким.

(треба говорити, що з них усе ще перебувають може занепаду чи депресії). З іншого боку, коли мова може бути про промислової політиці полі приєднання Росії до СОТ, слід пам’ятати, що наш країна має багатими на природні ресурси, солідної науковотехнічної базою, оригінальними технологіями, кваліфікованими кадрами. І, у принципі, вона може самотужки забезпечити внутрішній ринок відсутніми видами сировини й матеріалів, технологічним устаткуванням, товарами споживчого попиту. Питання — у іншомуціною якого часу, яких витрат і витрат? Тому шлях імпортозаміщення і самозабезпеченості промисловими і сільськогосподарськими товарами — не найефективніший. Так, цим шляхом йшли деяких країнах, які у сьогодні досягли значних висот її розвитку (приміром повоєнна Японія). Та заодно всі ці країни перебувають у цей час стадії индустриализации.

Росія цю стадію явно минула. Нині більшість країн обирають шлях, розрахований активне включення до міжнародне промислове поділ праці і розвиток експортних виробництв. Приєднання Росії до СОТ має забезпечити поліпшення умов торгівлі для вітчизняних виробників товарів та послуг, що пов’язані з придбанням російськими виробниками деяких правий і переваг в міжнародному обміні, зокрема, пов’язані зі створенням умов передбачуваності доступу російських виробників на зовнішніх ринках, усуненням торгової дискримінації і здобуттям міжнародної правова база за захистом інтересів національних підприємців за рубежом.

Разом про те, зобов’язання, які вже вживає він Росія за вступі до СОТ, зажадає реалізації підготовчих заходів, що регламентують в перехідний період доступ на вітчизняний ринок іноземних товарів та послуг. Зокрема потрібен час влади на рішення таких засадничих питань: 1. Налагодження ефективного механізму приймання й використання іноземної допомогу й інвестицій у реалізації наявних конкурентних переваг же Росії та прийняття тих нормативних документів у розвиток механізму страхування іноземних дипломатів і вітчизняних інвесторів; 2. Налагодження тісного співробітництва з великими і надійними міжнародними торговими і консалтинговими фирмами;

3. Впровадження системи конкурсного розміщення замовлень виробництва високотехнологічної продукції, встановлення жорстких, наближених до світових, стандартам при її приёмке, розвиток виробництва і налагодження системи сертифікації експортної своєї продукції базі світових рівнів; Підвищення економічну ефективність від продукції результаті входження російської системи менеджменту в глобальні мережі транснаціональних компаній над ринком готових виробів та відповідній проміжної продукции;

5. Державна захист інтелектуальної власності російських товаровиробників на зовнішніх ринках, зокрема і субсидування їх витрат за патентування своїх винаходів за рубежом.

Оскільки приєднання до СОТ передбачає вживання Росією юридично що зобов’язують усталеними міжнародними правилами світової торгівлі, принципове значення приймає запровадження відповідності російського законодавства нормам і правил СОТ. Разом про те, треба сказати, що з основних принципів СОТ — принцип найбільшого сприяння — зафіксовано у багатьох двосторонніх угодах Росії із іншими країнами-членами ВТО.

Тому митно-тарифне оподаткування російських товарів там внаслідок приєднання Росії до СОТ істотно не зміниться. Тимчасовий угоду про торгівлю і що з торгівлею питаннях між Росією та ЄС, що набрало чинності з із лютого 1996 року, передбачає дотримання більшості принципів СОТ щодо товарної торгівлі. Угоду про партнерство і між Росією та ЄС має узаконити вживання ряду принципів СОТ й у сферах торгівлі товарами та питаннями захисту прав інтелектуальної власності. Також, відповідно до договором до Енергетичної Хартії Росію поширюється деякі положення ГАТТ-47 (без доповнень ГАТТ-94) у торгівлі энергоносителями.

Отже, Росія з урахуванням діючих чи що у заключній стадії ратифікації угод вже користується поруч прав, які мають країни-учасниці СОТ. Найпроблемнішою сферою законотворчості, що з присоединением.

Росії СОТ, є регіональне законодавство. Оскільки найчастіше закони, які у регіонах, не проходять реєстрацію й аналіз в Минюсте.

Росії і близько суперечать як міжнародних правил, а й Російської Конституції. У цьому, щоб уникнути неясностей і довільного тлумачення законів, які у відповідно до вимог СОТ, необхідна за у максимальному ступені закріпити ці вимоги до зовнішньоекономічному регулювання законів прямої дії. Але водночас, ці норми мають забезпечувати ефективний захист національних інтересів Росії. Необхідно домогтися транспарентності вітчизняного законодавства, тобто нормативні і законодавчі акти, прийняті Президентом,.

Урядом, Думою і різними відомствами, що стосуються ринкового регулювання і що впливають торгівлю товарами і послугами, мають публікувати в такий спосіб, щоб будь-які господарючих суб'єктів могли завчасно дізнатися про будь-які зміни у системі регулювання. Приєднуючись до СОТ, Росія, як говорилося, отримує режим найбільшого сприяння і Львівський національний режим для товарів, експортованих і імпортованих російська сторона. З іншого боку, Росія отримує захисту від можливого застосування іншими державами дискримінаційних податків, акцизів, митних зборів і чимало інших, зокрема і розширення політичних, переваг, що підвищують рейтинг і престиж нашої країни, і навіть можливість самій проводити розвиток механізму міжнародних економічних зв’язків. Потреба у такому захисту для російських фірм особливо зріс у 1992;1997 рр., коли, у відповідь відкриття внутрішнього ринку, Росія побачила відповідних кроків країн, а, навпаки, зіткнулася з вибірково діючими торговими бар'єрами саме з тим товарам, якими Росія порівняльні преимущества.

До таких переваг, нині, можна отнести:

— багаті природні ресурси, і розвинена мінерально-сировинна база;

— освічена, кваліфікована і щодо дешева робоча сила;

— наявність значного науково-технічного потенціалу, що дозволяє у досить стислі терміни домогтися, з низці галузей, освоєння конкурентоспроможної продукции;

— наявність ефекту від великого масштабу виробництва, що дозволяє значно зменшити витрати. Важливим для Росії стає приєднання, у межах приєднання до СОТ, к.

Угоді із сільського господарства. Перехід до ринкових відносин у російському сільське господарство навів, свого часу, до корінному зміни відтворювальних умов аграрного сектора. Становище сільгоспвиробників кардинально погіршилося через нових співвідношень ціни продукцію аграрного сектори й коштів виробництва. Тому вітчизняні виробники гостро потребують державну підтримку. Результаты.

Уругвайського раунду дозволяють визначити правил поведінки країни на світовому ринку з погляду внутрішньої аграрної політики. І з цією слід рахуватися всі країни, зокрема й Росії, яка має шукати та обстоюватимуть механізми за захистом свого внутрішнього ринку сільського хозяйства.

Особливим предметом переговорів може бути статус Росії для вступу в.

СОТ. Так згадувалося, що є різні періоди для із ринковою економікою й участі країн, перехідних від централізованої економіки до ринкової. Беручи СОТ як країна з перехідною економікою чи як розвиваючись країна, Росії міг бути надано набагато триваліший імплементаційний період. Але, з іншого боку, визнання Росії країною з ринковою економікою створює сприятливіші умови у розвиток промислового експорту. Слід зазначити, що експорт, передусім готових, несырьевых товарів, стикається з дуже значним опором із боку наших партнерів. По різним оцінкам, збитки для російського експорту від використання необгрунтованих і дискримінаційних заходів щорічно становить близько 1,5−2 млрд долл.

За кількістю обмежень експорту Україна сьогодні можна вважати однією з дискримінованих держав світу. Почасти це пояснюється лише тим, що Російської Федерації поки що перестав бути повноправним членом ВТО.

І це пояснюється й тим, що лібералізація зовнішньоторговельного режиму же Росії та відкриття внутрішнього ринку отримали адекватної відповіді із боку наших партнерів. Серед одіозних прикладів, які це підтверджують, можна навести те, що поруч країн Росія ніяк ще сприймається як країна, із неринковою економікою. Збереження, скажімо, у зовнішньоторговому законодавстві США поправки Джексона-Веніка також позбавляє Росію одержати режим найбільшого сприяння на основі. У той самий час можна припустити, що окремі обмеження пов’язані про те, що російські підприємства порушують ринок країн-імпортерів і вони справді завдають шкоди виробникам цих країн. Чимало підприємств не опанували техніку нормального маркетингу продукції, використовують велика кількість посередників, що веде, принаймні, до статистичному заниження рівня експортних цін, і відкриває можливість запровадження ограничений.

Більшість обмежень стосовно російських товарів вводиться на формально законних підставах. Міжнародним торговим правому й соглашениями.

Росії із третіми країнами допускається запровадження обмежень імпорту разі, коли він шкодить національним виробникам й відповідає деяких інших чітко визначеними критеріями. Разом про те, процедури, попередні запровадження заходів і застосовувані деякими країнами, часто дискримінують російські товари проти товарами інших країн призводять до спотвореним і дуже негативним для російських постачальників результатам.

Існує ціла низка чинників, через які антидемпінгові заходи, є цілком легальним засобом захисту внутрішнього ринку, в отношении.

Росії, котра є членом СОТ, носять дискримінаційний характер.

Наявна нормативно-правову базу двосторонніх торгово-економічних відносин Росії із закордоном значною мірою не регламентує питання, пов’язані з доступом товарів на зовнішніх ринках. Через це юридичної базою для врегулювання проблеми з доступом служать національні законодавства США, інших країн, а досі та ЄС, які вважають Росію країн із неринковою економікою. Це дозволяє застосовувати до російських експортерам жорсткіші норми при антидемпінгових розслідуваннях. У разі зіставлення цін внутрішнього ринку виробництва і експортних цін з метою визначення демпінговою маржі і наступного обчислення розміру антидемпінгової мита не приймаються до уваги фактичні дані російських виробників за цінами. Натомість використовується методика «сурогатною країни «(тобто. замінника) з оцінки вартості виробничих чинників (сировину, електроенергія, робоча сила та інших.). Антидемпінгове розслідування проводиться не так на індивідуальних засадах, тобто. над відношенні окремих постачальників, у результаті виявляються покараними всі галузі, зокрема й ті, які товар у не поставляли або вдавалися до демпінгу, оскільки антидемпінгової митом оподатковується весь даний товар російського походження. Дискримінаційна методологія проведення розслідування призводить до того, що розмір антидемпінгової мита визначається довільно як надто високий і буде блокує поставки російських товарів до іноземних ринків. Приєднання Росії до СОТ може істотно змінити ситуацію та змінити на більш сприятливу бік торгово-политический клімат для доступу вітчизняних товарів на зарубіжний ринок. Це основному це стосується експорту товарів, оскільки торгівля послугами — це самостійна дуже широкообъемная тема.

Ця безпідставна теза аргументується такими соображениями.

1. Приєднання Росії до СОТ дозволить перевести торгово-економічні стосунки сучасну, рівноправне, стабільну і тривалу экономикоправову основу, усунути залишаються дискримінаційні риси ставлення російського експорту і крізь це поліпшити доступ конкурентоспроможних російських експортних товарів та послуг, створити сприятливіші, недискриминационные, стабільні передбачені умови у розвиток торговли.

Ставши членом СОТ, однієї з найбільших і найвпливовіших міжнародних економічних організацій, Росія зможе як брати участь у нові форми світових зовнішньоторговельних зв’язків, а й одночасно впливати з їхньої формування з урахуванням своїх національних інтересів, можливість просування своїх інтересів через участь у ролі повноправний партнер у формуванні міжнародного торгового режиму, що охоплює дедалі нові сфери, і у найближчій перспективі може поширитися на взаємозв'язок торгівлі, і екології, соціальні стандарти, електронну торговлю.

Зокрема, щодо Росії не можна застосовуватиме, наприклад, антидемпінгові заходи іншим, гіршим способом, ніж у відношення до інших країнах. Що стосується вступу Росії до ВОТ нинішні антидемпінгові заходи слід переглянути і скасував чи наведені у відповідність до правилами цієї організації. СОТ забороняє застосування кількісних ограничений.

До того ж, ряд заборон та технічного характеру, що застосовуються у зараз у відношенні російського експорту, несумісними з правил СОТ. 2. Приєднавшись до СОТ, Росія отримає доступом до механізму врегулювання торговельних суперечок як дуже ефективному інструменту захисту торговельних інтересів країни-учасниці від своїх несправедливого обмеження. Нині Росія, яка є членом СОТ, немає доступу до цього механізму. Хоча і ідеальний, проте аналогічного то світі немає. Він дає можливість як оспорювати і скасовувати необгрунтовані обмеження, а й відіграє винятково важливу превентивну роль, утримуючи країни-члени від довільних односторонніх дій, із чим Росія зіштовхується все чаще.

Тим самим було Росія (її вони й імпортери) отримує вихід уніфіковане правове простір, що базується понад 50 Угодах та інших документах СОТ, містять основоположні принципи торгівлі, створені задля забезпечення всім експортерам і імпортерам стабільних і передбачуваних умов діяльності. З іншого боку, Росія отримує захисту від можливого застосування іншими державами дискримінаційних внутрішніх податків, митних платежів, свободу транзиту на свої товарів; певну гарантію проти дискримінаційної для використання інших торгово-политических засобів стосовно експортних і імпортних операцій російських учасників зовнішньоторговельної роботи і ряд інших переваг, які сприяти розвитку російської зовнішньої торгівлі, і захисту інтересів експортерів і імпортерів там. Приєднавшись до СОТ, Росія зможе використовуватиме у своїх зовнішньоторговельних інтересів все це механізм. Потреба у ньому для російських підприємців відчутно зросла, коли у відповідь на серйозне відкриття ринку, починаючи з 1992 р., Росія побачила адекватних відповідних кроків своїх торгових партнерів, а навпаки, зіткнулася з вибірково діючими торговими бар'єрами там, саме з тим товарам, якими вона має порівняльними перевагами у торгівлі, і з недобросовісної конкуренцією деяких зарубіжних фірм на зовнішніх ринках, в тому числі на ринку России.

3. Приєднання Росії до СОТ дозволить створити запровадження і правил СОТ на російську законодавчу практику стабільної та передбачуваною середовища для інвестиційних рішень, включаючи звичні правил гри для іноземних компаній, працівників російському ринку, і навіть впровадити у російську економічну дійсність досвіду регулювання ринкової економіки, апробованого практично міжнародним науковим співтовариством протягом останніх десятилетия.

Передбачена Угодами СОТ скасування деяких обмежень на іноземні інвестиції буде, з одного боку, сприяти розширенню міжнародної виробничу кооперацію та інших форм ділового взаємодії на світовому ринку, з другого, — сприяти полегшенню доступу російських учасників зовнішньоекономічних зв’язків на міжнародних ринках капіталу. У останнє сприятиме розвитку зовнішньої торгівлі, особливо з розвиваються, враховуючи, що з них здійснюють політику индустриализации.

Росії доведеться внести певні зміни щодо в чинне законодавство з приведення їх у відповідність до світової торгової практикою та аналогічних норм СОТ. Зокрема, йдеться про зміну деяких положень російського зовнішньоторговельного, митного законодательства.

ЗАКЛЮЧЕНИЕ

.

Принцип найбільшого сприяння нині є найважливішим правовим умовою міжнародних економічних договорів і відіграє великій ролі регулювання відносин між державами. Ефективність дії принципу найбільшого сприяння перебуває у прямої залежності від стану міжнародних економічних відносин; і навпаки, що ширша і неукоснительнее застосовується даний принцип, тим результативніше ці відносини развиваются.

У Заключному акті НБСЄ 1975 р. державиучасниці «визнають сприятливий вплив в розвитку торгівлі, що може бути результатом застосування режиму сприяння. 14, з. 20].

Значення режиму сприяння у сфері міжнародної торгівлі така велика, що встановлення цього знаку і дотримання практично неможливі нормальні торговельні стосунки між відповідними странами.

Членство у СОТ поступово стає таким значимим, що неучасть у її роботу з своїм наслідків може, певне, зрівнятися з неучастю у діяльності такий міжнародної організації, як ООН. Переважна більшість світової торгівлі (більш 90%) посідає країни-члени цієї организации.

Отже, Росія в змозі залишатися поза Всесвітньої Торговой.

Організації. У стратегічному плані, приєднання Росії до СОТ необхідне й означає приєднання до діючих правил руху товарів та послуг на світовому рынке.

За кількістю обмежень експорту Україна сьогодні можна вважати однією з дискримінованих держав світу. Почасти це пояснюється лише тим, що Російської Федерації поки що перестав бути повноправним членом ВТО.

І це пояснюється й тим, що лібералізація зовнішньоторговельного режиму же Росії та відкриття внутрішнього ринку отримали адекватної відповіді із боку наших партнерів. Серед одіозних прикладів, які це підтверджують, можна навести те, що поруч країн Росія ніяк ще сприймається як країна, із неринковою економікою. Збереження, скажімо, у зовнішньоторговому законодавстві США поправки Джексона-Веніка також позбавляє Росію одержати режим найбільшого сприяння на основі. У той самий час можна припустити, що окремі обмеження пов’язані про те, що російські підприємства порушують ринок країн-імпортерів і вони справді завдають шкоди виробникам цих країн. Чимало підприємств не опанували техніку нормального маркетингу продукції, використовують велика кількість посередників, що веде, принаймні, до статистичному заниження рівня експортних цін, і відкриває можливість запровадження обмежень. Приєднання Росії до СОТ може істотно змінити ситуацію та змінити на більш сприятливу бік торгово-политический клімат для доступу вітчизняних товарів на зарубіжний ринок. Це основному це стосується експорту товарів, оскільки торгівля послугами — це самостійна дуже широкообъемная тема. Приєднуючись до СОТ, Росія, як говорилося, отримує режим найбільшого сприяння і Львівський національний режим для товарів, експортованих і імпортованих російська сторона. З іншого боку, Росія отримує захисту від можливого застосування іншими державами дискримінаційних податків, акцизів, митних зборів і чимало інших, зокрема і розширення політичних, переваг, що підвищують рейтинг і престиж нашої країни, і навіть можливість сама проводити розвиток механізму міжнародних економічних связей.

Але, приєднання до СОТ — це комплекс взаємних поступок. Тут перед.

Росією поставлено завдання визначити національні економічні інтереси й пріоритети, межі поступок й умови, гарантують національну економічну безпеку й зуміти відстояти їх у перебігу переговорів. Приєднання Росії до СОТ має забезпечити поліпшення умов торгівлі для вітчизняних виробників товарів та послуг, що пов’язані з придбанням російськими виробниками деяких правий і переваг в міжнародному обміні, зокрема, пов’язані зі створенням умов передбачуваності доступу російських виробників на зовнішніх ринках, усуненням торгової дискримінації і здобуттям міжнародної правова база за захистом інтересів національних підприємців за рубежом.

Оскільки приєднання до СОТ передбачає вживання Росією юридично що зобов’язують усталеними міжнародними правилами світової торгівлі, принципове значення приймає запровадження відповідності російського законодавства нормам і правил СОТ. Разом про те, треба сказати, що з основних принципів СОТ — принцип найбільшого сприяння — зафіксовано у багатьох двосторонніх угодах Росії із іншими країнами-членами ВТО.

Тому митно-тарифне оподаткування російських товарів там внаслідок приєднання Росії до СОТ істотно не зміниться. Тимчасовий угоду про торгівлю і що з торгівлею питаннях між Росією та ЄС, що набрало чинності з із лютого 1996 року, передбачає дотримання більшості принципів СОТ щодо товарної торгівлі. Угоду про партнерство і між Росією та ЄС має узаконити вживання ряду принципів СОТ й у сферах торгівлі товарами та цивільного захисту прав інтелектуальної власності. Також, відповідно до договором до Енергетичної Хартії Росію поширюється деякі положення ГАТТ-47 (без доповнень ГАТТ-94) у торгівлі энергоносителями.

Отже, Росія з урахуванням діючих чи що у заключній стадії ратифікації угод вже користується поруч прав, які мають країни-учасниці СОТ. Приєднання Росії до СОТ дозволить створити запровадження норм і на російську законодавчу практику стабільної та передбачуваною середовища для інвестиційних рішень, включаючи звичні правил гри для іноземних компаній, працівників російському ринку, і навіть впровадити у російську економічну дійсність досвіду регулювання ринкової економіки, апробованого практично міжнародним науковим співтовариством протягом останніх десятилетия.

Приєднавшись до СОТ, Росія отримає доступом до механізму врегулювання торговельних суперечок як дуже ефективному інструменту захисту торговельних інтересів країни-учасниці від своїх несправедливого ущемления.

Ставши членом СОТ, однієї з найбільших і найвпливовіших міжнародних економічних організацій, Росія зможе як брати участь у нові форми світових зовнішньоторговельних зв’язків, а й одночасно впливати з їхньої формування з урахуванням своїх національних інтересів, можливість просування своїх інтересів через участь у ролі повноправний партнер у формуванні міжнародного торгового режиму, що охоплює дедалі нові сфери, і у найближчій перспективі може поширитися на взаємозв'язок торгівлі, і екології, соціальні стандарти, електронну торговлю.

1. «Десять переваг торгової системи СОТ «- неофіційний переклад брошури СОТ з англійської мови. Переклад зроблено Міністерством зовнішньої торгівлі, і промисловості Кыргызской Республіки за підтримки проекту ЮСАИД з торгівлі й інвестиціям (Буз-Аллен і Хамильтон Инк.).

2. «Всесвітня Торговельна Організація «- неофіційний переклад брошури СОТ з англійської мови. Переклад зроблено Міністерством зовнішньої торгівлі, і промисловості Кыргызской Республіки за підтримки проекту ЮСАИД торгівлі й інвестиціям (Буз-Аллен і Хамильтон Инк.).

3. «10 поширених помилок щодо СОТ «- неофіційний переклад брошури СОТ з англійської мови. Переклад зроблено Міністерством зовнішньої торгівлі, і промисловості Кыргызской Республіки за підтримки проекту ЮСАИД з торгівлі й інвестиціям (Буз-Аллен і Хамильтон Инк.).

4. веб-сайт Міністерства зовнішньої торгівлі, і промисловості: internet.

Мамаїв А.Ю.

Березень 2003 г.