Форми (джерела права)

АКАДЕМІЯ МВС РЕСПУБЛІКИ БЕЛАРУСЬ.

КАФЕДРА ТЕОРИИ І ІСТОРІЇ ДЕРЖАВИ І ПРАВА.

КУРСОВА РАБОТА.

ПО КУРСУ «СПІЛЬНА ТЕОРІЯ ПРАВА».

ФОРМИ (ДЖЕРЕЛА ПРАВА).

РОДЬКО ТЕТЯНА НИКОЛАЕВНА.

МИНСК,.

ПЛАН КУРСОВОЙ РАБОТЫ:

Запровадження стор. 3.

1. Поняття форми (джерела) права стор. 4.

2.

2.1. Нормативний акт як джерело права стор. 6.

2.2. Види нормативних актів у Республіці Білорусь стор. 10.

3. Загальна характеристика інших джерел прав стор. 17.

4. Взаємодія різних джерел права в діяльності органів внутрішніх справ стор. 22.

Укладання стор. 26.

Додаток стор. 27.

Список використовуваної літератури стор. 28.

Курсова робота буде присвячено різних джерел права, існуючим протягом вже багато років, а саме: нормативно-правовому акту, юридичному прецеденту і правовому звичаєм, розкриття понять «джерела права» і «форми права». Докладніше розглядатимуться види джерел права Республіка Білорусь та взаємодія різних джерел права у діяльності органів внутрішніх справ. У своїй роботі я постараюся висвітлити дані темы.

Основним джерелом права в романо-германської сім'ї є нормативноправові акти, які видаються відповідність до Конституції (Основним Законом). Чільну роль грають також нормативні договори й у обмеженою мері - правової звичай. Основним джерелом права Республіка Білорусь відповідно є нормативно-правові акти. Їх можна класифікувати по различному підставі: по юридичної силі, по джерелу формування, по у сфері діяльності. Докладніше я розкрию це можна у відповідній главі курсової работы.

Що ступінь цивілізованості, розвиненості і гуманності суспільства, тим більший потреба воно відчуває законів. Зміст закону утворюють первинні норми, які у окремих випадках отримують подальшу конкретизацію та розвитку в підзаконних актах. Через загальні абстрактні і рівні всім правила держава приймає єдині у різноманітних галузях громадських відносин масштаби до різних людей. Ці правила, правові норми, виражені в специфічної мовної формі, і вони становлять зміст права.

Люди первообщинного ладу було невідомо правничий та керувалися у своїй діяльності звичаями та традиціями. Велику роль їхнього життя грали міфи, ритуали, обряди. У цей далекий період зароджувалися моральні риси і релігійні норми. Право виникло набагато згодом і його доля значною мірою пов’язані з появою такої важливої інституту, як держава. Самій першої формою права став саме правової звичай. Слід зазначити, що він дедалі рідше використовується, як і раніше, що самим древним.

Юридичний прецедент є тоді, коли вимагає юридичного рішення, а необхідної норми у законодавстві немає. Така форма права нині є домінуючою в англо-саксонської семье.

Нормативний договір він може виступати джерелом права, але у тому випадку, якщо у неї містяться норми загального характера.

З’ясування ролі й місця права у системі нормативного регулювання громадських відносин має для дослідників права, співробітників правоохоронних органів велике значення. Свою діяльність органи внутрішніх справ засновують як у нормативно-правові акти, і на актах, видаваних самими органами внутрішніх справ, на міжнародних договорах.

1. Поняття форми (джерела) права.

Поняття «джерело права» є багато століть. Століттями його тлумачать і застосовують правознавці всіх стран.

Право — система загальнообов’язкових правил поведінки (норм), встановлених чи санкціонованих компетентними державними органами, і навіть прийнятих на референдумах з метою регулювання громадських взаємин держави і виражають спочатку волю певних класів, а, по мері стирання соціальних розбіжностей демократизації суспільства — більшості народів з інтересами меншини, реалізація яких забезпечується державою. Право, як і громадське явище, також має форми свого зовнішнього висловлювання, об'єктивності, реального існування й функціонування. У волі людей, яка втілюється в юридичні закони, знаходять своє вираження програми, надії великих соціальних груп людей, тобто народу або його верств. Проблему наповнення юридичних законів конкретним змістом — це що інше, як його послідовна вольова обумовленість, що у своє чергу залежить матеріальних життя суспільства. Поняття «джерело права» в юридичної науці вживаються у формальному значенні, тобто ніж формою висловлювання права, а й у матеріальному і ідеальному сенсах. Джерелом права у матеріальному сенсі розглядається самого суспільства, його соціально-економічне, культурний розвиток, зміст громадських відносин. Під ідейним джерелом права розуміється правосвідомість, відіграватиме значної ролі в правообразовании[1].

У правової науці форми, з яких фіксуються, закріплюються, офіційно виражаються юридичні норми, дістали назву юридичних источников.

У минулому й сьогоденні до поняття «джерела права» підходять, по суті, із двох позиций:

1. Як матеріального джерелу права, тобто звідки йде зміст норми, чи правотворческая сила;

2. Як формальному джерелу права — способу висловлювання змісту правил поведінки чи з того що дає правилу загальнообов’язковий характер.

Поняття «джерело права» в юридичної науці вживаються у формальному значенні, тобто ніж формою висловлювання права, а й у матеріальному і ідеальному сенсах. Джерелом права у матеріальному сенсі розглядається самого суспільства, його соціально-економічне, культурне розвиток, зміст громадських відносин. Під ідейним джерелом права розуміється правосвідомість, відіграватиме значної ролі в правообразовании[2].

Заглиблений аналіз призводить до диференційованому підходу розгляду форми права, зокрема, форми правової норми. Д.А. Керімов, наприклад, виділяє зовнішню форму правової норми — «вираз зовні внутрішньо організованого змісту ее"[3]. Саме зовнішню форму — форму висловлювання права — зазвичай називають джерелом права. Д.А. Керімов у своїй уточнює: «джерела права в так званому формальному смысле"[4].

Термінологічні суперечки щодо поняття «джерело права» який завжди схоластичні. Одні вчені називають нормативні правові акти, звичаї, прецеденти формами права, інші — джерелами. Але різні визначення одним і тієї ж явищ лише підкреслюють розмаїття прояви їх сутності. Тому можна використовувати, а саме, і інше поняття, з’ясувавши попередньо зміст каждого.

Про джерелах права кажуть насамперед у сенсі чинників, що живлять поява та дію права. Такими виступають правотворческая діяльність держави, воля панівного класу (всього народу) й у кінцевому підсумку, як зазначалося вище, матеріальні умови життя. Про джерелах права пишуть й у плані пізнання і називають відповідно: історичних пам’яток права, дані археології, діючі правові акти, юридичну практику, договори, судові промови, праці юристів й ін. Проте й вужче сенс поняття «джерело права», який би те що, ніж практика керується у вирішенні юридичних справ. У континентальних державах це загалом нормативні акти. Договір як джерело права має щодо невеличке поширення, звичай майже має місця, а прецедент континентальної правової системи отвергается[5].

Усе вищевикладене у разі доводить існування юридичних (визнаних законом) джерел. Можна припустити й подальше розподіл. Якщо є правообразующие чи початкові принципи, по значенням яких, можливо встановити, чи є конкретна норма правової, то напрошується розподіл на початкові і похідні джерела. Можна ще провести різницю між джерелами, мають примусову чи обов’язкову силу, з одного боку, і джерелами, мають переконуюче значення, — з другой[6].

У юридичному (формальному) сенсі формами (джерелами) права зізнаються способи офіційного висловлювання, закріплення (об'єктивації) правових норм, надання їм загальнообов’язкової юридичної силы.

Форма показує, як саме держава створює, фіксує чи іншу іншу норму права, у вигляді цю норму доводиться до свідомості людей. Воля держави, котре виражається у вигляді загальнообов’язкових правил поведінки, повинна бути викладено в такий спосіб, який би можливість ознайомлення з тими нормами найширших верств населення. Найчастіше за цих цілях використовується нормативно-правової акт, письмовий документ, у якому норми права. Проте й иные.

Юридичній науці відомі декілька тисяч видів історично сформованих форм (джерел) права. Це правові звичаї, юридичні прецеденти, нормативні правові акти, нормативні договори, юридичні доктрини, релігійні писания.

2. Нормативний акт як джерело права. Види нормативних актів у Республіці Беларусь.

2.1. Нормативний акт як джерело права.

Нормативно-правовий акт — це виданий установленому порядку уповноваженим цього державним органом акт правотворчества повноважного (компетентного) органу, який встановлює, змінює чи який скасовує норми права, тобто, це офіційний акт правотворчества, в якому містяться норми права. Юридичні норми групуються в нормативні акти з певних структурним утворенням (розділи, глави, статті, пункти, частини, абзаци тощо.). Основним структурним елементом нормативного акта є стаття. Співвідношення норми правничий та статті закону поливариантно, залежить від структури фактичних громадських відносин, рівня розвитку галузі, інституту чи всією правової системи, задуму законодавця, ступеня розвиненості юридичної техніки і технології. Ніхто, крім органів структурі державної влади, немає права брати чи скасовувати закони. Документ завжди звернений до персонально невизначеному колі осіб (громадяни, працівники органів внутрішніх справ, особи, що у зоні радіаційного контролю, тощо.) і діє постійно, до його офіційної отмены[7]. Тим самим він відрізняється від актів, не які мають ознаками нормативності. Усі нормативно-правові акти мають державний характер, тобто вони загальнообов’язкові, до змісту і дії пред’являються особливі вимоги. Усі правові акти держави повинні друкуватися у відповідність до Конституції (Конституцією). Будь-які нормативно-правові акти, які заторкують права, волі народів і обов’язки людини і громадянина, підлягають опублікуванню для загального відомості, інакше вони можуть применяться.

Істотне значення має тут викласти діяльність Національної центру правової інформації Республіки Білорусь у, створення 1999 року Національного реєстру правових актів Республіки Білорусь у. Реєстр є систему обліку всіх нормативних актів республіки, є єдиним банком правової інформації та одночасно його видання виступає джерелом офіційного опублікування актів і офіційним инкорпоративным збіркою чинного законодавства. Опублікування нормативно-правових актів здійснюється, зазвичай, після включення в Національний реєстр правових актів Республіки Білорусь у (ст. 65 Закону «Про нормативних правових актах Республіки Беларусь»).

Нормативно-правові акты:

* диференційовані, оскільки механізм держави має розгалужену структуру органів з деякими правотворческими повноваженнями і великим обсягом інших функцій, яка реалізується з допомогою видання юридичних актов;

* иерархизированы (за провідної ролі конституції держави), бо цю систему будується з урахуванням різновеликої юридичної сили актів, у результаті нижчі джерела права перебувають у залежному становищі стосовно вищим не можуть їм противоречить;

* конкретизовано на уроках регулювання, суб'єктам виконання й реалізації права, свідчення про яких містяться у источниках[8].

У країнах із романо-германської правової системи нормативні правові акти є є основним джерелом права. Чільну роль у тому числі займають закони як акти, прийняті вищим представницьким і законодавчим органом. Вищої юридичну чинність серед законів мають конституції. Як джерела права тут є також нормативні договори й у обмеженою мері - правові обычаи[9]. Цей джерело широко використовується (хоча й переважає) та країнах зі системою загального права, де чільне його місце займає юридичний прецедент (судова і адміністративна практика). Сім'я романо-германського права сформувалася в в континентальній Європі (Німеччина, Франція, Італія, Іспанія інші країни західній частині континенту) внаслідок рецепції (сприйняття) римського права.

Якщо нормативний акт (закон, підзаконні акти) суперечить Конституції, цей акт може бути приведено у відповідно до закону або скасовано. Закон заборонена утвердженню чи призупиненню ніким, крім спеціально уповноважених те що органів законодавчої влади. Конституція, на відміну з інших органів, має основний характер (ядро права). Отже, нормативний акт як джерело права — це найбільш пізніше творіння людського розуму. Нормативний акт дуже зручний форма права.

* По-перше, вона дозволяє швидко і ефективно реагувати зміну потреб життя; нормативні акти може бути щодо швидко видано, у кожному обсязі викладено, або навіть отменены.

* По-друге, нормативні акти походять від єдиного центру: вони об'єднані Конституцією Республіки Білорусь у і повинні їй суперечити. Інакше кажучи, вони одержали понад ефективно можуть з’ясувати порядок.

* По-третє, нормативні акти дозволяють саме і точно фіксувати зміст правових норм, оскільки є писемних джерел права. Усе це дозволяє забезпечити належну визначеність права, одна із умов послідовного проведення почав законності, перепоною для мошенничества.

* По-четверте, якщо вираз юридичних норм у звичаї і прецеденті має випадковий і не певний характер, то нормативному акті правові норми виражаються загальним, але досить певним способом.

Перехід до нормативного регулювання у вигляді нормативних актів здійснювався поступово. Спочатку вони застосовувалися для регламентації тих сфер життя, які безпосередньо стосувалися державної влади, боротьби з злочинністю. Приватні майнові і їхні стосунки тривалий час залишалися під впливом звичайного правничий та судової практики. Згодом дію нормативно-правових актів розширилося. Вони залучатися та інших сферах життя, стаючи преобладающим.

Нормативно-правовий акт діє в часу, територією (простору), предметів дії, із широкого кола осіб, куди розподіляються норми даного права.

Дія нормативного акта у часі починається з його вступу до чинність закону. Треба чітко відрізняти час ухвалення нормативного акта від часу здобуття їм юридичної сили, яка може виникнути щодня підписання, якщо це в законі передбачено. Так, відповідно до ст. 104 Конституції Республіки Білорусь у закони підлягають негайному опублікуванню після їх підписання і набирають сили через 10 днів після опублікування, тоді як самому законі не встановлений інший термін. Але, зазвичай, вступ нормативного акту на дію віддалене за часом зі дні його прийняття. Припинення дії нормативного акта, тобто втрата їм юридичної сили, настає за його скасування; фактичної заміні даного акта іншим, регулюючим хоча б потреби; при закінченні терміну, який було прийнято нормативний акт. У Республіці Білорусь такий порядок визначено Положенням про офіційному опублікуванні і набутті чинності правових актів Республіки Білорусь у, затверджених Декретом від 10 грудня 1998 року й Законом «Про нормативних правових актах Республіки Білорусь у» від 10 січня 2000 року у редакції від 4 січня 2002 года[10].

Дія нормативно-правового акту на просторі. Межі дії нормативного акту на просторі обмежені територією держави, що включає у собі сухопутне територію, внутрішні і територіальні води, повітряний простір, надра, цивільні суду під прапором держави у момент їх перебування у відкритому ж морі, військові кораблі, у якому вони б, космічні кораблі (станції) зі знаком держави, що зареєстрував об'єкт. Залежно від юридичної сили та інших характеристик нормативні акти можуть поширювати свій дію як у терені всього держави (Республіки Білорусь у), і на певної її частки (акти р. Мінська, Бреста, Гомеля і т.п.).

Дія нормативно-правового акта на уроках. Кордони дії нормативного акта на уроках визначається колом громадських відносин, куди поширюються норми, які у даному акте:

* необмежене дію мають норми основного закону (Конституції), вони без винятку поширюються попри всі правові відносини, що у обществе;

* дії галузевих нормативних актів обмежені предметом галузі права. Наприклад, Громадянське законодавство поширюється лише з майнові та особисті немайнові відносини, суб'єкти яких рівні, незалежні і нині напівживі подчинения;

* своєю чергою, у межах галузі в правилах її окремих інститутів спеціальні норми мають переважна значення стосовно загальним нормам. Наприклад, якщо діяння обвинувачуваного потрапляє під статтю «навмисне вбивство», то, при винесенні вироку буде застосована що ця стаття, а чи не загальна, де дано загальне поняття злочину, яке допоміжну роль.

Така сама процедура відбувається у інших галузях права.

Дія нормативно-правового акта в особах производно від порядку його дії з території Польщі і предмета. За загальним правилом нормативний акт чи діє у відношенні усіх фізичних осіб, що є біля його дії, і є суб'єктом відносин, який він поширюється. Проте існують певні особливості дії нормативних актів в особах. Наприклад, іноземним громадянам й обличчя без громадянства неможливо знайти суб'єктами певних правовідносин (обирати й бути обраними у вищі урядові органи виконавчої влади, державні службовцями, бути покликані на строкову військову службу тощо.). Кримінальні ж закони мають персональне дію, тобто поширюються на громадян даного держави незалежно від своїх походження. Якщо ж іноземець або приватна особа без громадянства зробило злочин біля Республіки Білорусь у, то, на нього поширюється кримінальна законодавство Республіки Білорусь у. І це саме стосується і на громадян Республіки Білорусь у, якщо вони зробили злочин біля іноземної держави, скажімо, у Польщі, США тощо., тобто вони підлягають кримінальним покаранням за законами того держави, де зробили преступление[11]. У зв’язку з цим для практичної діяльності необхідно одержати чіткі та недвозначні відповіді за зазначеними параметрами кожного застосовуваного нормативного правового акта.

Від нормативно-правових актів слід відрізняти офіційні юридичні документи, які містять норм правничий та не вносять безпосередньо зміни до законодавства. Наприклад, акти затвердження положень, правил, статутов чи акти, що складаються з декларацій, відгуків, закликів. Не є корупційними і індивідуальні юридичні акти. Коли, наприклад, суди виносять рішення з цивільним чи вироки з кримінальних справ, вони цим застосовують відповідні юридичні норм із конкретних осіб. Ці акти носять не нормативний, а конкретноправовой характер. Вони виникають з урахуванням правових норм, які у нормативних правових актах, і називаються правозастосувальними, індивідуальними актами. Індивідуальні акти правоприменительного значення видають багато і недержавні організації. Вона має юридичне значення, але з містять правил загального характеру. Нормативні правові акти, тобто акти, які містять такі загальні правила, видаються лише певними державними органами.

Нормативні правові акти слід відрізняти також від актів тлумачення (інтерпретації), у яких даються лише роз’яснення змісту юридичних норм, та заодно сама суть норми не змінюється. Одні говорили і самі органи можуть видавати як нормативні, і правозастосовні акти. Наприклад, указ про нагородження є актом правоприменительного характера.

2.2. Види нормативних актів у Республіці Беларусь.

Основне джерело системи права Республіки Білорусь у — нормативноправової акт. 2000 року було прийнято закон «Про нормативних правових актів Республіки Білорусь у». При певних його вадах Закон докладно регламентує порядок підготовки, оформлення, ухвалення, й запровадження дію нормативних правових актів, їх систематизації. Саме такий формі приймається переважна більшість норм права. Це, зокрема, Конституція Республіки Білорусь у, Цивільний кодекс Республіки Білорусь у, Кримінальним кодексом Республіки Білорусь у, всі закони, укази Президента Республіки Білорусь у, постанови і розпорядження Уряди Республіки Білорусь та пр.

Конституція — це основний закон держави, що закріплює організацію державної влади визначальний її стосунки з суспільством, і громадянами (індивідуумами). У формальному значенні конституцію можна визначити, як акт (сукупність актів), у якого найвищою юридичною силою. Через це її нерідко супроводжує іншу назву — Основний Закон.

Конституція по меншою мірою закріплює дві важливі аспекта:

1. проголошення та ґарантування права і свободи чоловіки й гражданина;

2. організацію структурі державної влади, а вони часто й визначає основи конституційного ладу, форму держави (форму правління, державного будівництва) і др.

Визначення сутності Конституції має важливого значення розуміння Основних напрямів, виявлення тих цілей, до досягнення яких має прагнути суспільство так і государство[12]. Пріоритет Конституції - невід'ємний і неодмінний ознака правової держави. Конституцією Республіки Білорусь передбачені такі види правових актів Президента: декрети, укази, розпорядження. Декрети є з нових видів актів Президента. За вмістом є актами нормативного характеру. З огляду на особливої потреби Президент за власною ініціативою або на пропозицію Уряди може видавати тимчасові декрети, мають силу закону. Якщо раннє акти, мають силу закону, могли видаватися лише Верховною Радою, який за Конституцією від 15 березня 1994 року був вищим урядовим і єдиним законодавчим органом структурі державної влади Республіки Білорусь у, той зараз й президент одноосібно Білорусі у разі, передбачено Конституцією, може видавати акти, мають силу закона.

Серед актів загальнодержавних органів важливе значення мають постанови Уряди, яке видає свої акти з урахуванням Конституції, законів, декретів та указів Президента. У Конституції визначено органи, з правом приймати нормативні акти, і Порядок видання таких актів. Наприклад, у статті 84 Конституції Республіки Білорусь у визначено повноваження Президента. Палати парламенту можуть приймати відвідувачів закони і постанови. Уряд має право приймати постанови і распоряжения[13]. Верховна Рада Республіки Білорусь у 12 скликання 4 вересня 1996 року прийняла у читанні закон «Про тлумаченні статей 125 і 127 Конституції Республіки Білорусь у», де роз’яснив, що конституційному контролю підлягають ті акти, які мають нормативний характер. Аналогічний підхід передбачається й у прийнятому Палатою представників Національного зборів Республіки Білорусь у у читанні проекту закону «Про нормативних правових актах Республіки Білорусь у». У проекті нормативноправової акт окреслюється офіційний документ встановленої форми, ухвалений (виданий) не більше компетенції уповноваженого державного органу (посадової особи) чи шляхом референдуму з повним дотриманням встановленої законодавством Республіки Білорусь у процедури, що містить загальнообов’язкові правил поведінки, розраховані невизначений коло осіб і кількаразове применение[14].

Нормативно-правові акти різняться по джерелу формування на акти референдуму й акти, лунаючи чи санкціоновані державою; по сфері діяльності - на акти зовнішнього й внутрішнього дії. Акти зовнішнього дії охоплюють усіх суб'єктів, кому їх адресовано: організації та особи незалежно від своїх трудовий та службовою діяльності. Нормативно-правові акти внутрішнього дії стосуються лише суб'єктів, входять до складу певного міністерства (відомства), організації, або жителів тієї чи іншого території. І такі акти можуть прийматися як міністерствами і нижчестоящими суб'єктами правотворчества, а й вищими органами влади й управління. Прикладом може бути Закон «Про міліцію». Актами внутрішнього дії є також численні локальні розпорядження, розроблювані і прийняті підприємствами та постійно діючі у тому рамках, розпорядження, застосовувані лише з певної территории.

По юридичної силі нормативно-правових актів може бути оцінена ієрархія, тобто підпорядкованість нормативних актів. Ієрархія нормативних актів у Республіці Білорусь виглядає наступним образом:

1. Конституція (зокрема і акти тлумачення Конституции);

2. міжнародні договори, які діють території Республіки Беларусь;

3. закони, декрети та укази Президента (особливу увагу тут обійматимуть програмні законы);

4. укази Президента, видані основі закона;

5. постанови Правительства;

6. нормативні акти міністерств і ведомств;

7. нормативні акти, вжиті місцевою органами структурі державної влади, зокрема і як делегування їм деяких повноважень вищестоящими органами[15].

Нормативні правові акти залежно від своїх юридичної сили, органу, що їх прийняв, і способу прийняття діляться теоретично права на великі групи: закони та підзаконні акти. Розподіл нормативно-правових актів на закони та підзаконні акти відбиває як формальну бік (верховенство закону), а й особливості змісту законів. Вони містяться основні первинні норми, базові положення по з основних питань державно-правової життя. Закони займають чільне місце в ієрархії нормативних правових актов.

Закон Республіки Білорусь у — нормативний правової акт, що закріплює принципи і норми регулювання найважливіших громадських відносин (У розділі ст. 2 Закону Республіки Білорусь у від 10 січня 2000 року «Про нормативних правових актах Республіки Білорусь у» у редакції від 4 січня 2002 року № 81-З)[16]. Первинність законів, їх вища юридична сила і особливий порядок прийняття — ось особливості цього різновиду нормативних актів. Звідси випливають й підвищити вимоги до ним:

* закони повинні регулювати справді корінні вопросы;

* повинно бути досконалими за змістом і з форме;

* дотримання має бути неприкасаемым.

Закон завжди нормативен, бо містить норми права, і вона відрізняється від декларацій, звернень, і інших актів, прийнятих представницькими органами влади. Реалізацією принципу верховенства закону забезпечується ієрархічна стрункість системи нормативних актів, що колізій, протиріч з-поміж них. У цьому зрозуміла неприпустимість існування країни нормативних правових актів різних органів, у якого однаковою юридичної силой[17]. Але часто одному рівні на закони можуть стояти і акти виконавчої. Часто декрети Президента, Уряди мають тієї ж самою силою, як і закони парламенту. Основні характерні ознаки закону як ведучого джерела права:

* Закон — це юридичний документ, у якому норми права.

* Закон є наслідком правотворческой діяльності вищого органу державної влади чи всього народа.

* Закон регулює найважливіші, типові, стійкі відносини у обществе.

* Закон має вищою юридичною чинністю, що виявляється про неможливість її скасування іншим органом, крім прийняв, соціальній та тому, що змісту закону нічого не винні суперечити всі інші юридичні документы.

* Закон є фундаментальним юридичним документом. Він служить базою, основою, орієнтиром нормотворчої діяльності інших державні органи, судов[18].

Закони своєю чергою поділяються на конституційні та звичайні (поточні). Звичайні закони найчастіше регулюють окремі види громадських відносин, рідше носять комплексний характер, вбираючи у собі норми, які стосуються різних сфер життя. До конституційним законів заведено відносити Конституцію, закони, що запроваджують їх у дію і вносять у ній зміни і. Таке розмежування законів не ізолює їх, а забезпечує передусім визначеність всіх видів законодавчих актів та його узгоджене, комплексне действие[19].

Хоча у науці конституційного (державного) права й не вироблено поняття «конституційний закон», немає свідчення про неї і у законодавстві, однак у Білорусі, у як приклад можна навести рішення парламенту від 25 серпня 1991 року, яким Декларації про державний суверенітет був надано статус конституційного закону, який володіє навіть більшої юридичної силою, ніж Конституція. Важливою проблемою є виявлення ознак, характеризуючих акти як конституційні і дозволяють їх відокремити у цю групу. Слід зазначити, що є й прибічників виділення у системі законодавства конституційних законів. Проте чи можна можу погодитися з висновками, які робляться деякими авторами у тому користь. Так, Є.В. Бурлай вважає, що факт існування конституційних законів випливає тільки з аналізу нормативних актів, зі свого змісту вважаються конституційними, але (якщо є поняття «конституційне законодавство») із міркувань, що немає сенсу один юридичний акт, такий, як Конституція, іменувати збірним поняттям «конституційне законодавство», зміст якої ширший. З того факту існування інших держав офіційно визнаного інституту конституційних висновків він помилково передбачає про існування аналогічного інституту, у колишньої системі радянського законодательства[20].

Безумовно, прав Ю. О. Тихомиров, що відзначає очевидну потреба у розробці ознак і класифікації конституційних законів. У юридичної літературі при характеристиці конституційних актів виділяють такі основні черты:

* специфічний предмет регулювання: вони теж мають особливу політичну значимість проти більш спеціальними, більш узконаправленными актами;

* універсальна значимість: тут мають на увазі як коло суб'єктів, чиє становище залежний його реалізації, і коло дій, виконуваних адресатами, і навіть зміст формулювань лише на рівні принципов;

* нехарактерна більшість нормативних актів невизначеність дії в часу й просторі: діють протягом існування певної державно-політичної організації, стосуються всіх його громадян, і інших осіб, розташовані їхньому территории[21].

Звичайні (поточні) закони повинні відповідати Конституції. Для її основі вони регулюють найважливіші суспільні відносини. Як прикладів поточних законів може бути Закон Республіки Білорусь у від 22 травня 2000 р. «Про соціальному обслуговуванні», Закон Республіки Білорусь у від 9 липня 1999 р. «Про оперативно-розшукової діяльності» та інших. Серед звичайних законів також потрібен виділити кодекси, є кодифицированными актами, забезпечують цілісну регламентацію відповідної отрасли.

Закони можна класифікувати й на інших ознаками. Так було в залежності від суб'єкта законотворчості можуть підрозділятися на закони, прийняті законодавчими органами і шляхом референдуму. По об'єкту регулювання вони поділяються на загальні та спеціальні. До перших, наприклад, віднести Закон «Про громадянство Республіки Білорусь у», а до другого — Закон «Про оперативно-пошукової деятельности».

Підзаконний акт — акт правотворчества, який грунтується на законі і суперечить йому, він покликаний конкретизувати основні тези закону стосовно певним суспільним відносинам. Через це які й звуться подзаконных.

Вирізняють такі підзаконні акты:

* укази і розпорядження президента;

* постанови правительства;

* накази, інструкції, становища міністерств, відомств, державних комитетов;

* рішення, розпорядження, постанови місцевих органів влади й управління, органів місцевого самоуправления;

* локальні нормативні акты[22].

Підзаконні акти по сфері поширення і суб'єктам видання поділяються на загальні, місцеві, відомчі, внутрішньоорганізаційні. До підзаконних актів ставляться передусім акти виконавчої. У принципі ж сфера дії підзаконних нормативних правових актів, їх юридична сила залежать від місця і у системі державного механізму того органу, котрий видав відповідний акт. Серед підзаконних актів більшої, після законів, юридичну чинність мають укази Президента Республіки Білорусь у у випадках, що вони видано з урахуванням закона.

До підзаконних ставляться нормативні акти палат Національного зборів Республіки Білорусь у, Уряди, вищих судових установ, Генерального прокурора. Важливими підзаконних актів є постанови Ради Міністрів Республіки Білорусь у. Ці акти носять, як зазначено, підзаконний характері і видаються з питань управління економікою країни, забезпечення державної політики у сфері науки, культури, освіти, охорони здоров’я, екології, соціального забезпечення, праці, національної безпеки, охорони громадського порядку та боротьби з злочинністю та інших. Постанови Уряди зазвичай носять нормативний характер, хоча вони можуть мати й ненормативне значення. Прем'єр-міністр видає межах своєї компетенції розпорядження, які містять конкретні розпорядження, то є ставляться до актів індивідуального регулювання. Найбільш численними підзаконних актів є відомчі акти, лунаючи центральних органів управління — міністерствами, державними комітетами, комітетами при Раді Міністрів Республіки Білорусь. Ці акти регулюють відносини, складаються всередині відповідних органів, та деякі міністерства, державні комітети, комітети при Раді Міністрів мають право видання актів, мають і міжвідомчі значення. Такими повноваженнями наділене, наприклад, Міністерство внутрішніх справ, Міністерство фінансів, Міністерство праці та соціального захисту та др. 23].

Відомчі нормативні правові акти видаються суворо у відповідність з компетенцією певного органу і повинні суперечити вищим по юридичної силі нормативних актів. Необхідно враховувати, що постанови і накази можуть мати й ненормативний характер. Відомчі акти приймаються у вигляді наказів і постанов. Колегіально, у вигляді постанов приймаються акти, що стосуються прав, свобод і управлінських обов’язків громадян або що носять міжвідомчий характер. Відомчі нормативні акти можуть прийматися й у формі інструкцій, положень, статутів, правил, але вони підлягають утвердженню постановами чи приказами.

Підзаконні нормативні акти приймають також місцеві представницькі і исполнительно-распорядительные органи виконавчої влади (областей, міст, районів). Місцеві Ради депутатів, виконавчі і розпорядницькі органи в межах своєї компетенції приймають нормативні правові акти у вигляді рішень. Управління і відділи виконавчо-розпорядчих органів зазвичай приймають накази, інструкції. Такі акти є актами локального значення. Вони приймаються ще й керівниками підприємств та шкільних установ. Акти локального регулювання поширюють свою дію лише з членів відповідних організацій, видаються цілях забезпечення взаємодії своїх структурних підрозділів, режиму праці, відпочинку і др.

У зв’язку з розвитком міжнародних зв’язків в післявоєнний час все великої ваги набуває міжнародне право. У багатьох конституцій передбачається, що загальні принципи міжнародного права мають пріоритет перед національним законодавством, Така норма міститься й у Конституції Республіки Білорусь у (ст. 8). У статті закріплено становище, за яким «Республіки Білорусь визнає пріоритет загальновизнаних принципів міжнародного правничий та забезпечує відповідність їм законодавства». З урахуванням загальновизнаних принципів міжнародного права має здійснюватися «наповнення» конституційних норм, визначення її змісту. Законом від 23 жовтня 1991 року «Про порядок укладання, виконання й денонсації за міжнародні договори Республіки Білорусь у» в редакції від 8 липня 1998 року (нині - Закон «Про міжнародних договорах Республіки Білорусь у» (ст.15))[24] передбачена певна процедура імплементації за міжнародні договори у внутрішній законодавство. Поточне законодавство нашої країни пішло найдалі Конституцій. У законі «Про нормативних правових актах» (ст. 20)[25] й у Законі «Про міжнародні договори Республіки Білорусь у» встановлено, що норми права, які у міжнародні договори Республіки Білорусь у, що стали чинними, є частиною чинного країни законодательства[26].

З усієї вище сказаного хотіла б дійти невтішного висновку, що нормативноправової акт одна із основних, найважливіших, істотних джерел права у Білорусі. Хоча білоруської правової системи визнається як джерел правничий та такі різновиду правових норм, як санкціонований звичай. Правовий звичай досить використовують у міжнародному праві, у зовнішній торгівлі. Білорусь як суб'єкт міжнародного права керується звичаями, регулюючими міжнародно-правові відносини, а й відносини у сфері зовнішньої торговли[27].

3. Загальна характеристика інших джерел права.

Правовий звичай — санкціоноване державою правило поведінки, що склався внаслідок тривалого повторення людьми певних дій, завдяки чому закріпилося як стійка норма.

Правовий звичай — це форма права, виникла ще з часів становлення рабовласницьких і феодальних держав. Специфіка цієї форми права у тому, що у законі, іншому нормативно-правовому акті дається посилання до чинним звичаям, сам звичай в акті не наводиться. Характерною ознакою звичаїв і те, що де вони утворюють стрункої системи правил, не взаємопов'язані друг з одним і регулюють лише окремі відносини для людей, ввійшли до звичку. Дія звичайного права починається там, де мовчить закон.

Звичай — це найбільш древній джерело права, та й саме право як соціальне явище зародилося, значною мірою, внаслідок пристосування звичаїв, їх коригування відповідно до інтересами імущих класів. Система правових норм, цих з урахуванням звичаїв, отримала назва звичайного права. У рабовласницьких і феодальних суспільствах звичаї санкціонувалися рішеннями з приводу окремих фактів. Так, перші закони античного і феодального товариств сутнісно були склепіннями звичайного права окремих племен (Російська, Саксонская, Салическая правди) Як прикладів ще назвати такі історичних пам’яток, як Закони XII таблиць (Древній Рим, V в. е.), Закони Драконта (Афіни, VII в. е.) та інших. У результаті історії звичаї поступово витісняються іншими юридичними джерелами. Проте прогресивні передові звичаї правом підтримуються і заохочуються (при бракосочетаниях, святкуваннях ювілеїв, набутків у який-небудь у сфері діяльності тощо.). Нині звичай, хоч і незначно, проте вживається. Приміром, суд, розглядаючи справа про розлучення подружжя та вирішуючи питання, з ким із батьків залишити дітей, майже завжди схиляється на користь матері. Такі рішення приймає з урахуванням звичаю, за яким вихованням дитини на основному створює мати. І якщо батько доведе, що мати неспроможна виховати нащадка з своїх фізичних сил чи, частіше, моральних рис, то суд залишає дитину ж із батьком. Зараз трапляється інший шлях санкціонування державою звичаїв — отсылка до них у тексті законов.

Проте нерідко тримають у звичаї зберігаються певні забобони, елементи нігілістичного ставлення до праву, національні протиріччя, історично яке склалося нерівність чоловіків і жінок та інших. Право конкурує з цими звичаями, нейтралізує і витісняє их[28].

Звичаї - правил поведінки, сформовані у минулому. Якось на зорі існування людства при первообщинном ладі влада спиралася на звичаї, а суспільстві вони підтримуються з привычки.

Для звичаю характерні два признака:

1. дія норми у минулому, кілька століть назад, або навіть тисячоліть назад;

2. збереження норм в суспільстві забезпечується силою звички, інколи ж для регулювання інших отношений.

Так, сучасна людина неспроможна обходитися без рукостискань зі знайомими. Звичай ж це спостерігався середньовіччя вважається символом примирення лицарів. Лицарів давно немає, які правило ув’язнення й підтримки дружніх відносин збереглася й понині. Іноді буває надзвичайно складно сказати, є чи інший звичай правовим. Наприклад, звичай «кревної помсти» — принцип талиона — «зуб за зуб», «око за око». У останнім часом цей звичай жодним державою не підтримується, водночас він є в багатьох народів. У минулі століття був поширеним звичай — виклик на дуель за приниження честі й гідності особистості. Цей звичай існував довгий час, поки суспільство і державу не переконалися, що завдає великий вред.

Протягом років радянської влади правові звичаї було замінено системою писаного права — нормативно-правовими актами. Останнім часом знову з’являється інтерес до в цій формі права, яка, власне, пов’язані з природними правами чоловіки й обумовлена системами місцевого самоуправления.

Існують правові системи, де роль правового звичаю і взагалі звичаїв досить великий. До них належать звичайне право африканських держав, де звичаями регулюються шлюбно-сімейні, земельні взаємини спікера та відносини у сфері наслідування. Ці традиційні взаємини й у наші дні регулюються нормами звичайного права, а судові органи вирішують що така суперечки з урахуванням місцевих звичаїв, відгранюючи юридичний, державою захищений характер.

Корпоративні норми зберігають у статутах (наприклад, Спілка юристів Республіки Білорусь у), якими регулюються питання членством об'єднанні, участі у його справах та ін. Всі ці норми приймаються самими членами товариств, об'єд-нань і є обов’язковими лише них. Прикладами можуть бути норми, які у статутах політичних партій, профспілках організацій, творчих спілок (наприклад, Союз композиторів Республіки Білорусь, художників України та ін.). На відміну від названих соціальних норм право формується лише державою, його органами[29]. Слід зазначити, що держава визнає в повному обсязі звичаї, лише ті, що відповідають інтересам суспільства. Звичай як джерело права має чимало достоїнств. Серед достоїнств звичаю можна назвать:

* виникнення їх згори, а знизу, і й тому він здатний повніше, ніж інших форм права, висловлювати вию народу, її переконання, потребности;

* вираз їм якихось закономірностей, сьогоднішніх, тож більша эффективность;

* усна форма і повідомлення інформації простим, доступним языком;

* велика добровільність у виконанні, оскільки звичай грунтується на привычке.

Але й недоліки, властиві звичаєм, существенны:

* відсталість, відносна нерухомість, тоді як сучасний світ змінюється быстро;

* його невизначеність, що результатом незафиксированности письмовому виде;

* невеличка сфера поширення, його місцевий характер.

Юридичний прецедент — судове чи адміністративне рішення щодо конкретному юридичному справі, якому держава надає загальнообов’язкове значення (тобто норма сформировывается внаслідок практики дозволу аналогічних дел).

Прецедент є тоді, коли вимагає юридичного рішення, а необхідної норми у законодавстві немає. І тут суддя (чи посадова особа виконавчого органу) або суд повному його складі (чи державний орган загалом) приймають рішення у справі. Рішення на повинен прийматися на порожньому місці відповідно до настроєм судді. Він зобов’язаний керуватися принципами права, своїм світоглядом, правосвідомості, пануючим у суспільстві, моральними цінностей і життєвим досвідом. Якщо така рішення виявиться еталоном на вирішення подібних справ, воно стає прецедентом. І тому необхідна достатня інформованість про це рішення. Зазвичай така досягається, коли рішення виноситься судом вищої інстанції, і публікується. У цьому плані дуже показово вираз: закон — те, що про неї кажуть суди. Слід зазначити, що не судове рішення є прецедентом, а сформульоване у ньому принципове становище (ratio decedendi). У цьому прецедентне правило носить імперативного характеру за принципом: «справа вирішувати оскільки така справа було вирішено раннее».

Така форма права є переважним джерелом права країни з англо-саксонської правової системи. У сім'ю входять правові системи США, Англії, Канади, Північної Ірландії, Австралії, Нової Зеландії, і навіть 36 інших держав — членів співдружності. Англо-саксонська правова сім'я полягає в прагматичний образі правового мислення буржуа у його капіталістичних країнах, де, власне, будь-коли виникали соціальнофілософські правові теорії та де історично складалося недовіру, побоювання імущих верств до вищої, передусім виконавчої, влади й піку їй підтримувався престиж судової системы[30].

Отже, прецедент — результат логіки й здоровим глуздом, що зумовлює найбільш точному врегулюванню конкретного випадку, це по-перше; удругих, вона має більшої сили переконливості, оскільки арґументів на користь прийнятого рішення супроводжуються велику кількість доказів. І, нарешті, прецедент має значно більшого динамізму, ніж нормативний акт, оскільки суддя здатний швидше вловити зміни, які у життя, відбити їх у своєму рішенні. Але на відміну від нормативного акта, прецедент немає такого авторитету, обов’язковості, властивих нормативному акту. У ньому є можливість сваволі, нетиповість ситуації. Невизначений ще й обсяг дії. Але ці недоліки неможливо відкинути прецедент як джерело права. Інша річ, що у використанні юридичного прецеденту слід дотримуватися меру.

Нині у Білорусі і країн СНД юридичний прецедент офіційно зізнається ніж формою права. Але практикуються рішення Пленумів судів з конкретним судових справ (цивільним, кримінальним, господарським). Офіційно вважається, що немає права створювати нових норм права, займатися правотворчеством, лише роз’ясняти, тлумачити норми законом і практику його застосування. Таким чином, юридичний прецедент — судове чи адміністративне рішення щодо конкретному юридичному справі, якому надається сила норми правничий та яким керуються під час вирішення складних дел.

Нормативний договір — двусторонне чи багатостороннє угоду між різними суб'єктами права, у якому містяться норми права. Він може в ролі джерела. І тому джерела характерною особливістю і те, що не приймається будь-яким правотворческим органом, а є угоду договірних сторон.

Різновидом нормативних договорів є колективний договір, укладений між адміністрацією підприємства, організації та трудовим колективом. Цим нормативним актом регулюються багато соціальноекономічні трудові й інші відносини між адміністрацією підприємства міста і її работниками.

Договір у праві - поширене явище. Проте зовсім який завжди договір виступає джерелом права. Джерелом права є лише договір, у якому містяться правила загального характеру. Особливість договору як підзаконного джерела права у тому, що боку можуть укласти як передбачений, не передбачений законом чи інші правовими актами договір. Основне вимогу до формі, змісту і предмета договору у тому, що він не суперечив чинного законодавства. У цей час нормативні договори застосовують у всіх національних правових системах світу. Такі угоди є основою до ухвалення інших нормативних правових актів. Вони широко використовують і в міжнародному праві. Історичний приклад договору з нормативним змістом — Договір про утворенні, СРСР (1922г.). У наш час до таких угодам можна віднести Конвенцію про правову допомогу і правових відносинах з цивільних, сімейним і кримінальних справ від 23 січня 1993 р., закладену країнами, які входять у СНГ.

Джерелами мусульманського права є зборів релігійних (ісламських) висловлювань, переказів, описів вчинків, і навіть правил, сформульованих пророками, їх спадкоємцями, богословами і які у особливих своїх книгах й рішеннях богословів — Корані, Сунне, Иджме, Киясе. Вони ставляться до своєї сім'ї религиозно-традиционного права (деяких країнах Азії, і Америки). Відповідно до мусульманської доктрині під правом розуміють не сукупність і принципів, спеціально розроблених і встановлених, а конкретні рішення, винесені день у із урахуванням потреб конкретного момента.

4. Взаємодія різних джерел права у діяльності органів внутрішніх дел.

Діяльність органів внутрішніх справ будується за принципами законності, єдиноначальності, єдності системи органів внутрішніх справ, гласності, взаємодії з правоохоронними та іншими державними органами, посадовими особами, організаціями та громадянами. Компетенція, організація та порядок діяльності органів внутрішніх справ визначаться законодательством.

Неухильне виконання й дотримання норм права забезпечується примусової силою держави у його органів внутрішніх справ (милиции).

Міліція Республіка Білорусь — державний озброєний правоохоронний орган, покликаний захищати життя, здоров’я, права, волі народів і законні громадян, й держави злочинних і інших протиправних зазіхань (Ст. 1 Закону Республіки Білорусь у від 26 лютого 1991 року «Про милиции»)[31]. Міліція своєї діяльності керується Конституцією (Конституцією) Республіки Білорусь, справжнім Законом, іншими законодавчими актами Республіки Білорусь у, і навіть законодавчими актами Союзу РСР, діючими біля Республіки Білорусь у. Ніхто, крім органів прокуратури та посадових осіб, прямо уповноважених те що законом, не вправі втручатися у діяльність міліції. Міліція входить до системи Міністерства внутрішніх справ Республіки Білорусь у. Вона розв’язує які стоять перед нею у взаємодії з іншими органами, органами місцевого самоврядування, громадських об'єднань, трудовими колективами та громадянами, і навіть муніципальними органами охорони суспільного ладу, законів і іншими нормативними правовими актами суб'єктів Республіки Білорусь у і нормативними правовими актами органів місцевого самоврядування. Це означає, у разі порушення прав потерпілий може звернутися по захист у міліцію. Органи внутрішніх справ зобов’язані вжити заходів для тому, щоб порушена норма права була виконана, а потерпілий міг би безперешкодно реалізує свого право[32].

Оперативно-пошукова діяльність міліції ввозяться відповідність із законодавством Республіки Білорусь у про оперативно-пошукової діяльності (Ст.17). Оперативно-пошукова діяльність одна із державно-правових засобів захисту життя, здоров’я, прав, свобод і законних інтересів громадян, власності, забезпечення безпеки й держави злочинних зазіхань, здійснюється гласно і негласно оперативними підрозділами державні органи, уповноважених те що справжнім Законом, не більше їх компетенції (Ст. 1 Закону Республіки Білорусь у від 9 липня 1999 року «Про оперативно-пошукової деятельности»)[33].

Коли уповноважені те що органи внутрішніх справ приймають нормативні (підзаконні) акти з урахуванням законом і відповідно до ним, тим самим дотримується одна з вимог законності - верховенство закону. У ст. 7 основного закону країни, зокрема, записано: «Держава, усі його органи влади та посадові особи діють у межах Конституції та які у відповідність до ній актів законодательства"[34].

Органи внутрішніх справ ще й самі можуть видавати нормативні акты.

Правозастосовний акт, друкований органом внутрішніх справ — це офіційний правової документ, у якому індивідуальне державновладне розпорядження органу внутрішніх справ, яке внаслідок вирішення конкретної справи. Можна виокремити такі ознаки актів застосування права, видаваних органами внутрішніх справ, що різнять їхнього капіталу від нормативно-правових актов-источников права:

* нормативно-правові акти містять загальні розпорядження як норм правничий та розраховані на багаторазове застосування, тоді як правозастосовні акти органів внутрішніх справ не містять норм права, а містять лише розпорядження індивідуального характера;

* нормативно-правові акти охоплюють широке коло громадських відносин, а правозастосовні акти органів внутрішніх справ розраховані на суворо певний круг.

громадських отношений;

* нормативно-правові акти адресовані широкому, точніше невизначеному колу юридичних і фізичних осіб, тоді як правозастосовні акти органів внутрішніх справ звернені до суворо певним особам чи колі осіб і видаються за цілком певному поводу;

* дію правоприменительного акта органу внутрішніх справ зупиняється із припиненням існування конкретних громадських відносин, а нормативно-правові акти продовжують діяти незалежно від цього, існують або існують конкретні відносини, передбачені актом.

Видання нормативних актів органів внутрішніх справ пов’язані з своєї організацією охорони суспільного ладу, що у ході цієї бурхливої діяльності виникає у регулюванні громадських отношений[35]. Нормативні акти використовуються наступним образом:

* у -перших, видаючи нормативні акти, МВС визначає компетенцію про свої головні управлінь, управлінь і відділів, ступінь і характеру їхньої участі у здійсненні функцій Міністерства, закріплює їх функціональні обязанности;

* во-воторых, нормативними актами МВС визначається лад і основні форми організації діяльності органів внутрішніх справ (їхніх працівників) у окремих напрямах чи питанням работы.

Отже, МВС у процесі керівництва підлеглими органами і організації виробництва їхньої роботи з основі, і на виконання законів та інших актів вищих органів державної влади управління для одностайної регулювання у сфері організації охорони громадського порядку широко застосовує видання нормативних актів. Видання нормативних актів — невід'ємний елемент керівництва. До нормативних актів, видаваним органами внутрішніх справ, пред’являються вимоги: законність, наукова обгрунтованість, оперативність, стабільність, ясна й точна форма. Особливість цих актів у тому, що суб'єктами регульованих відносин виступають органи внутрішніх справ, чи їхні працівники. Характерний ознака нормативного акта у тому, що вони роблять зміна в систему діючих правових норм, до сфери їхні діяння у просторі, по колі осіб, продляют чи припиняють їх действие[36]. Форми нормативних актів органів внутрішніх справ визначаються виходячи з Конституції, загального положення про міністерствах РБ, і навіть сформована практика як самих органів внутрішніх справ, і інших органів управління. Нормативні акти МВС діють зазвичай протягом багато часу. Основні види актов:

* Інструкції - акти, містять систематизовані правові норми. Вони видаються, зазвичай, на тривалий час і регулюють стійкі відносини у сфері організації та охорони громадського порядка.

* Положення — акти, у яких систематизована викладено правові норми. Найбільш поширене видання положень, визначальних компетенцію окремих підрозділів органів внутрішніх справ, чи посадових лиц.

* Правила — акти, у яких систематизовані норми, встановлюють порядок скоєння окремих видів діяльності органів внутрішніх справ, чи їх работников.

* Статути є склепіння правил, певні завдання, обов’язки, правничий та основні форми організації і діяльності окремих служб внутрішніх дел.

* Настанови — склепіння правил, що визначають завдання й організацію конкретної служби внутрішніх справ, правничий та обов’язки працівників, і навіть порядок здійснення их[37].

Також правотворческий орган надає правове значення звичаям, дозволяє користуватися ними на процесі виникнення, зміни чи припинення конкретних відносин. Правові норми перебувають у певному взаємодії до звичаїв. З одного боку, прогресивні звичаї сприяють виробленні стійкого правопослушного поведінки, що у поданні більшості членів товариства всяке протиправне і особливо злочинну поведінка сприймається не як звичайне. Як звичайне сприймається поведінка, відповідне правовим вимогам, що серйозно впливає підвищення рівня правосвідомості і підвищення правової культури населення. І це надає позитивний вплив зміцнення законності і правопорядка.

Натомість право впливає на звичаї. Але цей вплив залежить від характеру останніх. У окремих випадках держава надає звичаям юридичне значення, і вони набувають форми правового обычая[38].

У своїй діяльності органи внутрішніх справ спираються на міжнародні договоры.

Заключение

.

Курсова робота з темі «Форми (джерела) права» складається з чотирьох розділів: перший присвячений поняттю «джерела» («форми») права; другий віддано нормативних актів, зокрема видам нормативних актів у Республіці Білорусь; третій — іншим джерелам права (юридичному прецеденту, правовому звичаєм, нормативним договорами); четвертий присвячений основі діяльності органів внутрішніх дел.

Під час підготовки курсової роботи використовувалася що є наукова і навчальну літературу за різними джерелами права. Питання курсової роботи розглянуті з урахуванням прогресивних форм і методів практичної діяльності органів внутрішніх справ у сучасних условиях.

Своєрідність джерел права б'є по формах зовнішнього висловлювання права. Вони наочно виявляються історичні особливості тих чи інших громадських систем, різноманітні форми державного втручання у громадську жизнь.

Кожна система права (правова система) — германо-романская чи англосаксонська — мають особливості, властиві джерелам права, зокрема які у ієрархії, пріоритеті джерел права.

Як основних видів джерел права необхідно назвати нормативно-правові акти, судові справи і адміністративні прецеденти, правові звичаї. У деяких країнах у ролі джерел права розглядаються міжнародні договори і доктрина.

Право має важливе місце у системі нормативного регулювання громадських відносин. Особливості права рельєфніше виявляється у процесі нормативного на суспільні відносини що з мораллю іншими соціальними нормами.

У кожному сучасній державі джерела права (і закони) упорядковані, але з тим вони навряд чи становлять сувору систему, особливо акти підзаконного нормотворчості, правові звичаї і прецеденти. Найімовірніше, це сукупність нормативних і інших юридичних актів, які визначають певний правової режим.

Вчення про права людини визнається одній з фундаментальних концепцій сучасної людської цивілізації. Законодавче закріплення і забезпечення правами людини — принципове вимога правового государства.

Право формується внаслідок і в міру у суспільному розвиткові, колись всього громадського виробництва та розподілу громадських благ.

Воно уособлює справедливості закидів у силу призначення бути найбільш значимим, общесоциальным, універсальним, обов’язковим всім без винятку регулятором. У праві необхідно втілення загальновизнаною справедливості, а така справедливість можливе тільки політична, то є, що йде від государства.

Приложение.

Види джерел права:

Види джерел права Республіка Беларусь:

Види нормативних актов:

Види законов:

СПИСОК ВИКОРИСТОВУВАНОЇ ЛИТЕРАТУРЫ:

1. Відомості Верховної Ради Білоруської РСР, 1991.

2. «Питання теорії актів радянського управління і практика органів внутрішніх справ», Розин. Л. Учеб. пособие/Академия МВС СРСР. — М.:1974.

3. «Джерела права», С. Л. Зивс. М. «Наука», 1981.

Конституція Республіки Білорусь у. Мн., 2002 г.

Конституція СРСР й зміцнення правової основи державної влади і громадської жизни.

Національний реєстр правових актів Республіки Білорусь у, 2000 г.

Нормативні правові акти державні органи РБ, Василевич.

Г. А. Мн., 1999.

4. «Загальна теорія держави й права», А. Ф. Вишневський. Мн, 2002.

5. «Загальна теорія держави й права»: Курс лекций/А.Ф. Вишневский,.

Н.А. Горбаток, В. А. Кучинський; Під общ. ред. А. Ф. Вишневського. -.

Мн.: Тесей, 1998.

6. Загальна теорія правничий та держави: Підручник/ Під редакцією В.В.

Лазарєва, 1996.

7. «Основи права Республіки Білорусь у», В.С. Іванов. Мн, 2001.

8. «Прецедент у «англійському праві», Крос Ю. Під. общ. ред. Ф.М.

Решетникова — М: юрид. л-ра, 1985.

9. «Теорія держави й права», Дмитрук В. М. Учеб. сел. Мн.:

«Амалфея», 1998.

10. Теорія держави й права: навчальних посібників для вузів під ред. проф. В. М. Корельського. М, 2000.

11. «Теорія закону» /АН СРСР; Інститут держави й права; відп. ред.

В.П. Казимирчук. — М.: Наука, 1982.

12. Філософський енциклопедичний словник. М., 1983.

27 жовтня 2002 року ———————————- [1] Загальна теорія правничий та держави: Учеб посібник/ А. Ф. Вишневський. — Мн.: Амалфея, 2002. З. 344 [2] Загальна теорія правничий та держави: Учеб посібник/ А. Ф. Вишневський. — Мн.: Амалфея, 2002. З. 344 [3] Керімов Д. А. Указ. тв. З. 226 [4] «Джерела права», Зивс С.Л.- М.: «Наука», 1981. С. 8 [5] Загальна теорія правничий та д-ви: Підручник/ Під редакцією В. В. Лазарева.—2-е изд., перераб. і доп.-М.:Юристъ, 1996. С. 143 [6] «Прецедент щодо англійської праве», Кросс Ю. Під. общ. ред. Ф. М. Решетникова. — М.: юрид. л-ра, 1985. З. 158 [7] Загальна теорія держави й права: Курс лекций/А.Ф. Вишневський, Н. А. Горбаток, В. А. Кучинський; Під общ. ред. А. Ф. Вишневського. — Мн.: Тесей, 1998. С. 339 [8] Теорія держави й права: Підручник для вузів під ред. проф. В. М. Корельського, 2000. З. 297 [9] Загальна теорія правничий та держави: Учеб посібник/ А. Ф. Вишневський. — Мн.:Амалфея, 2002. З. 308 [10] Національний реєстр правових актів Республіки Білорусь у, 2002. № 7, 2/830 [11] В.С. Іванов «Основи права Республіки Білорусь у». Учеб. посібник. — Мн.: ВУЗ-ЮНИТИЛ, 2001. С.64−66 [12] Василевич Г. А. Нормативні правові акти державні органи Республіки Білорусь у. -Мн. С. 15 [13] Василевич Г. А. Нормативні правові акти державні органи Республіки Білорусь у. -Мн. С. 6 [14] Василевич Г. А. Нормативні правові акти державні органи Республіки Білорусь у. — Мн. З. 7 [15] Василевич Г. А. Нормативні правові акти державні органи Республіки Беларусь.Мн. З. 8 [16] Національний реєстр правових актів Республіки Білорусь у, 2000 р., № 7, 2/136 [17] Загальна теорія правничий та держави: Учеб посібник/ А. Ф. Вишневський. — Мн.: Амалфея, 2002. З. 506 [18] Теорія держави й права: Підручник для вузів під ред. проф. В. М. Корельського, 2000. З. 315 [19] «Теорія закону» /АН СРСР; Інститут держави й права; відп. ред. В. П. Казимирчук. — М.: Наука, 1982. С. 49 [20] Конституція СРСР й зміцнення правової основи державної влади і суспільно життя. С.61−62 [21] Василевич Г. А. Нормативні правові акти державні органи Республіки Білорусь у. — Мн. З. 66.

[22] Дмитрук В. М. Теорія держави й права: Учеб. сел. — Мн.: «Амалфея», 1998. С.81−82 [23] Загальна теорія правничий та держави: Учеб посібник/ А. Ф. Вишневський. — Мн.:Амалфея, 2002. С. 357 [24] Відомості Національного зборів Республіки Білорусь у. 1998. № 29−30. У розділі ст. 469; 1999. № 22. З. 409 [25] Національний реєстр правових актів Республіки Білорусь у. 2000 №, 2/136; 2002. № 7, 2/830 [26] Загальна теорія правничий та держави: Учеб посібник/ А. Ф. Вишневський. — Мн.: Амалфея, 2002. З. 310 [27] Загальна теорія держави й права: Курс лекций/А.Ф. Вишневський, Н. А. Горбаток, В. А. Кучинський; Під общ. ред. А. Ф. Вишневського. — Мн.: Тесей, 1998. З. 344 [28] Загальна теорія держави й права: Учеб. Посібник/ А. Ф. Вишневський. — Мн.: Амалфея, 2002. З. 253 [29]В.С. Іванов «Основи права Республіки Білорусь у». Учеб. посібник. — Мн.: ВУЗ-ЮНИТИЛ, 2001. С. 59 [30] Загальна теорія держави й права: Учеб. посібник/ А. Ф. Вишневський. — Мн.:Амалфея. 2002. З. 311 [31] Відомості Верховної Ради Білоруської РСР, 1991 р., № 13. З. 150 [32] В.С. Іванов «Основи права Республіки Білорусь у». Учеб. посібник. — Мн.: ВУЗ-ЮНИТИЛ, 2001. С. 49.

[33] Національний реєстр правових актів Республіки Білорусь у, 1999 р., № 57, 2/64 [34] Загальна теорія правничий та держави: Учеб посібник/ А. Ф. Вишневський. — Мн.: Амалфея, 2002. С. 501 [35] «Питання теорії актів радянського управління і практика органів внутрішніх справ», Розин Л. Учеб. пособие/Академия МВС СРСР. — М.:1974. С. 86 [36] «Питання теорії актів радянського управління і практика органів внутрішніх справ», Розин. Л. Учеб. пособие/Академия МВС СРСР. — М.:1974. С. 92 [37] «Питання теорії актів радянського управління і практика органів внутрішніх справ», Розин. Л. Учеб. пособие/Академия МВС СРСР. — М.:1974. З. 99−102 [38] Загальна теорія правничий та держави: Учеб посібник/ А. Ф. Вишневський. — Мн.: Амалфея, 2002. С. 253.

———————————;

Правові обычаи.

Юридичний прецедент (судовий, административный).

Юридичні доктрины.

Нормативно-правовий акт.

Нормативний договор

Релігійні (священні) писания.

Нормативно-правовий акт.

Нормативний договор

Правовий обычай.

По юридичної силе.

По джерелу формирования.

За сферою действия.

Законы.

Підзаконні акты.

Акти референдума.

Акти, лунаючи чи санкціоновані государством.

Акти зовнішнього действия.

Акти внутрішнього действия.

По юридичної силе.

По суб'єкту законотворчества.

По об'єкту регулирования.

Конституционные.

Звичайні (текущие).

Прийняті референдумом.

Прийняті законодавчими органами.

Общие.

Специальные.