Константы балканської політики у XXI веке

КОНСТАНТЫ БАЛКАНСЬКОЇ ПОЛІТИКИ У XXI ВЕКЕ.

Не справа вченого втручатися у політичні справи, але дуже несподіваний оборот балканського конфлікту, пов’язані з збройним виступом НАТО проти Югославії навесні - влітку 1999 року, змушує нас почасти змінити нейтральній позиції. Звертаємо Ваша увагу до деякі принципові висновки, отримані внаслідок наукового дослідження балканського региона[1].

Мы не маємо всієї оперативної, постійно поповнюваної поточної інформацією по балканському конфлікту. Але, тим щонайменше, можемо досить чітко визначити межі і неможливого у розвитку, і навіть сформулювати деякі константи подальшої еволюції балканського регіону на цілому. Ми переконані, на основі розробленої теорії социо-культурных систем (СКС)[2] можна до рівня добре обгрунтованого прогнозування балканських подій.

Балканские конфлікти не можна зупинити. Але до них можна адаптуватися, передбачити як стратегічні просторово-часові особливості їх розвитку, а й поточні форми їх прояви. Це дозволить найефективніше проводити російські інтереси у цьому регіоні світу. У потоці нескінченно мінливою і швидко застаріваючої інформації з Балкан, є безперечні закономірності. Саме тому можна буде брати до уваги константи поведінки балканських держав і еволюції освоєння цього регіону в целом[3].

В балканської політиці Росії чітко визначається кілька аспектів: дипломатичний, військовий, політичний, економічний, ідеологічний. Ці аспекти слід дуже чітко розрізняти новину й проводити ситуативну політику, відповідальну як національних інтересів Росії, і об'єктивним тенденціям еволюції Балкан з кожного з відзначених аспектів. У принципі так, будь-яка балканська ситуація можна використовувати щодо російських інтересів. На Балканах для Росія не має поганих ситуацій. Маю тільки неадекватна політика.

1. РЕФЛЕКСІЯ Про БАЛКАНСЬКИХ КОНФЛИКТАХ.

Прогнозирование балканських конфліктам та визначення параметрів їх перебігу є складною, а цілком можливо розв’язати науково-практичної завданням. Не знаючи всіх особливостей та запобігання проявам балканського конфлікту, й маючи працювати з явно неповної інформацією, достовірність якої складно перевірити, тим щонайменше, можна багато в чому визначити просторові і тимчасові параметри конкретного перебігу даного регіонального конфликта.

Это можливо, виходячи з теорії социо-культурных систем, що описує освоєння Балкан як цілісний процес, частина еволюції буферна зона у Північній, Східної та Південної Європі. У цьому контексті, Балкани стають досить зрозумілі й прогнозованими.

Интерпретация балканської інформації надзвичайно вразлива щодо вихідної точки зору. Методологія социо-культурного аналізу дозволяє вживати підхід, у якому розглядається набір сценаріїв можливих дій, всіх сторін-учасниць балканських конфліктів. Це досягається виходячи з просторово-часових матриць їх стійких інтересів і стандартів социо-культурного освоєння територій.

Политологический аналіз балканських конфліктів дуже важливий, однак має принципові обмеження. Він багато чому будуються на американських наукових стандартах. При домінуванні такий підхід у російській аналітиці, ініціатива і переваги майже завжди за західних держав. Це з їх можливістю більш оперативних дій з фінансових і позиційних характеристик. З урахуванням довгострокових тенденцій розвитку регіону та социо-культурных констант ініціатива може можливість перейти до інших держав.

2. СПІЛЬНІ ОСОБЛИВОСТІ БАЛКАНСЬКОГО КОНФЛИКТА.

Протекающий в 1990;ті рік балканський конфлікт не випадковість. Це результат прояви об'єктивних закономірностей у цьому регіоні світу. Умовно процес його можна назвати балканизацией. Балканизация як фундаментальний процес дає дуже багато практичних наслідків і констант поведінки балканських держав. І його детального описи може випливати і системи рекомендацій при контактах з балканськими державами.

Корректная балканська політика має орієнтуватися не на десятиріччя стану «плаваючою точки «конфлікту регіоні, його періодичну і несподівану активацію і саме різке припинення конфлікту, з переміщенням його вже з до іншого району Балкан чи тимчасовим переходом в латентну форму.

Далеко в повному обсязі активно обговорювані в момент балканські існують, та осередки напруженості мають позитивне рішення. Вони власне і виникають задля вирішення питань, а активації регіону. Періодичне виникнення балканських конфліктам та залучення у яких великого кількості держав світу, пов’язані з потребами социо-культурных систем з нового визначенні відносин між собою. Балкани — почасти, полігон для визначення відносин між російської, західної та мусульманської СКС.

Балканский конфлікт немає позитивного рішення на цілому. Всі його поточні рішення носять суто тимчасовість і неминуче переглядаються з початком короткого історичного проміжку часу. У балканському конфлікті не буває остаточно правового і винного. Це конфлікт особливого типу.

В балканському конфлікті немає розумного рішення. Найрозумніше, можна зробити державі, розташованого далеко поза цього регіону, це спробувати відстояти свої міжнародні позиції і втручатися у конфлікт лише у суворій відповідності зі своїми інтересами. Потрібно діяти за «бритві Оккама «(не примножувати кількість сутностей, понад необхідності). Балканський конфлікт — чорна скринька, який може активізуватися із найбільш різним приводів і навіть найнесподіваніші результати. Причини його активізації завжди поза самих Балкан.

Несмотря великий історичний досвід, балканський конфлікт зіпсований і новинки. Наприклад, агресія НАТО проти Югославії. Це, почасти, нове слово в міжнародне право. Новинки що така можливі й з перспективи. Для їх розуміння і адаптацію ним можна буде виходити із констант політики держав в балканському регіоні хоч і обліку загальну тенденцію цього регіону формування великої кількості дрібних держав. Новинки пов’язані переважно з формами реалізації потенційні можливості подальшого освоєння регіону.

Балканы — район історично молодий конфліктності. Це гарантує інтенсивне перебіг конфліктам та у майбутнє. Ескалації поточного та проведення майбутніх балканських конфліктів межі кордонів регіону не має. Третя світова війна через Балкан розпочатися має.

В цілому, можна сказати, що балканські конфлікти не хаотичні. Вони описується своїми закономірностями.

3. СТРАТЕГИЧЕСКОЕ ИЗМЕРЕНИЕ БАЛКАНСЬКИХ КОНФЛИКТОВ.

Основную роботу з вирішенню балканських конфліктам та почасти їх генеруванням несе західна СКС. Це було пов’язано, передусім, з позиційними характеристиками Балкан щодо Західної Европы.

Активное залучення західної СКС в балканські конфлікти переслідує довгострокове рішення социо-культурных завдань, орієнтованих століття. Коли дивитися на балканські конфлікти і особливо спроби розв’язання з короткочасною погляду, це багато в чому, різновид сізіфова праці, вона може дати принципового результату. Але такий підхід некоректний. Йдеться стратегічні завдання, розв’язуваних поетапно у вигляді зв’язок «творення — руйнація » .

В балканських конфліктах є постійною мусульманська СКС. Вона оперує через Албанію і мусульманське населення регіону. У конфлікти може періодично втручатися і китайська СКС, представлена КНР. У обох обох випадках ці стратегічно вигідно російським интересам.

Балканские конфлікти з перспективи важливі для російських інтересів, передусім, як непрямого на західну СКС. Цим й стійка стратегія російської військової присутності на ділі Балкан.

Несмотря на нерозумність активного і, найголовніше, масштабного включення до справи Балкан Росії, не можна ставати на пасивну позицію. Найбільш ефективним представляється моніторинг над ситуацією і прийняття символічних, але ефективних дій. Мабуть присутність, але з активне масштабне і руйнівне залучення в проблеми цього регіону. Слід враховувати, що справа над окремому осередку напруженості. Суть що у суворо певному формуванні простору буферна зона. Саме з цим пов’язано поява нових балканських держав і подальші перспективи розпаду декого з тих ще на менші держави. Процес орієнтовано довгий історичний період.

4. ГЕОПОЛІТИКА СУЧАСНИХ БАЛКАН.

Современная геополітична ситуація справжній результат тривалої еволюції. Розвал СФРЮ став закономірним явищем. Навіть сучасні балканські кордону носять нестабільний характері і буде ще неодноразово змінюватися. З знання течії еволюції цього й суміжних регіонів можна дуже впевнено прогнозувати, що у досяжну для ока перспективу основні геополітичні зміни будуть пов’язані з подальшим перетворенням держави Югославія у його сучасних межах.

По суті, все території, безпосередній зв’язок Сербії з оточуючими, є геополітичними кандидатами для виходу з-під її контролю. Югославія може розвалитися певний кількість держав і запровадження державних утворень типу «Республіки Косово ». Згідно з з уявлення про балканизации і зокрема «плаваючою точці «балканських конфліктів, можна впевнено прогнозувати почергову активізацію проблеми з такими периферійними регіонами сучасної держави Югославія як Чорногорія, Воєводіна й Косові. Логічне завершення розвалу СФРЮ є становлення не п’яти, а скоріш шести нових держав. Чорногорія — на момент досі не реалізована потенційна можливість нового балканського государства.

Существенно, що стосовно Косова, і Воєводін геополітичні зміни скоріш не підуть далі перетворення цих країв в некеровані Белградом периферійні території з самозваними урядами та фактичній автономією.

В відношенні Чорногорії зміни можуть далі. На перспективу може стати окремим за державу. Сепаратизация Чорногорії активно підтримуватися західними країнами на офіційному рівні. Це буде різко контрастувати із юридичним ігноруванням «Республіки Косово «як нового балканського геополітичного учасника конфліктів. Косово на повинен отримати визнання держав, оскільки це може активізувати інші райони Балкан. Наприклад, Істрію і Далмацію. Це небажаний варіант розвитку геополітики Балкан, оскільки торкається інтереси Словенії й Хорватії.

Значительная частина сербської кордону з Румунією і, власне, тупиковий напрямок. Ці держави протистояти Сербії. Мабуть, війни між ними велика, але й буде контактів. Цілком можливий варіант серйозної ізоляції Сербії у центрі Балкан.

Сложное геополітичне становище в Косово. Ми дійшли однозначного висновку у тому, держава Албанія ні з жодному разі нічого очікувати на розширення своїх кордонів Шотландії й включення Косова, і інших районів компактного проживання албанців до рамок нової албанської держави, скажімо «Великої Албанії «. Декларації що така робитимуть, але з реальні кроки. Для мусульманського балканського анклаву, значно більше розумної є структура, коли він значну кількість албанців, які мають рекорди фертильності, проживає поза держави Албанія, і має можливість практично безперешкодно контакти з її територією у критичні періоди. Такий стан збережеться і перспективу.

Причины стабільності даного положення у суті мусульманського анклаву на Балканах. Він було сформовано задля здобуття права відвоювати для мусульманської СКС ще клаптик незручною проживання землі. Такої проблеми будь-коли стояло. Анклав сформований, щоб поліпшити позиції мусульманської СКС боротьби з її споконвічним ворогом — західної СКС. Тобто, анклав повинен мати конфліктну структуру за своєю сутністю, може бути сам генератором конфліктів. У цьому найбільш гармонійної є його існуюча просторова структура.

Фактический статус Косово як частини території держави Югославія змінився. Косово є делимитационное державна освіта, на кшталт Придністровської республіки. Це означає, що буде мати свого Президента, псевдо державні органи виконавчої влади, але лише за нічого очікувати визнано жодним державою світу. Такий стан може зберегтися невизначено довгий час. Вона може бути змінено тільки внаслідок наступного витка балканського конфлікту. Фактично сучасна ситуація із Косовом носить патовый характер. Це розумне стан. Воно відповідає логіці еволюції Балкан. Після деякої активізації міжнародних контактів, що з масштабним присутністю іноземних військ, «Республіка Косово «займе своє стратегічне місце на політичній карті світу, періодично нагадуючи себе активізацією конфліктів.

Описанная перспектива гарантує стратегічне збереження напруженості на Балканах неодмінна участь переважають у всіх конфліктах сербів. На цьому годі було робити висновок, що потрібно якнайшвидше допомагати Югославії. Історія балканських взаємин держави і зовнішньої допомоги одній з балканських сторін давня і складна. Це марафон, у якому годі було прискорюватися. Тим паче, це варто робити представникам Росії. Балканський конфлікт має рядків життя жінок у століття. Проявивши себе у ХІХ столітті, може проіснувати, в періодично активної фазі, ще одне століття. Це нормальний перебіг социо-культурного процесу в зовнішньої буферної зоне.

5. БАЛКАНСЬКІ СОЮЗНИКИ.

Балканы — регіон держав і народів з короткою історичну пам’ять. На перспективу ця особливість збережеться, позаяк у повною мірою пов’язані з фундаментальними стандартами освоєння даного региона.

Сколь б не здавалися привабливими можливості вирішення оперативних міжнародних справ Росії з допомогою активного включення до балканський конфлікт це потрібно робити акценти дуже обережно. Будь-яка надмірна активність і чітка прихильність Росії до одної з сторін конфлікту може обернутися в найближчій перспективі реальними проблемами. Колишній активно підтримуваний союзник може бути противником. Не слід шукати конкретних такої роду метаморфоз. До них просто треба бути готовим. Є стандарт ситуативної балканського поводження з можливістю найнеймовірнішими поворотами. Вони суті балканських конфліктам та балканського менталітету. У різних типах просторах уявлення про час. На Балканах домінує маятникова концепція. Вона ж визначає особливості поведінки учасників балканських конфліктам та їх партнерства з зовнішніми силами.

В балканському регіоні для Росії складно мати надійних союзників. Ступінь надійності і загальну стабільність балканського союзника безпосередньо визначається найвищим рівнем його социо-культурной переробки. Західна СКС, щодо Словенії й Хорватії, має стабільних союзників — васалів. Мусульманська СКС, має стабільні, хоча де й неявно виражені через відкликання Албанією і мусульманської балканської спільнотою цілому. Російська СКС таких стабільних союзників немає. Серби, як потенційні союзники Росії, дуже ненадійні і збережуть свої ситуативні стандарти зовнішніх відносин на перспективу. З ними ефективні лише короткочасні контакти.

В інтересах Росії, не зв’язуватися однозначно з яким би там не ініціювала українська сторона в балканському конфлікті, незалежно від характеру, їх перебігу. Ситуація виключно динамічна й проведення національних російських інтересів може оперативно зажадати протилежного балканського союзника. Потрібно займати підкреслено гнучку позицію. Активне включення Росії у дозвіл балканських конфліктів за однієї з балканських народів і/або держав, гарантія генерування міжнародних проблем. Включитися в балканський конфлікт, які мають социо-культурно стабільного союзника, легко, вийти потім із нього сложно.

Потенциальная гнучкість у виборі короткочасних партнерів в балканських конфліктах дає Росії ряд переваг над іншими принциповими учасниками цих регіональних конфліктів — західної та мусульманської СКС.

Внешняя активність у регіоні має серйозні обмеження. Активність позитивного плану найвищою мірою вразлива і надзвичайно дорога. Це значною мірою виявляє міру участі й характер активності зовнішніх наснаги в реалізації балканських конфліктах. Бомбежкам НАТО опору з боку Югославії був. Конструктивним діям російської СКС, орієнтованим на стратегічне партнерство Югославією, опір то, можливо активним. Причина — в тому, що натовські бомбардування не ведуть до социо-культурному перетворенню Сербії. Це «всього на всього «руйнація продуктивних сил. Дії ж російської СКС, зорієнтовані налагодження довгострокових зв’язків, можуть викликати внутрішнє балканське опір, оскільки пов’язані з засвоєнням певних стандартів російської СКС.

6. ВІЙСЬКОВИЙ АСПЕКТ БАЛКАНСЬКОГО КОНФЛИКТА.

Текущий балканський конфлікт, у його активної військової фазі 1999 року, скоріш наближається до завершення. Масоване руйнації продуктивних сил Югославії, із боку НАТО, багато в чому його вичерпали. Далі має настати латентна фаза.

Судя по періодичності виникнення балканських конфліктів, наступна спалах насильства у регіоні виникне приблизно 20 — 25 років. Говорити про конкретне терміні активізації немає можливості, проте його можна однозначно говорити, що дуже термін латентного стану балканського конфлікту з що у ньому всіх визнаних і невизнаних держав цього региона.

На перспективу балканські воєнні конфлікти з майданних, що охоплюють район загалом, переростають в точкові. Вони локалізується окремими населених пунктів, і буде, швидше за все, представлені розділеними містами, типу Ольстера. Це історична перспективу і гарантія консервації балканського конфлікту на наступні часи.

Следствием що така еволюції балканських геополітичних конфліктів і те, що, не втрачаючи свого глобалізму, як і залучаючи до самого собі різноманітні країни світу, конфлікти локалізуються на Балканах, і переростати на більш великі війни.

На перспективу Балкани мають кілька геополітично напружених територій і населених пунктів, що стануть майбутніми точковими конфліктами. Залежно від характеру геополітично напруженого регіону, потрібно визначати й конкретну стратегію проведення російських интересов.

7. ДИПЛОМАТИЧНИЙ АСПЕКТ БАЛКАНСЬКОГО КОНФЛИКТА.

Балканы залишаться гранично напруженим регіоном для дипломатів. Від поточного військового конфлікту, залишиться дуже багато більш більш-менш серйозні проблеми, потенційно які загрожують перевести балканський латентний криза в активну фазу великий регіональної війни. Проблеми повинні вирішуватися дипломатичним шляхом.

В сучасному вигляді на Балканах шість офіційно визнаних держав. Є й «Республіка Косово «як делимитационное державна освіта ніким офіційно не визнане, але вони існуюче. Є низка регіональних рухів, готових перетворитися на щось більше та мріяв стати підставою успішного сепаратистського руху. Мабуть, кількість держав на Балканах зростатиме. Після переходу поточного військового конфлікту в латентну форму, відносини між балканськими державами й суспільними силами будуть неконструктивними.

Целесообразно дотримуватися стратегії налагодження широкого спектра зв’язку з гранично можливим кількістю балканських держав, громадських регіональних рухів і введення державних утворень типу Косово, представлених на Балканах. У виду граничною заполітизованості й напруженості відносин між різними сторонами регіону, форми контактів, і ступінь російської участі у балканських проблемах повинні прагнути бути адекватними.

Активными учасниками російської балканської політики можуть бути держави СНД і суб'єкти Російської Федерації. На історичну перспективу, при розвитку процесів федералізації в Україні, також може бути активно залучені такі суб'єктів української федерації як, наприклад, Крим. Але це дуже далека перспектива. Конче важливо від стандарту присутності не лише «Москви ». Там повинні бути та інші «міста «російської СКС.

На перспективу, мабуть, ключові позиції на Балканах має мусульманський анклав і з ним проблеми. Основна спрямованість активності мусульманського анклаву на Балканах пов’язані з західної СКС. Можливі короткочасні антиросійські виступи, але вони носять стійкого характеру і пов’язані про те, що російська позиція асоціюється з просербською.

Потенциально з балканськими мусульманами можливі ефективні і довгострокові контакти. Тут можуть бути дуже активні мусульманські лідери Росії і близько чиновники суб'єктів Російської Федерації зі значною кількістю мусульман. На перспективу мусульманський анклав на Балканах може зіграти дуже важливу антизахідну роль. Контакти з балканськими мусульманами дають для Росії сприятливі позицію у цій регионе.

Подобное налагодження зв’язку з балканськими мусульманами може бути ризикованим кроком у виду потенційного перенесення косовського типу конфлікту на простір Російської Федерації. Але це реальний вариант.

8. ЕКОНОМІЧНИЙ АСПЕКТ БАЛКАНСЬКОГО КОНФЛИКТА.

Россия має свої інтереси на Балканах. Її активність пов’язаною тільки з військовими судами та дипломатичними аспектами.

Балканский конфлікт призвів до масованому руйнації продуктивних сил регіону. Повоєнне відновлення Балкан багато в чому пов’язано лише з економічними завданнями, а нової социо-культурной організацією балканського простору. Економіка СФРЮ зруйнована. Починає створюватися економіка Балкан нового періоду. Явна домінування на Балканах має социо-культурная основа переорієнтації продуктивних сил даного регіону. Інтереси різних СКС втілюються в конкретну економічну географію нових балканських держав.

Соответственно цьому, розумно будувати стратегію поведінки російських компаній в балканському ринку. Приблизно так, як російські десантники оперативно і жодних погодження із ініціаторами конфлікту (НАТО) зайняли стратегічно важливий об'єкт у Косові, можуть зробити і російські компанії. Сенс що така економічних акцій у отримання прибутку від інвестицій у Балкани. Слово прибуток не цілком на місці. Річ у рішенні социо-культурных завдань. Першочергове значення мають інвестиції в території Сербії, і Монтенегро, а також енергетику Балкан. Коректне проведення інвестиційної політики на Балканах вимагає якнайсуворішого обліку географії балканських воєн та социо-культурных тенденцій у регіоні. Створення карти потенційних російських інвестицій на Балканах представляє складну, але здійсненну, наукову і практичну задачу..

Теория СКС дозволяє підійти до іншою оцінці інвестиційних проектів що з сучасними Балканами. Присутність російській компаній не зводиться лише суетливому випередженню західних конкурентів отриманні вигідних контактів. Це то, можливо продумана довгострокова і ефективна політика..

* * *.

На основі аналізу, яке з позицій теорії СКС, пощастило виявити ряд закономірностей і характерних рис балканських конфліктів. У виду об'ємності матеріалу ми їх розглядаємо у цьому докладе.

28 липня 1999 года.

ПРИМЕЧАНИЯ.

[1] У цьому виданні опубліковані два тексту, написані по авторської методології социо-культурного аналізу — «Балканське вимір простору й часу «і «Балканське вимір війни і миру ». Вони є коротким варіантом систематичного аналізу Балкан, зробленого в 1998;99 роках із позицій теорії СКС.

[2] Ніколаєнко Д.В. Социо-культурные світи. Том I: Просторово-тимчасова динаміка социо-культурных систем // Константи: Альманах соціальних досліджень. 1998. Спеціальний випуск I. 220 з.;

Николаенко Д.В. Социо-культурные світи. Том II: Просторово-тимчасова динаміка буферних зон // Константи: Альманах соціальних досліджень. 1999. Спеціальний випуск II. 410 з.;

Николаенко Д.В. Просторово-тимчасова динаміка процесів социо-культурного освоєння територій. Дисертація на здобуття ученого ступеня доктора геогр. наук. Санкт-Петербург, Санкт-Петербурзький державний університет, 1999. 357 с.

[3] У цьому тексті становища формулюються в тезисном вигляді. У разі потреби в кожному пункту буде надано розгорнутий виклад питання з уточненням деталей і практичних приложений.