Об історичному призначення Росії

Об історичному призначення России

Лукьянчиков Н.Н.

Россия зараз вступив у критичний період своєї історії. Від наших дій сьогодні залежить її майбутнє і те місце, що вона займе в світі. Запропоновані Урядом Російської Федерацки і різними політичними партіями заходи для висновку Росії з кризи і подальшого його розвитку нічого принципово нового вже не несуть. То може статися, що Росія блукати близько магістральний дороги, призначеної їй історією, провідною її відродження і процвітанню, втрачати дорогоцінний час і свої сили, й у результаті виявитися на узбіччі истории.

Столбовая дорога Росії - дорога ноосферного розвитку. Це ще на початку сучасності передбачав В.І. Вернадський, який створив учення про ноосферу, витлумаченої, як середовище проживання, керована науковим розумом («ноос» — розум у перекладі грецького). Великий внесок у розвиток цього вчення внесли вітчизняні вчені Моїсєєв М.М., Кузнєцов О.Л., Большаков Б. Е. та інших. /1,2,4/.

Ноосферное розвиток — це розумно керовану розвиток людини, суспільства і природи, при котором:

а) задоволення життєвих потреб населення здійснюється без шкоди майбутнім поколениям;

б) забезпечується безперервний прогрес у житті общества;

в) використання ресурсів біосфери відбувається у межах її відтворювальних возможностей;

г) дотримуються принципи людської гідності, рівності і справедливости.

Среди безлічі глобальних проблем, що їх доведеться вирішувати людству в ХХІ столітті, першому плані виходить екологічна проблема. Багато інші проблеми можна вирішити потім, і з рішенням екологічної проблеми можна спізнитися, оскільки можуть розпочатися природі незворотні процеси з найтяжчими наслідками земної цивілізації.

Не буде майбутнього ні Росія, ні в будь-який в іншій країні світу, якщо людство буде поступово вимирати внаслідок виснаження природних ресурсів немає і несприятливої середовища обитания.

Ноосферное розвиток виходить з чіткому розумінні те, що людина є частиною природи й повинен підпорядковуватися її законам. Без збереження природи неможливо продовження роду людського. Знищуючи її, ми цим знищуємо своє майбутнє.

Россия має дати поштовх новому екологічно безпечного етапу розвитку сучасної цивілізації і перетворитися на світового інтелектуального та духовної лідера на шляху руху людства до ноосферу. У цьому полягає її історичне предназначение.

Этот шанс повинні не прогаяти ні Росія, ні світове сообщество.

К допомоги Росії народи Європи та Азії неодноразово вдавалися, переживаючи лихоліття і рятуючись від претендентів на світове панування. Вона тепер може надати людству неоціненну допомогу, ставши своєрідним маяком по сходженню до ноосферу. Цьому сприяють: особливий духовний склад російського народу, величезний природно-ресурсний потенціал Росії, висока освіченість населення, великий досвід планового і програмно-цільового ведення господарства, і навіть наявність значних територій, не порушених господарської деятельностью.

Что має зробити Росія, аби виконати історичний призначення?

1. Запропонувати Планетарну идею.

Мы живемо в взаємозалежному і крихкому світі. Попри величезну розмаїття культур і форм життя, через природу ми пов’язані одним системою життєзабезпечення, однієї планетарної системою кругообігу речовин, отже, та однієї долею. Тому врятуватися з одиночній тюремній камері від глобальних катастроф неможливо. Запобігти їх можна тільки спільно, усім світом. І тому необхідно об'єднатися та створити новий порядок, заснований на повагу до природі, економічної справедливості, правами людини й культурі світу. Виходячи з цього Планетарну ідею можна сформулювати так: «Порятунок людства від глобальних катастроф — у його об'єднанні з урахуванням нового світового порядку під керівництвом Разума».

2. Запропонувати Глобальну стратегію стійкого (ноосферного) развития

Данная стратегія має бути спрямована зміни сучасного світу на краще, і щоб ці зміни погрожували добробуту майбутніх поколений.

Ключевыми її моментами повинні стать:

— встановлення нового світового порядка;

— створення экономико-организационной системи переходу світового співтовариства стійкий шлях развития.

Существующий світової порядок виявився неспроможним вирішувати глобальні проблеми людства. Про це яскраво свідчать підсумки нещодавнього Всесвітнього саміту по стійкого розвитку (РіО+10) у Йоганнесбурзі. Як у Резюме доповіді Генерального секретаря ООН Кофі Аннана про перебіг здійснення Порядку денного на XXI століття: «Світова довкілля як і занадто тендітна, а існуючі заходи з її збереженню дуже неефективні. Мізерні ресурси, відсутність політичної волі, розрізнений і скоординований підхід, нераціональні моделі виробництва та споживання підривають прагнення здійсненню стійкого розвитку» /3/.

Отсюда слід, що глобальні проблеми людства можна вирішити лише за умови створення нової світового порядка.

Новый світової лад має базуватися на:

— коллективном разуме;

— коллективной воле;

— коллективном вплив за тими, хто підпорядковується колективної воле.

Воплощением колективного розуму, колективної волі і потрібна колективного впливу, повинна стати Організація Об'єднаних Націй з ширшими функціями і повноваженнями. Зараз світ став інакшим. ООН повинна адекватно реагувати на виклики XXI века.

В стратегічному плані новому тисячолітті діяльність ООН мусить бути спрямовано рішення наступних задач:

— предотвращение глобальних катастроф, зокрема экологической;

— борьба з тероризмом й організованою міжнародної преступностью;

— реорганизация НАТО в сил швидкого реагування ООН;

— уничтожение всіх видів озброєнь, які можуть призвести людство до глобальної катастрофе;

— встановлення механізму забезпечення всіх інших держав гарантіями проти зовнішньої агресії та ліквідації регіональних конфліктів тільки під егідою ООН і будь-яких односторонніх дій великих держав;

— дотримання правами людини, національних меншин і етнічних груп на планете;

— поліпшення соціально-економічних умов життя населення, включаючи допомогу країн світу країнам для боротьби з голодом і вирішення інших соціальних задач;

— запобігання збройних конфліктів скрізь і всегда;

— надання гуманітарних послуг окремих країнах і врегулювання надзвичайних ситуацій за умови браку фінансових средств;

— прискорення науково-технічного прогресу в мире.

При розв’язанні багатьох з вищеназваних завдань треба враховувати, сучасний світ вступив у нову стадію свого розвитку, стадію глобалізації, що охоплює практично всі галузі людської життєдіяльності.

Глобализация — об'єктивний процес з деякими можливостями і що втратами окремих країн. До основним процесам глобалізації относятся:

— зростаюча роль транснаціональних корпорацій економіки і политике;

— збільшення частки зовнішньої торгівлі у світовій валовому продукте;

— зростання міждержавних потоків товарів хороших і людських ресурсів, і навіть прискорення перетікання фінансів України й збільшення його объемов;

— бурхливий розвиток нових технологій, особливо информационных;

— подальше збільшення розриву в рівень життя населення розвинутих країн і країнах і др.

В результаті глобалізації держави поділяються втричі группы:

Первая група — країни знайомилися з технологіями, які у відрив інших. Це Північна Америка, Західна Європи та Японія. До них можуть примкнути деякі нові індустріальні країни.

Вторая група — більшість нових індустріальних стан Східної й Південної Азії, Латинська Америка, Центральній і Східній Європи, завдання яких на досяжну для ока перспективу — закріпитися на периферії розвиненого мира.

Третья, дуже чисельна група, — звані «падаючі держави», які працюють у екваторіальній Африці, Азії, деяких країнах колишнього СРСР, частка яких у світовому ВВП продовжує сокращаться.

Таким чином, глобалізація надає двояке впливом геть сучасний світ. З одним боку, вона об'єднує світ, з другого боку, — роз'єднує його, збільшує розрив бідністю й богатством.

Поэтому перед світовим співтовариством гостро постало питання — як процес глобалізації поставити на службу стійкого розвитку. Розв’язати цю то можна наступним образом:

а) Забезпечити доступ всіх інших держав високих технологій й немислимо організувати систему поширення в мире.

Это має значення для виживання людства. На кожному з етапів розвитку земної цивілізації воно має певним потенціалом з використання і перетворенню ресурсів біосфери без порушення її стійкості. Цей потенціал принаймні впровадження високих технологій та задіяння нових сил природи збільшується, отже, розростаються можливості людства. Якщо звернутися до своєї історії, то вдосконалення способів виробництва неодноразово рятувало людство від загибелі. Приміром, на початку неоліту люди, навчившись ефективно полювати, стали швидше знищувати, тоді як відтворенням, тварин, у результаті виник глобальний екологічна криза. А людство зуміли вийти потім із нього, навчившись землеробства і скотарству. Екологічна ніша якісно розширилася, і дуже людський рід продолжился.

Расширение екологічної ніші поки що розвитку людства можна забезпечити за рахунок високих технологій (ЗТ). Для цього він під егідою ООН треба створити Міжнародний центр високих технологій (МЦВТ), до складу якого такі подразделения:

— організація розробок ВТ;

— ведення банку ЗТ і купівля прав розповсюдження ЗТ, розроблюваних поза системою ООН;

— організація розробки й упровадження пілотних проектів ВТ;

— сертифікація ВТ;

— організація поширення ВТ.

Основными завданнями зазначених підрозділів мають стати следующие.

Организация розробок ВТ:

— розробка науково-технічних завдань виконання науково-дослідних робіт із зазначенням досягнення конкретних цільових показателей;

— проведення Міжнародних конкурсів серед проведення науково-дослідницьких і інших організацій виконання робіт згідно із технічною заданием;

— виділення міжнародних грантів переможцям конкурсів виконання работ;

— приймання виконаних работ;

— купівля прав на право тиражування ЗТ, розроблених поза ООН.

Ведение банку ЗТ і купівля прав розповсюдження ЗТ, розроблюваних поза системою ООН:

— збирання та систематизація ЗТ з урахуванням сучасних інформаційних систем.

Организация розробки типових проектів із ВТ:

— проведення Міжнародних конкурсів розробці типових пілотних проектів ЗТ різної мощности;

— виділення міжнародних грантів переможцям конкурсів для проведення відповідних работ.

Сертификация ВТ:

— оцінка відповідності ЗТ вимогам стійкого развития;

— видача міжнародного сертифіката і присвоєння відповідного знака зазначеним технологиям.

Организация поширення ВТ:

— тиражування типових проектів із ЗТ на безплатної основе;

— випуск інформаційних бюлетенів по ВТ.

Деятельность МЦВТ має фінансуватися ООН з Міжнародного благодійного фонду сталого розвитку (МФУР). Філії такого Центру можна створювати за кордоном за тісної взаємодії між собою.

Высокие технології, мають відповідний міжнародний сертифікат, повинні звільнятися експортних і імпортні мита, а виробництво продукції з цим технологіям повинен мати пільгове оподаткування протягом трирічного періоду з пуски на експлуатацію пілотного объекта.

Каждый повинен мати доступ системою Інтернет для отримання інформацію про сюжеті, який проекті ВТ.

б) Зменшити розрив щодо рівня життя бідних і багатих стран.

Чтобы зменшити розрив щодо рівня життя населення бідних і багатих країн, крім доступу до ЗТ, потрібно здійснити следующее.

Для розвинених країн і країн, які мають валовий внутрішній продукт (ВВП) на одну особу перевищує середньосвітової рівень, мають встановлювати податок на:

— споживання первинних природних ресурсів (крім нетрадиционных);

— викиди (скиди) забруднюючих речовин у навколишнє середу, і навіть решта видів антропогенних воздействий.

Налог повинен диференціюватися залежно от:

— рівня ВВП душу населення (що стоїть рівень, тим більше коштів налог);

— значимості природних ресурсів у стійкості биосферы;

— небезпеки забруднюючих речовин здоров’ю населення Криму і навколишнього природного среды.

Если б обсяг споживання природних ресурсів немає і викидів забруднюючих речовин, у довкілля душу населення в усьому світі таких як США, людство Землі, мабуть, припинило б своє існування. За суттю, тим, що ще вироджується, ми багато в чому зобов’язані мерехтливим країнам.

Для здобуття права розвиватися, багаті країни використовують екологічну нішу бідних країн, народи яких мерзнуть у злиднях і паралельно ведуть боротьбу виживання. Натомість бідні країни повинні будуть отримувати своєрідну «орендної плати» як запропонованих вище податків, частина яких через запропонований нами міжнародний фонд стійкого (ноосферного) розвитку (МФНР) повинна йти для подання їм фінансову допомогу.

Одним із джерел такої допомоги то, можливо Плата природні ресурси, не які потрапляють нині під юрисдикцію держав (ресурси Світового океану, космічне простір тощо.). Ці ресурси є власністю усієї світової співтовариства, і кожна людина планети повинен мати рівну частку благ, отриманих від нього. Тому користування цими ресурсами слід установити відповідна плата, яка стягуватися в МФНР і використовуватися для людства, й у першу чергу, — для подання допомоги бідним странам.

Следует також розширити практику реструктуризації зовнішніх боргів країн по принципу: «Долги-на-Природу». Суть такого підходу ось у чому. Кредитор списує борг або його частину за зобов’язання країни-боржника вкласти суму у національній валюті до програм по оточуючої середовищі чи інші програми, пов’язані з еколого-безпечним развитием.

Такая схема реструктуризації боргів вже був успішно реалізована у багатьох країнах. Дане направлення у подальшому необхідно зберегти й розвивати. Частина коштів допоможе бідним країнам може бути отримана з допомогою відрахувань від скорочення військових витрат у розвинених странах.

Можно також підтримувати країнам із інших нові й розширення програм, які ведуть створенню інститутів власності та систем, вирішальних проблеми голоду, здоров’я, охорони навколишнього середовища проживання і управління ресурсами.

в) Здійснити перехід на экосистемный принцип управління оточуючої середовища проживання і природними ресурсами.

При переході людства на ноосферну шлях розвитку вся планета розбивається на окремі екосистеми. Для кожної екосистеми створюється свою власну экономико-организационная система по її збереженню та восстановлению.

Управление якістю навколишнім середовищем природними ресурсами складає основі екосистемного угоди між державами (чи суб'єктами держави), які входять у цю экосистему.

В цій угоді предусматривается:

— розробка, узгодження і запровадження довгострокових програм, тож планів заходів щодо відновлення і збереженню даної экосистемы;

— встановлення кожному за держави або суб'єкта держави квот на викиди (скиди) забруднюючих речовин зі щорічним їх пожорсткішанням і доведенням в остаточному підсумку рівня, і навіть квот на вилучення природних ресурсів з экосистемы;

— встановлення економічних санкцій порушення квот;

— економічні відносини між державами (суб'єктами держав) при реалізації екологічної програми розвитку й інші питання, зокрема, з урахуванням механізмів компенсацій чи взаимозачётов /5/.

Что стосується країн, всі вони должны:

во-первых, виконувати прийняті міжнародні і экосистемные угоди у сфері экологии;

во-вторых, забезпечити гармонізацію прийнятих природоохранительных законодавчих актів, екологічних і стандартов;

в-третьих, здійснювати поетапну, розраховану кілька років, перебудову господарського механізму управління економікою у відповідності до принципів стійкого (ноосферного) розвитку в незмінному пріоритеті правами людини на здорове середовище обитания.

Пример рішення в найважливіших питань сталого розвитку на національному рівні має показати Россия.

О побудові нової двох суспільно-економічних формацій в России.

В умовах, коли зруйнована стара командно-адміністративна система господарювання, а нова до кінця не створена, Росія реальні передумови першою у світі перейти нового шлях розвитку.

При цьому ролі національної ідеї варто прийняти побудова ноосферної (високотехнологічної, духовно-моральної і екологічно безпечної) суспільно-економічної формации.

Любая суспільно-економічна формація складається з продуктивних зусиль і виробничих відносин. Основу її продуктивних сил мають становити технології, а виробничих відносин — загальнолюдські цінності, духовність (перевага духовне начало над матеріальними благами), соборність, державність, невід'ємне право кожного росіянина на природні ресурси своєї країни й рівну частку благ, отриманих від них, раціональне використання інтелектуального і природно-ресурсного потенціалу, патріотизм російського народу і бажання його у що там що зробити Росію високої та процвітаючою державою, у якій кожен із нас міг з гордістю сказати: «Я — Россиянин».

С чого ж почати при побудові ноосферної суспільно-економічної формации?

Прежде всього, необхідно відновити довіру до держави. Для цього він слід провести комплекс заходів, спрямованих на:

— ліквідацію корупції у вищих органах власти;

— створення умов розвитку вітчизняного бізнесу і зарубіжних інвестицій, а нашу страну;

— відродження духовно-моральних цінностей нашого общества.

Россия внаслідок втрати довіри до держави щорічно втрачає десятки мільярдів доларів. Ці втрати пов’язані с:

— виключення з господарського обороту значних заощаджень населення, що зберігаються в них вдома (близько 50−60 млрд доларів США);

— невідповідністю біржового курсу долара стосовно рубаю його купівельної способности;

— малим припливом іноземних інвестицій у нашу страну;

— розквітом «тіньової економіки» і пов’язаних із цим недополучением податків у бюджет.

Затем необхідно можливість перейти до з розробки й реалізації нової стратегії реформ. Вона охоплює широкий комплекс питань, найважливішими у тому числі являются:

I. Створення за Президента Російської Федерації Ради з стійкого (ноосферному) розвитку.

Главной завданням даного Ради має стати розробка стратегії і прогнозів соціально-економічного розвитку Росії. Дії Уряди Російської Федерації мають здійснюватися у рамках Стратегії, розробленої Радою і схваленої Президентом Російської Федерации.

II. Створення экологизированной сис-темы підготовки й ухвалення решений.

Данная система має забезпечити прийняття таких господарських рішень, реалізація яких немає призведе до несприятливим екологічним, соціально-економічним і іншим наслідків і відповідатиме наступним требованиям:

— для підготовки і прийняття рішень потрібно виконати все технічні і процедурні норм із учёту екологічного фактора;

— рішення мають мати прогресивний характер — за рівнем прийнятої техніки і технології має перебувати лише на рівні кращих світових образцов;

— вибір рішень має здійснюватися з урахуванням інтересів органів державної влади, ініціатора господарську діяльність, інвестора та населення, жителів даної территории;

— система повинна представляти єдине ціле і передбачати взаємопов'язування і послідовність дій для підготовки, прийнятті й реалізації решений.

Важнейшим елементом цією системою є Оцінка на довкілля господарської чи іншого діяльності (ОВНС). Відповідно до цієї процедурою, як здійснювати господарську або ту діяльність, пов’язану з використанням природних ресурсів немає і можливим впливом на навколишню довкілля, потрібне проведення ОВНС, та був її основі прийняття відповідного Заяви. Оцінка здійснюється з метою запобігти деградації довкілля, відновлення порушених внаслідок попередньої господарську діяльність природних систем, забезпечення еколого-економічної збалансованості майбутнього господарського розвитку, створення сприятливих умов життя людей, вироблення заходів, знижують рівень екологічної небезпеки запланованій діяльності.

III. Непідвладна Інфляції Вартісна оцінка природних ресурсів немає і включення такий оцінки на сферу соціально-економічних взаємин у обществе.

На основі даної оцінки визначається приріст валовий дисконтированной доданої вартості (ВДДС) у межах національного господарства від використання одного чи іншого природного ресурса.

В загальному вигляді ВДДС (у річному розрізі) визначається за такою формуле:

ВДДСг = Нф+Нр+Нм+ЧД+ФоЗзЗп (1).

где: Нф, Нр, Нм — податки, акцизи, збори та обов’язкові платежі, вступники відповідно федеральний, регіональний і місцева бюджеты;

ЧД — чистий прибуток предприятия;

Фо — фонд оплати праці работающих;

Зз — суспільно необхідні видатки охорони навколишнього середовища, пов’язані з використанням природних ресурсов;

Зп — суспільно необхідні видатки відтворення природних ресурсов.

Как випливає з наведеної вище формули, щодо ВДДС враховуються суспільно необхідні видатки відновлення якості довкілля та природних ресурсов.

На основі ВДДС надають можливість визначення різних видів економічних оцінок, як-от :

— народнохозяйственная оценка;

— ринкова оценка;

— оцінка природних ресурсів як елемента національного багатства (з вартісної оцінки у своїй виключається нормативна прибуток на працю й капитал).

Стоимостная оцінка необхідна для:

— обгрунтування стратегії, довгострокових і середньострокових планів соціально-економічного розвитку Російської Федерації і її субъектов;

— обліку вартості природних ресурсів у складі економічних активів країни й при лицензировании;

— рішення відновлення всього комплексу питань, що з раціональним використанням природних ресурсов.

Природные ресурси мають стати головним активом страны.

В в зв’язку зі поступовим виснаженням природних ресурсів планети їх цінність буде постійно зростати. Тож у стратегічному плані ми повинні йти до тому, щоб національне багатство Росії, основу якого становитиме непідвладна інфляції вартісна оцінка природних ресурсів (щонайменше 80−85%), стала головним активом, що її грошову одиницю, фундаментом нової фінансової систем держави. Наш карбованець, коли його спиратися на природні ресурси Росії, як активи, може бути однієї з найбільш «твердих» і надійних валют в мире.

IV. Корінне зміна податкової политики.

Существующая податкова політика нашій країні далекою від досконалості. Вона носить суто фіскального характеру, не відіграє ніякої стимулюючої ролі й не сприяє переходу Росії на стійкий шлях развития.

Намечаемые зміни у податкової системі із запровадженням нового таки Податкового кодексу Російської Федерації не несуть у собі нічого нового. Як і раніше у цій системі зберігається сприятлива «грунт» приховування податків, вивезення капіталу до інших держав та інших економічних преступлений.

Поступления у доходну частину бюджету від природо-ресурсних податків, як й раніше, залишаються за низький рівень, як і раніше, що природні ресурси вносять основний внесок (близько 75%) у дохід нашого суспільства /5/.

Поэтому під час переходу на стійкий (ноосферну) шлях її розвитку необхідний корінним чином переглянути податкову політику. Нова податкова політика повинна базуватися наступних основних принципах:

— дохід, отримуваний без витрат праці та підприємницької діяльність у результаті експлуатації кращих природних ресурсів (за якістю, местоположению, буденною і екологічним умовам виробництва), належить кожному громадянинові Росії у однаковою мірою, повинен стягуватися до бюджету й витрачатися на соціально-економічні та інші потреби общества;

— усе, що людина заробив своєю працею і з допомогою заощаджень, є що належить йому власністю. Цей дохід ні оподатковуватися з метою перерозподілу на користь других;

— відшкодування фізичними і юридичних осіб причинённого ними економічного шкоди внаслідок забруднення навколишнього природного среды;

— відшкодування фізичними і юридичних осіб упущеної вигоди суспільства на результаті споживання паливно-енергетичних та інших матеріальних ресурсів понад встановлених нормативів (стандартов);

— забезпечення гарантованого надходження й витрачання фінансових коштів у охорону здоров’я та відтворення природних ресурсів з метою забезпечення неистощительного природокористування;

— вилучення частини доходів від цього й імпорту товарів з допомогою мит і сборов.

В відповідність до зазначеними принципами нову систему оподаткування повинна включати такі види податків і платежей:

— екологічні податків і платежи;

— податку споживання паливно-енергетичних та інших матеріальних ресурсів понад встановлених нормативів (стандартов);

— платежі на охорону здоров’я та відтворення природних ресурсов;

— податку имущество;

— природно-ресурсний рентний налог;

— акцизи деякі види товарів хороших і услуг;

— державні та митні пошлины.

Экологические податки та платежі вводяться із метою зниження забруднення навколишнього природного середовища. Розмір їхнього принаймні повинен відшкодовувати суспільно необхідні витрати на придушення забруднень. При існуючої раніше системі екологічних платежів до Росії, через малого їх розміру, підприємствам було значно вигідніше передплачувати забрудненню довкілля і вкладати кошти на природоохоронні мероприятия.

Такое становище нами сприймається як серйозна деформація нормального ринкового механізму, у яких, з одного боку, погіршуються результати господарську діяльність підприємств у зв’язки й з екологічними витратами на охорони навколишнього середовища, з другого — відбувається приховане субсидування забруднень з допомогою економії на витратах для запобігання загрязнений.

Экологический податок встановлюється на види антропогенних впливів (господарської діяльності) на довкілля у межах установлених нормативів (стандартів), а платежів до підвищеному розмірі - за вплив понад встановлених нормативів (стандартов).

Экологический податок стягується до бюджету, а платежі - в екологічні фонди на фінансування природоохоронних мероприятий.

Налог за наднормативне споживання паливно-енергетичних та інших матеріальних ресурсів. Цей податок запроваджується з метою стимулювання ресурсозбереження, для чого необходимо:

— встановити нормативи (стандарти) споживання паливно-енергетичних і інших матеріальних ресурсів на одиницю продукції з підприємствам лише на рівні кращих світових достижений;

— запровадити податок за наднормативне споживання зазначених ресурсов.

Предлагаемый податку з економічної погляду виправданий. Зменшуючи споживання сировини на одиницю продукції, ми цим скорочуємо кількість вводяться у експлуатацію природних ресурсів, витісняючи з народногосподарського балансу гірші їх. У результаті середні видатки виробництво одиниці первинного природного сировини зменшуються. Тому підприємства, допускають перевитрата паливно-енергетичних та інших матеріальних ресурсів понад встановлених нормативів (стандартів), повинні відшкодувати суспільству втрачену вигоду в результаті подорожчання первинного природного сырья.

Введение

зазначеної плати теж стимулюватиме технічне переозброєння національного господарства з урахуванням високоефективних ресурсозберігаючих і екологічно безпечних технологий.

Платежи на охорону здоров’я та відтворення природних ресурсів. Зазначені платежі вводяться з метою забезпечення неистощительного використання природних ресурсів немає і необхідного приросту запасів корисних ископаемых.

С цією метою повинні прагнути бути розроблена федеральна цільова програма з охорони і відтворення природних ресурсів, із зазначенням всіх джерела фінансування (включаючи підприємства), і навіть механізм її реализации.

Размер платежів повинна бути такою, щоб зібраних коштів було інвестовано достатньо втілення заходів, фінансуються з бюджета.

Они повинні стягуватися в Цільовий бюджетний фонд охорони і відтворення природних ресурсів немає і використовуватися виключно за цільовим призначенням.

Налог на майно. Цей податок запроваджується з метою підвищення ефективності громадського виробництва, що є однією з основних джерел поліпшення добробуту народа.

Природно-ресурсный рентний податок. Рента від експлуатації природних ресурсів була й залишається в Росії найважливішим джерелом доходів бюджетів різних рівнів. Але збирається переважно шляхом непрямого оподаткування. У самі джерелі її освіти держава робить у час стягує лише 17% рентного дохода.

Несоответствие між існуючими і реальними системами оцінки сприяють що перерозподілу значній своїй частині природно-ресурсної ренти на користь невеличкий групи їх олігархів і кримінального бізнесу. Перенесення податкового навантаження на природно-ресурсную ренту дозволить створити досконаліші соціально-економічні відносини у суспільстві, у яких рента належатиме всього суспільства, а чи не окремим його громадянам. Вона окреслюється різницю між прибутком, що залишається у розпорядженні підприємства, і нормативної прибутком, яка потрібна на нормально функціонувати предприятия.

Что дасть Росії перехід на систему налогообложения?

Переход на систему оподаткування дозволить обеспечить:

а) у сфері виробничих відносин, соціального забезпечення громадян, і формування фінансових ресурсів страны:

— формування ставлення громадян Росії до певних природних ресурсів своєї країни — як до власному богатству;

— перетворення природної ренти в основне джерело дохідної частини бюджету бюджета;

— зростання громадського добробуту народу рахунок природної ренты;

— високі матеріальні стимули кожного громадянина в результати своєї праці, т.к. все, що він заробив своєю працею, з нього власністю, яка оподатковуватиметься з єдиною метою перерозподілу на користь других;

— збільшення надходжень у до державного бюджету (рахунок ліквідації економічного підгрунтя приховування податків і різних економічних преступлений);

— забезпечення неистощительного природопользования;

— поліпшення середовища обитания;

б) у сфері структурної перебудови національного господарства і прискорення науково-технічного прогресса:

— перехід від економіки сировинного типу до инновационной;

— технічне переозброєння національного господарства з урахуванням високоефективних, ресурсозберігаючих і екологічно безпечних технологий;

в) в конкурентної боротьби:

— рівні економічних умов для суб'єктів підприємницької деятельности.

г) економічне стимулювання освоєння природних багатств Сибіру та Далекого Востока.

Освоение цих багатств має тільки важливе економічне, а й геополітичне значення. Не можна забувати, що з Сибіром і Далеким Сходом, багатющим по природних ресурсів і малозаселенным краєм, межує Китай з чисельністю населення близько 1,3 млрд. чол., і тепер йде «тиха» експансія його мешканців у цей край. Цей чинник ми повинні враховувати у своїй политике.

Освоение природних ресурсів Сибіру та Далекого Сходу дає можливість Росії зайняти гідне місце у швидко не зовсім розвиненому Азіатсько-Тихоокеанському ринку.

Для вирішення питань Сибіру та Далекого Сходу потрібні працю. У зв’язку з цим мають створити всі необхідні умови для переселення туди людей. Переїзд може бути вільною і економічно вмотивованим. Це вимагає безплатний переїзд, виділення субсидій влади на рішення побутових завдань, гідну зарплатню, випереджаюче створення соціальної інфраструктури, податкові пільги інші види державної поддержки.

Для освоєння природних багатств Сибіру та Далекого Сходу слід широко практикувати залучення іноземних інвестицій з урахуванням концесійних договорів і контрактів про надання услуг.

Я дуже вірю у світлу будучину Росії. Сила Розуму має восторжествувати. Цю віру посилює те, що великоруський етнос, що виник на Євразійському континенті, є вид стійкою угруповання людей. Кожен етнос проходить певні життєві цикли, включаючи періоди піднесення та кризові явища. Великоруський етнос, після надлому, неминуче піде на стадію подъема.

Время такого підйому настало!

1. Моїсєєв М. М. Сходження до Розуму. М.: Вид-во АТ, 1993.

2. Кузнєцов О.Л., Большаков Б. Е. Сталий розвиток: Наукові основи проектування у системі природа-общество-человек. Санкт-Петербург-Москва-Дубна: Вид-во «Гуманистика», 2002.

3. К.Аннан. Резюме Доповіді Генерального секретаря ООН про перебіг здійснення Порядку денного на ХХI століття. Всеросійська екологічна газета «Порятунок», № 11, березень 2002 г.

4. Лукьянчиков М. М., Улитин А. А., Гагут Л. Д. Ноосфера й суспільство. М.:Вече, 2002.

5. Львів Д.С. Економіка розвитку. М.: Вид-во «ІСПИТ», 2002 г.

Список литературы

Для підготовки даної роботи було використані матеріали із російського сайту internet.