Цифровые технологій і политика

Тверській державний технічний университет.

Кафедра історії держави та политологии.

Реферат.

«Цифрові технологій і политика».

Виконав: Поляков З. Є. група ЭС-0797.

Керівник: Болокина Л. А.

Твер 2000.

ЗМІСТ |Зміст |2 | |…|3 | |… |4 | |Запровадження |4 | |…| | |… |8 | |Глава 1. Internet як ЗМІ |12 | |…|12 | |… |17 | |§ 1.1. ЗМІ або ЗМІ? |18 | |…|22 | |… |23 | |§ 1.2. Державне регулювання російського сегмента Мережі. |24 | |Погано справа! |27 | |…| | |… | | |Глава 2. Застосування цифрових технологій у політиці | | |… | | |§ 2.1. Покоління вибирає? | | |…| | |… | | |§ 2.2. Технології і «технології». Хіба у нас? | | |… | | |§ 2.3. «Дивовижна республіка Гондур» | | |… | | |Укладання | | |…| | |… | | |Список літератури | | |…| | |… | | |Додаток 1 | | |…| | |… | | |Додаток 2 | | |…| | |… | |.

I’m sentimental, if you know what I mean;

I love the country but I can’t stand the scene.

And I’m neither left or right.

I’m just staying home tonight,.

Getting lost in that hopeless little screen.

Leonard Cohen.

Переклад з английского:

Я сентиментальний, коли ви розумієте, що маю ввиду;

Я люблю своєї країни, але з переношу те що ній происходит.

І я лівий і правый.

Просто я сиджу сьогодні дома,.

Пропадаючи у тому безнадійному экранчике.

Леонард Коэн.

Відомо, що у останнім часом вплив цифрових технологій життя людей значно посилилося в усіх галузях життєдіяльності. Не залишено увагою і прозорого політика. Підрахунок голосів — це лише верхівка айсберга. Цифрові технології настільки глибоко в політичного життя суспільства, наскільки може бути. Але чи відповідають масштабам того що відбувається наші повсякденні уявлення про все це? Є досить підстав припустити негативний ответ.

Метою своєї роботи автор ставив наочну демонстрацію процесу результатів інтеграції політики та на цифрових технологій. З поставленої мети, визначено головні завдання работы:

— спробувати розібратися, є Internet засобом масової інформації, отже, і «четвертої гілкою власти».

— проілюструвати, як застосовуються сучасні цифрові технології у сучасній политике.

— спробувати з’ясувати, як справи в самісінький Росії із застосуванням цифрових технологій у політики і загальне ставлення до ним.

Остання частина реферату — це погляд автора на дивовижно широкі можливості, які дають сучасного суспільства цифрові технології. Найімовірніше, позиція автора в всіх знайде підтримку. Але є підстави думати, що вона видасться цікавою й нетривиальной.

ГЛАВА 1.

INTERNET ЯК СМИ.

§ 1.1. ЗМІ або СМИ?

З огляду на характер аудиторії та невідь що широке, поки, поширення глобальної світової комп’ютерну мережу Internet (далі з тексту «Мережа» чи «Internet») у Росії, дозволю собі у двома словами розповісти про основних поняттях, що з мережею та можливостей мережі. Це викликано тим, що далі з тексту використовуватимуться терміни, значення яких може бути непонятны.

Спочатку Internet була військової комунікаційної системою США, що пояснює її складність. Вона базувалася ідеї створення неразрушаемой комунікаційної мережі, яка б функціонувати навіть за виході з експлуатації однієї чи кількох комп’ютерів. Коли ж бізнесмени відкрили, що у такий мережі люди може вишукати інформації і розваги собі, вони вирішили брати участь у этом.

Зараз Internet — напівкомерційна глобальна світова комп’ютерна мережу, куди входять у собі тисячі різних за потужності та призначення і розкиданих з усього Світу комп’ютерів, з'єднаних різними засобами комунікації, що дозволяє передавати данные.

Доступ до Мережі може мати простий кожен охочий (здебільшого на комерційній основі), у якого комп’ютером, необхідними програмними продуктами і необхідними коштами комунікації. Доступ надають організації, звані «провайдерами». Ціни за доступ нині стрімко падають. Існує тенденція, що спостерігається у Росії у цьому числі, до того що, що Мережа незабаром стане общедоступной.

З Internet Можете копіювати файли, користуватися наявними програмами, посилати і вчасно приймати електронної пошти, «побалакати» коїться з іншими людьми, одержувати інформацію за мільйонами тим гаслам і знайти роботу чи підходящу подружню пару. Однак окрім отримання інформації і т.д. Ви можете надавати іншим користувачам Мережі свою інформацію в різних умовах. Наприклад, ви можете розмістити у Мережа свої програми, файли, якіабо новини, інформацію з будь-якої темі, і навіть свої анкетні дані і фотографію разом із оголошенням про пошуку підходящої роботи, чи подружньої пары.

Сайт у мережі «Інтернет «- структурований набір інформації, має IP-адрес і додатково делегування доменного імені. IP-адрес — це набір чисел, точно який би місце розташування інформацією Мережі. Доменне ім'я — це (з величезними застереженнями) набір поєднань літер і цифр, який би місце розташування сайту у мережі. Використання доменних імен зручніше по порівнянню з IP-адресом.

Приклад доменного імені: ivan.petrov.service.ru. Слова, тобто. поєднання літер і цифр, в доменному імені розділені точками. Крайнє праве поєднання літер (в прикладі - «.ru») — домен Мережі. Розподіл таких доменів (доменів верхнього рівня) відбувається США. Існує безліч доменів верхнього рівня. Наприклад, національні (.ru, .ua, .її …) чи комерційні (.com …). Сервер — це сукупність технічних засобів, що дозволяє публікувати інформацію у Мережі. Якщо сайт перебуває у Російському національному домені, це значить, що фізично сервер повинен перебувати у России.

Щоб самому отримати домен наступного рівня (друге поєднання символів справа, тобто. перед останньою крапкою, в прикладі - «service») потрібно звернутися у організацію, має технічні і юридичні можливості реєстрації таких імен. Цю процедуру, зазвичай, комерційна. Проте прийнятні завдяки конкуренції, та наявності паритета.

Далі доменами більш нижнього рівня розпоряджається власник домену рівнем вище. Тобто. в прикладі поєднанням «petrov» розпоряджається власник «service». «Ivan» видає власник поєднання «petrov». Нині домени третього рівня (в прикладі починаючи з «petrov») можна отримати роботу бесплатно.

Про його можливості Internet можна багато говорити, але ці перестав бути темою мого реферата.

Останніми роками засоби інформації загалом дуже динамічно розвиваються. Особливо характерно це задля електронних ЗМІ. Стрибок у розвитку цифрових технологій у буквальному значенні перевернуло із ніг попри всі поняття про телебачення. І це було пов’язано лише з різко расширившимися можливостями мовлення монтажу, але з способами обробки котра надходить інформації та, що дуже важливо, із можливістю зворотний зв’язок. Проте розвиток цифрових технологій були не зашкодити засобах телекомунікацій, заснованих безпосередньо за комп’ютерами. Ті масштаби, які придбала глобальна світова комп’ютерна мережу Internet, викликає захоплення трепет й те водночас жах і маревні идеи.

Широко відома фраза, яка говорить, що — четверта гілка влади. Офіційно, ясна річ, ніякої «четвертої влади» немає. Але здатність проводити громадську думку і, іноді, керувати перебігом подій, які мають ЗМІ (насамперед електронні) ніхто заперечувати стане. Через це «офіційні» влади усіма що і неправдами намагаються мати підвладні собі ЗМІ. Сьогодні це, мабуть, необхідний атрибут власти.

Протягом кількох років бурхливий розвиток глобальної світової комп’ютерну мережу Internet затопило і Російську Федерацію. Можливості Мережі набагато ширше, ніж в будь-якого (зокрема електронного) ЗМІ. Мережа — це як джерело інформації, яким, наприклад, є телебачення. З її допомогою кожна людина, застосовуючи щодо недорогі технічні кошти (проти телебаченням) може сам «віщати» інформацію. Причому масштаби розповсюдження необмежені територіально. Це — весь Світ. Отже, до рук кожної людини виявляється надзвичайна ЗМІ. Але Мережа офіційно перестав бути ЗМІ. У той самий час заперечувати що Мережа — це ЗМІ, нельзя.

Тривалий час Мережа не розцінювалася як серйозне ЗМІ. Проте з характеру своєї роботи вона [Мережа] нічим не поступається повноцінному ЗМІ. Будь-яка інформація поширюється практично миттєво з усього Світу, причому контролювати це практично неможливо. При мовлення телевізійної передачі припинити потік інформацією разі потреби щодо нескладно: можна або «заглушити» радіочастоту, або, що значно простіше, взяти ситуацію під контроль технічний центр, бо мовлення ведеться централізовано. Для Мережі ні те, ні інше неприйнятне. По-перше, усі засоби комунікації зупинити просто неможливо, т.к. їх неймовірно багато і за виході з експлуатації частині відбувається швидке й безболісний перенесення навантаження в іншу. По-друге, інформація поширюється децентралізовано. Будь-який російський користувач може абсолютно і безпосередньо одержувати інформацію, що зберігається разів у інтернет-кафе далекого Зімбабвійського повіту. Але цього, хоча б користувач також вільно може поширювати будь-яку вигідну інформацію з допомогою того ж уезда.

Можна ще багато розповісти подібні можливості та це піде багато часу. Те, що Мережа є ЗМІ, сумніву заборонена, та її неможливо контролювати і цензурувати. Глобальна комп’ютерна мережу Internet стала такий мережею тоді, як у основу її функціонування було покладено принцип делегувати їм повноваження від вищестоящої структури до нижчестоящої. Запровадження принципу централізованого управління, характерного для сьогоднішніх ЗМІ, означає принцип системної обробки громадського свідомості, що є ознакою недемократичного режима.

Це суперечить і духу мережі Internet, як глобальної мережі, і це створює також подивитися найкращі умови для оболванювання населення, порушуючи у своїй демократичних норм волю информации.

Спроба державного регулювання Рунету категорично суперечить як природі Інтернету загалом, і принципам правами людини. Але з не хочуть погоджуватися Уряд та Президент РФ.

Примітка: далі з тексту слово «Рунет» означає російський сегмент Мережі (це Російський національний домен).

§ 1.2. Державне регулювання російського сегмента Мережі. Погано дело!

Чергова зміна російської влади призвела до активізації нормотворчої активності чиновників, давно бажаючих порулювати Рунетом, і галузевих лобістів, бажаючих зробити на здачі Рунету владі ім'я і гроші. Водночас не мучаться роздумами у тому, до чого може привести.

Почалося все з майже таємного проведення 28 грудня 1999 року й широкого наступного висвітлення зустрічі Інтернет-громадськості з (тоді поки лише) прем'єр-міністром Путіним, головним зв’язківцем Рейманом й головним (ледь втримуюся, ніж надрукувати — «цензором») «відповідальним» ЗМІ Лесиным.

Ще зустрічі лунали голоси, що поєднання міністрів було вибрано невипадково: обговорюватиметься нове регулювання Мережі, при якому один стане тицяти в непонравившиеся йому сайти, а інший — забезпечувати їхню технічну відключення. На жаль, підозри подтвердились.

Відразу після чергової зустрічі сильно дісталося Рейману: оприлюднений на зустрічі проект «Про порядок використання доменних імен із російському сегменті Інтернету» не обіцяв Інтернету нічого те, що є і зараз, але додавав багато поганого. Скажімо, все офіційні сайти російських організацій згідно з проектом маємо бути в домені «.ru», а управління цим доменом віддавалася спеціалізованому госведомству.

Може, це і став несподіванкою, але інтерес до Інтернету зі боку структур була передбачуваною. Адже рано чи пізно перед ним повинні були дійти руки. До того ж виборча кампанія — непоганий і привід, і стимул. Під час останньої кампанії до Інтернету посилено залучали увагу різними провокаціями. Дійшли доти, що голова Центрвиборчкому пан Вешняков 17 січня публічно заявив, що під час розпочатої президентській кампанії і подначальная йому організація будуть розглядати Інтернет-сайти як ЗМІ. З усіма випливають, та обмеженнями. Однак слід зауважити, що з російського права Інтернетсайт як не ЗМІ, а не існуюче явище — ні ми нормативних актів, регулюючих цей предмет. І будь-які дії Центрвиборчкому, пов’язані з регулюванням публікацій у Мережі, легко можуть бути насильно припинено у судовому порядке.

Проте в Вешнякова є якась надія: несподівано народилися відразу кілька проектів постанов Уряди РФ, присвячених регулювання Інтернету. Це «Положення про порядок виділення, тож використання доменних імен із російському сегменті Інтернету» (див. додаток 1) і «Про державної реєстрації речових засобів, використовують для поширення інформації глобальні інформаційні мережі („мережевих ЗМІ“)» (див додаток 2).

Я спробую оцінку документів з погляду значній своїй частині Інтернет-громадськості. Я б хотів зараз затівати дискусію на задану тему, потрібна або потрібна правова регуляція Інтернету, хоча як на мене, хоча б правове визначення багатьох понять було доречним. Та, вочевидь, що згадані проекти постанов з такою завданням впоратися що неспроможні. І користь від ухвалення якщо буде, то минимальная.

Почати сіло, що документи справляють враження яка й технічно безграмотних. Складається враження, що писалися вони поспіхом і без залучення як тямущих юристів, і технічних фахівців. Юридичний прокол, наприклад, у цьому, що становище поширюється усім осіб, «незалежно від державної належності і громадянства». Особливо пригнічує те що, у світі вже сформувалися коректні визначення різних мережевих понять. Але авторам це невідомо, і вони вводять свої, наприклад, «особливі доменні імена» — приблизно той самий, що госномера автомашин із прапором замість номери регіону. Або формулювання «провайдер Інтернет», що більше схоже побутове подання, і розминається з описом, до даних законів, регулюючих провайдерскую деятельность.

Далі - більше, і врешті-решт різні пункти проекту суперечать чинного законодавства зв’язок, засобах масової інформації, митному і податкового законодавства, і навіть деяких інших законов.

З іншого боку, у проекті явно прозирає бажання зосередити контроль над Інтернетом до рук однієї організації («оператор реєстратури доменних имен»).

Що стосується другого проекту («Про державну реєстрацію…»), то його заходять ще й пропонують назвати ЗМІ будь-якої сайт, оновлюється частіше разу на рік. Точніше, те щоб зовсім будь-який, але більшість. Щоправда, в п. 3.2 Постанови вказується, що обов’язкової реєстрації підлягають лише «мережні інформаційні агентства», вже зареєстровані «звичайні» ЗМІ, вирішили вийти й до Інтернету, і навіть все інші, хто не хоче називатися «Мережним ЗМІ». Але не зовсім зрозуміло — радше, це протиріччя себе у межах одного документа, і довести, що Ваш сайт підлягає обов’язкової реєстрації, чиновникам за бажання напевно становитиме ніякого труда.

За реєстрацію, зрозуміло, треба платити (від 1500 до 15 000 карбованців на залежність від содержимого).

Плюс до всього «операторам зв’язку» доручається вирубувати («припиняти чи припиняти діяльність») незареєстрованих. До речі, іще одна технічний прокол: «оператор зв’язку» — це хто? Провайдер? Його то, можливо деінде. Щоправда, у першому проекті сказано, що сайти, бажаючі носити почесне закінчення «.ru», повинні фізично перебувати біля РФ, але що робити з російськомовними сайтами «.com». А, ніби між іншим, Постанова зобов’язує зберігати копії всіх матеріалів перебігу принаймні року, що інколи дуже затруднительно.

До того ж, згідно із законом про кошти масової інформації реєстрації підлягають й іноземні незалежні ЗМІ, «поширювані біля РФ». З огляду на характер Інтернету, біля РФ «поширюються» усі зарубіжні сайти. Як бути з їх регистрацией?

Додатково до цього створюються передумови для порушення тієї самої закону про ЗМІ, у якому ясно було написано: «Стаття 58. Відповідальність за обмеження свободи масової інформації. Обмеження свободи масової інформації, тобто перешкоджання у якій не пішли формі з боку громадян, посадових осіб державних організацій, громадських об'єднань законної діяльності засновників, редакцій, видавців і розповсюджувачів продукції засобів, і навіть журналістів, зокрема у вигляді… незаконного припинення або призупинення діяльності засобу масової информации».

Ситуація складається невтішна. Річ у тім, що, по-перше, Постановам Уряди, щоб набрати чинності, потрібна одна підпис, тож немає потреби проходити Думу (щоправда, події показали, що відтепер Дума для Уряди «прохідна» — про це говорить що й те що, що у Проекті № 2 закладено пряма вказівка швидке зміна закону про ЗМІ. А нового закону зв’язок вже в подходе).

* * *.

Із усього вищесказаного виходить, що Мережа тепер дорівнюють ЗМІ і офіційно. До чого прагнутиме спочатку переслідує Держава, невідомо. Те це бажання підгодуватися на дуже ласому шматочку, чи бажання припинити можливий хаос шляхом держрегулювання, яку чомусь досі не возник.

ГЛАВА 2.

ЗАСТОСУВАННЯ ЦИФРОВИХ ТЕХНОЛОГІЙ У ПОЛИТИКЕ.

§ 2.1. Покоління выбирает?

На сьогодні ми маємо розуміння, що виборні (електоральні) технологій і комп’ютерні технології - сама й той самий сфера, й публічні спроби знайти точок дотику цих двох зовні різних феноменів нечасто йдуть далі розмов про методиках і схемах підрахунку голосів. На самому ж нізащо іншу область соціального буття комп’ютерні технології не «упаяні» так, як і процедури передвиборної боротьби. Але про це в нас мало кажуть. Поки. Та й там мас-медіа обходять ці питання стороною. Виходить парадокс. Є дві феномена, пов’язаних між собою, цілі армії фахівців та акцій компаній займаються їх синтезом. Але у цьому публіка, до котрої я застосовується результат такого синтезу, щось знає. Спробуймо розібратися, що й чому воліють умалчивать.

Важко було уявити, наскільки розроблено сучасні методи оперування свідомістю телеглядача (читача, слухача). Наприклад, добре відомо, як з психікою лише на рівні образного низки, як «пхати» у головний мозок мегабайти інформації та т.д. Не буде перебільшенням сказати, що продати тепер можна практично будь-який товар, була б проведена потужна рекламна атака. Припустимо, ви випустили новий напій «Дрибудан». Вкладіть у його рекламу потрібні мільйони доларів, і народ буде говорити (щиро вірячи), що «Дрибудан» нічим буде не гірший «Кока-коли"(. Прикладів цього вистачає - і «RC Cola"(, і пиво «Спартак"(, і сьогодні пропагандируемое пиво «Червоний Схід"(у великих пластикових пляшках. (Я не можу збагнути одного: як і пластикової тарі може зберегтися смак такого напою, як пиво? Адже, по-хорошому, його треба наливати тільки з дубових бочок, як і роблять вибір на Чехії, але в випадок — продавати в скляних пляшках. От і отвлекся.).

Дослідження (у Росії, за кордоном) показали таке. Якщо правильно підібрати образний ряд, можна обминути вербально-логические фільтри лівого півкулі, які стоять на інформаційному вході мозку. У цьому будь-яку інформацію можна, обходячи фільтри, «закачати» в праве півкуля. Причому, як свідчать дослідження медиків, у мозку формуються стійкі нейронные ланцюжка. Тобто відбувається пряме програмування людей. Цей метод значно ефективніше горезвісного 25-го кадру, й тому їм вже активно пользуются.

Приклад — рекламні ролики з питань телебачення. Проведіть самоэксперимент: спробуйте це й поринути у рекламу, і подивитися у себе. Як працює хороший ролик? Образні ряди спочатку привертають увагу, потім повністю його захоплюють і відключають фільтри. Після такого «артпідготовки» на завершення ролика потрібна марка і/або товар буквально карбується у головний мозок глядача. Кілька методичных повторів, і достойна людина вже точно знає, що «Дрибудан» — найкращий напій. Але чому, відповісти не може. Замість «Дрибудана» можна подати і партію, і рух, і конкретного кандидата. Ефект «знаю, але чому — не скажу, бо ні знаю» сохранится.

Крім технологій прямого спонукання людей для використання одного чи іншого товару, далеко пішла і наука про ринок. Сьогодні активно використовуються досягнення її областей, як target marketing і chum management. Предметом target marketing є способи привабити груп споживачів до товару. Churn management відповідає питанням у тому, як утримати своїх клієнтів — і заодно отримати споживачів конкуруючого товару. І, і там активно використовуються спеціальні комп’ютерні технології, у яких на Заході вкладаються мільярди доларів. Адже тут потрібно складний аналіз колосального обсягу числових даних із метою пошуку прихованих (і часом парадоксальних) закономірностей. І кілька років тому я феноменальні успіхи у областях target marketing і churn management отримано з допомогою таких комп’ютерних технологій, як data mining («промивання» даних), OLAP (OnLine Analytical Processing, багатомірний аналіз даних в режимі реального часу) і др.

Але ми усі про рекламі? І тому, що завдання передвиборної боротьби — це завдання продажу кандидата (звісно, не кандидата, а надії, проецируемой з його імідж, і за гроші, а й за отдаваемый голос). І технології працює тут точно самі, що й за рекламі «Кока-колы"(.

Отже, є групи комп’ютерних технологій, що застосовуються в передвиборну боротьбу (в розвинених країн, разумеется):

1. Технології телевізійної (як найефективнішою) реклами, що дозволяють піднести товар (кандидата) у самому чудовому виде;

2. Додатка target marketing і churn management з урахуванням data mining та інших методик;

3. Комп’ютерний аналіз ефективності на громадське мнение.

Тепер на докладніше останню групу. У передвиборній кампанії часто виникла потреба оперативної оцінки ефективності телепередач із єдиною метою корекції її змісту. І тут не озброєння беруться кошти моніторингу поведінки телеглядачів. І Заході, у Росії сьогодні використовується устаткування, що дозволяє реєструвати, хто, що й який канал переключив свій телевізор. І тому в квартирах репрезентативною групи (наприклад, 1 тис. людина) встановлюється схожий на відеомагнітофон прилад, що дозволяє з допомогою спеціального дистанційного пульта (причому індивідуального кожному за членів сім'ї) переключати телеканали. Прилад збирає інформації і автоматично передає її за звичайного телефонного лінії. Звісно, може бути «обдурити», але, повірте, не кожному людині (особливо у цивілізованих країнах) це ввійде у голову. Тим більше що люди беруть участь у експерименті добровільно і поза певне (і чимала) винагороду. Накопичені дані дозволяють підрахувати, наскільки ефективним виявилася та чи інша передача, як спрацювали вкладені кошти. Причому можна «моніторити» як телебачення, а й будь-який інший електронне ЗМІ. Так, починають здійснювати моніторинг відвідувачів Інтернету (але це можна зробити і повідомлення що спостерігається групи, і майже безплатно). І технології моніторингу розвиваються дуже быстро.

Отже, сьогодні у розвинених країн будь-якої політичної групі, заходила у передвиборну боротьбу, доступно усе необхідне технологічне озброєння. Отже, теоретично результат боротьби визначається сумою вкладених у виборчу кампанію коштів. Наприклад, якщо социально-демократическая партія вкладе мільярд доларів, а демократо-социалистическая — два, те з із високою імовірністю остання, і виграє. Ситуація виявляється на межі абсурду. Тому є певні добровільні обмеження (в основному фінансові). Отож відпрацьовані компьютерно-электоральные технології застосовуються на якомусь узгодженому рівні у умовах відомого політичного паритету (пряма аналогія з ядерною перегонами озброєнь). Саме такими напевно проходити найближчі президентські вибори США.

Взагалі, саме вибори 1996 року у США змусили кардинально переглянути технологічну базу виборчої кампанії. Професіонали почали звертати увагу те що, як подавати новини і аналітичні програми, і навіть як має проходити «виборна ніч» (підрахунок голосів на телевізійному онлайні, по азартності схожий на багатогодинний футбольний матч).

Загалом у період із 1996;го по 1999 рік у розвинених країн минуло кілька десятків великих виборів. І кожні нові вибори вигострювали технологічну базу (це добре видно при ретроспективному перегляді записів передвиборних передач). У результаті зараз склався комплекс процедур, прописаних так чітко, що схожі на сучасні протоколи передачі даних. Технологія суворо визначає, як І що подавати, як І що аналізувати, як І що коригувати. Якщо передвиборні телепередачі, «закривши очі» на національну конкретику (мову, назви партій), то ми не відразу зрозумієш, про яку країні триває мова. Технології стали універсальними, магистральными.

Що дозволяють сучасні технології передвиборної боротьби, наочно ілюструє реальний приклад. Чергові дебати кандидатів до одній з студій однієї з американських штатів. Зазвичай кандидат вістить до камери, а й народ — дивиться і слухає, і всі. У означеному ж прикладі було задіяно зворотна связь.

У першому етапі використовувалася найпростіша зворотна зв’язок (вона застосовується й у відомих російських програмах): люди телефонували та висловлювали свою думку. Далі було організовано віртуальна студія: в амфітеатрі розсадили віртуальний електорат. І залежно від думки глядачів змінювалося поведінка персонажів. Одні почали чесатися, інші слухати з інтересом, загалом, недвозначно висловлювати свою ставлення. На етапі організаторами експерименту сформувалися віртуальні групи. У виборців запитували як думка, а й соціальні параметри (біла домогосподарка, чорний успішний бізнесмен). Таким чином, в студії з’явилися не абстрактні персонажі, причому більше більш-менш реальні типажи.

І, нарешті, останній етап: зображення «пред'явили» через монітор оратора. Тепер кандидату видно, що ось-ось засвистять, а домогосподарки, навпаки, навіть вельми згодні. Минуло шість циклів таких передач. Результат — дуже цікавий. За оцінкою незалежних агентств, сенс промов деяких кандидатів змінився радикально. Вони почали говорити зовсім інше. Ось роль зворотний зв’язок (з допомогою комп’ютерних технологій звернена й обернена на діючу форму), значення оцінив ще старий Винер.

§ 2.2. Технології і «технології». Хіба у нас?

Не ту країну назвали Гондурасом!

Микола Фоменко.

В Україні усе простіше. Якщо перекласти західний електоральний досвід російську дійсність, з’ясовується, що паритету «ядерної безпеки» ми маємо й можуть бути (поки) неспроможна. Хоч як дивно, в виборах за гроші не все купишь.

Існують (і також вдосконалюються!) вітчизняні «технології» придушення противника, які потребують значних фінансових вливань. Телеканал, який бажатиме використовувати цивілізовані технології (без лапок), можуть просто відключити. За необхідності можна застосувати психічне, юридичне чи фізична вплив на ключових постатей конкуруючої боку. Такі «удари» дешевше півгодинної телепередачи.

У Російській Федерації, на відміну країн, колосальне значення має тут влада «в чистому вигляді». А влада, вже потім, принесе гроші. Кожен у Росії, у чиїх руках зосереджена хоч якавлада (чи це Президент чи офіцер військовій кафедрі провінційного університету) намагається її продемонструвати, залишити слід, чи наслідити, історія. Це то, можливо що велять, починаючи зі зміни Конституції і, закінчуючи відрахуванням студента через те, що «обличчям не вийшов, а тут главнее».

Саме з на цій причині методи комп’ютерних технологій у передвиборної боротьби Росії не застосовуються. І це притому, що все технологічна база давно доступна, й у впровадження методів досить одного-двох месяцев!

Втім, підстави сподіватися, що в міру руху до демократії настане момент, коли у Росії складеться баланс домінуючих політичних зусиль і змінюють «технологіям», які вдасться застосовувати безкарно, прийдуть саме технології. І тоді (продовжуючи аналогію з ядерними озброєннями) вирішальний перевага отримає той, хто першим застосує нове електоральне зброю. Не випадково сьогодні цивілізованих технологіям проявляється колосальний інтерес. Хоча знов-таки, поки працюватимуть більш дешеві «технології», інтерес буде лише интересом.

На закінчення слід зазначити, що існує, в російських медиків існують напрацювання у сфері програмування людської психіки. Так крім запозичень західних технологій не зайве поцікавитися тим, що є у наших наукових закромах.

§ 2.3. «Дивовижна республіка Гондур».

То що ж, новітні інформаційні технології неможливо зможуть спричинити життя суспільства? Що, й у цифровий століття ми приречені залежати від думки найчастіше безпринципних і жадібних політиканів, прагнуть догодити темній, ледачої, агресивної і також жадібною натовпі? Невже під так безпросвітно? Ні, насправді цифрові технології надають сьогодні унікальну можливість змінити геть усі соціальні структури. Для цього лише варто абстрагуватися від деяких положень, закріплених переважають у всіх практично які сьогодні конституціях. Погляньмо, чому має бути держава суто практически.

На погляд, розумно розглядати держава як корпорацію, створену індивідуумами задоволення таких власних потреб, які може бути задоволені кожним зокрема або меншими, ніж держава, корпораціями. (Ідея як така, як відомо, не нова). Ну, приміром, живе на сусідньому південному острові плем’я, яке обожнює нападати на наші береги, і брати наших жителів у рабство. Уся економіка ворожого острова побудовано работоргівлю. Що робити у разі? Можна, звісно, не наближатися до узбережжя і спати обійнявшись з рушницею. Можна також застрахуватися від викрадення в рабство. Вкрали тебе, а страхова компанія взяла і выкупила…

Але страхові платежі може стати дуже великі. І спати все-таки краще, ніж обнимку ні з рушницею. І в моря іноді прогулятися не гріх. Тому краще випалити заразу у її лігвищі. Можна, звісно, самостійно здійснювати каральні експедиції на прогулянкових яхтах і видача торговельних судах. Тільки, боюся, скінчиться така самодіяльність плачевно. Це призведе до невиправданим втрат життів і надходження коштів. Отож простіше й дешевше побудувати ударну ескадру з атомним авіаносцем, найняти матросів, пілотів і морських піхотинців, навчити їх. І на одного чудового дня південний сусід прокидається вибухами крилатих ракет… Але хто має вирішувати, куди йти нашій славнозвісній ескадрі і кого в’язати нашим хвацьким морпехам?

Відразу скажу, що моральні критерії тут неприйнятні. Маю тільки один адекватний принцип. Музику замовляє хто? Правильно, той, хто платить. Хто це повинен розпоряджатися корпорацією під назвою «держава»? Правильно, знову той, хто платить. Причому незалежно від цього, що ця корпорація який завжди виробляє шляхи і аеродроми, але іноді й авианалеты, артобстрелы і танкові атаки. Сутність адже від того не змінюється. Якщо скоєння будь-якого дії необхідні матеріальні ресурси, то керувати ним має право той, хто ці ресурси предоставил.

На узагальненому рівні доки всі по-старому. Народ платить всі податки, народ замовляє авіаносці, народ через своїх демократично вибраних представників замовляє політику. Що дають нам цифрові технології? І це что…

У історії всього людства значній відстані її протязі виборче право погоджувалося з внеском у загальну справу, выражавшимся переважно у вигляді майнового цензу. Приміром, в гомерівської Елладі політично повноправними були вожди-базилевсы, що на колісницях серед візників і слуг. (До речі, лишень усупереч поширеному думці народ загалом не називався в давньогрецькому мові «demos», його ім'я було зовсім «laos», «demos» ж — це натовп, чернь).

І на демократіях нового і новітнього часу тривалий час, до п’ятдесятих років ХХ століття, існували жорсткі майнові обмеження виборців. Нині ж зникаюче низька вартість транзакцій дає можливість людині отримати стільки виборчих прав, скільки він вніс ресурсів на спільна справа, на Res Publica! Що дає така можливість? І це что!

Тисячі років відомо, у разі загального виборчого права проявляється тенденція до того що, що малосостоятельные, малоосвічені, але, зазвичай, вкрай численні члени суспільства починають перетягувати ковдру він, тобто, отримавши управління громадськими ресурсами, виділеними, приміром, для будівництва каналу, вони вважають який завжди про тому, як побудувати у загальне блага це іригаційне спорудження, плоди від якого пожнуть такі покоління громадян, йдеться про тому, як набити свій голодний і дуже еластичний шлунок. І це саме сьогодні, коли дуже хочеться кушать!

«Не упереджений той, хто багатий, оскільки він владика речей, яка має потреби», — це у перекладі Б. А. Тураева, говорить давньоєгипетський папірус [1]. У для голодної людини яка вже неупередженість при дільбі громадських засіків! Щоправда, засіки ці швидко закінчуються. Звідси спокуса: поповнити за рахунок майна більш спритних співгромадян, підвищивши цим власне добробут. (Отож майте у вигляді: коли мова про те, що ви повинні поступитися чимось своїм заради народного блага, на насправді ви маєте віддати щось комусь, за принципом раскулачивния).

Ми, під час вирішення всіх питань суспільного ладу, любимо оцінювати Америку. Отож що цього приводу у жовтні 1875 року писав у журналі «Atlantic Monthly» анонімний автор статті «The Curious Republic of Gondour»:

«Я дізнався, спочатку нація випробувала загальне виборче право в простому і чистому вигляді, але потім відкинула його, оскільки результати виявилися незадовільними. Очевидно, за нього всю владу потрапила до руки неосвічених і які класів, і, неминуче, відповідальні посади були задіяні представниками цих классов».

Анонімне автор, щоправда, бачив вихід із цій ситуації ні в запровадження правління фараонів. Ні, він навпаки пропонував розширити виборче право, додавши до голосам людей що й голоси освіти і розбазарювання майна. Система стримування і противаг тут досягалася таким чином, що освічені люди, на думку автора, утримувати багатих від жорстокостей по відношення до соціальним низам.

За всієї своєї фантастичності Дивовижна Республіка Гондур, хоча її і розташована на континенті Утопії, має прототипи історія. Прикладом можуть бути уявлення древніх про ладі, що політичні права урівноважені обов’язками. Для XIX століття це були занадто сміливо. Недаремно ж авторство статті було визнано лише 1919 року, після смерті автора, яким став Марк Твен.

Отож, цифрові технології дають можливість організувати в реальності віртуальну республіку Гондур. Кожен її громадянин вноситиме якісь платежі на спільна справа — або у формі добровільних пожертв, або як фіксований відсоток своїх фінансових мережевих транзакцій, і мати стільки ж політичних прав, скільки він «купив». Хочеш ще — купуй ще! І приймай рішення. І неси них відповідальність. Напорется наша умовна ескадра на потужну оборону, піде на дно — плакали твої грошики. Зате при успішному ході можна, приміром, брати участь у дільбі трофеев!

Тобто те, було неможливо реалізовувати протягом тисячоліть, облік точного вкладу кожного громадянина у загальну справу, в Res Publica, і пропорційне розподіл виборчих прав, стає реальністю в цифровому столітті. І, то, можливо, те, що здавалося занадто жахливою єрессю навіть колишньому ні з боягузливих золотоискателю і, може бути повсякденною реальністю століття двадцять первого.

ЗАКЛЮЧЕНИЕ

.

Інтеграція цифрових технологій у політику триває зі стрімкої швидкістю. До чого це приведе — пророкувати важко. Так, може бути навіть перегляд деяких загальновизнаних цінностей, що у основі соціального і політичного устрою сучасних держав, як і було продемонстровано у тому параграфі. Зрозумілим є одне — тепер можна нехтувати комп’ютерами навіть у політиці. У ХХІ столітті без цифрових технологій існування людства буде немислимо у такий складної сфері, як политическая.

1. А. Бондарєв «Віртуальне республіка Гондур». //Компютерра. 1999 р., № 50, з. 24.

2. М. Брауде-Золотарев, А. Левенчук, М. Генин «Тварі вони тремтячі чи право мають?». //Компютерра. 2000 р., № 3, з. 32.

3. З. Карелів, З. Баричев «Не що інше. The matrix». //Компьютерра.

1999 р., № 50, з. 22.

4. Дж. Крэйнек «Netscape Navigator». М: — 1996, Комп’ютер, видавнича об'єднання «ЮНИТИ».

Додаток 1.

УРЯД РОСІЙСЬКОЇ ФЕДЕРАЦИИ.

ПОСТАНОВЛЕНИЕ.

від «___ «__________1999 р. №____.

Про Положення «Про порядок виділення, тож використання доменних імен із російському сегменті мережі «» Інтернет ««.

Уряд Російської Федерації постановляет:

1. Затвердити прикладене Становище «Про порядок виділення, тож використання доменних імен із російському сегменті мережі «» Інтернет «» .

2. Міністерству Російської Федерації у справах преси, телерадіомовлення і коштів масових комунікацій, Державному комітету Російської Федерації з телекомунікацій забезпечити впорядкування процедури виділення й порядку використання доменних імен із відповідність до справжнім Положением.

Голова Правительства.

Російської Федерації У. Путин.

УТВЕРЖДЕНО.

Постановлением.

Правительства.

Російської Федерації від «___ «_________1999 р. №____.

ПОЛОЖЕНИЕ.

Про порядок виділення, тож використання доменних імен із російському сегменті мережі «» Інтернет ««.

Справжнє Становище визначає порядок виділення, тож використання доменних імен (адресації) у російському сегменті мережі «Інтернет » .

Дія справжнього Положення поширюється усім фізичних і юридичних, незалежно від державної належності і гражданства.

1. Основні понятия.

IP адресу — адресу, визначальний місце розташування інформацією мережі «Інтернет », виражений у цифровій формі. IP-адрес складається з розділених точками чотирьох цифрових полів (наприклад, 194.138.115.20).

Доменне ім'я — символьне уявлення IP-адреси (наприклад, internet.

Зона .RU — сукупність доменних імен, виділених для російського сегмента мережі «Інтернет » .

Сайт у мережі «Інтернет «— структурований набір інформації, має IP-адрес і додатково доменне имя.

Офіційний сайт у мережі «Інтернет «— сайт юридичної особи, у якому його найменування і реквизиты.

Сервер — сукупність технічних засобів, дозволяє публікувати інформацію у мережі «Інтернет » .

Провайдер «Інтернет «— організація, що дає послуги з доступу до мережі «Інтернет », та послуги створенню й підтримці серверов.

2. Про упорядочивании виділення, тож використання доменних имен.

2.1. Доменне ім'я (адресу) офіційного сайту у російському сегменті мережі «Інтернет «(у зоні .RU) обов’язковий реквізитом і вказується в усіх проявах діючої звітності до таких категорій російських юридичних лиц:

Відкриті акціонерні общества;

Підприємства з участю іноземного капитала;

Підприємства, провідні банківську, фінансову чи страхову діяльність, незалежно від форми собственности;

Підприємства, провідні зовнішньоекономічну діяльність, незалежно від форми собственности;

Підприємства, що виробляють підакцизну продукцію, незалежно від форми собственности;

Кошти масової информации;

Середні спеціальні та вищі навчальні заведения;

Підприємства связи.

2.2. Перелічені в п. 2.2 юридичних осіб вчасно до 31 грудня 2000 року зобов’язані розмістити зі свого адресою в «Інтернет «офіційні сайты.

2.3. Офіційні сайти російських юридичних повинні розташовуватися лише у російському сегменті мережі «Інтернет «(зоні .RU) і лише з серверах провайдерів «Інтернет », мають належну лицензию.

2.4. У нещасних випадках, коли з чинного законодавства юридичне особа зобов’язана надавати для загального користування офіційну інформацію про діяльність, цю інформацію мусить бути представлена, зокрема і офіційному сайте.

2.5. У кількох випадках, коли юридична особа здійснює діяльність, що підлягає обов’язковому ліцензуванню, всю інформацію про наявні ліцензіях мусить бути представлена на офіційному сайте.

2.6. Порядок реєстрації доменних імен із російському сегменті мережі «Інтернет «включає обов’язкове повідомлення заявника про відповідальність за розміщення недостовірною, явно помилкової і/або інший інформації, поширення якої обмежується чинним законодавством Російської Федерации.

2.7. Відповідальність за достовірність інформації, розміщеної на сайтах у російському сегменті мережі «Інтернет », несуть: для офіційних сайтів юридичних — керівник підприємства; для сайтів фізичних осіб — фізична особа, зарегистрировавшее доменне имя.

2.8. Виділення і окремих доменних імен здійснюється відповідно до особливим порядком. До таких доменним іменам ставляться імена з використанням слів і/або словосполучень, мають державне, історичне, культурне чи інше особливе значення (наприклад, internet internet internet internet Таким доменним іменам присвоюється статус Особливих Доменних Імен (ОДИ).

2.9. «Положення про виділенні й використанні ОДИ », у тому числі у собі список ОДИ, розробляється й утверджується Міністерством Російської Федерації у справах преси, телерадіомовлення і коштів масових комунікацій. У «Положенні виділення та використання ОДИ «передбачається порядок виділення, тож використання ОДИ, включаючи обмеження використання ОДИ стягнення додаткових платежів за ОДИ, мають державне, історичне, культурне чи інше особливе значение.

3. Про створення національної системи реєстрації доменних имен.

3.1. Координацію контроль над діяльністю з надання і використанню доменних імен із російському сегменті мережі «Інтернет «здійснюють Міністерство Російської Федерації у справах преси, телерадіомовлення і коштів масових комунікацій і Державного комітету Російської Федерації з телекомунікацій совместно.

3.2. Розподіл доменних імен та регулювання їх використання виробляється через Реєстратуру Доменних Імен (РДИ).

Реєстратура Доменних Імен є базою даних, що містить відомості про доменних іменах російського сегмента мережі «Інтернет ». РДИ включає у собі 7 регіональних відділень (за кількістю укрупнених регіонів Російської Федерации).

3.3. Усі права власності на інформацію баз даних РДИ належать Російської Федерации.

3.4. Бази даних Реєстратури Доменних Імен і право використання баз даних РДИ і доменних імен передаються Оператору РДИ. Оператором РДИ є знову створювана організація, діюча відповідно до «Положенням про Операторі РДИ «і «Положенням виділення та використання ОДИ «і акредитована при Міністерстві Російської Федерації у справі друку, телерадіомовлення і коштів масових комунікацій і за Державному Комітеті Російської Федерації по телекоммуникациям.

3.5. Порядок створення організації — Оператора РДИ, і навіть «Становище про Операторі РДИ «розробляються та затверджуються Міністерством Російської Федерації у справах преси, телерадіомовлення і коштів масових комунікацій і Державний комітет Російської Федерації з телекомунікацій совместно.

3.6. Фінансування діяльності Оператора РДИ здійснюється з допомогою зборів реєстрацію й використання доменних імен. Розміри зборів реєстрацію й використання доменних імен визначаються з необхідність забезпечення самофінансування Оператора РДИ.

3.7. Задля ефективного функціонування російського сегмента мережі «Інтернет «Державний Комітет Російської Федерації по телекомунікацій проти неї вносити відповідні вимоги до умов ліцензій, видавали провайдерам «Інтернет «про надання послуг телематических служб.

3.8. Офіційні сайти, у яких розміщається інформація, зі свого характером і тими ознаками що під дії Федерального Закону «Про засобах масової інформації «, підлягають реєстрації як засобу масової інформацією Міністерстві Російської Федерації у справах преси, телерадіомовлення і коштів масових коммуникаций.

Джерело: internet.

Додаток 2.

УРЯД РОСІЙСЬКОЇ ФЕДЕРАЦИИ.

ПОСТАНОВЛЕНИЕ.

від __ січня 2000 р. N ___.

Про ГОСУДАРСТВЕННОМ РЕГУЛИРОВАНИИ.

ГЛОБАЛЬНІЙ ІНФОРМАЦІЙНОЇ МЕРЕЖІ «ІНТЕРНЕТ «У РОСІЙСЬКОЇ ФЕДЕРАЦИИ.

(РОСІЙСЬКОГО СЕГМЕНТА МЕРЕЖІ «ІНТЕРНЕТ »).

Уряд Російської Федерації постановляет:

Для цілей справжнього Постанови визначити, що російський сегмент мережі «Інтернет «об'єднує під'єднані до мережі «Інтернет «комп'ютери, зареєстровані у Російської Федерации.

1. Встановити, що державна політика Російської Федерації в відношенні мережі «Інтернет «виходить з принципах:

— державної російського сегмента мережі «Інтернет «в цілях використання інформаційних ресурсів, доступних через мережу «Інтернет », у сфері економічного та науково-технічного розвитку Росії, і навіть використання мережі «Інтернет «як засіб інформаційного обмена,.

— забезпечення свободи господарської та іншої російських громадян і організації у мережі «Інтернет «і недопущення недобросовісної конкуренції, монополізації або будь-яких інших необгрунтованих обмежень такий деятельности,.

— пріоритетного забезпечення доступу до неї «Інтернет «державним і муніципальним науковим і освітнім закладам, іншим організаціям соціальної сфери, органам державної власти,.

— обов'язковості участі громадських організацій, що об'єднує російські оператори і користувачів мережі «Інтернет «в плануванні розвитку російського сегмента мережі «Інтернет «та розробки відповідного нормативного регулирования.

2. Затвердити що докладалися Положення про Міжвідомчої комісії з державного регулювання російського сегмента мережі «Інтернет «і його состав.

3. Покласти на Міжвідомчу комісію з державному регулювання російського сегмента мережі «Інтернет «обов'язки по невідкладної розробці пропозицій з законодавчому регулювання розвитку «Інтернет «Російській Федерації, включаючи питання і розподілу і контролю адресного простору російського сегмента мережі «Інтернет », і навіть інші функції, викладені у доданому Положенні про Міжвідомчої комиссии.

4. З метою демонополізації процесу реєстрації адресного простору російського сегмента мережі «Інтернет », і навіть доведення зазначених процедур у відповідність із міжнародної практикою функціонування мережі «Інтернет », затвердити прикладене Положення про діяльність Реєстраторів доменів у російському сегменті мережі «Інтернет » .

5. Федеральним органів виконавчої влади привести свої нормативні правові акти у відповідність із справжнім Постановлением.

Голова Уряди Російської Федерации.

В.ПУТИН.

ПРОЕКТ.

Затверджене Постановою Правительства.

Російської Федерации.

від __ січня 2000 р. N ___.

ПОЛОЖЕНИЕ.

Про МІЖВІДОМЧОЇ КОМИССИИ ПО ГОСУДАРСТВЕННОМУ.

РЕГУЛЮВАННЯ РОСІЙСЬКОГО СЕГМЕНТА МЕРЕЖІ «ІНТЕРНЕТ «.

1. Міжвідомча комісія з державного регулювання російського сегмента мережі «Інтернет «(далі іменується — Міжвідомча комісія) є органом, що забезпечує координацию діяльності відповідних федеральних органів виконавчої, підприємств, установ і закупівельних організацій з питань розвитку російського сегмента глобальної інформаційної мережі «Інтернет «(далі іменується — російський сегмент Интернет).

2. Міжвідомча комісія своєї діяльності керується Конституцією Російської Федерації, федеральними законами, указами і розпорядженнями президента Російської Федерації, постановами і розпорядженнями Уряди Російської Федерації, міжнародними договорами Російської Федерації, і навіть справжнім Положением.

3. На Міжвідомчу комісію покладаються: а) координація діяльності федеральних органів виконавчої щодо підтримки розвитку російського сегмента Інтернет; б) координація політики та контроль діяльності російських підприємств, установ і закупівельних організацій, що у розвитку російського сегмента Інтернет; в) організація взаємодії державні органи, здійснюють регулювання мережі «Інтернет «Російській Федерації, з громадськими (некомерційними) об'єднаннями російські оператори і користувачів Інтернету; р) визначення засад розподілу адресного простору російського сегмента Інтернет, і контролю над дотриманням; буд) підготовка пропозицій законодавче регулювання питань розвитку російського сегмента Интернет.

4. Міжвідомча комісія до виконання покладених її у завдань: а) приймає не більше своєї компетенції рішення, необхідних координації дій федеральних органів виконавчої, підприємств, установ і закупівельних організацій в розвитку мережі «Інтернет «у Росії і проведення політики державної російського сегмента Інтернет; б) розглядає пропозиції щодо пріоритетних напрямів державного регулювання російського сегмента Інтернет; в) приймає рішення з уявленню інтересів Російської Федерації в міжнародні організації, регулюючих організаційні і технічні питання розвитку «Інтернет »; р) координує наукових досліджень з проблем розвитку російського сегмента Інтернет; буд) здійснює аналіз стану та узагальнення практики застосування зарубіжного театру і російського законодавства питанням, що належать до ведення Міжвідомчої комісії, розробляє і становить пропозиції щодо вдосконаленню які у Російської Федерації нормативно-правових актов.

5. Міжвідомча комісія на вирішення які нею завдань має право: а) залучати до участі в, зокрема щодо консультацій і експертиз, представників федеральних органів виконавчої влади, кваліфікованих фахівців; б) спрямовувати на відповідні федеральні органи виконавчої влади, підприємств, у медичні установи та молодіжні організації пропозиціями щодо удосконалення порядку функціонування російського сегмента Інтернет на підставі рекомендацій відділу міжнародних організацій, регулюючих організаційні і технічні питання розвитку «Інтернет »; в) вносити у порядку в Уряд Російської Федерації пропозиції з питань, які вимагають його решения.

6. Керівництво Міжвідомчої комісією здійснюється головою Міжвідомчої комиссии.

7. Засідання Міжвідомчої комісії проводяться принаймні необхідності, але з рідше двох разів у год.

8. Засідання Міжвідомчої комісії вважаються правомочні при наявності понад половина їх членов.

9. Що стосується неможливості присутності на засіданні по шанобливій причини члена Міжвідомчої комісії його думку в питання викладає представник, що мати письмове підтвердження своїх полномочий.

10. За позитивного рішення на засіданні Міжвідомчої комісії питань, які зачіпають інтереси федеральних органів виконавчої, підприємств, установ чи організацій, обов’язково присутність їх представителей.

11. Рішення, прийняті на засіданнях Міжвідомчої комісії, оформляються протоколами, які підписуються председательствующим.

12. Міжвідомча комісія приймає рішення шляхом відкритого голосування. Рішення вважаються прийнятими, якщо вони підтримані більшістю присутніх на засіданні членів Міжвідомчої комиссии.

13 Рішення Міжвідомчої комісії видаються формі постановлений.

Постанови Міжвідомчої комісії і протоколи засідань направляються членам Міжвідомчої комісії, які доводять прийняті рішення до організацій, що у розвитку російського сегмента Інтернет (у частині, їх касающейся).

14. Організаційно-технічне забезпечення діяльності Міжвідомчої комісії здійснює Департамент урядової інформації Апарата Уряди Російської Федерації, який проти неї вести листування за федеральними органами виконавчої влади і органами виконавчої влади суб'єктів Російської Федерації з питань, що належать до компетенції Міжвідомчої комиссии.

15. Міжвідомча комісія має бланки і поставив печатку встановленого образца.

ПРОЕКТ.

Утверждено.

Постановою Правительства.

Російської Федерації від __ січня 2000 р. N ___.

СТАНОВИЩЕ про діяльність Реєстраторів доменів у російському сегменті мережі Интернет.

1. Справжнє Становище регулює відносини, пов’язані з діяльністю спеціалізованих організацій, надають послуги з реєстрації доменів в російському сегменті глобальної інформаційної мережі «Інтернет «(далі - Регистраторов).

2. Реєстраторами відповідно до справжньому Положення зізнаються російські юридичних осіб, які надають послуги доступу до неї «Інтернет «виходячи з ліцензії про надання послуг телематических служб упродовж як мінімум року (з дати видачі ліцензії), які уклали зі спеціалізованим Центром формування та контролю адресного простору у російському сегменті Інтернету (далі - Центру) договору про внесенні до бази даних Центру та технічної підтримці доменів, і виконують свої обов’язки за вказаною договору.

При здійсненні діяльності з реєстрації доменів Реєстратори зобов’язані також виконувати вимоги справжнього Положення і лобіювання відповідних Правила реєстрації, затверджених у встановленому порядке.

3. У взаєминах Реєстраторів з Центром підлягають застосуванню умови ув’язнених з-поміж них договорів, справжнього Положення, а частини, неврегульованої ними — норми чинного громадянського законодавства Російської Федерации.

Реєстратори вправі отримувати від Центру консультації з питанням, що з виконанням договорів про внесення до бази даних Центру та технічної підтримці доменов.

4. У взаєминах Реєстраторів відносини із своїми клієнтами, і іншими користувачами доменних імен, підлягають застосуванню умови ув’язнених між ними договорів і лобіювання відповідних Правил по реєстрації доменів, інші норми чинного громадянського законодавства Російської Федерации.

Зміст договорів, укладених Реєстраторами в наданні послуг за реєстрації, має відповідати обсягу правомочий і управлінських обов’язків, встановлених справжнім Положенням і договорами Реєстраторів з Центром.

5. Реєстратори зобов’язані підтримувати своїх клієнтів й іншим користувачам доменних імен з допомогою і забезпечення сталого функціонування відповідної служби підтримки, і навіть прийняттям інших заходів, вкладених у забезпечення можливості використання зареєстрованих доменних имен.

6. Реєстратори самостійно відповідають перед своїми клієнтами, і іншими користувачами доменних імен за неналежне виконання обов’язків щодо виконання встановленого порядку регистрации.

Відповідальність Реєстратора за невиконання чи неналежне виконання обов’язків по реєстрації доменів визначається відповідних договорах, в якого є Регистратор.

7. У разі суперечок неправомірному використанні зареєстрованих Реєстраторами доменних імен відповідальність би за таке неправомірне використання несе обличчя, яке подало Реєстратору заявку про реєстрації домену, щодо якої виникла суперечка. Зблизька таких суперечок у в судовому порядку Реєстратори можуть залучатися як третіх осіб (без заяви самостійних вимог), а під час винесення судового вирішення проти особи, неправорозмірено котрий використовує делегування доменного імені, зареєстрованого Реєстратором, Реєстратор зобов’язаний негайно вжити заходів для виконання цього рішення й усунення можливості неправомірного використання доменного имени.

8. Реєстратори втрачають декларація про здійснення діяльності з реєстрації (відповідне юридична особа втрачає права Реєстратора) у разі невиконання чи неналежного виконання ними обов’язків, встановлених у тому договорах з Центром (на вказаних у таких договорах умовах), або втрати ними права надання послуг у мережі «Інтернет «виходячи з лицензии.

9. Реєстратор вправі припинити діяльність із реєстрації в відповідність до умовами, зазначеними у його договорі з Центром для припинення дії такого договора.

10. Що стосується втрати Реєстратором права на здійснення діяльності по реєстрації або припинення їм такого діяльності з іншим підставах, Реєстратор зобов’язаний узгодити з Центром порядок подальшої технічної підтримки зареєстрованих Реєстратором доменних імен та несе повну майнову відповідальність за можливий збитки, заподіяний його клієнтам й іншим лицам.

11. У разі ситуацій, вказаних у п. 10 справжнього Положення, обов’язки з технічної підтримки доменів, зареєстрованих Реєстратором, прекратившим відповідну діяльність із реєстрацію ЗМІ й технічної підтримці доменів, може бути тимчасово покладено на Центр чи іншим Реєстратора відповідно до умовами договору між Центром і Регистратором.

Джерело: internet.