Цивільно-правові питання курортного обслуговування

ОГЛАВЛЕНИЕ ВВЕДЕНИЕ …

1. Поняття й ті види курортного обслуговування …

1.1. Поняття послуг у сфері курортного обслуговування …

1.2. Поняття курортного обслуживания…

1.3. Види курортного обслуговування… 2. Організаційно-правові форми курортного обслуговування… … 1 Акціонерні суспільства… 2 Товариства з обмеженою відповідальністю… 3 Інші суб'єкти, які надають курортні послуги… … 3. Договоры обслуговування курортній діяльності… 1 Поняття договору обслуговування курортній діяльності… … 1 Трудові договоры…

3.3 Цивільно-правові договори… Основні висновків та пропозицій… Список використаних нормативних актів і літератури… …

У У Є Д Є М І Е.

Вибір теми «Цивільно-правові питання курортного обслуговування» пов’язані з великий актуальністю цього питання нині. Це значення у тому, що у зв’язки й з початком переходу СРСР, та був і Росії до ринкових економічним відносинам, стався перелом в економічної системі країни, почали з’являтися нові елементи у різних сферах життєдіяльності. Це торкнулася й сфери услуг.

Питанням надання послуг у сфері курортного обслуговування приділяється мало уваги, хоча це тема дуже велика. Саме в області з’являються і вимагають свого вирішення численні протиріччя соціального, економічного, ресурсного, екологічного, а головне — гражданскоправового характера.

Діяльність зроблено спробу розкрити зміст деяких із цих запитань і дати їх оценку.

Метою роботи є підставою комплексне розгляд санаторно-курортної індустрії у різних аспектах. І тому під час написання праці були досліджені нормативні акти, регулюючі цивільно-правові відносини у цієї галузі, і навіть матеріали локального нормотворчості, що стосуються санаторно-курортної сфери. Велику роль під час написання даної роботи зіграли праці відомих учених, як-от О. Ю. Кабалкин, О. Д. Шешенин, Ю. Романец і інших, стосовно царини услуг.

Під час написання роботи аналізувалася судова практика, практика роботи санаторіїв і пансіонатів у сучасних умовах. Виходячи з цього в роботі зроблено ряд висновків, що стосуються питань надання послуг, його якості і безопасности.

Творчий характер роботи у тому, що з написанні її детально прокуратура вивчила багато ньюансы роботи санаторно-курортного комплексу на основі виявлених достоїнств і повним вад цієї сфери було здійснено спроба зробити власні висновки. Внести деякі пропозиції в методику роботи цій галузі, і навіть пропозиції з удосконалення Російського законодавства, яке, на жаль, має низку суттєвих недоліків, і швидше недоробок у нинішніх условиях.

Структурно кваліфікаційна робота складається з запровадження, більшості і основних висновків і пропозицій автора. Більшість роботи включає три глави. У першій главі розглядається поняття категорії послуг у сфері курортного обслуговування, дається поняття самого курортного обслуговування і роль і важливе місце який посів у галузі услуга.

У другій главі міститься багатогранний аналіз організаційно-правових форм суб'єктів надають курортні послуги. У цьому особливу увагу приділяється процесу реорганізації раннє діючих санаторно-курортних утворень і нових, що з’явилися у процесі приватизації. І тому аналізуються як становища законодавства, і думки різних вчених і практиков.

Остання глава роботи присвячена розгляду «Договорів на обслуговування курортній діяльності». Дається визначення угод сфері обслуговування, поняття правоздатності, із якої суб'єкти, які надають курортні послуги здатні укладати різні трудові чи цивільно-правові договоры.

Наприкінці роботи містяться основні висновків та пропозицій, певні автором з утримання работы.

ГЛАВА 1. ПОНЯТТЯ І ВИДЫ.

КУРОРТНОГО ОБСЛУЖИВАНИЯ.

1.1 ПОНЯТТЯ ПОСЛУГИ У СФЕРІ КУРОРТНОГО ОБСЛУЖИВАНИЯ.

Сфера обслуговування є широкий і об'ємний інститут. Дане поняття охоплює сферу виробництва як матеріальних, і нематеріальних благ. Таке поділ економічним, проте, в силу оточення раніше відомчими препонами, ця галузь стала доступна цивільно-правовому регулювання. Сфера обслуговування виражена в сукупності різноманітних галузей господарювання, кожна з яких здійснює своєї діяльності з допомогою надання певних послуг, цим, задовольняючи потреби громадян. Кабалкин зазначає, що й поняття сфери обслуговування асоціюється із задоволенням потреб громадян, то область послуг охоплює понад широке коло громадських отношений. 1].

Різного рівня послуги охоплюють собою широке полі діяльності - від торгівлі, і транспорту до фінансування, страхування і посередництва. Готелі і ресторани, туристичні фірми і санаторно-оздоровчі, медичні заклади ставляться до сфери послуг. Практично всі організації у тому чи іншого формі надають послуги. Сфера послуг випереджає виробничу сферу за темпами розвитку і з появу нових видів послуг, по її пристосуванню для потреб ринку нафтопродуктів та потребителей.

Найчастіше послугу розглядають з економічної і питання правової точок зору. Кожна їх має особенности.

У фундаменті економічної науці переважає думка, за яким послуги виконують будь-які функції, які безпосередньо пов’язані із задоволенням потреб членів товариства, якщо відповідна діяльність не спрямовано виробництво будь-яких предметов. 2].

У правовому розумінні послуги є дії, результати яких невіддільні від самого роботи і споживаються в процесі цієї деятельности.

Через війну різних підходів до у сенсі послуги складаються дві різні категорії. Наприклад, Шешенин О. Д. у роботі помічає, що не можна проводити межа між сформованим поняттям послуг у економічної літератури і праві. Він пояснює це тим, що економісти і юристи розрізняють декілька тисяч видів послуг. До того ж він звертає увагу, що розмежування послуг і договорів не протиставленням даних договорів, а способом визначення їхніх юридичної сутності з урахуванням характеру регульованих ними економічних відносин. Мета даного розмежування полягає у встановленні правової природи різнорідних відносин з виконання робіт і надання послуг. Відмінність економічному змісті відносин з надання послуг і виконання робіт свідчить про тому, що правове регулювання має здійснюватися отдельно. 3].

Кабалкин О.Ю. проводить межа між економічними і юридичними послугами. Слід можна з думкою Кабалкина О. Ю., т.к. аналізовані поняття послуг у економічному просторі і юридичному понятті є различными.

К.Маркс визначав послугу так: «Там, коли гроші обмінюються за показ такої працю, цю роботу купується як услуга». 4].

До послуг часом відносять всі види корисною діяльності, не що створює тих матеріальних цінностей. Основне якість, присущее услуге у тому, що вона є споконвіку неосязаемой.

Данное становище знайшло відбиток у Цивільному Кодексі. Загальний ознака, властивий різноманітних послуг виражений у цьому, що й предметом є, зазвичай, відповідні дії, а чи не їх упредметнений результат: надання допомоги, консультації і т.п. 5] Таке властивості послуги, споживач не набуває товар в речовинної формі. «На відміну від матеріальних товарів, послуги не можна спробувати на смак, навпомацки, їх побачиш і почуєш досі їх безпосереднього оказания». 6] Проте треба сказати, у межах жодного виду послуги, здійснення діяльності чи дій може мати матеріальний результат, і може і мати. Так було в рамках туристичних послуг здійснюються екскурсійне обслуговування, забезпечується транспортне обслуговування, надається харчування і проживание. 7] Погоджуючись з думкою Ю. Романца, слід зазначити, що теза про відсутність результату, віддільного від послуги, проте, значить, що надання послуги взагалі може спричинить якомусь результату, отделимому від процесу її оказания. 8] Зазначена особливість послуги, визначає специфіку правовим регулюванням даних обязательств.

Договір возмездного надання послуг у новому ДК РФ вперше входить у систему договірних зобов’язань. Раніше, ДК 1922, 1964 року, і навіть Основи громадянського законодавства 1961 і 1991 року такий договір не передбачали. ДК РФ приділяє послуг як самостійного об'єкту громадянського права значне місце. Возмездным засадам надання послуг присвячена глава 39 ДК. Правове регулювання возмездного надання послуг крім спеціальних норм глави 39 ДК здійснюється також загальними нормами кодексу про підряді, про побутовому підряді, якщо не суперечить нормам названої глави чи положеннями договору про послузі (ст. 783 ДК РФ). Не можна ні з думкою Брагинского М. И., який зазначає, що інститут возмездного надання послуг призначений для регулювання тих правовідносин, які, з одного боку, неможливо знайти ефективно регламентовані підрядними нормами, з другого — за значенням і индивидуализирующим їх властивостями ще досягли того рівня, коли він виявляється необхідним виділення кожного їх у особливий договірний тип. 9].

Особливості, що різнять договір возмездного надання послуг від договору підряду послужили причиною на формування самостійного договірного института.

Договір возмездного надання послуг (як і та установчий договір підряду) належить до групи зобов’язань, вкладених у виконання роботи. Спільність спрямованості є підвалинами застосування до возмездному надання послуг значної кількості норм, регулюючих поспіль (це прямо закріплено в ст. 783 ДК РФ).

Ю.Романец висловлює думка у тому, що з’ясування специфіки послуг дозволяє застосовувати становища глави 39 ДК РФ тільки до тих зобов’язанням, для регулювання що вони призначені, не поширюючи спеціальні норми про возмездном наданні послуг на договори, які мають відповідної специфики. 10].

Тут треба сказати, що Цивільний Кодекс регулює зовсім деякі проблеми возмездного надання послуг (послуги й умови одностороннього відмовитися від виконання договору). Інші умови договору возмездного надання послуг визначаються відповідність до правилами ДК про підряді, а, по іншим договорами про безоплатних послугах — положеннями цих договорів (перевезення, житлово-комунальних послуг і т.д.). 11].

За договором возмездного надання послуг виконавець зобов’язується по завданням замовника надати послуги (зробити певні дії чи здійснити певну діяльність), а замовник зобов’язується оплатити ці послуги (ст. 799 ДК). Стаття 779 у частині 1 вказує перелік послуг, до яким застосовуються правила цієї статті. До них належать: послуги зв’язку, медичні, ветеринарні, аудиторські, консультаційні, інформаційні послуги, послуги з навчання, туристичному обслуговування та інших. Проте слід пам’ятати, що це перелік далеко не вичерпаний, так як можуть з’явитися інші послуги за умови, що вони охоплюватися поняттям послуги і укладати зміст договорів, переказаних у п. 2 ст.779 ДК РФ.

З огляду на різноманіття послуг виникла потреба їх відповідним чином систематизувати. Для такий систематизації необхідно вибрати підрозділ, наскільки можна яке охоплює дедалі розмаїтість послуг, що спирається на критерій, основою якого належить якесь одне властивість, загальне всім видів обслуговування, але яке на різних особах, що є критерій розділу окремих групп.

Г. В. Полуніна пропонує теза у тому, що систематизація має на меті створити ряд груп, що з погляду прийнятих критеріїв були б пов’язані між собою загальними для цього комплексу рисами. Така систематизація представляється корисною самих поняття услуги. 12].

Слід зазначити, що низку учених, як-от О. Ю. Кабалкин, О. Д. Шешенин, В. Ястржембовский і ще займалися питаннями класифікації і систематизації послуг. Усі вони пропонували різні критерії потреби ділити послуг. Одні основу систематизації бачили «суб'єкт» послуги, інші поділяли послуги з «об'єкту», треті представляли, що критерієм поділу може бути «удовлетворяемая потреба» в наданні послуги. Однак можна говорити запропонувати і такий поділ, основою якого кладеться оплата за надані послуги, і навіть чимало інших оснований.

На думку, розглядаючи питання систематизації послуг у сфері курортного обслуговування, доцільно розділити послуги з критерію, основою якого кладеться оплата послуги. У результаті з’являться дві основні групи даної правової категории:

а) Послуги, надані споживачам без безпосередньої оплати. Вартість цих послуг покривається із, що належать певному колективу і створюваних із засобів його незалежно від цього, чи користуються взагалі вони даними послугами чи нет.

б) Послуги, оплачувані їх потребителями.

Данная класифікація послуг представляється найзручнішою у сфері курортного обслуговування. Оскільки розподіл путівок на санаторнокурортне обслуговування відбувається поза кошти позабюджетного фонду соціального страхування страхователям.

1.2 ПОНЯТТЯ КУРОРТНОГО ОБСЛУЖИВАНИЯ.

Історично поняття КУРОРТНОГО ОБСЛУГОВУВАННЯ іде у сферу туристичного обслуговування, проте, годі було узагальнювати ці поняття на сучасному этапе.

У пресі розглядає питання про розмежування повноважень туризму й санаторно-курортного справи. Звісно ж, що, попри збіг якихось елементів цих видів діяльності, з-поміж них існує принципова відмінність в основних цілях, отже, й у методах, порядку ліцензування і т.д. 13] Поняття «курортне обслуговування» і «туристичне обслуговування» не поглинають одне одного, більш цього у силу історично що розвивається галузі з задоволенню потреб населення відпочинку, функціонують близько друг з другом.

КУРОРТНЕ ОБСЛУГОВУВАННЯ є самостійним виглядом науковопрактичної діяльності санаторно-курортних закладів з надання громадянам послуг у сфері лікування та профілактики профілактики захворювань, і навіть відпочинку з урахуванням використання природних лікувальних ресурсів, за плату й у відповідність до заключаемыми договорами.

Федеральна цільова програма «Розвиток курортів федерального значения». 14] (Далі Програма) вказує, кілька поколінь росіян користувалися санаторно-курортними послугами, необхідність яких став настільки звичним частиною національної культуры. 15].

Курортне обслуговування нерозривно пов’язане з поняттям КУРОРТ, оскільки саме у курортну місцевість можливо надання послуг у цій сфері обслуживания.

Під КУРОРТОМ прийнято розуміти «освоєну і яка у лікувально-профілактичних цілях особливо охоронювану природну територію, яка має природними лікувальними ресурсами і необхідні їх експлуатації будинками та спорудами, включаючи об'єкти инфраструктуры». 16].

Отже, видно, що КУРОРТ — це передусім місцевість, що має сприятливими на лікування відпочинку чинниками, де розташовані об'єкти, щоб забезпечити діяльність курортних установ. Незалежно від розміру й потужності на курорті передбачається відпочинок, розваги, спортивна, навчальна та своє духовне діяльність. Великий курорт надає різноманітні послуги і задовольняє свої інтереси громадян. На курорті наявні лікувально-профілактичні установи, щоб забезпечити обслуговування хворих; спортивні спорудження та майданчики, культосвітні і видовищні установи; підприємства комунального харчування, торгівлі, і побутового обслуговування; комунального господарства, відповідальні гігієнічним вимогам (водопостачання, каналізація, енергопостачання тощо.). Весь спектр надання послуг охоплюють поняттям курортна услуга.

КУРОРТНА ПОСЛУГА є дію, яке приносить користь, допомогу людині, отдыхающему чи відновлював на курорті своє здоровье.

Запропоновані відпочиваючим курортні послуги повинні прагнути бути відповідного рівня. Значний обсяг у тому числі мають займати послуги, пов’язані з допомогою природних чинників курорту, які слід зарахувати до розряду основных.

Послуги з надання житла, харчування, зв’язку, культурного і транспортного обслуговування можна зарахувати до розряду додаткових. Але це значить, що додаткові послуги є другорядними. Різниця між основними і додатковими послугами полягає гаразд і можна обов’язковості їх надання. Наприклад, діяльність із надання лікувальних медичних послуг є основним декому суб'єктів у сфері курортного обслуговування. Ці суб'єкти передбачили надання цього виду послуг, як основу діяльності, тоді як послуги з надання харчування або зв’язку не входить у загальний обсяг надання услуг.

Приймемо умовно таку оцінку якості послуг, що з природними лікувальними ресурсами курорту по градаціям: вища, середня, низшая.

Вища категорія курортних послуг має надаватися громадянам високо професійними кадрами з допомогою як оздоровчих методик, розроблених на курорті, і новітніх лікувально-оздоровчих методик світового рівня на медичному устаткуванні високої якості (наприклад, відпустку кліматичних процедур на лікувальних пляжах з розрахунку площі пляжу однієї відпочивальника порядку 12 квадратним метрам).

Середня категорія послуг має надаватися масовому споживачеві професійними кадрами з допомогою оздоровчих методик, розроблених і випробуваних на курорті, на серійно выпускаемом устаткуванні (відповідно- 5 квадратним метрам).

Нижча категорія послуг передбачає створення на окремих територіях курорту нормальних санітарно-гігієнічних умов самостійного користування курортниками природними лікувальними чинниками (менш 5 квадратних метра).

Можна ще розділяти курортні послуги на види з іншої класифікації: специфіці самого курорта.

Річ у тім, що Російської Федерації є одним із небагатьох країн світу, яка має унікальними лікувальними чинниками. З огляду на своєї величезної території, Росія різні кліматичні райони з неоднаковим їх впливом на людини, що дозволяє створювати в цій території кліматичні курорти різного профілю (морські, гірські, напівпустельні та інші). Залежно притаманного курорту кліматичного чинника, чи це: сонячна радіація, морська вода, хімічний склад повітря морського узбережжя, здійснюють своєї діяльності відповідно до ці чинники. Серед південних славляться першокласними кліматичними курортами: Сочі, Анапа, Теберда, Кисловодськ і др.

Слід зазначити, що на відміну від західних курортів, курорти РФ славляться розвиненістю медичного обслуговування. Їх спокійно уникають розвиненою курортній медицини; там основне курортне установа — многозвездочная готель, чудовий сервіс і розваги. Існувало думка, за яким, слід було перебудувати наші курорти по західним зразком, проте, цю крапку зору не знайшла свого розвитку. У силу і що залишився відкритим питання про подальших розвитку курортній індустрії, Російські курорти почали розвиватися у різних напрямах. Знайшлося місце у сфері курортного обслуговування й величезною лікувальним здравницям з високо професійним обслуговуванням, і невеликою по «розмаху» своєї роботи і обсягу надання послуг пансіонатам, і узконаправленным у роботі туристичним базам.

І, нарешті, говорячи про курортній медицині як сегменті курортного обслуговування і самостійному вигляді послуг, слід зазначити, що існує три основні види курортній медичну діяльність: лікувальна, реабілітаційна і рекреационная.

Курортна медицина, попри свої різноманітні недоліки, недоробки, труднощі, має обличчя своє місце у системі охорони здоров’я. Курорт Анапа, приміром, має статус федерального курортного регіону, «покликаного забезпечити відпочинку і лікування дітей, підлітків і батьків із детьми». 17].

При наданні послуг взагалі, і курортних послуг, зокрема найчастіше виникає запитання належної якості наданих послуг. У зв’язку з тим, що послуг у області курортного обслуговування переважно надаються медичні, то доцільно звернути увагу до зобов’язання щодо надання медичних услуг.

Вищезгаданий теза у тому, що послуги характеризуються відсутністю результату, віддільного від послуги, проте, значить, що надання послуги взагалі може спричинить якомусь результату, отделимому про процесу її надання. Наступ того результату за певних умов може свідчити лише про якісність услуг. 18] На думку Ю. Романца, з яким не можна погодитися, відсутність того результату при певних умов неспроможна доводити їх качественности. 19] Що стосується медичних послуг, в зобов’язанні з надання цього виду послуг одужання пацієнта можна як кінцевий результат, відділити від процесу їх надання. Попри те що, робота виконувана за договором возмездного надання послуг спрямовано досягнення результату, який невіддільне від процесу работы.

Питання якості надання послуг нині є найбільш спірним і менше регламентованим законодателем.

Правовий аспект поняття якості послуг у тому, що вимоги до якості послуг підлягають ужитку під час силу законодательства. 20].

Якість послуги з договору возмездного надання послуг Цивільним Кодексом спеціально не регулюється через її (послуги) неовеществленного содержания. 21] Законодавець передбачає обов’язковість регулювання якості наданої споживачеві послуги при допомоги інших законодавчих актів, як-от Закон «Про захист прав споживачів» [22] й іншими правовими актами, прийнятими відповідно до ним. Слід зазначити, що цей закон коштів будь-яких критеріїв оцінки якості послуг. Є лише критерії стосовно виконуваних роботам. Для характеристики якості послуг передбачаються такі поняття, як: «категорія», «клас», «розряд» і т.п. 23].

Насправді постає цілий низка запитань, які прагнуть свого дозволу щодо визначення якості надання послуг, оскільки наступ очікуваного споживачем результату перестав бути неодмінним свідченням допущеного в наданні послуги нестачі, а, отже, не підлягають обов’язковому відшкодуванню матеріальний ущерб. 24].

Залежно та умовами договору до деяких послуг застосовуються поняття явних і прихованих недоліків, наприклад, в наданні деяких медичних услуг.

Пленум Верховного Судна РФ у своїй постановлении[25] спеціально роз’яснює зміст терміна «недолік». Під істотним недоліком в зроблену послугу й іншим відступів та умовами договору, дають споживачеві відповідно до п. 1 ст.30 «закону про захисту споживачів» [26] право розірвати договір і зажадати відшкодування збитків, слід розуміти такі недоліки, що унеможливлюють використання результатів послуг у відповідність до її цільовим призначенням або можуть бути усунуті стосовно цього споживача, або їхнього усунення потрібні великі затрати праці та часу, або роблять результат послуги іншим, аніж договором, чи коли відразу після усунення недоліків вони вновь.

Це становище є дуже серйозним, що у сфері надання курортних послуг найчастіше виникають невизначеність, викликана тим, що є потім розраховував споживач, що має був зробити виконавець і зазіхнули його дії на права потребителя.

Відділи і комітети захисту прав споживачів органів місцевого самоврядування курортних регіонах часто отримують заяви від громадян із проханням допомогти «повернути» гроші й одержати компенсацію за завданий шкода внаслідок запровадження в оману щодо якості наданих курортних послуг. Зазвичай, опікується цими питаннями не сягають розгляду суду. Суперечка улагоджується безпосередньо між виконавцем (услугодателем) і споживачем (услугополучателем). Проте слід мати у вигляді, що ці правовідносини і що неспроможні стати прецедентом в РФ і тому складне питання належної якості наданих послуг може бути вирішене законодавцем чітко й ясно.

Отже, можна підбити підсумки: галузь курортних послуг існує як самостійний інститут, які перебувають даний історичний той час у стадії розробки та становлення. Не врегульованих на законодавчому рівні, і навіть лише на рівні практичної діяльності низка запитань, лише заважає нормального розвитку індустрії курортного обслуживания.

Питання правової регламентації діяльності з надання послуг, а також критерій визначення якості послуг загалом і курортних послуг, в частковості, спірне, існують суперечки і розбіжності у законодательстве.

ГЛАВА 2. ОРГАНІЗАЦІЙНО-ПРАВОВІ ФОРМИ КУРОРТНОГО ОБСЛУЖИВАНИЯ.

1 Акціонерні общества.

Сьогодні існують різноманітні санаторно-курортні установи, які надають послуг у сфері курортного обслуговування. Всі ці господарючих суб'єктів представлені у зараз у різних організаційно-правових формах. Це насамперед, пов’язані з процесом приватизації, бо масове роздержавлення підприємств курортного сервісу можна вже доконаним фактом. Проте, донедавна санаторно-курортний комплекс був у інших условиях.

4 квітня 1919 року Рада Народних Комісарів своїм декретом «Про лікувальних місцевостях державного значення» проголосив курорти загальнонаціональної власністю і довгі роки визначив основні принципи курортного обслуговування країни: державний характер, масовість, доступність, високу якість та спеціалізація медичної допомоги, участь профспілок у створенні і оздоровлення трудящихся.

Санаторії стали передаватися профспілкам вже з 1918 року. Тільки одного разу, в 1956 року, була спроба передати санаторії з ведення профспілок Міністерства охорони здоров’я і вкриваю його базі створити Управління курортами. 27] Але вже чотири роки, в 1960 року, велика частина здравниць знову передається профсоюзам.

Колишня раніше соціалістична власність: державна (загальнонародна), колгоспно-кооперативна, і навіть профспілкова і власність інших сус-пільних організацій, практично визначила характер власності санаторіїв. Усі значні здравниці перебувають у власності Федерацію незалежних профспілок России.

Нові політичні та соціально-економічні умови викликали суттєва зміна в санаторно-курортному обслуговуванні. Так, зазнали змін, передусім організаційно-правові форми курортних учреждений.

Підприємницька діяльність загалом і реалізація курортних послуг у частковості, передбачає, передусім діяльність комерційних організацій, і навіть індивідуальних підприємців та, з деякими обмеженнями, некомерційних организаций.

Сьогодні у сфері курортного обслуговування переважної формою власності стала акціонерна, переважної організаційноправової формою підприємства — товариство (далі АО).

Санаторії, пансіонати, Будинки відпочинку, розміщені Федерального курортного регіону Анапа, переважно акціоновані і приватизовані. У період процесу було винесено безліч нормативних актів, основною з якого є Федеральний Закон «Про приватизації державного устрою і муніципального майна, і основи приватизації муніципального майна до» від 3 липня 1997 года. 28] Профспілки, яким належала левова частка здравниць, від керівництва ними фактично отстранены.

Акціонерним визнається суспільство, статутний капітал якого розділений на певна кількість акцій; учасники АТ (акціонери) не відповідають з його зобов’язанням і несуть ризик збитків, що з діяльністю суспільства, не більше вартості їхніх акцій (ст. 96 ч.1 ДК РФ).

За всього різноманіття акціонерних товариств (чисельність, профіль, величина капіталу тощо.) їх функції, у випадкуединообразны, роботу кожного АТ графічно можна як шестигранника, боку якого іменуються: установа (зокрема. реєстрація); фінанси; цінні папери; управління; працю; договірна деятельность. 29].

Зміст організаційно-правовою форми суб'єктів господарювання в сфері курортного обслуговування, найзручніше розглядати саме з позиції вмісту установчих документів, якими є УСТАВ.

Статут акціонерного товариства єдиний установчим документом і має утримувати такі відомості: фірмову найменування суспільства, тип суспільства, інформація про акції, права акціонерів, розмір статутного капіталу, структуру і компетенцію органів управління нашого суспільства та порядок ухвалення ними рішень, порядок підготовки й проведення загальних зборів акціонерів, інформацію про філіях і представництвах суспільства, інші відомості, передбачені Законом «Про акціонерних обществах. 30].

Акціонерне суспільство утворюється або шляхом установи (освіту нового АТ), або шляхом реорганізації вже не існуючого юридичної особи. До прикладу, Статут закритого акціонерного товариства (далі ЗАТ) «Санаторій Надія» у розділі 1 «Заснування Товариства» п. 1.1 вказує, що Суспільство створено шляхом послідовного перетворення орендного підприємства санаторію імені Н. К. Крупской в товариство закритого типу (далі АТЗТ) «Санаторій Надія» в однойменне закрите АТ зі збереженням правопреемства. 31].

У час створення юридичної особи, тобто. з дати його державної реєстрації речових, в нього виникає правоздатність, тобто. здатність мати цивільні правничий та нести цивільні обязанности.

До прийняття ДК РФ у законодавстві було закріплено спеціальна правоздатність юридичної особи (ст. 26 ДК РРФСР 1964 г., ст. 12 Основ громадянського законодавства), що припускало наділення організації лише з тими цивільними правами і покладання її у лише з тих обов’язків, які відповідали цілям діяльності, зазначених у уставе.

Спеціальна правоздатність збережений лише щодо обмеженого переліку юридичних, яких віднесено установи, фінансовані власником, інші некомерційні організації, унітарні підприємства міста і інші прямо вказаних у законі комерційні организации. 32].

Організація може добровільно обмежити свою правоздатність і перетворити її тим самим у спеціальну, ДК з цього приводу зовсім позбавлений якихабо заборон. Причиною подібного обмеження то, можливо бажання засновників (учасників) комерційної організації щоб запобігти йому відхилення від тих цілей, заради яких створено, чи ведення такої діяльністю, яка відповідає їхньому интересам.

З вищесказаного можна назвати, що суб'єкти, які надають курортні послуги, зазвичай наділені загальної правоздатністю, проте, де вони не можемо придбати спеціальну правоспособность.

Майже всі існуючі нині санаторно-курортні установи перетворені або у АТ (закритого чи відкритого типу), або у суспільства з обмеженою відповідальністю, соціальній та формі філій і представництв підприємств. Зазвичай, це підприємства різних галузей діяльності, розташовані біля РФ: Урал, Сибір та інші регионы.

У фірмовому найменуванні зазначених товариств вказується цілковите дерегулювання та скорочена назву товариства. На Російських курортах найчастіше зустрічаються в найменуванні таке слово як «Санаторій» і «Пансіонат» (це стосується саме великих юридичних, як-от акціонерне общество).

У чому полягає відмінність між цими суб'єктами. Принципова різниця полягає у їх предназначении.

ПАНСІОНАТ — це оздоровче установа типу Будинки відпочинку, призначене всім здорових людей на курорті (переважно кліматичному) чи приміській зоні отдыха[33].

САНАТОРІЙ ж, призначений реалізації медичного лікування, у якому лікувально-профілактичних цілях використовують природні чинники (клімат, мінеральні води, лікувальні грязі і т.д.).

Дуже істотний різниця полягає лише обсягом надання послуг цими господарюючими субъектами.

Санаторій надає лікувально-профілактичну допомогу, яку вони надають спеціалізованими стаціонарних закладах державної і засновану на застосуванні, переважно, природних лікувальні чинники. Наприклад, Санаторій «Кубань», находящийся біля курорту Анапа, забезпечує сув’язь санаторно-курортного лікування: фізіотерапевтичне відділення, відділення гальваногрязи, інгаляторій, кабінети функціональної і ультразвукової діагностику і т.д. З огляду на комплексного характеру санаторіїв, з їхньої території розташовані літні кафе, танцювальні і ігрові майданчики, дитячі атракціони. До потреб відпочивальників великий вибір екскурсій, і турів. Тут можна придбати залізниці і авиабилеты.

Пансіонати відрізняються інакшим широким колом наданих послуг. У результаті мають менш регламентований режим роботи. Проте, нині, за більш усе міцніючим процесі спрямованості курортних міст лише з санаторно-оздоровительную діяльність, деякі пансіонати розширюють коло надання послуг. Нині вони стають пансіонатом санаторного типу, у якому намічені передумови для подання медичної помощи.

Кажучи про цілі і предметі діяльності товариств треба сказати, що вони є комерційними організаціями (п. 1 ст.2 Закону «Про акціонерних товариствах»), що вказується в Статуті суспільства: «Метою суспільства є отримання прибыли». 34].

Підприємництво загалом і реалізація послуг у частковості, є самостійну (ініціативну) діяльність, спрямовану отримання прибутків і здійснювану на ризик під майнову відповідальність. Отже, акціонери, як власники належить суспільству майна, несуть ризик можливих збитків від діяльності АО.

Суспільство вправі здійснювати будь-які види діяльності не заборонені законом. І тому він має цивільні правничий та несе обов’язки, необхідних здійснення будь-яких видів діяльності, що з лікуванням і відпочинком, і навіть реалізацією цінних паперів. Зазвичай, Статут перераховує основні види діяльності нашого суспільства та обов’язково свідчить про те, що окремими видами, перелік яких визначається законом, суспільство може займатися основі спеціального дозволу (ліцензії). Якщо умови надання ліцензії (права) на заняття певним виглядом діяльності передбачено вимога про занятті такий діяльністю як виняткової, наше суспільство протягом строку дії ліцензії немає права здійснювати інші види діяльності, крім передбачених ліцензією. Б. А. Борисов зазначає, що вимога отримати ліцензію на підприємницьку діяльність певного виду (ст. 49 ДК РФ) не є обмеженням правоздатності комерційної організації. З отриманням такий ліцензії організація набирає також спеціальне декларація про здійснення конкретної деятельности. 35] Слід зазначити, що ліцензування це спосіб контролю держави над діяльністю суб'єктів господарювання. Правило, що є винятком із загального принципу «цілком можливо усе, що ні заборонено», воно доповнює Україні цього принципу не є всеосяжним. Федеральне законодавство, зокрема Закон «Про ліцензуванні окремих видів деятельности"[36] встановлює перелік цих видів деятельности.

Правове положення акціонерного товариства і право й обов’язки акціонерів, гарантії, і методи їхнього захисту та багато питань створення і діяльності акціонерних товариств регулюються виданий відповідність до ДК РФ Законом «Про акціонерних обществах». 37] Окрема глава Статуту передбачає правове становище АТ, де вказує комплекс прав суспільства, порядок реалізації, становище нести обов’язки. Наприклад, реалізація продукції, виконання робіт і надання послуг здійснюються за цінами і тарифами, які встановлюються за суспільством самостійно, крім випадків, передбачених законодательством.

Структура органів управління і функцію контролю є: 1. Общее зборів акціонерів; 2. Совет директорів; 3. Генеральный директор; 4. Исполнительная дирекція; 5. Ликвидационная комиссия.

У Статуті докладно містяться інформацію про кожному органі, про його правах і обязанностях.

Важливим є питання, що стосується майна акціонерного товариства. Майнову основу акціонерного товариства становить статутний капітал, який складають за номінальною вартістю акцій, придбаних акционерами.

Весь статутний капітал розбивається на частини, кожна з яких має номінальну ціну. Відносини сум однієї ціни акцій, що належать одній особі, до величині капіталу визначає її частку становище цього акціонера в обществе. 38].

Прикладом може бути виписка з рішення позачергового загального зборів акціонерів ЗАТ «Санаторій Надія». У цьому протоколі вказується, що з 3313 голосуючих акцій — 100%, було присутнє голосуючих акцій 2615, що становить 75%. У тому числі: 1. 951 (30%) — від колективу; 2. 170 (5%) — від Федерацію незалежних профспілок Росії; 3. 849 (25%) — від Краснодарського крайового Ради профспілок; 4. 645 (19%) — від Комітету з управлінню муніципальним имуществом.

У деяких АТ є частка державної власності. По курорту Анапа це такі великі акціонерні товариства як: ЗАТ «ДиЛуч», де частка державної власності становить 5%, ВАТ «Росіянка» — 75%, ВАТ «Анапа-Океан» — 51% і т.д.

Через те, основна робота АТ санаторно-курортного комплексу залежить від реалізації путівок на санаторно-курортне обслуговування, то слід зазначити, що протягом що належать акціонерам частки власності АТ, можуть реалізовувати дані путевки.

У цілому нині робота великих курортних здравниць, котрі займаються обслуговуванням населення представлена нині у вигляді АТ закритого і відкритого типу. Діяльність яких ввозяться відповідність до чинним законодательством.

2.2. СУСПІЛЬСТВА З ОГРАНИЧЕННОЙ.

ОТВЕТСТВЕННОСТЬЮ.

У межах федерального курорту Анапа, нині, функціонує більшість АТ (відкритого і закритого типу), проте, функціонує також немало юридичних осіб із інший організаційноправової формою, зокрема, суспільства з обмеженою ответственностью.

Правову базу, яку спираються своєї діяльності суспільства з обмеженою відповідальністю (далі ТОВ) складається з норм чинного законодавства, серед яких виділяються: ДК РФ, Закон «Про суспільствах із обмеженою ответственностью"[39] й інші нормативні акты.

Отже, відповідно до ч.1 ст. 87 ДК РФ товариством з обмеженою відповідальністю визнається засноване однією або кількома особами суспільство, статутний капітал якого розділений частки певних установчими документами розмірів; учасники суспільства з обмеженою відповідальністю не відповідають з його зобов’язанням і несуть ризик збитків, що з діяльністю суспільства, не більше вартості внесених ними вкладов.

ТОВ може мати різні найменування. Вони може бути: пансіонатом, базою відпочинку, туристичної базою, дитячим оздоровчим табором тощо. Природно, що спектр надання послуг буде зацікавлений у кожному окремому разі різним. Набір послуг базі відпочинку, приміром, відрізняється від послуг наданих санаторіями і пансионатами.

Бази відпочинку розміщуються на маршруті з активними способами пересування, до складу якої входять приміщення приймання й розміщення відпочиваючих, ресторан чи їдальня, приміщення і для активного відпочинку громадян. Найчастіше набір послуг навіть такий різноманітний як і гостиницах.

Дитячий оздоровчий табір є лікувальне установа, призначене для доліковування в санаторних умовах дітей після тяжких хвороб і операций. 40].

Мета і предмет діяльності ТОВ вказується у його установчих документах. Так, приміром Статут ТОВ Пансіонату «Ромашка» передбачає, що основний діяльності суспільства належить: — реконструкція і будівництво пансіонату «Ромашка» відповідно до сучасними вимогами; - організація курортного відпочинку, лікування та профілактики оздоровления.

Отже, бачимо, основна діяльність суспільства тісно пов’язана з наданням курортних послуг, у цьому полягає основна специфіка роботи ООО.

Вищим органом управління у ТОВ є загальні збори учасників общества.

Оскільки всі установи, які надають курортні послуг у силу специфічної діяльності є комерційними організаціями, то, відповідно, діючі ТОВ є винятком. Вилучення прибутку здійснюється з допомогою виробничо-фінансову діяльність, передбаченої Статутом, і навіть інших напрямів діяльності, не заборонених законодательством.

Різні суспільства на сфері курортного обслуговування передбачають надання інших послуг, крім основних предусмотренны x установчими документами. Діяльність з надання цих послуг може бути різноманітна, але загалом всю її спрямовано задоволення потреб громадян, і підтримку санаторно-курортного комплексу як єдиного об'єкта інфраструктури. Це з тим, що санаторно-курортна галузь будь-якого курортного регіону лежить в основі економіки міста Київ і від неї успішної роботи залежить доля як підприємств, обслуговуючих курорт, а й уся соціально-економічна ситуація у даному регионе.

«Інша» діяльність може передбачати надання таких послуг, як: — забезпечення відпочиваючих лечебно-оздоровительным харчуванням та створення необхідних санітарно-гігієнічних умов їхнього проживання, готельні послуги; - організація культурно-масову, фізкультурно-оздоровчої і екскурсійної роботи; - послуги кафе, барів і ресторанів; - послуги досугового центру (ігрові атракціони); - послуги прокату; - пральні послуги населення; - інформаційно-технічні, консультаційні, посередницькі послуги; - розмножувальні роботи; - послуги з пасажирським перевезенням; - виробництво будівельно-монтажних і ремонтних робіт (До примеру,.

Санаторій «Анапа», окрім основного лікувальної діяльності, надає лише будівельні роботи); - надання методичної, консультаційної (з економіки, фінансів, права) допомоги іншими підприємствами і приватних осіб; - виробництво і реалізація товарів народного споживання та продукції, в тому однині і через власну роздрібну мережу, здійснення торгівлі по договірним комерційним цінами; - торгівля товарами народного споживання, продуктами харчування, товарами курортного асортименту і лікарськими засобами; - будівництво житлових будинків, котеджів і готелів; І це зовсім повний перелік видів діяльності, якими можуть бути займаються юридичних осіб у сфері курортного обслуживания.

2.3 ІНШІ СУБ'ЄКТИ ЯКІ НАДАЮТЬ КУРОРТНІ УСЛУГИ.

Треба сказати, що правом реалізації курортних послуг наділяються організації (фахівці), чий професійний статус підлягає легітимізації державою. Позаяк у сфері курортного обслуговування широко застосовуються медичні послуги, то закон імперативно пред’являє спеціальні вимоги до професійності виконавця. Проте, крім професійних медичних послуг, у сфері курортного обслуговування застосовуються також послуги які потребують високого кваліфікаційного цензу. Йдеться послуги, які надають окремими гражданами.

Це може бути послуги з розміщення які у приватний сектор. У період серед населення, яке набуло путівки на санаторнокурортне лікування та відмовилося скористатися послугами готелів, широко використовує запропоновані населенням які ці послуги. У зв’язку з цим архітектура міста Анапа, останнім часом помітно змінилася. Проходячи вулицями міста можна побачити, приватні домоволодіння перебудовуються під «мінігостиницы».

У зв’язку з цим постає безліч правових питань щодо діяльності з надання цього виду послуг. Однією з них питання, чи потрібно місцевих жителів, сдающим своє житло проживання відпочиваючих, сертифікувати его.

Відповідно до ч.4 ст. 23 ДК РФ громадянин, здійснює підприємницьку діяльність без утворення юридичної обличчя і не минулий державної реєстрації, немає права посилатися щодо ув’язнених їм угод те що, що вона є предпринимателем.

Отже, громадяни, які здають своє житло громадянам (відпочиваючим, туристам) проживання маємо отримати сертифікат відповідності на надані ними послуги з надання місць проживання, у приватному секторе.

Нині обов’язкова сертифікація товарів та послуг виробляється у відповідність до Законом РФ «Про сертифікації продукції і на услуг»,[41] ні з Правилами сертифікації туристичних послуг і рівнем послуг гостиниц. 42].

Наприкінці хотілося б б звернути увагу до найбільш суперечливі питання, що стосуються сфері надання курортних послуг. Через те, що ця сфера узагалі є найменш розробленої як у законодавчому і на практичному рівнях, то тут найчастіше виникають різні протиріччя, та виявляються явні недоробки законодателя.

Передусім слід відзначити, нові політичні та соціальноекономічних умов дають курортів велику економічну організаційну свободу, але ставлять в жорсткіші умови существования.

Раніше, існувала позиція, за якою під час реформування санаторно-курортного комплексу як об'єкта у вигляді, як він склався за радянських часів. Цю позицію полягала у виділенні низки захисних заходів. Коротко, ці заходи можна сформулювати так: 1. Доцільно було б взяти рішення лише на рівні федеральної чи місцевої влади, що передбачають мораторій налаштувалася на нові значні інвестиції, створені задля перепрофілювання наявних підприємств і закладів на курортних територіях. 2. Обумовити будь-які перетворення форм власності на майно і бюджетні установи санаторно-курортного комплексу, збереженням профілю своєї діяльності. Це становище має бути застосована до санаторно-курортным і оздоровчих установ як цілісним функціонально пов’язаним комплексам. Відділення допоміжних служб з лікувальною частинами комплексу нічого не винні допускатися при перетвореннях форм власності і господарювання. Мають бути обмежені можливості перепрофілювання та ліквідації установ санаторно-курортного комплексу їх власниками. Всі його організації слід вважати установами санаторно-лікувальної і оздоровчого назначения.

Багато авторів по-різному ставилися стосовно питання про функціонування суб'єктів санаторно-курортного комплексу, деякі підтримували дані «защитительные» заходи, так, В. Нелюбин припускав, що можна скористатися наявними законними підставами на відновлення через арбітраж і суд функціональної цілісності колишніх санаторіїв і оздоровчих закладів, повернувши зв’язок профілем тим допоміжним службам, яке порвали її, завдавши збитків функціонуванню санаторнокурортного комплексу. Якщо законодавчих підстав щодо розв’язання цієї завдання у конкретних випадках немає або їх недостатньо, треба створити їх, надавши законам зворотний силу (що волею законодателя).

На цей час установи санаторно-курортного комплексу успішно функціонують у різних організаційно-правових формах, хоча існує низка проблем.

Поява санаторно-курортних закладів з різноманітною формою власності, не входять до системи відомчого контролю лечебнореабілітаційної і рекреаційної діяльності дозволяє розвиватися всьому комплексу в прогресивному порядку. У руках акціонерів зосереджена частка власності, якому вони розпоряджаються. Проте, у питанні є й інша думка. Так, В. Нелюбин передбачає, що акціонування підприємств санаторно-курортного комплексу не вирішило головних негараздів у цій сфері. Найчастіше воно було самоціллю. Ставка на самоокупність призвела до того, що послуги санаторно-курортних установ у складі звичних і необхідних перейшли до розряду малодоступних для основної маси населення, тоді як проблеми інвестування санаторнокурортного комплексу, й створення стабільних умов його функціонування не були решены. 43].

З даної думками не можна погодитися, бо в сьогодні дані проблеми, у області санаторно-курортного обслуговування і справді є. І аж ніяк не кожен громадянин може оплатити путівку на санаторно-курортне лікування вартістю 10 тисяч рублей.

ГЛАВА 3. ДОГОВОРИ НА ОБСЛУГОВУВАННЯ КУРОРТНІЙ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ.

1 Поняття договору сфері курортній деятельности.

Відповідно до Конституцією РФ «кожен має право вільне використання своїх здібностей і розбазарювання майна для підприємницької роботи і інший, не забороненої законом економічної діяльності» (ч.1 ст.34). Найбільш підхожим правової формою для взаємовідносин суб'єктів у процесі такий діяльності є договор.

Отже, договір нині набуває роль універсального регулятора взаємовідносин суб'єктів цивільно-правових відносин. Законом передбачена можливість громадянам та юридичним особам отримувати й здійснювати свої цивільні права своєї волею і у своєму інтересі. Пункт 2 ст. ст. 1 ДК РФ вказує, що це суб'єкти вільні встановленні своїх правий і обов’язків з урахуванням договору ЄС і у визначенні будь-яких, які суперечать законодавству умов договору. Дане становище розвивається у п. 4 ст.421 ДК РФ, де, зокрема, відзначається, що умови договору визначаються на розсуд сторін, крім випадків, коли зміст відповідного умови наказано законом чи інші правовими актами. На думку Т. В. Кашаниной мета, з якою полягає договір, становить предмет угоди, взаємні правничий та обов’язки сторін — його умови, сукупність умов — його содержание. 44].

Договір про надання послуг одержав у наше законодавство широке поширення та є основним цивільно-правової формою задоволення матеріальних й духовних потреб граждан.

Погоджуючись з позицією Кабалкина О. Ю. можна назвати, що цивільно-правові відносини у сфери обслуговування оформляються договорами, заключаемыми організаціями, із гражданами. 45] Виходячи з цього можна сказати, договір є тією необхідним засобом, з допомогою якого опосередковується широке коло громадських взаємин у сфері товарно-грошового обороту. Зазначені відносини складаються між різними суб'єктами громадянського правничий та відрізняються більшою розмаїтістю. Тому й нині договори, опосредующие різні групи громадських відносин, також характеризуються відповідними особливостями. Наприклад, істотною специфікою мають договори у сфері підприємництва, у відносинах участю громадянпотребителей. 46].

Серед договорів радянського громадянського права, як, нерідко виділялися угоди, спрямовані виключно обслуговування громадян. Виокремлюючи договори обслуговування, нерідко мають на увазі лише цілком певні різновиду врегульованих у законі договірних типів; іноді до договорами обслуговування відносять той чи інший сукупність таких разновидностей. 47].

Теоретично громадянського права обговорюється питання ознаках, властивих договорами про надання послуг видам угод, які стосуються цієї категорії, і навіть про місце, що вони займають у системі зобов’язального права.

Кабалкин О.Ю. розглядає цивільно-правової договір у сфері обслуговування як специфічне вторинне освіту, лист про відоме подвоєння нормативного матеріалу, основу якої лежать певні групи имущественно-стоимостных отношений.

Таке вторинне структурне освіту, на думку Кабалкина, можна назвати зобов’язання (договір) на обслуживание. 48].

При висвітленні договірних зобов’язань громадян із спеціалізованими господарюючими суб'єктами, слід виходити із розмежування цивільно-правового регулювання різних майнових відносин. С. Братусь зазначає, що ця диференціація полягає в визнання принципової однорідності економічних зв’язків, опосередковуваних цивільне право, незалежно від складу учасників, з урахуванням відмінностей всередині цього єдності, їх підвидів, визначених складом його учасників і характером самих відносин. Йдеться про особливості цивільно-правового регулювання відносин, обома сторонами яких виступають організації, і відносин, обома учасниками чи однією з учасників яких є граждане. 49].

Система угод цивільному праві побудована різноманітні класифікаційним ознаками. На думку Ю. Романца чинниками, які зумовлюють правове регулювання, є такі риси договірних відносин, як особливості предмета договору, субъектного складу його його учасників і т.д. Проте, найсуттєвіший для права нормообразующий ознака — це спрямованість зобов’язання, що означає кінцевий результат, для досягнення якого спрямовані основні дії учасників договора. 50] Виходячи з цього можна зрозуміти, що ці ознаки визначають найважливіші правові елементи договору, і суть його содержания.

Слід зазначити, що договори обслуговування курортній діяльності ставляться до групи договорів, вкладених у виконання робіт чи надання услуг.

У сфері курортного обслуговування цивільно-правовому регулювання підлягають відносини різних суб'єктів: санаторіїв, пансіонатів, суб'єктів, які одержують путівки на санаторно-курортне лікування або іншим суб'єктам чином контактують із обличчям, надають курортні послуги; громадян. Так як договір є регулятором майнових взаємин у сфері курортного обслуговування, то вся діяльність цієї сфери будується на договірній основі. Починаючи з установчого договору, виходячи з якого господарюючі суб'єкти здійснюють своєї діяльності, закінчуючи окремими видами договорів, заключаемыми у цій области.

У сфері надання курортних послуг отримують розвиток два виду договору. Це трудового договору і гражданско-правовой.

3.2 Трудові договоры.

Відповідно до ст. 37 Конституції РФ, через укладання трудового договору трудящі здійснюють як своє право працю, а й вибір професії, занять, і навіть місця роботи. Виходячи з цього видно, що добровільне висновок трудового договору це конституційне становище, і має вищу юридичну силу.

Законодавець дає легальне визначення трудового договору (контракту), вказуючи в ст. 15 КзпПр, що цю угоду між трудящими і підприємством, установою, організацією, яким трудящий зобов’язується виконувати роботу з певної спеціальності, кваліфікації чи посади, і підпорядковані обласним внутрішньому трудовому розпорядком підприємства, а друга сторона зобов’язується виплачувати трудящій зарплатню забезпечуватиме умови праці, передбачені трудовим законодавством, колективним договором і угодою сторін. Отже, відносини учасників трудового договору регулюються трудовим законодавством, а правовідносини виникаючі між учасниками цивільно-правового договору — цивільного законодавства. Відповідно до цим ними поширюються становища відповідних правових норм різних між собою галузей права. Проте, дане розмежування перестав бути єдиним. Предметом трудового договору, власне, про тому, по приводу чого виникають ті чи інші правовідносини, як зазначалося, є виконання конкретної трудовий функції, саме роботи з певної спеціальності, посади, відповідної квалификации. 51].

Саме цей обов’язок працівника, тісно пов’язана з підпорядкуванням внутрішньому трудовому розпорядком і дозволяє відмежувати трудового договору від гражданско-правового.

Діяльність Калнишевського як окремих санаторіїв, крім основний лікувальної діяльності, передбачається також надання інших послуг, про які зазначалося вище (перукарня, прокат тощо.). Суб'єкти які надають курортні послуги мають ці підрозділу своєї організаційно-правовою структурі, тобто. вони у штаті нашого суспільства та працівники цих структур нейтральних здійснюють своєї діяльності виходячи з трудового договору (контракту), оскільки сторонами трудового договору виступає працівник з одного сторони, і підприємство (установа, організація), з іншого, і полягають вони у межах організаційної структури. На виконання трудових функцій по трудовому договору суспільство чи іншу особу зобов’язана надати працівникові необхідну сировину, матеріали власними ресурсов.

У АТ, зазвичай, на висновок трудових договорів управомочен генерального директора, проте б цими питаннями може займатися Виконавча дирекція або ж спеціальний отдел.

3.3 Цивільно-правові договоры.

Цивільно-правової договір є найбільш поширений вид юридичних фактів. У цьому сенсі поняття, що стоїть за цим терміном, розкривається у самому кодексі: угоду двох або кількох осіб встановити, зміні чи припинення цивільних правий і обов’язків (п. 1 ст.420 ДК РФ).

Цій самій статтею встановлюється, що договорами застосовуються правила про двосторонніх і багатосторонніх угодах, передбачені гл. 9 («Угоди») ГК.

Відповідно до ст. 154 ДК РФ для підписання договору необхідно вираз узгодженої волі обох сторін (двостороння угода) або трьох і більше сторін (багатостороння сделка).

Цивільно-правові договори зазвичай полягають між громадянами і юридичних осіб. Проте, велика кількість цього виду договорів полягає юридичних осіб між собою незалежно від організаційноправової формы.

З огляду на що належить суб'єктам курортній діяльності широкої правоздатності, і навіть принципу свободи договору, установи санаторнокурортного комплексу самостійно розпоряджаються своїми правами, набуваючи і здійснюючи їх своєї волею і у своєму інтересі. Виходячи з цього зазначені суб'єкти можуть укладати практично будь-які договори, як передбачені Законом, не передбачені. Головне, щоб ці договори не суперечили чинного законодавства. У сфері курортного обслуговування установи санаторно-курортного комплексу укладають договори і з громадянами, і з підприємствами для подання різного виду услуг.

Характеризуючи цивільно-правові договори у сфері курортній діяльності треба сказати, що його торгівлі поширення набули такі як: договори возмездного надання послуг (медичних, екскурсійних, туристичних тощо.); договори купівлі-продажу (путівок на санаторно-курортне лікування, які передбачають надання цілого ряду послуг у комплексі); договори отримання комунальних послуг в; договори поставки; договори оренди — і т.д.

Але як розкривати зміст договорів (як документів мають у тому випадку), необхідно визначити таке. Договір насамперед повинен мати певні реквізити: найменування договору, його номер (номери — кожної зі сторін), дату і важливе місце складання. Говорячи і найменуванні треба сказати, що у на практиці вельми часто боку обмежуються лише словом «договір», не уточнюючи — якого вигляду відносин сторін врегульоване їм. Тут слід юридично грамотно визначити найменування, що буде випливати з предмета договору, тобто речей, потім буде спрямовано воля сторон.

Дата складання договору є необхідною реквізитом, у часто що дозволяє визначити початок течії термінів за договором, особливо договорів, йдуть на дію з дати підписання (тобто для консенсуальных договорів). [52] Зазвичай дата ставиться після заголовка перед текстом.

Серед реквізитів договору виділяється і важливе місце реєстрації, що визначається за вказівкою у договорі. Якщо така вказівку відсутня, то договір визнається укладеної місці проживання громадянина чи місці перебування юридичної особи, який направив оферту (ст. 444 ДК). У цьому необхідно вказати, що одержав вказівку місця укладання договору — це буде непросто формальність, але необхідний, особливо у стадії виконання договору элемент.

Далі з тексту договору викласти суттєві умови договори та інші, необхідних найповнішого врегулювання взаємовідносин сторін, умови договора.

Договір возмездного надання послуг визначено у статті 779 ДК РФ як зобов’язання, за яким виконавець за завданням замовника повинен надати послуги (зробити певні дії чи здійснити певну діяльність), а замовник — оплатити які ці послуги. Сторонами договору возмездного надання послуг є виконавець і замовник, у тому ролі можуть виступати як громадяни, і юридичні особи. Але спеціальний субъектный склад цього договору то, можливо передбачено законом чи випливати з характеру послуги. Приміром, платні медичні послуги населенню надаються медичними установами у межах договорів із громадянами чи організаціями для подання медичних послуг працівникам і членів їх семей. 53].

Надання медичних послуг відбувається у формі гражданскоправового договірного зобов’язання, виникає між медичними установами (услугодателями) та громадянами чи організаціями (услугополучателями).

Ведучи мову про наданні медичних послуг курортними установами треба сказати, що довгоочікуваний Закон передбачає обов’язок медичних закладів забезпечувати відповідність наданих платних медичних послуг населенню вимогам, що ставляться до методам діагностики, профілактики і лікування, дозволеним біля РФ.

Договір возмездного надання послуг характеризується також тим, що дія спрямоване для досягнення результату, є невіддільне від самого результату. Тож у договорі возмездного надання послуг оплачують процес надання послуг, а чи не за будь-якої результат, наступаючий у зв’язку з наданням послуг. Отже, на думку Ю. Романца, на оплату послуг досить встановлення самого факту належного їх надання, оскільки процес надання послуг і є тією результатом, якого прагнуть учасники договора. 54].

Терміни і Порядок оплати послуг визначаються (встановлюються) договором возмездной услуги.(Ст. 781 ДК). Що стосується неможливості виконання з вини замовника послуга підлягає оплати обсязі, якщо інше не в законі передбачено чи договором. Якщо ж, обидві боку не несуть відповідальності за неможливість виконання договору, замовник відшкодовує виконавцю фактичні витрати їм витрати, якщо інше не передбачено законом чи договором. Слід зазначити, що з сторін передбачені різні засади звільнення від відповідальності: замовникові - це відсутність провини; для виконавця — лише діяння непереборної силы.

Стаття 783 ДК РФ вказує, що договору возмездного надання послуг можуть застосовується загальних положень про підряді й положення про побутовому підряді, якщо не суперечить статтям 779−782 ДК РФ, і навіть особливостям предмета договору возмездного надання услуг.

Через те, що договір возмездного надання послуг є новим у російському законодавстві і тому сторонам, бере участі у такому договорі надано можливість включити до нього докладніші становища, які стосуються їхнього взаємовідносин. Проте, не слід забувати, що такі положення нічого не винні суперечити нормам, які мають главі 39 ДК РФ, і навіть загальної частини зобов’язального права.

Договори купівлі-продажу одне з найбільш поширених видів угод господарському обігові. Ці договори поширені в діяльності курортних учреждений.

За договором купівлі-продажу один бік (продавець) зобов’язується передати річ (товар) у власність боці (покупцю), а покупець зобов’язується прийняти цей товар і сплатити для неї гроші (ч.1 ст. 454 ДК РФ).

У сфері курортного обслуговування предметом договору купівліпродажу є продаж путівок на санаторно-курортне лікування певному кількості, на терміни, за ціною та дні заїздів, узгоджені сторонами.

Важливим моментом є узгодження умов про товарі. П. 3 ст.455 ДК РФ вказує, що умова договору продажу-купівлі про товарі вважається узгодженим, якщо договір дозволяє визначити найменування і кількість товару. У разі товаром виступатимуть «індивідуальнопевні» (ст. 129 ДК) путівки на санаторно-курортне лечение.

Після визначення самого товару у договорі передбачаються обов’язки сторін, передбачених главою 30 ДК РФ. У самому договорі можуть закріплюватися як наступних положений:

Покупець зобов’язується в …-ти денний термін від дня отримання рахунки оплатити вартість придбаних путівок шляхом перерахування відповідної суми платіжним дорученням з цього приводу санаторію. Після отримання від покупця грошей за путівки санаторій зобов’язується видати по доручення покупця його представнику путівки чи відправити їх поштою над його рахунок. Закон в ст. 486 ДК РФ передбачає обов’язок покупця оплатити товар безпосередньо до або ж після передачі продавцем товару, якщо інше не передбачено справжнім Кодексом, іншим законом, іншими правовими актами чи договором купівлі-продажу і випливає з істоти обязательства.

До обов’язків продавця (у разі суб'єкта курортній діяльності) належить: забезпечити прийом, розміщення, харчування і лікування які у терміни, вказаних у путівки відповідно до графіком заїзду. надати відпочиваючим номери з комфортністю, відповідної вартості пред’явленої путевки.

Слід зазначити, що сторони вправі передбачити інші умови (особливі) пов’язані безпосередньо з специфікою договору. Тут може указуватися Положення про порядок приймання й розміщення громадян, прибулих заздалегідь, також розміщення за відсутності вільних місць і т.д.

У разі нестабільної економіки, пов’язаної переважно з інфляцією, у яких змінюється вартість путівки, боку, стали домовлятися щодо доплати. Повідомлення про доплату має бути зроблено на 10-денний термін. Сторони погоджували, що ціна підлягає зміни у разі виникаючих суперечок цей пункт договору буде вирішуватися відповідно до п. 3 ст.485 ДК РФ. 55].

Для розвитку громадянського обороту характерно, що його учасники належно своїх виконують зобов’язання. У тих випадках, коли зобов’язання не виконано чи виконано неналежним чином, кажуть про порушення зобов’язань. Отже однією з засобів захисту цивільних прав є цивільно-правова відповідальність, зокрема відповідальність порушення обязательств.

О.С. Йоффе розуміє юридичну відповідальність передусім санкцію за правопорушення, як наслідок, передбачене нормою права на випадок її недотримання. Ця санкція, вважає Йоффе О. С., виявляється у заходи примусу до дотриманню норм правничий та застосовується органами держави до тих, ким ці норми порушуються. І, відповідно юридичні наслідки, які пов’язані з заходами державного примусу, не можна відносити до області правової ответственности. 56].

Сторони відповідають за невиконання чи неналежне виконання своїх зобов’язань відповідно до чинним законодательством.

При невиконанні покупцем порядку оплати товару (путівок) санаторій вправі в в односторонньому порядку розірвати договір, повідомивши про цьому покупця телеграмою чи з факсу.

При наступі форс-мажорні обставини боку не несуть відповідальності за невиконання чи неналежне виконання своїх обязательств.

Суб'єкти санаторно-курортного комплексу укладають як договори купівлі-продажу путівок на санаторно-курортне лікування. У межах своєї правоздатності вони укладають та інші договори купівлі-продажу. Про цьому свідчить судова практика.

Так було в Анапский міської суд загальної юрисдикції була подана позовна заява акціонерів АТВТ Санаторій «Джерело» до підприємства «Пермтрансгаз» про визнання недійсною незначною угоди за договором купівлі-продажу об'єктів нерухомості від 20.09.95 р. № 894 і застосування до неї двосторонньої реституции.

У позовних вимогах вказувалося, що Генеральний директор Сухач Д. Г. від імені АТВТ «Джерело» підписав 20 вересня 1995 року договір № 894 про продажу підприємству «Пермтрансгаз» об'єктів нерухомості загальної стоимостью.

9 112 500 000 неденомінованих рублів. На дату підписання цього договору вартість активів балансу АТВТ «Джерело» становила 8 491 448 000 неденомінованих рублів, а величину статутного капіталу АТ становив 16 226 000 неденомінованих рублів. Отже, вартість майна АТВТ «Джерело» реалізованого за вказаною договору купівлі-продажу становила понад сто % вартості його активів і більше 56% його статутного капитала.

Рішенням Арбітражного суду Краснодарського краю від 22 вересня 1998 року у справі № А-32−5041/98−41/138−31/166 зареєстрований перехід права власності від ВАТ Санаторій «Джерело» до підприємства «Пермтрансгаз» на об'єкти нерухомості за договором від 20.09.95 року № 894. Апеляційна і касаційна інстанція залишили це рішення без изменения.

Рішення від 23 липня 1999 року Анапский міської винесла рішення, яким визнав договір купівлі-продажу нерухомості: спальних корпусів № 2,3, лікувально-оздоровчого комплексу, триповерхової прибудови до лікувально-оздоровчому корпусу, об'єктів інфраструктури з обслуговування зазначених об'єктів, укладений 20 вересня 1995 року № 894 між ВАТ Санаторій «Джерело» г. Анапа і ДП «Пермтрансгаз» РАТ «Газпром» г. Чайковский — недійсним привівши боку у початковий положение.

До того ж стягнути із ВАТ Санаторій «Джерело» на користь ТОВ «Пермтрансгаз» ВАТ «Газпром» отримані з угоді кошти у сумі 9 112 500 рублей.

Широке поширення діяльності курортних установ отримали договори аренды.

За загальним правилом оренда є договір з якому один бік (орендодавець) зобов’язується надати орендарю майно за плату у тимчасове володіння і користування чи у тимчасове користування (ч.1 ст. 606 ГК).

Суб'єкти санаторно-курортного комплексу укладають договори оренди нерухомого майна. Цей підвид оренди, диференційований за видами майна. У ДК РФ даний підвид оренди закріплений параграфі 4 глави 34 «Оренда будинків та споруд». Спеціальні норми даного параграфа конкретизують стосовно будівлям і спорудам окремі загальні норми глави «Оренда», тобто. мають пріоритет перед останніми. Загальні норми глави (ст.603−622) застосовуються до взаємин оренди будинків та споруджень за тієї частини, якою вони не мали свого розвитку на теперішньому параграфе. 57].

Типові договори оренди нежитлового приміщення (будівлі) полягають відповідно до вимогами законодательства.

Так, до обов’язків орендодавця належить: надання приміщення у призначений термін по приемно-сдаточному акту, у якому вказується технічний стан приміщення час здачі у найм, провести перегляд наданого приміщення, усунення наслідків аварій та ушкоджень орендованих помещений.

За орендарем передбачені такі правничий та обов’язки (приблизні умови договору): 1. Утримувати орендоване приміщення гаразд, передбаченому санітарними і протипожежними правилами. 2. Виробляти необхідний поточний ремонт орендованого приміщення. 3. Переобладнати і перепланувати орендоване приміщення стосовно своїм статутним завданням у встановленому законом порядку. 4. Здавати орендоване приміщення в суборенду в цілому або частково з письмового дозволу Арендодателя.

У договорі оренди нежитлового приміщення також передбачена порядок розрахунків сторін, пролонгація і розірвання договора.

Санаторно-курортні установи є єдиний комплекс з різними елементами інфраструктури. Структурні освіти цього комплексу у виду своєї роботи вимагають необхідну сировину. Наприклад, робота їдальні неспроможна обходитися без відповідних продуктів. Отже, санаторії укладають договори поставки. Відповідно до ст. 506 ДК РФ по договору поставки постачальник — продавець, здійснює підприємницьку діяльність, зобов’язується передати в обумовлений термін чи строки вироблені чи закуповувані їм товари покупцю від використання в підприємницької діяльності чи інших цілях, які пов’язані з особистим, сімейним, домашнім й іншим подібним використанням. Дані договори полягають у відповідно до вимог законодавства і специфічними взаємовідносинами сторон.

Зазначені договори є єдино укладені даними суб'єктами. Правоздатність санаторіїв і пансіонатів дозволяє йому брати й решта видів договорів не заборонених законодавством РФ.

Ведучи мову про договірної роботі суб'єктів санаторно-курортного комплексу треба сказати, що в.

[58].

АО, зазвичай, укладанням цивільно-правових договорів займається виконавча дирекція. Проте, ці правомочності є винятковими. Прикладом можна навести Становище «Про виконавчої дирекції» ЗАТ Пансіонат «Русь», де у главі 2 п. 2.2 вказується, що компетенції Виконавчій дирекції належить прийняття рішень щодо наступним питанням: «п.5 взаємодію Космосу з постачальниками товарів та послуг суспільства і споживачами його продукції, встановлення цін, і тарифів, комісійних і визначення інших умов із договорах із постачальниками і потребителями». 59].

Слід зазначити, що дДоговорная робота ВВ Товаристві може носити комплексний характері і відбиватися окремими договорах, наприклад, «Про здійснення договірної роботи», «Інструкція про порядок ведення договірної роботи» тощо. Може відбивати лише деякі з стадій: Інструкція «Про порядок пред’явлення претензій і позовів за невиконання зобов’язань», Становище «Про віданні претензионной работы».

Діяльність установ санаторно-курортного комплексу у умовах та розвитку ринкових відносин тісно пов’язана з рекламою. «Реклама послуг є важливий чинник їх щодо умовах ринку. Як частину публічну інформацію реклама є безадресне, щодо невизначеного кола осіб, інформаційне просування пропозиції послуг (робіт) кожному потенційному клиенту». 60] Будь-яке пропозицію послуг у публічної формі для споживача є рекламою. Закон визнає рекламою розповсюджувану в будь-якій формі, з допомогою будь-яких коштів інформацію про фізичному чи юридичну особу, товарах, ідеях та починаннях (рекламна інформація), що призначалася для невизначеного кола осіб і покликана формувати чи підтримувати інтерес до цих фізичному чи юридичній особі, товарам, ідеям та починанням і сприяти його реалізації товарів, ідей начинаний.

З допомогою реклами санаторії і пансіонати реалізують свої путівки на санаторно-курортне обслуговування. Це засвідчують «Ярмарку путівок», що проводилися різних курортних містах Російської Федерації. Так, 11−14 лютого 1998 року у мене був відбулася 4-та Всеросійська ярмарок путівок. Місцем проведення був санаторій «Росіянка». У ярмарку прийняли участь представники здравниць курортів Анапи, Адигеї, Сочі, Геленджика, Туапсе, Єйська, Гарячого Ключ, Темрюка, Кисловодська, Єсентуків, Євпаторії, лише близько 100 здравниць. Було укладено 70 на 16 тисяч путівок, загальну суму 78 деномінованих рублей.

(ЗАКЛЮЧЕНИЕ)ОСНОВНЫЕ ВИСНОВКИ І ПРЕДЛОЖЕНИЯ.

У даний роботі проаналізовано діяльність із надання послуг у сфері санаторно-курортного обслуговування і як основних висновків і пропозицій у цій роботі хотілося б виділити декілька основних элементов:

По-перше, зроблено висновок, відповідно до яким дається визначення поняття послуг у сфері курортного обслуговування, дається поняття категорії «курортна послуга» під яка повинна розуміти дію, яке приносить користь, допомогу людині, отдыхающему чи відновлював на курорті своє здоровье.

Дається класифікація послуг за різним підставах. У основі даної класифікації лежить оплата послуги. Оплата за безпосередньої придбанні путівки на санаторно-курортне лікування та придбання з допомогою позабюджетних фондов.

По-друге, виявлено проблеми, у правовому регулюванні послуг, які надають суб'єктами санаторно-курортного комплексу. Зблизька цього питання про правовому регулюванні послуг зроблено висновок, що його проблемою у галузі є недостатньо розроблені норми законодавства. Після руйнації досить демографічно ефективним системи організації та управління курортній галуззю рамках СРСР та сучасного Росії зірвалася поки створити адекватну нових умов організацію та влитися управління курортній індустрією. А сучасний стан, у якому змушений діяти санаторно-курортний і туристський комплекс, характеризуються клаптевим, надзвичайно суперечливим і лабильным законодавством; як наслідок — крайнім правовим нігілізмом як у державному, і у особливості на місцевому рівні управління й у роботі від суб'єктів господарської діяльності галузі; відсутністю стрункої вертикалі управління федеральними курортними територіями (крім Кавказьких мінеральних вод), відсутністю механізмів узгодження національних, міжвідомчих і регіональних інтересів після ухвалення рішень функціонування та розвитку курортного регіону, і всі - на рівні, системного економічної кризи країни. На цей час установи санаторно-курортного комплексу успішно функціонують у різних організаційно-правових формах, хоча є низку проблем.

Органи місцевого самоврядування намагаються своєму рівні погоджуватиме питання взаємовідносин органів місцевого самоврядування і санаторно-курортних організацій. Так було в Постанові Глави міста-курорту Анапа Краснодарського краю «Про заходи щодо підвищенню керованості санаторно-курортної отраслью». 61] рекомендується погоджувати низка запитань з адміністрацією курорту. До таких питанням, зокрема, ставляться: продаж й інші форми відчуження основних фондів здравниць, укладати договори про спільної прикладної діяльності, оренді і субаренде майна, розділ закріплення земельних ділянок. По-перше, сучасні умови, у яких змушений діяти санаторно-курортний і туристський комплекс, характеризується клаптевим, надзвичайно суперечливим і лабильным законодавством. Найчастіше немає механізмів його дії як наслідок — крайній правовий нігілізм як у державному, і у особливості на місцевому рівні управління й у роботі від суб'єктів господарської діяльності галузі. Відсутність стрункої вертикалі державного управління федеральними курортними територіями (Крім Кавказьких мінеральних вод), відсутністю механізмів узгодження національних, міжвідомчих і регіональних інтересів після ухвалення рішень про функціонуванні та розвитку курортного регіону, і всі - лише на рівні загального, системного економічної кризи в стране.

По-третє, у зв’язку з процесом приватизації зазнали кардинального зміни організаційно-правові форми суб'єктів надають послуг у сфері курортного обслуговування. На цей час установи санаторно-курортного комплексу успішно функціонують у різних організаційно-правових формах.

Органи місцевого самоврядування намагаються своєму рівні погоджуватиме питання взаємовідносин органів місцевого самоврядування і санаторно-курортних організацій. Так було в Постанові Глави міста-курорту Анапа Краснодарського краю «Про заходи щодо підвищенню керованості санаторно-курортної отраслью». 62] рекомендується погоджувати низка запитань з адміністрацією курорту. До таких питанням, зокрема, ставляться: продаж й інші форми відчуження основних фондів здравниць, укладати договори про спільної прикладної діяльності, оренді і субаренде майна, розділ закріплення земельних ділянок. .

Поява у законодавстві нової угоди возмездного надання послуг дозволяє детальніше регулювати відносини з надання послуг у сфери обслуговування, і навіть виникає запитання про можливість і характері застосування до цих відносинам понять неналежної якості і недоліків. Якість послуг за договору возмездного надання послуг ДК РФ не регулюється. ДК РФ відсилає визначення якості до закону про захист. Виходячи з цього слід, і що якість — умова договора.

Вимоги до якості послуг може бути зафіксовано нормативними і іншими документами, і навіть визначатися обычаями.

По-друге, По-четверте, у СРСР курорти були частиною державного охорони здоров’я, орієнтувалися масову оздоровлення радянських громадян, і фінансувалися насамперед із державних та громадських, а, по суті - теж державних джерел. Хворі оплачували приблизно 10−15% реальну вартість лечения.

Тим, що припинено державне фінансування більшості курортних установ, означає, держава припиняє фінансувати курортне оздоровлення більшості своїх громадян, надає нею самою шукати кошти при цьому. Такими може бути приватні засоби, кошти страхових компаній, підприємств, організацій, фондів і т.д.

По-п'яте, визначено коло суб'єктів котрі мають надавати курортні послуги громадянам, і які пред’являються ним вимоги. Це, на сьогодні АТ (відкритого і закритого типу), ТОВ, юридичних осіб інший організаційно-правовою форми, індивідуальні підприємці, граждане.

По-шосте, договірна робота, що суб'єктами які надають курортні послуги, є дуже різноманітної. З огляду на що належить даним суб'єктам широкої загальної правоздатності можуть укладати практично будь-які види договорів як передбачені Законом, не передбачені, головне що вони не суперечили Федеральному законодательству.

Список використаної литературы.

[63][64] Кабалкин О. Ю. Проблеми цивільно-правового регулирования отношений у сфері обслуговування / «Автореферат». — М.- 1975. — С.10.

[65] Кабалкин О. Ю. Сфера обслуговування: цивільно-правове обслуговування М. — 1972. — С.39. [66] Шешенин О. Д. Класифікація цивільно-правових зобов’язань по надання послуг. Громадянське право і сфера обслуговування. — Свердловськ. — 1984. — С.44. [67] К. Маркс і Ф.Енгельс. Тв., т.26,ч.1, С. 413. [68] Левшина Т. Л. Коментар до глави 39 ДК РФ ч.2 / Під ред. О. Н. Садикова: — М., 1996. С. 392. [69] Ф. Котлер, Д. Боуен, Д. Мейкенз: Гостинність і туризм. — М., 1998.С.37. [70] Левшина Т. Л. Коментар до глави 39 ДК РФ год. 2 / Відп. Ред. О. Н. Садиков: М., 1996. З. 348. [71] Романец Ю. Договір возмездного надання послуг // Закон. — 1999. — № 10. — С.120. [72] Брагинський М. И. Договори підряду і возмездного надання послуг за цивільного законодавства. // Законодавство і економіка — 1977. № 17−18. — С.42−43. [73] Романец Ю. Указ. Тв. С. 119. [74] Послуги. Правовий режим реалізації / Під ред. Б. А. Борисова. — М., 1997. С. 9. [75] Послуги та його соціально-економічна роль / Під ред. Г. В. Полуниной. — М., 1967. С. 6. [76] Науково-практичний коментар Закону Про основи туристичної діяльність у РФ / Я. Е. Парций. — М. -1998. С. 3. [77] Про Федеральної цільової програмі Розвиток курортів федерального значення: Постанова Уряди РФ від 2 лютого 1996 р. № 101.// [78] Саме там. [79] Словник-довідник: Екологія, здоров’я, курорти, туризм / Під. Ред. В.І. Криворучко, Л. В. Криворучко: — М., 1997. С. 84. [80] Про Федеральному курортному регіоні Анапа: указ президента РФ від 22 вересня 1994 року. / Російська Газета, 27 вересня 1994 р. [81] Ю. Романец. Указ. Тв. — С.120. [82] Саме там. [83] Левшина Т. Л. Основи Законодавства про захист споживачів. — М. — 1994. С. 18. [84] Послуги. Правовий режим реалізації/ Під ред. Б. А. Борисова. — М., 1997. С. 12. [85] Про захист прав споживачів: Закон РРФСР від 7 лютого 1992 р. в ред. ФЗ РФ від 5.12.95 р.// СЗ РФ. — 1996.-№ 3. Ст. 140. [86] Борисов Б. А. Указ. Соч.-С.12. [87] Саме там. [88] Практику розгляду справ про захист споживачів: Постанова Пленуму Верховного Судна РФ від 29 вересня 1994. № 7. // Бюлетень Верховного Судна РФ.- 1995.-№ 1. С. 7. [89] Про захист прав споживачів: Закон РФ у редакції Закону РФ від 9 січня 1996 р. // СЗ РФ. — 1996. № 3. — Ст.140. [90] У. Нелюбин, Б.Ракитский. Санаторно-курортний комплекс Росії по дорозі реформування // Питання економіки. — 1995. — № 9. С. 34. [91] // Російська газета.-1997.-2 серпня. [92] Кашанина Т. В, Сударькова Е. А. Акціонерне право.- М., 1997. — С.2. [93] Про акціонерних товариствах: Закон РФ від 24 листопада 1995 р.// СЗ РФ.-1996. — № 2. — Ст.1. [94] Архів ЗАТ «Санаторій Надія» (Статут) курорту Анапа [95] Громадянське право. Підручник. Частина 1 / Під ред. Т. И. Илларионовой, Б. М. Гонгало, В. А. Плетньова. — М., 1998.С.88−89. [96] Словник-довідник: Екологія, здоров’я, курорти, туризм / Під ред. В.І. Криворучко, Л. В. Криворучко, А. В. Островерхов: — М, 1997. С. 114. [97] Архів Відкритого Акціонерного Товариства Санаторію «Росіянка» к.Анапа. — 1996 р. -Статут. [98] Борисов Б. А. Указ.Соч.-С.4. [99] Про ліцензування окремих видів діяльності: Закон РФ від 25 вересня 1998 р.// [100] Коментар до ДК РФ, ч.1 (постатейний) / Відп. Ред. О. Н. Садиков.- М., 1997. З. [101] Кашанина Т. В., Сударькова Е. А. Указ. Тв.- С. 60. [102] Про суспільствах із обмеженою відповідальністю: Закон РФ від 8 лютого 1998 р. // СЗ РФ. — 1998. № 7. Ст. 785.

[103] В. И. Криворучко, Л. В. Криворучко, А. В. Островерхов. Указ.Соч.-С.37. [104] Про сертифікації продукції та послуг: Закон РФ від 10 червня 1993.// СЗ РФ. — 1995. — Ст.2397. [105] Правила сертифікації туристичних послуг і рівнем послуг готелів: Постанова Гостандарта РФ від 14 жовтня 1994 р. № 18.// [106] В. Нелюбин, Б.Ракитский. Санаторно-курортний комплекс Росії по дорозі реформування // Питання економіки.- 1995. № 9. С. 34. [107] Кашанина Т. В, Сударькова Е. А. Указ. Тв.- С. 327. [108] Кабалкин О. Ю. Проблеми цивільно-правового регулювання взаємин у сфери обслуговування // Автореферат.- М.-1975. С. 4. [109] Громадянське право. Підручник. Частина 1. / Під. Ред. Т. И. Иларионовой, Б. М. Гонгало, В. А. Плетнева. — М., 1998. С. 341.

[110] Кабалкин О. Ю. Сфера обслуговування — цивільно-правове регулювання.- М.-1972. — С.70. [111] Кабалкин О. Ю. Цивільно-правової договір у сфері обслуживания.-М.- 1980. — С.20−21. [112] Братусь С. Предмет і системи радянського громадянського права: Госюриздат.- М.-1963. С.168−169. [113] Ю.Романец. Спрямованість договору в якості основи його кваліфікації. // Право і економіка. — 1999. — № 9.-С.64. [114] Блохін С.Н., Шкарин О. Ю. Індивідуальний підприємець: М., 1998. С. 113. [115] Андрєєв С.Є., Сивачева І.А., Федотова А.І. Договір: висновок, зміна, розірвання: М., 1997. С. 33. [116] Правилах надання платних медичних послуг населенню медичними установами: Постанова Уряди РФ від 13 січня 1996 г.№ 27.// [117] Ю. Романец. Договір возмездного надання послуг.// Закон.- 1999.-№ 10. С. 120. [118] Коментар Розенберга Авт. до глави 30 ДК в Коментарі до ДК РФ, ч.2 / Відп. ред. О. Н. Садиков.- М., 1997. С. 44. [119] О. С. Йоффе. Зобов’язальне право: М.- 1975. — С.95. [120] Коментар Литовкіна В.М. до глави 34 в Коментарі до ДК РФ ч.2 / Відп. ред. О. Н. Садиков.- М., 1997. С. 217. [121] Архів Закритого Акціонерного Товариства Пансіонату «Русь» р. Анапа. — 1998 р.- Становище Про Виконавчій дирекції. [122] Борисов Б. А. Послуги. Правовий режим реалізації. — М.-1997. С. 16. [123] Про заходи щодо підвищенню керованості санаторно-курортної галуззю: Постанова Глави міста-курорту Анапа від 5 вересня 1999 р.// газета Анапа.- 1999. № 2.-С.1. [124] Про заходи щодо підвищенню керованості санаторно-курортної галуззю: Постанова Глави міста-курорту Анапа від 5 вересня 1999 р.// газета Анапа.- 1999. № 2.-С.1.

———————————- [1] Кабалкин О. Ю. Проблеми цивільно-правового регулирования.

взаємин у сфери обслуговування / «Автореферат». — М.- 1975. — С.10.

[2] Кабалкин О. Ю. Сфера обслуговування: цивільно-правове обслуговування М. — 1972. — С.39. [3] Шешенин О. Д. Класифікація цивільно-правових зобов’язань з надання послуг. Громадянське право і сфера обслуговування. — Свердловськ. — 1984. — С.44. [4] К. Маркс і Ф.Енгельс. Тв., т.26,ч.1, С. 413. [5] Левшина Т. Л. Коментар до глави 39 ДК РФ ч.2 / Під ред. О. Н. Садикова: — М., 1996. С. 392. [6] Ф. Котлер, Д. Боуен, Д. Мейкенз: Гостинність і туризм. — М., 1998.С.37. [7] Левшина Т. Л. Коментар до глави 39 ДК РФ год. 2 / Відп. Ред. О. Н. Садиков: М., 1996. З. 348. [8] Романец Ю. Договір возмездного надання послуг // Закон. — 1999. — № 10. — С.120. [9] Брагинський М. И. Договори підряду і возмездного надання послуг за цивільного законодавства. // Законодавство і економіка — 1977. № 17−18. — С.42−43. [10] Романец Ю. Указ. Тв. С. 119. [11] Послуги. Правовий режим реалізації / Під ред. Б. А. Борисова. — М., 1997. С. 9. [12] Послуги та його соціально-економічна роль / Під ред. Г. В. Полуниной. — М., 1967. С. 6. [13] Науково-практичний коментар Закону Про основи туристичної діяльність у РФ / Я. Е. Парций. — М. -1998. С. 3. [14] Про Федеральної цільової програмі Розвиток курортів федерального значення: Постанова Уряди РФ від 2 лютого 1996 р. № 101.// [15] Саме там. [16] Словник-довідник: Екологія, здоров’я, курорти, туризм / Під. Ред. В.І. Криворучко, Л. В. Криворучко: — М., 1997. С. 84. [17] Про Федеральному курортному регіоні Анапа: указ президента РФ від 22 вересня 1994 року. / Російська Газета, 27 вересня 1994 р. [18] Ю. Романец. Указ. Тв. — С.120. [19] Саме там. [20] Левшина Т. Л. Основи Законодавства про захист споживачів. — М. — 1994. С. 18. [21] Послуги. Правовий режим реалізації/ Під ред. Б. А. Борисова. — М., 1997. С. 12. [22] Про захист прав споживачів: Закон РРФСР від 7 лютого 1992 р. в ред. ФЗ РФ від 5.12.95 р.// СЗ РФ. — 1996.-№ 3. Ст. 140. [23] Борисов Б. А. Указ. Соч.-С.12. [24] Саме там. [25] Практику розгляду справ про захист споживачів: Постанова Пленуму Верховного Судна РФ від 29 вересня 1994. № 7. // Бюлетень Верховного Судна РФ.- 1995.-№ 1. С. 7. [26] Про захист прав споживачів: Закон РФ у редакції Закону РФ від 9 січня 1996 р. // СЗ РФ. — 1996. № 3. — Ст.140. [27] У. Нелюбин, Б.Ракитский. Санаторно-курортний комплекс Росії по дорозі реформування // Питання економіки. — 1995. — № 9. С. 34. [28] // Російська газета.-1997.-2 серпня. [29] Кашанина Т. В, Сударькова Е. А. Акціонерне право.- М., 1997. — С.2. [30] Про акціонерних товариствах: Закон РФ від 24 листопада 1995 р.// СЗ РФ.-1996. — № 2. — Ст.1. [31] Архів ЗАТ «Санаторій Надія» (Статут) курорту Анапа [32] Громадянське право. Підручник. Частина 1 / Під ред. Т. И. Илларионовой, Б. М. Гонгало, В. А. Плетньова. — М., 1998.С.88−89. [33] Словник-довідник: Екологія, здоров’я, курорти, туризм / Під ред. В.І. Криворучко, Л. В. Криворучко, А. В. Островерхов: — М, 1997. С. 114. [34] Архів Відкритого Акціонерного Товариства Санаторію «Росіянка» к.Анапа. — 1996 р. -Статут. [35] Борисов Б. А. Указ.Соч.-С.4. [36] Про ліцензування окремих видів діяльності: Закон РФ від 25 вересня 1998 р.// [37] Коментар до ДК РФ, ч.1 (постатейний) / Відп. Ред. О. Н. Садиков.- М., 1997. З. [38] Кашанина Т. В., Сударькова Е. А. Указ. Тв.- С. 60. [39] Про суспільствах із обмеженою відповідальністю: Закон РФ від 8 лютого 1998 р. // СЗ РФ. — 1998. № 7. Ст. 785.

[40] В. И. Криворучко, Л. В. Криворучко, А. В. Островерхов. Указ.Соч.-С.37. [41] Про сертифікації продукції та послуг: Закон РФ від 10 червня 1993.// СЗ РФ. — 1995. — Ст.2397. [42] Правила сертифікації туристичних послуг і постачальники послуг готелів: Постанова Гостандарта РФ від 14 жовтня 1994 р. № 18.// [43] В. Нелюбин, Б.Ракитский. Санаторно-курортний комплекс Росії по дорозі реформування // Питання економіки.- 1995. № 9. С. 34. [44] Кашанина Т. В, Сударькова Е. А. Указ. Тв.- С. 327. [45] Кабалкин О. Ю. Проблеми цивільно-правового регулювання взаємин у сфери обслуговування // Автореферат.- М.-1975. С. 4. [46] Громадянське право. Підручник. Частина 1. / Під. Ред. Т. И. Иларионовой, Б. М. Гонгало, В. А. Плетнева. — М., 1998. С. 341.

[47] Кабалкин О. Ю. Сфера обслуговування — цивільно-правове регулювання.- М.-1972. — С.70. [48] Кабалкин О. Ю. Цивільно-правової договір у сфері обслуживания.-М.- 1980. — С.20−21. [49] Братусь С. Предмет і системи радянського громадянського права: Госюриздат.- М.-1963. С.168−169. [50] Ю.Романец. Спрямованість договору в якості основи його кваліфікації. // Право і економіка. — 1999. — № 9.-С.64. [51] Блохін С.Н., Шкарин О. Ю. Індивідуальний підприємець: М., 1998. С. 113. [52] Андрєєв С.Є., Сивачева І.А., Федотова А.І. Договір: висновок, зміна, розірвання: М., 1997. С. 33. [53] Правилах надання платних медичних послуг населенню медичними установами: Постанова Уряди РФ від 13 січня 1996 г.№ 27.// [54] Ю. Романец. Договір возмездного надання послуг.// Закон.- 1999.-№ 10. С. 120. [55] Коментар Розенберга Авт. до глави 30 ДК в Коментарі до ДК РФ, ч.2 / Відп. ред. О. Н. Садиков.- М., 1997. С. 44. [56] О. С. Йоффе. Зобов’язальне право: М.- 1975. — С.95. [57] Коментар Литовкіна В.М. до глави 34 в Коментарі до ДК РФ ч.2 / Відп. ред. О. Н. Садиков.- М., 1997. С. 217. [58] Архів Закритого Акціонерного Товариства Пансіонату «Русь» р. Анапа. — 1998 р.- Становище Про Виконавчій дирекції. [59] Борисов Б. А. Послуги. Правовий режим реалізації. — М.-1997. С. 16. [60] Про заходи щодо підвищенню керованості санаторно-курортної галуззю: Постанова Глави міста-курорту Анапа від 5 вересня 1999 р.// газета Анапа.- 1999. № 2.-С.1. [61] Про заходи щодо підвищенню керованості санаторно-курортної галуззю: Постанова Глави міста-курорту Анапа від 5 вересня 1999 р.// газета Анапа.- 1999. № 2.-С.1.