Анализ розвитку зовнішньоекономічного співробітництва Ставропольського краю та Украиной

Анализ розвитку зовнішньоекономічного співробітництва Ставропольського краю та Украиной.

Ставропольський край — це — регіон з досить високою промисловим і сільськогосподарським потенціалом. Його надра багаті різними корисними копалинами: газом, нафтою, редкоземельными металами, сировиною для будівельних матеріалів, мінеральні води. В Україні розташовані самі потужні на північному Кавказі Ставропольская і Невинномысская теплові електростанції, пролягають великі нафто — і газопроводи. За підсумками конкурсу «100 кращих товарів Росії «край входить у п’ятірку регіонів-лідерів за по випуску конкурентоспроможної продукции.

Край перебуває на позиції з країні за реалізацію програми «Електронна Росія », має розвинену оптоволоконную зв’язок. Це дає можливість прискорити процеси інформатизації економіки, науці, освіті та соціальної сфери, з'єднати міжміські міські телефонні станції у містах Ставрополь і Мінеральні Води на єдину систему й забезпечити вихід абонентів краю на 185 країн мира[1].

Координацію міжнародної та зовнішньоекономічної діяльності, зі зарубіжними партнерами здійснює міністерство економічного розвитку та торгівлі Ставропольського края.

Сьогодні вже можна казати про деяких результати та власні плани Уряди краю на розвитку міжнародних зв’язків, і навіть їхньої ефективності для економіки Ставрополья.

Торгівля з зарубіжними країнами традиційно є важливим сектором економіки Ставропольського краю. Ставлення зовнішньоторговельного обороту до валовому регіональному продукту краю на 1998 — 2002 роках становила від 12 до 18%.

У 2002 року у сферу ЗЕД краю було залучено більш 900 учасників, котрі здійснювали зовнішньоторговельні операції з 85 країнами мира.

Найбільші обсяги зовнішньої торгівлі викликають країни Європи (45%), Америки (24%) та СНД (15%). У цьому якщо вилучити з розгляду експорт азотних добрив і полімерів, виявиться, що зовнішньоторговельними партнерами краю є розвинені європейські країни (Німеччина, Італія, Франція — як постачальники високотехнологічного устаткування) і країн СНД (Україна, Білорусь, Казахстан — як споживачі продукції високого рівня обработки).

У 2002 року закріпилися позитивні тенденції зростання показників зовнішньоторговельного обороту. У той самий час, імпорт продукції з-за кордону, знижений більш ніж 2 разу після девальвації рубля, досі не досяг до кризового рівня. Зовнішньоторговельний оборот Ставропольського краю на 2002 року становив 422,1 млн. доларів, зокрема експорт — 292,2 млн. дол., імпорт — 129,9 млн. дол. У порівняні з 2000 роком зовнішньоторговельний оборот становило 10%, зокрема експорт — на 6%, імпорт — на 20%.

Характерною рисою зовнішньої торгівлі Ставропольського краю є перевищення вартісних обсягів експорту над імпортом. Позитивне сальдо зовнішньої торгівлі зберігалося впродовж останніх 7 років, крім 1998 року. Разом про те, 2001;го — 2002 роках із мері зміцнення валютного курсу рубля намітилася тенденція скорочення позитивного сальдо зовнішньої торгівлі краю: цей показник зменшився зі 162,3 млн. доларів на 2001 року до 79,0 млн. доларів на 2002 году1.

Товарна структура експорту Ставропольського краю характеризується переважанням продукції хімічній галузі промисловості, передусім мінеральних добрив і поліетилену. Мінеральні добрива (43,1% експорту краю) усе ще основним експортним товаром регіону. По порівнянню з періодами 2002 р. побільшився експорт сільськогосподарської продукції, передусім зернових культур. Однак у області сільськогосподарського виробництва до нашого часу край не задіяв свій зовнішньоекономічний резерв. Традиційно вважається «житницею Росії», Ставропольський край 2002 р. зібрав найбільший у своєї історії врожай зернових — 6,3 млн. тонн. Експорт зерна зросло зі 160 тис. тонн 2001 р. до 540 тис. тонн 2002 р. Пшениця і ячмінь — конкурентна перевага регіону, що слід повною мірою використати в світовому рынке.

Товарна структура імпорту 2002 року, як в попередні роки роки, характеризувалася переважанням машинобудівної продукції, і навіть продовольчих товарів хороших і сировини їх. У 2002 р. частка продовольчих товарів становила 18,6%, зокрема цукру-сирцю — 16,2%, м’яса і м’ясних субпродуктів — 4,0%1.

У Ставропольський край країн СНД імпортована наступна продукція сільськогосподарського виробництва: чай, гречка, рис, овочі, і навіть трактори й інша техніка, необхідна щодо сельхозработ.

Як у експортних, і у імпортних поставках краю домінують країни далекого зарубіжжя, долю яких останніми роками доводиться 80 — 85% його зовнішньоторговельного обороту. У 2002 року найбільші обсяги зовнішньої торгівлі було зафіксовано із Європи (36%), Азії (26%), Америки (14%) і СНД (19%). У цьому якщо вилучити з розгляду експорт азотних добрив і полімерів, найважливішими зовнішньоторговельними партнерами краю будуть розвинені європейські країни (Німеччина, Італія, Франція — як постачальники високотехнологічного устаткування) і країн СНД (Україна, Білорусь, Казахстан — як споживачі продукції високого рівня обработки)2.

У 2001 — 2002 рр. з Ставропольського краю на держави СНД експортована наступна що сільськогосподарська продукція: пшениця, ячмінь, шерсть, шкіряну сировину, борошно, алкогольні і безалкогольні напої, соняшник, олію соняшникова. Новим моментом і те, що у товарної структурі експорту з Україною з’явилася позиція — обладнання птицеводства.

Історично сформоване територіальний поділ праці та існуючі технології виробництва орієнтує господарські зв’язку краю на взаємовигідна співпраця і інтеграцію у межах економічного простору СНД, і навіть країн колишньої РЕВ і Чорноморського Економічного Сотрудничества.

Протягом останніх 5 років Уряд Ставропольського краю послідовно переймається тим стимулювання конкурентоспроможних секторів економіки, формування сприятливого ділового і інвестиційного климата.

Діяльність Уряди краю зі створення сприятливих умов інвесторів стимулювало приплив у економіку іноземних інвестицій. Як результат, останні кілька років стабілізувалася тенденція його зростання. Тільки 2000 р. додатково залучено 34,3 млн. дол. США іноземних інвестицій, що у 3,9 рази більше, ніж у 1999 р. На 1 січня 2003 р. економіки краю було накопичено 241,4 млн. дол. іноземних інвестицій, у тому числі 48,1% склали прямі инвестиции.

У 2002 р. на що Ставропольського краю надійшло 59,6 млн. дол. іноземних інвестицій (в 2,9 рази більше, ніж у 2001 р.). У тому числі 33,9 млн. дол. — прямі інвестиції. Загалом обсязі інвестицій, направлених ним у економіку краю на 2002 р., частка іноземних перевищила 10%1.

Слід зазначити, основна частка (близько 45%) іноземних інвестицій, що у економіку краю, посідає великі інвестиційні проекти, з обсягом фінансування перевищують 10 млн. дол. До таких проектів у області аграрного сектора можна віднести угоду між Урядом Ставропольського краю та французької фірмою «Дрейфус «початок спорудження олієекстракційного заводу продуктивністю 600 т дизпалива на добу із загальним обсягом інвестицій 150 млн. дол., і навіть створене іноземними інвесторами останніми роками в Красногвардійському районі велике сільськогосподарське підприємство — Агрофірма «Золота Нива"1.

На території Ставропольського краю зареєстровано понад 400 підприємств із участю іноземних інвесторів з 52 країн мира.

Останнім часом Уряду краю вдалося розробити чіткішу концепцію розвитку торгового співробітництва з зарубіжними країнами. Пріоритетом є просування продукції ставропольских виробників. У цьому плані свої виправдала себе таку форму співробітництва як презентація торговельно-економічного потенціалу Ставропольського края.

Протягом останніх півтора року міністерством економічного розвитку і торгівлі Ставропольського краю, зокрема, організовані й проведено: презентація торговельно-економічного потенціалу Ставропольського краю на Турецької Республіці, Британо-Российской Торговельної Палаті м. Лондоні (Великобританія), на 9-му засіданні Российско-Турецкого Ділового Ради р. Казані, Ісламської Республіці Иран.

Досягнуто домовленості для встановлення співробітництва з повноважними представниками Республіки Татарстан у низці іноземних держав і уявленню ними інтересів Ставропольського края.

Важливою складової у цій роботі є співробітництво з крайовими підприємствами-експортерами. Міністерством економічного розвитку підготовлені й перекладені кілька іноземної мов каталоги експортної продукції (зокрема сільськогосподарської) й нових послуг, запропонованих підприємствами і організаціями краю. Це в нагоді закордонним партнерам краще ознайомитися з експортним потенціалом Ставропольського края.

У цьому контексті, пошук ділових партнерів у інших країнах пріоритетне напрямом діяльності міністерства. Міністерством ведеться ділова листування і пройдено перші кроки по дорозі встановлення співпраці між ставропольскими організаціями та діловими колами країнах світу (США, Канада, ФРН, Великобританія, Франція, Італія, Туреччина, Південну Корею, Японія, Ізраїль, Греція, Швеція, Швейцарія, Австрія та ін.). Активізовано робота з організації співробітництва з державами СНД (Білорусь, Україна, Азербайджанська Республіка, Республіка Молдова, Казахстан, Туркменістан, Грузия).

Встановлено контакти, й спрямовані пропозиції щодо організації співробітництва із власними торговими представництвами РФ більш ніж 20 країнах світу, які становлять найбільше стратегічний інтерес для економіки Ставропольського краю (Канада, Грецька Республіка, Німеччина, Королівство Іспанії, Чехія, Болгарія, Об'єднане Королівство Великій Британії та Північної Ірландії, Італійська Республіка, Бельгія, Люксембург, КНР, Югославія, Ізраїль, Танзанія, Ефіопія і т.д.).

Проведено робота з встановленню інвестиційного й торговельного співробітництва із тодішнім керівництвом Российско-Турецкого Ділового Ради (ДЕЙК). Підготовлено проект Програми в розвитку торгівлі, і інвестиційного співпраці між Ставропольським краєм і ДЕЙК.

Встановлено і підтримується співробітництво до міжнародних організаціями ТАСІС, СОФИ, Північно-Кавказький міжнародний системний союз (ISU), Інститут Світового Банку та пр.

Динамічно розвиваються і побратимські зв’язку Ставропольського краю. У час 9 міст краю, беручи участь у русі споріднених міст, мають 18 городов-партнеров о 7-й країнах мира.

У розвитку міжнародної співробітництва останніми роками чітко простежується цілеспрямована політика, коли за виборі країни потенційний партнер враховується чинник економічної доцільності, політичну стабільність та географічній близькості. Як наслідок — Ставропіллі здійснює торгово-економічне, науково-технічний і культурне співробітництво у рамках 12 Угод, підписаних із зарубіжними партнерами.

Уряд Ставропольського краю підтримує через відкликання такими некомерційними організаціями, як Американська Торговельна Палата, БританоРосійська Торговельна Палата, Швейцарська організація сприяння інвестиціям, Российско-Турецкий ділової рада, Представництво німецької економіки Москві. Слід визнати ефективність яких і доцільність продовження такого роду роботи з зближенню ділових кіл Ставропольського краю і розвинених государств.

З урахуванням досвіду роботи, визначено справді стратегічні інтереси Ставропольського краю на виборі пріоритетних партнерів задля встановлення торговельно-економічного, науково-технічного і охорони культурної співробітництва. Такими партнерами для краю є і може бути країни Півдня Європи (Туреччина, Греція), Закавказзя (Азербайджан), Середню Азію (Туркменістан, Казахстан, Узбекистан), Украина.

У плануванні роботи з розвитку інвестиційного співробітництва у середньостроковому періоді ключовими інвесторами в Ставропольський край залишаться розвинені держави: Німеччина, та США, які мають величезними інвестиційними можливостями, і навіть Італія й Франція, котрі мають сталі інтереси у економіці Півдня Росії. Іншими ймовірними інвесторами будуть Туреччина, Греція і Кіпр, насамперед у силу географічну близькість. У сфері сільського господарства і харчової промисловості найбільша увага заслуговують інтенсивно вкладають інвестиції Панама, Італія й Ліхтенштейн. З держав-учасників СНД іноземні інвестиції до краю здійснюють Казахстан, Узбекистан і Україна. Тому ключова роль відводиться наявності ефективну систему контактів із инвесторами.

Слід сказати, що ефективності роботи регіону прямо залежить від рівня взаємодії урядових органів з адміністраціями міст і навіть районів краю, від зацікавленого участі керівників підприємств, всіх трудівників Ставропілля у реалізації намічених планів і програм економічного та розвитку Ставрополья.

З метою рішення соціально — економічних труднощів, стимулювання економічних реформ у краї, активізації процесів інтеграції економіки Ставропольського краю на систему міжнародного поділу праці, визначення пріоритетних напрямі розвитку зовнішніх економічних зв’язків Ставропольського краю на період до 2006 року затверджена розпорядженням Уряди Ставропольського краю від 26 травня 2003 р. № 156 — рп. Концепція розвитку внеэкономической діяльності Ставропольського краю на період до 2006 р., що є основою зовнішньоекономічної політики Уряди Ставропольського краю на найближчий период.

Основний зміст і спрямованість Концепції перебувають у визначенні пріоритетних напрямів розвитку зовнішньоекономічної діяльності (далі - ЗЕД) Ставропольського краю для наступної розробки комплексу аналітичних, економічних, організаційно-правових і спеціальних заходів, стимулюючих цю сферу економіки Ставропольського края.

Стратегічна мета Концепції у визначенні шляхів розвитку зовнішньоекономічної складової економіки краю, які дозволили б максимально використовувати внутрішні і його зовнішні резерви господарського комплексу Ставропольського края.

Зовнішньоекономічне співробітництво покликане сприяти залученню завезеними на територію Ставропольського краю фінансових ресурсів, зарубіжних технологій і нового досвіду, створення робочих місць і умов економічного зростання. ЗЕД, крім того, що, як будь-який інший «внутрішня «економічна діяльність, ЗЕД впливає на стан господарського комплексу краю своїми результатами, жадає від даного господарського комплексу відповідного рівня розвитку, який забезпечить успішне позиціонування Ставропольського краю зовнішньому ринках в умовах наростання процесів глобалізації світової экономики.

Засобами досягнення даної мети є підвищення ефективності і масштабів зовнішньоекономічної діяльності краю з урахуванням послідовного вдосконалення товарної структури експортно-імпортних операцій, оптимізації географічної структури зовнішньоекономічних зв’язків, використання прогресивних форм міжнародного торговельно-економічного сотрудничества.

Водночас окремо вдосконалюється й нормативно-правова база регіону. Так, останніми роками було прийнято низку законодавчих актів у галузі залучення іноземних інвестицій. Найважливішими є: Закон Ставропольського краю «Про залучення іноземних інвестицій у економіку Ставропольського краю», прийнятий у листопаді 2002 р.; Закон СК «Про державну підтримку і стимулюванні сільськогосподарського виробництва, у Ставропольському краї» (листопад 1998 р.); Постанова Уряди СК «Про затвердження порядку фінансування видатків на компенсацію частини лізингових платежів» (березень 2003 р.), останнє має безпосередній стосунок стосовно питання про вдосконалення лізингової діяльність у агропромисловий комплекс РФ і др.

Отже, потрібно зробити висновок у тому, що економіка Ставропольського краю, будучи менш інтенсивно залучена до міжнародну торгівлю, ніж економіка Російської Федерації загалом, тим щонайменше, має досить міцні та підтримувати стабільні міжнародні торгові связи.

Як показав представлений аналіз зовнішньоекономічної діяльності Ставропольського краю, Україна одна із найперспективніших держав СНД у плані розвитку подальшого зовнішньоторговельного регіонального співробітництва. Зупинимося більш докладному аналізі економічних взаємовідносин регіону, із Украиной.

———————————;

[1] Інститут прямих інвестицій internet 2004 г.