Экономические основи діяльність науково-дослідних закладів соціального обслуживания

смотреть на реферати схожі на «Економічні основи діяльність закладів соціального обслуговування «.

ІНСТИТУТ МОЛОДЕЖИ.

Кафедра соціальної політики та соціальної работы.

Калиева Альфия Муллануровна.

Студентка групи 501-С.

Фак-та «Соціальною праці та інформаційних систем».

ДИПЛОМНА РАБОТА.

Тема: Економічні основи діяльність закладів соціального обслуговування населения.

(Приклад Химкинского комітету соціального захисту населення Московської области).

Науковий керівник д.э.н. професор Бобків В.Н.

Москва, 1999 г.

ПЛАН.

Стр.

Введение

…3−4.

1. Економічні основи діяльність закладів соціального обслуговування населення… 5−21.

2. Аналіз практики установ соціального обслуговування населення… 22−41 3. Рекомендації з удосконалення економічної діяльність закладів соціального обслуговування населення… 42−48.

Укладання … 49−50.

Список використаної литературы…51−54.

Приложения…55−61.

Ця тема дипломної роботи було обрано невипадково. Це з тим, що протягом всього навчання у Інституті Молоді, автор котрі чи інакше стоїть перед діяльністю установ соціального обслуговування, але економічну основу цих закладів ми торкалися. Тому автор вирішив розглянути цієї теми докладніше у своїй дипломної роботі. Слід згадати і тому, що це роботи є підставою спробою класифікації установ соціального обслуживания.

Актуальність теми дипломної роботи забезпечувалася тим, що у суспільстві, яке останнім часом було схильна реформам у економічній, політична і соціальна сферах істотно збільшилася потреба у соціальні послуги, отже й у державних установах соціального обслуживания.

Становлення та розвитку соціальних служб у Росії почалося з кінця 80- x початку 1990;х років. Найбільшого поширення набула отримали центри соціального обслуговування. Вони надавали різні послуги: адресну допомогу, організацію денного перебування, речову допомогу. Потім з’явилися служби термінової соціальної допомоги. Територіальні центри соціальної допомоги сім'ї, дітям, социально-реабилитационные центри для неповнолітніх, центри допомоги дітям решти без піклування батьків. Динаміку розвитку установ соціального обслуговування можна побачити у Додатку № 1.

Результати виконаної роботи будуть корисні з організацією служб соціального захисту, надають різні соціальні послуг у Російської Федерації. Об'єктом цього дослідження є система соціального обслуговування. Предметом дослідження — економічна діяльність установ соціального обслуговування. Метою роботи є підставою осмислення існуючої економічної діяльності установ соціального обслуговування і розробки рекомендацій їм. Було сформульовано такі, які перебувають перед автором, а саме: 1. Визначення поняття некомерційні організації. 1. Аналіз законодавчих актів, що стосуються діяльність науково-дослідних закладів соціального обслуговування Російської Федерації як некомерційних організацій. 1. Аналіз практики економічної діяльність закладів соціального обслуговування і вироблення рекомендацій для вдосконалення їх деятельности.

Такі цілі й завдання цього дослідження, обрані вивчення в даної дипломної работе.

1. ЕКОНОМІЧНІ ОСНОВЫ ДІЯЛЬНОСТІ УСТАНОВ СОЦІАЛЬНОГО ОБСЛУЖИВАНИЯ.

НАСЕЛЕНИЯ.

Некомерційні організації - це професійні об'єднання і творчі спілки, добровільні нашого суспільства та благодійні фонди, і навіть асоціації, поради, клуби, союзи. Також сюди ж належить величезна сфера життя суспільства, яка від державних підприємств і бізнес структур. Вона становить незалежну сферу організованих цивільних ініціатив, вкладених у вдосконалювання життя суспільства без затребування для цієї мети бюджетних асигнувань здійснюваних незалежно матеріальних вигоди від цього діяльності себе особисто. Саме завдяки останньої своєї черте-альтруизму — некомерційні організації у стані здійснити ті проекти, які можна відкинуті комерційним сектором з нерентабельности.

Отже, мета некомерційних організацій — передусім напрям ініціативи «знизу» в социально-полезное русло. Цим і складається унікальна можливість плавного, безболісного об'єднання «загальних державних» інтересів та інтересів приватних, індивідуальних — через форму інтересу певних громадських груп — у межах гармонійного, не конфліктує громадянського общества.

Підтвердження цього — успіхи діяльності некомерційних організацій, наприклад, США. Найбільша активність роботи некомерційних організацій США зокрема у справі охорони навколишнього середовища, забезпеченні побуту бездомних, поліпшенні умов життя жінок у важкодоступних місцевостях, медичних дослідженнях, організації освіти з допомогою пожертв у благодійні фонди, створенні та підтримці релігійних общин.

Отже, некомерційні організації однаково потрібні і держави і бізнесу, оскільки вони доповнюють їх, олюднюють і врівноважують, створюючи і утримуючи соціальне рівновагу. Грамотні, ефективно працюючі й забезпечені ресурсами некомерційні організації потрібні самому суспільству, щоб що у ньому ж проблеми і потреби могли вирішуватися силами цивільних ініціативи, без очікування виділення із метою коштів з госбюджета.

Після революції 1917 року традиції благодійної ініціативи Росії було втрачено, держава санкціонувало створення незалежних громадських організацій. Ті ж організації, що створювалися, і, здавалося, які стосуються незалежному сектору (спортивні і физкультурнооздоровчі, наукові, об'єднання галузі культури та мистецтва, профспілки, вдома для дітей і підстаркуватих) створювалися, функціонували за рахунок держави і у його контролем, були втіленням державної політики. За відсутності громадянського суспільства на СРСР немає традицій незалежних громадських організацій, і держави не санкціонувало їх створення, крім великої кількості величезних бюрократичних організацій, яким не дуже знадобляться ні довіру ні легитимность.

Умовами формування громадянського суспільства на Росії 90-х з’явилися: скасування і різке скорочення централізованого фінансування соціокультурної й гуманітарною і, як наслідок, необхідність самопорятунку науки, мистецтва, культури, освіти, освіти, різке погіршення рівень життя, потреба у порятунок і самоспасении що потребують допомоги груп населення. Ухвалення закону СРСР «Про громадських об'єднаннях 9 жовтня 1990 року» також зіграло роль. Цей Закон санкціонував створення наступних громадських об'єднань є: політичних партій, масових рухів, молодіжних дитячих організацій, наукових, культурнопросвітительських, і ін. товариств та об'єднань громадян. Усе це зараз сприяє створенню й розвитку некомерційного сектора економіки в Росії, включаючи благодійні громадські організації, і навіть політичні партії, профспілки, науково-технічні тощо. організації. Вони створюються на вирішення великих соціальних труднощів і людських потреб реалізував через надання людям змоги брати участь у поліпшенні добробуту їх співтовариств. Разом з цим постає низка питань загального характеру і управління некомерційними організаціями, оскільки до Росії немає досвіду управління, як, наприклад, багатющий досвід навіть Британії. У Росії її досі не створена хороша правову базу для функціонування таких організацій, практично відсутня література, що з питаннями оподаткування, юридичної практикою, методами управління, проблемами фінансування некомерційних організаціях, мають низку відмінностей від своїх аналогів там. Більшості російських некомерційних організацій бракує професіоналізму й навики керування, збору фінансових коштів на їх діяльності. Не вироблені ефективні засоби взаємодії некомерційних організацій корисною і державними структурами управління, бізнесу, і навіть засобів. Відсутня повноцінна база даних організацій, що працюють у некомерційних сферах.

Державна фінансова поддержка.

Взаємини некомерційних організацій корисною і державні органи доволі-таки складні. Державні соціальні служби, звиклі довгі роки до монопольному праву на турботу, з її появою некомерційних організацій стали належить з недовірою і підозріливістю. Необхідність співпраці і взаєморозуміння обидві сторони стали розуміти лише у 1991;1992 роках. На той час державні органи не в стані були самостійно справлятися з усіма проблемами, благодійних організацій втратили великої кількості спонсорів, які, потрапивши у кризової ситуації, або не мали більше можливості підтримувати некомерційні проекты.

І все-таки гарантами фінансової стабільності російської добродійності залишаються передусім добрі зв’язки керівника державному апараті, лише на рівні федеральних і місцевої влади. Це дозволяє очікувати отримання державної грошової помощи.

Державне фінансування є особливо важливо у випадках, коли мети некомерційної організації менш приваблюють приватних донорів, чи коли робота це не дає негайної видимої віддачі або за необхідності здійснення фінансування протягом лише одного року, оскільки фонди й приватні донори воліють початкова фінансування, новаторство і нові идеи.

Можна виділити декілька типів державного финансирования[1]:

Цільові урядові гранди — безоплатно дають кошти на певних дій, зазначених некомерційної организацией.

Спільне фінансування організацій — перестав бути формою прямого фінансування. Уряд та некомерційна організація вкладають кошти на проект, який управляється спільно. Це партнерство, де кожна сторона потрібно було в іншу у підтримці життєздатності проекта.

Контракти про надання послуг, які мають надавати некомерційні організації, полягають на основі. Конкурс проходить за суворо визначеній процедурі, коли він організації чесно змагаються за право укласти контракт.

Коммерческая деятельность.

Некомерційні організації можуть займатися ще й комерційної діяльністю, наприклад, створювати при собі мале підприємство. З іншого боку, можливими видами комерційної діяльності некомерційних організацій є здавання у найм приміщень та іншого майна, і навіть такі пасивні форми підприємництва, як від депозитних вкладів чи акцій. Збір коштів, пожертвований.

Одна з найбільш дохідних методів забезпечення власного придбання некомерційних, особливо благодійних організацій. Зазвичай здійснюється за двома напрямам: збір разових пожертвувань на якісь заходи, які проводять благодійною організацією, чи звернення до людей із великим капіталом за довгострокової підтримкою, внесками. Можна окреслити ще кілька можливих джерел отримання коштів: продаж квитків на концерти, обіди, вечірки, спортивні заходи й інше, можливо просити пожертвування замість квітів у пам’ять будь-кого, треба писати заявки на грант фондам, комерційним, релігійних організацій. Підбиваючи підсумки можна сказати, що це державне фінансування соціальної сфери у сформовану економічну ситуацію мало, при цьому не існує поки програми урядових грандів, контрактів чи угод, а отримати щось від держави режим найбільшого сприяння (пільги, виділення приміщень) практично неможливо. Тому некомерційним організаціям, особливо новим досить важко прогнозувати державну підтримку. Якщо казати про комерційної діяльності, цей спосіб заробляння грошей видається найбільш вигідним. Але, на жаль, лише 5% організацій, почали займатися комерційної діяльністю мають у цій сфері успіх. Причина лежать у непідготовленості, дилетантстві керівників благодійних організацій сферу бізнесу, недолік юридичних, економічних знань, відсутність консультаційних служб для некомерційних организаций.

Важливим етапом у розвитку некомерційних організацій сучасних умовах стало прийняття у 1996 року Федерального Закону «Про Некомерційних організаціях» Відповідно до даного Закону некомерційної організацією є організація, яка має одержання прибутку як основного мети своєї роботи і не распределяющая отриманий прибуток між участниками.

Некомерційні організації можна створювати у вигляді громадських чи релігійних організацій (об'єднань), некомерційних партнерств, установ, автономних некомерційних організацій, соціальних, благодійних та інших фондів, асоціацій та створення спілок, соціальній та інших формах, передбачених федеральними законами.

Форми некомерційних организаций[2].

1. Громадські і здійснювати релігійні організації (об'єднання) [3].

Громадськими і релігійними організаціями (об'єднаннями) зізнаються добровільні об'єднання громадян, у встановленому законом порядку які об'єдналися з урахуванням спільності їхніх інтересів задоволення духовних чи інших нематеріальних потреб. 2. Фонды[4].

Фондом визнається яка має членства некомерційна організація, заснована громадянами і (чи) юридичних осіб на основі добровільних майнових внесків і має соціальні, благодійні, культурні, освітні чи інші суспільнокорисні мети. Майно, передане фонду його засновниками (засновником), є власністю фонду. Фонд вправі займатися підприємницької діяльності, відповідної цих цілей та забезпечити необхідною задля досягнення суспільно корисних цілей, заради яких фонд створено. Для здійснення підприємницької діяльності фонди вправі створювати господарські товариства чи брати участь у них.

Фонд зобов’язаний щорічно публікувати звіти про використання свого имущества.

опікунська рада фонду є органом фонду, й здійснює нагляд над діяльністю фонду, прийняттям іншими органами фонду прийняття рішень та забезпеченням їхнього виконання, використанням коштів фонду, дотриманням фондом законодавства. Опікунська рада фонду здійснює своєї діяльності на громадських началах.

3. Некомерційні партнерства[5].

Некомерційним партнерством визнається джерело якої в членство некомерційна організація, заснована громадянами і (чи) юридичними особами для сприяння членам у виконанні діяльності, спрямованої для досягнення целей.

Майно, передане некомерційному партнерству його членами, є власністю партнерства. Члени некомерційного партнерства не відповідають з його зобов’язанням, а некомерційне партнерство і не відповідає за зобов’язаннями своїх членов.

Некомерційне партнерство вправі здійснювати підприємницьку діяльність, відповідну цілям, задля досягнення яких вона створено. 4. Учреждения[6].

Установою визнається некомерційна організація, створена власником реалізації управлінських, соціально-культурних чи інших функцій некомерційного характеру і фінансована в цілому або частково цим собственником.

Майно установи закріплюється його на праві оперативно керувати відповідно до Цивільним кодексом Російської Федерации.

Права установи на закріплене його майно визначаються відповідність до Цивільним кодексом Російської Федерации.

Заснування відповідає за своїми зобов’язаннями які у її розпорядженні грошима. За умов їх недостатності субсидиарную відповідальність за зобов’язаннями установи несе власник. 5. Автономна некомерційна организация[7].

Автономної некомерційної організацією визнається яка має членства некомерційна організація, заснована громадянами і (чи) юридичних осіб з урахуванням добровільних майнових внесків у цілях надання з у природничо-технічній освіті, охорони здоров’я, культури, науки, права, фізичної культури та спорту інших услуг.

Майно, передане автономної некомерційної організації її засновниками (засновником), є власністю автономної некомерційної організації. Засновники автономної некомерційної організації не зберігають прав на майно, передане ними на власність цієї організації. Автономна некомерційна організація вправі здійснювати підприємницьку діяльність, відповідну цілям, задля досягнення яких створена зазначена організація. Нагляд над діяльністю автономної некомерційної організації здійснюють її засновники гаразд, передбаченому її установчими документами.

6.Объединения юридичних (асоціації та спілки) [8].

Комерційні організації у цілях координації їх підприємницької діяльності, і навіть уявлення та захисту спільних майнових інтересів можуть за договором між собою створювати об'єднання на формі асоціацій чи спілок, є некомерційними организациями.

Якщо з рішенню учасників на асоціацію (союз) покладається ведення підприємницької діяльності, така асоціація (союз) перетворюється на господарське товариство чи товариство гаразд, передбаченому Цивільним кодексом Російської Федерації, або може створити для здійснення підприємницької діяльності господарське товариство чи брати участь у суспільстві. Некомерційні організації можуть добровільно об'єднуватись у асоціації (союзи) некомерційних организаций.

Асоціація (союз) некомерційних організацій є некомерційної організацією. Члени Асоціації (союзу) зберігають свою самостійність і права юридичного лица.

Некомерційна організація може здійснювати одна частка діяльності чи три «види діяльності, не заборонених законодавством Російської Федерації і лобіювання відповідних цілям діяльності некомерційної організації, передбачених її установчими документами.

Законодавством Російської Федерації можуть встановлюватися обмеження на види діяльності, якими вправі займатися некомерційні організації окремих видов.

Окремі види діяльності можуть здійснюватися некомерційними організаціями основі спеціальних дозволів (ліцензій). Перелік цих видів діяльності визначається законом.

Некомерційна організація може здійснювати підприємницьку діяльність лише доти, оскільки це є досягнення цілей, заради яких створено. Такий діяльністю зізнаються яке приносить прибуток виробництво товарів та послуг, відповідальних цілям створення некомерційної організації, і навіть придбання і реалізація цінних паперів, майнових і немайнових прав, що у господарські товариства та що у товариствах на вірі як вкладчика.

Законодавством Російської Федерації можуть встановлюватися обмеження на підприємницьку діяльність некомерційних організацій окремих видов.

Некомерційна організація веде облік прибутків і витрат по підприємницької деятельности.

У чиїх інтересах досягнення мети, передбачених статутом, некомерційна організація може створювати інші некомерційні організації та розпочинати асоціацію та союзы.

Майно некомерційної организации.

Некомерційна організація може мати у власності, чи в оперативному управлінні будинку, споруди, житлового фонду, устаткування, інвентар, кошти у рублях і в іноземній валюті, цінних паперів й інша майно. Некомерційна організація може мати у власності чи безстроковому користуванні земельні участки.

Некомерційна організація відповідає за своїми зобов’язаннями тим своїм майном, яким за законодавством Російської Федерації то, можливо звернуто взыскание.

Джерела формування майна некомерційної организации.

1. Джерелами формування майна некомерційної організації у грошової та інших формах є: регулярні і одноразові надходжень від засновників (учасників, членів), добровільні майнові внески і пожертвування, прибуток від реалізації товарів, робіт, послуг, дивіденди (доходи, відсотки), одержувані з акцій, облігаціях, іншим цінних паперів і вкладах, доходи, отримані від власності некомерційної організації, інші не заборонені законом поступления.

законами можуть встановлюватися обмеження на джерела доходів некомерційних організацій окремих видов.

Некомерційна організація повинен мати самостійний баланс чи кошторис. [9].

Установи соціального обслуговування є одній з форм некомерційних організацій корисною і ними поширюються всі положення Федерального Закону «Про Некомерційних організаціях» у частині основ їх некомерційної діяльності. Докладніше їх економічні можливості визначено Федеральним Законом «Про основи соціального обслуговування населення Російської Федерации».

Спробуємо провести класифікацію установ соціального обслуживания:

Системна классификация:

Система що перебуває що з державних підприємств та шкільних установ соціального обслуживания[10], є федеральної власністю і що у віданні федеральних органів структурі державної влади, що з державних підприємств та шкільних установ соціального обслуговування, є власністю суб'єктів Російської Федерації і срібло в віданні органів структурі державної влади суб'єктів Російської Федерації є державною системою соціальних служб.

До муніципальної системі служб ставляться муніципальні підприємства міста і установи соціального обслуговування, підпорядковані органів місцевого самоуправления.

Соціальне обслуговування здійснюється також підприємствами і установами інших форм власності та громадянами, що займаються підприємницької діяльності із соціального обслуговування населення без утворення юридичної особи. (комерційні фірми та некомерційні организации).

По джерелам финансирования:

Фінансування державних установ соціального обслуговування, є федеральної власністю й перебувають в віданні федеральних органів структурі державної влади, виробляється з допомогою коштів федерального бюджету. Фінансування муніципальних установ соціального обслуговування, є власністю суб'єктів Російської Федерації й перебувають у тому віданні, виробляється рахунок коштів бюджетів суб'єктів Російської Федерации.

Фінансування соціальних служб інших форм власності здійснюється із джерел, передбачених їх статутами або іншими установчими документами.

Додатковими позабюджетними джерелами фінансування є: кошти, які від цільові соціальні фондів, кредити банків та кошти інших кредиторів, прибутки від підприємницької діяльність науково-дослідних закладів соціального обслуговування, прибутки від цінних паперів, кошти, що надійшли плату за соціальні послуги, благодійні внески і пожертвування, інші джерела, не заборонені законом.

Економічна діяльність установ соціального обслуговування має специфіку залежно від вмісту діяльності, від типів учреждений.

Економічна діяльність має специфіку для:[11].

1. Комплексних центрів соціального обслуговування населения,.

2. Територіальних центрів соціальної допомоги сім'ї та детям.

3. центрів соціального обслуживания.

4. Социально-реабилитационных центрів для несовершеннолетних.

5. центрів допомоги дітям, які залишилися без піклування родителей.

6. Соціальних притулків для дітей і подростков.

7. центрів психолого-педагогічної допомоги населению.

8. центрів екстреної психологічної допомоги по телефону.

9. Відділень соціальної допомоги на дому.

10. Будинків нічного пребывания.

11. Спеціалізованих будинків для самотніх престарелых.

12. Стаціонарних установ соціального обслуживания.

13. Геронтологічних центров.

14. Інших установ, які надають соціальні услуги.

Економічні установи соціального обслуговування різняться й у залежність від видів соціального обслуговування. До основним видам соціального обслуговування слід отнести[12]:

1. Матеріальну допомогу, подану як коштів, продуктів, медикаментів, коштів санітарії і гігієни, предметів догляду дітей, одягу, взуття, предметів першої необхідності, і навіть спеціальних транспортних засобів, профілактики інвалідності та для реабілітації для інвалідів й з, що потребують сторонньому уходе.

1. Соціальний патронаж, здійснюваний щодо громадян, і сімей, що потребують постійному нестационарном обслуживании.

Самотньо котрі живуть громадянам, частково які втратили працездатність до самообслуговування у зв’язку з віком, хворобою і інвалідністю, представляється допомогу вдома як соціально-побутових послуг, сприяння отриманні медичної й інший допомоги. Сім'ям, які у важкою життєвої ситуації, надають їх після виходу за детьми.

1. Соціальне обслуговування стаціонарних умовах, що здійснюється на відношенні громадян частково чи цілком втратили здатність до самообслуговування і що потребують постійному сторонньому догляді. Відповідно до їх віком і здоров’ям передбачається створення необхідних умов життєдіяльності, проведення заходів медичного, психологічного, соціального характеру, забезпечення харчуванням, відходом, організацію посильної праці, відпочинку і досуга.

1. Надання тимчасового притулку здійснюване громадянам без певного місця і занять, бездоглядних дітей і підлітків, інших потребують цієї допомоги лицам.

1. Організація денного перебування у установах соціального обслуговування. Громадянам похилого віку й інвалідам, що зберіг здатність до самообслуговування і активному пересуванню, і навіть іншим особам, зокрема дітям, які у важкою життєвої ситуації, надається соціально-побутове, медичне й інша обслуговування денний час у установах соціального обслуживания.

1. Консультативна допомогу, надана громадянам і сім'ям у сфері соціально-економічного і медико-соціального забезпечення життєдіяльності, психолого-педагогічної допомоги, правової защиты.

1. Реабілітаційні послуги. Соціальні служби допомагають у професійної, соціальної, психологічну реабілітацію громадян, є інвалідами, і здійснюють реабілітаційну роботи з неповнолітніми та інші громадянами з суспільно-небезпечним поведением.

Інакше кажучи, соціальне обслуговування покликана сприяти клієнтам у вирішенні вони соціальних проблем, у відновленні чи посиленні здатність до самозабезпечення і самообслуговування, створювати необхідні умови для життєздатності на осіб із обмеженими возможностями.

Великі особливості економічної діяльність науково-дослідних закладів соціального обслуговування населення визначаються їх функциями.

Основними функціями соціального обслуговування являются[13]:

1) функція соціальної допомоги, яка включает:

— виявлення, облік сімей і окремих осіб найнужденніших у соціальній підтримці (малозабезпечених громадян, родин із дітьми та інші непрацездатними членами), надання їм її й надання нужденним тимчасового житла і т.п.,.

— профілактика бідності: створення сім'ям умов самостійного забезпечення свого добробуту, сімейного предпринимательства,.

— надомні послуги сім'ям та одинакам, потребують сторонньому догляді (доставка продуктів, ліків, транспортування лікуватися, спостереження дому станом здоров’я, пристосування й устаткування квартир клієнтів із обмеженнями у здоров’я і т.п.,.

— сприяння розвитку нетрадиційних форм дошкільної освіти внаслідок тимчасового вимушеного перебування дитини поза сім'ї батьків, його подальше пристрій до дитячого закладу, під опеку.

(піклування), усиновлення, 2) функція консультування, що включає: 1. консультування фахівців (юристи, соціологи, педагоги, лікарі, психологи тощо.) 2. що у підготовці молоді у виборі професії, 3. підготовку юнаків та дівчат до шлюбу і свідомому батьківства, батьківський медико-национальный лікнеп. 2) функція соціального проектування й реабілітації, що включає: 4. соціальну, медико-психологічну реабілітацію неповнолітніх з отклоняющимся поведінкою, бездоглядних дітей і підлітків, дітей, решти без піклування батьків або осіб, їх які заміняли, 5. медико-соціальна реабілітація і реабілітація дітей і підлітків з обмеженими можливостями і що сімей їх виховують. 2) функція інформування населення, вивчення і прогнозування соціальних потреб, у межах, якої виділяються три щодо самостійних напрями: 6. надання клієнту інформації, яка потрібна на розвязання складної життєвої ситуації, 7. поширення серед населення медико-психологічних, педагогічних та інших знань 8. вивчення фахівцями з соціальної роботі, спеціально створеними установами, ні з допомогою наукових організацій, потреб своїх клієнтів і соціальних проблем, що породжують кризові ситуації у регіоні, розробка та реалізація конкретних заходів, вкладених у їхнє усунення, 2) функція участі у реалізації надзвичайних заходів із подолання наслідків стихійних лиха й соціальних конфліктів. У цьому передбачається: 9. участь фахівців соціальної служби з розробки надзвичайних програм, 10. формування у межах рятувальних служб, організованих на центральном.

(межреспубликанском, республіканському, регіональному) рівнях, бригад соціальних працівників, готових у разі потреби прибути району стихійного лиха чи територію, де населення виявилося втягненим соціальний конфлікт, із єдиною метою професійної реабілітаційної, психологічної, й інший допомоги населенню в стресовій ситуации.

2. АНАЛІЗ ПРАКТИКИ УСТАНОВ СОЦІАЛЬНОГО ОБСЛУГОВУВАННЯ НАСЕЛЕНИЯ.

У другій главі даної дипломної роботи автор аналізує практику установ соціального обслуговування та його економічну діяльність. Для цього було обрані дві установи соціального обслуговування. Це Химкинский Центр реабілітації дітей із обмеженими можливостями і що Центр екстреної психологічної допомоги «Телефон довіри» Химкинского района.

1. Химкинский Центр реабілітації дітей із обмеженими можливостями відкрився 15 серпня 1996 року. У районі 420 дітей-інвалідів, і Центр призначений їм. Центр є муніципальним установою соціальної захисту населения.

У своїй роботі вони бачать 2 основні цели:

Перша: Створення таких умов, яка б кожної дитини реалізувати свої можливості, підвищити упевненість у своїх силах, відмовитися від самоізоляції і налагоджувати тісні контакти коїться з іншими детьми.

Друга: Необхідність допомоги оточуючим (батькам, інших членів сім'ї, родичам, і т. буд.) приймати інвалідів такими, які що є, поважати їх, ставитися до них доброжелательно.

На жаль, інвалідність нашій країні сприймається як особиста трагедія батьків, самого інваліда, нещастя для сім'ї. Сім'я практично залишається віч-на-віч відносини із своїми проблемами. Для таких сімей ймовірність розпаду дуже великий. І що важче дитина хворий, тим більше мати залишається одна з ним.

У житті сімей, мають дітей-інвалідів, виділяються типові «критичні ситуации"[14]. 1. Ситуація появи (народження) хвору дитину, коли в батьків виникають страхи і непевність у відношенні виховання і лікування дитини, що вони починають «приховувати» що виникають у з цим проблеми, обмежують контакти дитину поруч із оточуючими, сприяючи його соціальній деградації. 2. Ситуація, коли батьки розуміють, що вона до початку шкільного навчання неспроможна навчання у загальноосвітньої (масової) школі. 3. Ситуація, коли в дитини на такому віці й виникають проблеми, пов’язані з статевим дозріванням, і організацією цій основі межперсональных контактов.

4. Ситуація, коли з мері завершення шкільного навчання виникають складнощі у відношенні отримання професійної підготовки і трудоустройства.

У своїй діяльності Центр керується Положенням про реабілітаційному Центрі для дітей і підлітків з обмеженими возможностями.

Треба сказати, що Центр є юридичною особою, може мати самостійний баланс, розрахунковий, валютний та інші рахунки банківських і інших кредитних установах, зокрема позабюджетний рахунок до вступу від державних підприємств і закупівельних організацій, громадських об'єд-нань і граждан.

Але фактично Центр немає самостійного балансу, а перебуває в загальному балансі Химкинского комітету соціального захисту населення, також в Центру немає розрахункового, валютного і позабюджетного рахунки. Але усе ж таки є юридичною особою тому що в нього є бюджетний счет.

Отже, Центр вправі від імені укладати договори, отримувати й здійснювати майнові і немайнові права, нести обов’язки, бути позивачем і відповідачем в суді, арбітражному і третейському судах.

Глава Адміністрації Химкинского району як засновник Центру має виняткову компетенцію обсягом, передбаченому законодавством Російської Федерації. Відносини меду Центром і засновником визначаються договором.

Право Центру вмикання в схему централізованого державного фінансування виникає з його державної акредитації, яка підтверджується відповідним свидетельством.

Центр, як будь-який інший організація може, мати філії, відділення, структурні підрозділи розміщуються, що мати самостійний баланс і власні рахунки банківських та інших кредитних установах. На насправді філії лише у планах, але центр у структурі різні підрозділи соціального обслуговування, зокрема відділення діагностику і розробки програм соціальної реабілітації, психологічної допомоги вдома, відділення денного перебування, відділення соціальної допомоги вдома, відділення медико-соціальної реабілітації, і навіть інші, створювані з огляду на необхідність і наявних возможностей.

Дані відділення як і сам центр немає самостійного балансу і за власного рахунки банківських установах. Усі структурні підрозділу своєї діяльності починяются директору Центра.

центр право надавати платні, російським та іноземним фізичним та юридичним особам у своїх статутних задач.

До того ж, за узгодженням із засновником, створювати філії, виробничі й інші підрозділи, тимчасові творчі колективи, спільні підприємства, розпочинати договірні відносини з іншими фізичними і юридичних осіб і контрагентами в добровільні об'єднання, залучати на договірній основі до навчальної, консультативної й інший діяльності, що з статутних завдань центру, наукових закладів та практичних працівників, як Росії, і закордонних, самостійно розпоряджатися своїм майном, набувати продукцію виробничо-технічного призначення, автотранспорт, лечебнопрофілактичне устаткування, ТСО, інформації і її носіїв в російських і зарубіжних юридичних, і навіть представляти заявки по централізовано распределяемым видам продукції, користуватися короткостроковими і довгостроковими кредитами, орендувати чи набувати приміщення щодо статутний діяльності, отримувати із російських і закордонних фізичних на осіб із балансу на баланс, безоплатно, у найм чи у тимчасове користування устаткування, зразки нової техніки і кошти, які стосуються основних фондів, здійснювати у порядку зовнішньоекономічну діяльність, а також інші види діяльності які суперечили законодавству Російської Федерації. Але фактично Центр не надає платні, не користується кроткосрочными і довгостроковими кредитами і, на жаль, не здійснює зовнішньоекономічну деятельность.

Непосредственное керівництво Центром здійснює директор.

Директор без доручення діє від імені Центру, представляє його переважають у всіх установах, підприємствах, організаціях, як і РФ, і там, відповідно до законодавством РФ і Положенням про центр, розпоряджаючись у порядку майном Центру, видає доручення, укладає договору, зокрема трудові контракти, відкриває банках розрахункові та інші рахунки, має право розпоряджатися средствами.

Також директору Центру дозволено: — стверджувати штатний розклад та викладачу встановлювати посадові оклади, ставки без дотримання середніх окладов.

— встановлювати працівникам надбавки за високі творчі і виробничі досягнення у роботі кредитів та не більше єдиного фонду оплати труда.

— встановлювати працівникам доплати за суміщення професій, розширення сфер обслуговування чи збільшення обсягу виконуваних робіт, і навіть за виконання разом з основною роботою обов’язків тимчасово відсутнього працівника без обмеження розмірів цих доплат і переліків совмещаемых професій (посад) кредитів та не більше єдиного фонду оплати праці - запровадити у господарську діяльність підрозділів бригадний, сімейний, орендний поспіль, колективну, договірну інші форми організації та оплати праці. — визначати лад і розміри преміювання працівників, з ефективності і забезпечення якості їх праці кредитів та не більше єдиного фонду оплати труда.

У центрі директором стверджується положення про преміюванні, становище про надбавки і доплати становище про використання фондів соціального і культурного развития.

Директор Центру, з через виробничу необхідність, може у межах встановленого планового фонду зарплати вводити до штату Центру та його структурних підрозділів посади, непередбачений прилагаемыми нормативами.

Штатний розклад Центру реабілітації дітей із обмеженими можливостями представлено в Таблиці № 1.

Таблиця № 1.

Штатний розклад на 1998 год.

ЦЕНТРУ РЕАБІЛІТАЦІЇ ДІТЕЙ З ОБМЕЖЕНИМИ ВОЗМОЖНОСТЯМИ.

АПАРАТ ЦЕНТРА.

|Наименование |У |Якщо| |Надбавка* |Надбавка**|Месячный | |посади |штатн. |ряд| | | |фонд | | |Одиниць | | | | |з/платы | | | | |Оклад |% |сума |% |сум| | | | | | | | | |а | | |Директор центру |1 |16 |490,2 |15 |73,53 | | |563,73 | |Колишній заступник директора по |1 |15 |441,6 |15 |66,24 | | |507,84 | |АХЧ | | | | | | | | | |Комірник |0,5 |2 |100 |15 |15 | | |57,5 | |Секретар |1 |3 |116,4 |15 |17,46 | | |133,86 | |друкарка | | | | | | | | | |Технік |1 |6 |146,4 |15 |21,96 | | |168,36 | |Підсобний робочий |1 |2 |100 |15 |15 | | |115 | |Гардеробник |1 |1 |90 |15 |13,5 | | |103,5 | |Вахтер |2 |2 |100 |15 |15 | | |230 | |Робочий по |1 |6 |146,4 |15 |21,96 | | |168,36 | |комплексному | | | | | | | | | |обслуговування | | | | | | | | | |будинку | | | | | | | | | |Сторож |3 |2 |100 |15 |15 | | |345 | |Прибиральник службових |2 |2 |100 |15 |15 | | |230 | |приміщень | | | | | | | | | |Водій 1 класу |2,5 |10 |239,4 |15 |35,91 | | |688,275 | |Разом: |17 | |289,5 | |431,93| | |3311,425 |.

Відділення денного пребывания.

|Наименование |Кол-во|Разр|Оклад |Надбавка* |Надбавка**|Месячн. | |посади |штатн.|яд | | | |фонд | | |Ед-ц | | | | |з/платы | | | | | |% |сума|% |сума| | |Зав.отделением |1 |14 |390,6 |15 |58,59| | |449,19 | |-заступник директора | | | | | | | | | |Учитель-дефектолог |2,5 |12 |306 |15 |45,9 | | |879,75 | |Учитель-дефектолог |0,75 |8 |187,2 |15 |28,08| | |161,46 | |Логопед |1,5 |10 |239,4 |15 |35,91| | |412,97 | |Вихователь групи «|1 |12 |306 |15 |45,9 | | |351,9 | |Особливий дитина «| | | | | | | | | |Вихователь групи «|1 |7 |165,6 |15 |24,84| | |190,44 | |Особливий дитина «| | | | | | | | | |Вихователь групи «|1 |8 |187,2 |15 |28,08| | |215,28 | |Соц.адаптации «| | | | | | | | | |Вихователь групи |0,5 |10 |239,4 |15 |35,91| | |137,66 | | «Соц.адаптации «| | | | | | | | | |Учитель по ритміці |1 |14 |390,6 |15 |58,59| | |449,19 | |Муз. Керівник |1 |13 |345,6 |15 |51,84| | |397,44 | |Разом |11,25 | |3169,8| | | | |3645,27 |.

Відділення психолого-педагогічної помощи.

|Зав.отделением |1 |14 |390,6 |15 |58,59 | | |449,19 | |Психолог |2 |11 |270,6 |15 |40,59 | | |622,38 | |Соц.педагог |2 |10 |239,4 |15 |35,91 | | |550,62 | |Соц.работник |2 |7 |165.6 |15 |24,84 | | |380,88 | |РАЗОМ |7 | |1741,8| |261,2 | | |2003,07 |.

Відділення медико-соціальної реабилитации.

|Зав.отделением |1 |14 |390,6 |15 |58,59 |30 |117,18|566,37 | |Лікар физиотерапевт|1 |13 |345,6 |15 |51,84 |30 |103,68|501,12 | |Лікар педіатр |1 |13 |345,6 |15 |51,84 |30 |103,68|501,12 | |Лікар по лікувальної |1 |13 |345,6 |15 |51,84 |30 |103,68|501,12 | |фізкультури | | | | | | | | | |Інструктор ЛФ |1 |8 |187,2 |15 |28,08 |30 |56,16 |271,44 | |Найменування |У |Раз|Оклад |Надбавка* Надбавка** |Місячний| |посади |штатн. |ряд| | |фонд | | |Ед-ц | | | |з/платы | | | | | |% |сума |% |сума| | |Інструктор по |1 |8 |187,2 |15 |28,08 | | |215,28 | |фізкультури | | | | | | | | | |Тренер-преподавате|0,5 |10 |239,4 |15 |35,91 | | |137,66 | |ль | | | | | | | | | |Тренер-преподавате|0,5 |8 |187,2 |15 |28,08 | | |107,64 | |ль | | | | | | | | | |Учитель |1 |14 |390,6 |15 |58,59 | | |449,19 | |інформатика | | | | | | | | | |Медсестра для ванн|1 |7 |165,6 |15 |24,84 |30 |49,68|240,12 | |Медсестра по |1 |9 |211.8 |15 |31,77 |30 |63,54|307,11 | |масажу | | | | | | | | | |Медсестра |1 |8 |187,2 |15 |28,08 |30 |56,16|271,44 | |галокамеры | | | | | | | | | |Медрегистратор |1 |4 |127,2 |15 |19,08 |30 |38,16|184,44 | |Санітарка |2 |3 |116,4 |15 |17,46 |30 |34,92|337,56 | |Педагог дополн. |1,5 |7 |165,6 |15 |24,84 | | |285,66 | |Освіти | | | | | | | | | |Педагог доп. |1,5 |10 |239,4 |15 |35,91 | | |412,97 | |Освіти | | | | | | | | | |РАЗОМ |17 | |3937,8| |590,6 | | |5290,23 |.

Відділення діагностики соціальної дезадаптации.

|Зав.отделением |1 |12|306 |15|45,9 |30|91,8 |443,7 | |Фахівець із соц. |5 |10|239,4 |15|35.91 |30|71.82 |1735,65 | |раб. | | | | | | | | | |Психолог |1 |11|270,6 |15|40,59 |30|81,18 |392,37 | |РАЗОМ |7 | |1773,6 | |266,04| | |2571,72 | |УСЬОГО ПО ЦЕНТРУ |59.25| |13 502,5| |2063,4| |1210.86 |16 821,72|.

Надбавки встановлено відповідно до: 4. * - наказу МОЗ РФ від 20.02.95 р. № 35 див Додаток 2 5. ** - постанову МТ РФ від 08.10.92 г. № 18 див. Додаток 3.

Педагогічний і медичний працівник даного Центру має право: соціальні гарантії, і пільги, встановлені законодавством РФ, і додаткові пільги, представлені медичним і педагогічним працівникам у регіоні, атестуватися на добровільних засадах на відповідну кваліфікаційну категорію, на скорочений робочий тиждень, на подовжений оплачуваний відпустку отримання пенсії за вислугою років у порядку, встановленому законодавством РФ. Педагогічні і медичні працівники даного Центру усіма переліченими вище правами користуються. Центр установливает ставки зарплати (посадові оклади) працівникам з урахуванням Єдиної тарифної сітки відповідно до тарифнокваліфікаційними вимогами і з урахуванням рекомендацій атестаційної комісії, визначає види й розміри надбавок, доплат, виплат стимулюючого характеру у межах наявних средств.

Працівникам Центру, виконання службовими обов’язками яких пов’язане з використанням громадського транспорту, видаються проїзні квитки. Витрати забезпечення співробітників проїзними квитками входять у кошторис витрат утримання відповідного відділення Центру. Такий центр ясна річ потребує постійному фінансуванні. Фінансування здійснюється Засновником відповідно до постановою Глави Адміністрації Химкинского району, Положенням про реабілітаційному Центрі для дітей і підлітків з обмеженими можливостями, затвердженого постановою Глави Адміністрації Химкинского району від 28.09.95 7 № 2058.

Фінансова діяльність Центру будується відповідно до основними положеннями, які передбачають перехід від виділення коштів з бюджету за окремих статей витрат до фінансування за нормативами (ліміт), комплексно відбиваючим цільову діяльність Центру (структура і величина врахованих нормативом витрат мають забезпечувати відшкодування потребує матеріальних та прирівняних до них витрат за медико-соціальну реабілітацію, освіту, кадрову роботи й т.д. Джерелами формування майна, і фінансових ресурсів Центру являются:

• бюджетні ассигнования.

Бюджетні асигнування Центру виробляються відповідно до затвердженої засновником річний кошторису витрат Центру. Перелічені на розрахунковий рахунок Центру бюджетні асигнування, зокрема невикористані цього року, вилученню не підлягають. Право розподілу бюджетних фінансових коштів за статтям кошторису витрат належить директору Центру узгодження з засновником. • статутний фонд До статутному фонду у разі кошти не ставляться. А ставляться лише кошти, тобто майно, приміщення, устаткування тощо. • кошти, які надійшли від батьківської і щодо оплати додаткові освітні послуги (З, ліплення, хореографія, музика, хорові заняття, театр і т.д.).

Центр не надає платні. Отже, цей пункт на цей час може бути джерелом формування майна чи фінансовим ресурсом. • кошти, отримані від інших джерел, кошти Засновника • позабюджетні средства.

До позабюджетним засобам у разі ставляться не кошти, а різні послуги організації установ. (наприклад, оплачують рахунку підприємства чи купують устаткування тощо.) • майно, передане Засновнику власником або уповноваженою їм органом • дохід, отримуваний від продукції та послуг, і навіть решти дозволеної самостійної деятельности.

Насправді Центр не отримує доходу підприємницької діяльності. Отже цей пункт може бути джерелом формування майна. • кредити банків тощо кредити. До цього часу Центр не користувався довгостроковими і короткостроковими кредитами. Отже і це пункт може бути джерелом формування майна та фінансових ресурсов.

• інші джерела відповідність до чинним законодательством.

Валютні кошти, отримані Центром від зовнішньоекономічної діяльності, використовуються їм у порядку, встановленому законодавством РФ. Але центр не веде зовнішньоекономічну діяльність. Отже, валютних від зовнішньоекономічної діяльності в Центру нет.

Адміністрація Химкинского району закріплює за Центром на праві оперативно керувати майно відповідно до акту приема-передачи.

Центру також належить право власності на кошти, майно й інші об'єкти власності, передані йому фізичними і юридичних осіб у вигляді ара, пожертвування, чи з заповіту, на продукти інтелектуального і творчої праці. Є результатом його деятельности.

Центру та придбані для цієї доходи об'єкти власності. Центр самостійно розпоряджається наявними позабюджетними фінансовими засобами. Встановлює працівникам ставки зарплати (посадові оклади) з урахуванням Єдиної тарифної сітки відповідно до тарифнокваліфікаційними вимогами за рішенням атестаційних комісій, визначає види й розміри надбавок, доплат й інших виплат стимулюючого характеру у межах коштів, спрямованих на оплату праці, і навіть штатний розклад за узгодженням із учредителем.

Заробітну плату (посадовий оклад) працівникові Центру виплачується у виконанні їм функціональних обов’язків та виконання робіт, передбачених контрактом і посадовий інструкцією. Виконання працівниками інших робіт і управлінських обов’язків оплачується за угодою, крім випадків, спеціально передбачених законодавством РФ.

Центр вправі в ролі орендаря і орендодавця майна. Введення у найм об'єктів власності, закріплених за Центром Засновником, можлива тільки з дозволу Засновника і умовах певних договором між власником та Центр чи власником і Учредителем.

Розвиток матеріально технічної бази Центру ввозяться межах бюджетних і власних средств.

Засновники виділяють кошти нижче певних нормативів, діючих на даної территории.

Центр може вести підприємницьку деятельность:

1. виконання і здавання у найм основних фондів і розбазарювання майна Центра,.

2. здійснення торгівлі купованими товарами і оборудованием,.

3. надання посередницьких послуг, пайова участь у деятельности.

інших закладів підприємстві организаций),.

4. придбання акцій, облігацій та інших цінних паперів й одержання доходів по ним.

Як мовилося раніше раніше, Центр фактично не веде підприємницьку діяльність. Отже, Центр:

5. не реалізує і здає у найм основні фонди й майно Центра,.

6. не здійснює торгівлю купованими товарами і оборудованием,.

— не надає посередницьких послуг 7. не набуває акції, облігації та інші цінні папери не отримує доходів по ним.

Центр надає населенню, підприємствам, установам, організаціям платні медичні і освітні послуги (навчання за додатковим освітніх програм) в ін. услуги.

Платні медичні і освітні послуги надаються по заявам громадян або письму-заявке підприємства (установи, організації) виходячи з узгодженого і затвердженого Засновником прейскуранту услуг.

Але практично Центр не надає платні медичні і освітні послуги ні населенню, ні підприємствам, позаяк у центр в основному звертаються ті, хто неспроможна сплатити ті чи інші послуги. Тому Центр надає послуги безкоштовно й лише населенню Химкинского района.

Центр відповідає за своїми зобов’язаннями які у її розпорядженні грошима і що належить йому власністю. При недостатності центр коштів субсидиарную відповідальність з його зобов’язанням несе Засновник гаразд, встановленому законом.

Використовуючи наявні міжнародні зв’язку, центр право укладати юридичні акти від імені з іншими представниками як і Російської Федерації, і заграницей.

Для розрахунків із іноземними представниками Центр у порядку може відкривати валютні счета.

Центр може що з іноземними фірмами створювати біля району спільні підприємства у порядку, встановленому Російської Федерації. На цей час спільних підприємств нет.

При ліквідації Центру кошти й інші об'єкти власності, з відрахуванням платежів з покриттю зобов’язань, скеровуються в мети соціального захисту дітей і підлітків з обмеженими можливостями в відповідно до статуту Центра.

Завдяки Міністерства праці та розвитку Центр непогано оснащений. Багато приділяє Центру і Адміністрація району. У настільки важке стосовно економіки для країни час знайшлися гроші у місцевий бюджет й у ремонту будинку, і оснащення Центру, і зарплату сотрудникам.

Центр активно співпрацює зі службами району. З Центром зайнятості по професійної орієнтації підлітків, з Комітетом з фізкультури й спорту щодо літнього відпочинку спортсменів, проведенню зборів. Налагоджується зв’язку з навчальним центром з навчання і творення робочих місць для підлітківинвалидов.

2. Служба екстреної психологічної допомоги по «Телефону На довіру» в Химкинском районі було створено 01.11.1996 року як одна з підрозділів центру «Сім'я» при Адміністрації Химкинского района.

Одне з найважливіших питань організації діяльності «Телефону На довіру» є питання відбору кадрів. Перші місяці були спрямовані на добір і навчання фахівців. Спочатку було написано освітня програма на навчання телефонних консультантів, де основне завдання були: — ознайомлення із вмістом діяльності Служби ЕПП — придбання вміння орієнтуватися у кризової ситуації абонента — оволодіння практичними навичками спілкування, і вислуховування абонента — придбання знань по часто встречаемым проблемам.

На відміну від західноєвропейської моделі «Телефони На довіру» у Росії побудовано на професійній основі. Але, відповідно до тарифнокваліфікаційним характеристикам за посадами працівників Центру ЕПП по телефону системи органів Міністерства соціального захисту населення, оклад фахівців Служби неможливо враховує специфіку роботи з «Телефоні На довіру», роботи у напряженно-экстремальном режимі, і є символическим.

Люди звертаються на «Телефон На довіру» тому що цей вид соціальної допомоги має низку специфічних особливостей: — по-перше, оскільки Служба працює цілодобово, абонент може звернутися у будь-який зручний йому час, — по-друге, анонімність, причому взаємна, й у обращающегося, й у чергового, тобто. телефонні консультанти, працюють під псевдонімами, — по-третє, не директивність, тобто. відсутність, хоч би не пішли тиску, — четвертих, що важливим чинником нашого часу, допомогу виявляється бесплатно.

Специфіка діяльності «Телефону На довіру» пов’язані з рішенням завдань екстреної психологічної допомоги. Головним результатом розмови є зняття напруги, яке має абонент, звертаючись на «Телефон На довіру». Це напруга може мати як зовнішнє (Результат конфлікту, втрати), і внутрішнє походження (стрес, криза). Головне завдання телефонного консультанта — допомогти абоненту намітити шляхи вирішення зовнішнього й внутрішнього конфликтов.

Отже, Центр екстреної психологічної допомоги телефоном «Телефон На довіру» є Муніципальним установою. Свою діяльність будує на основі загального стану Статуту. Цей Центр є юридичною особою і може мати відособленим майном і самостійним балансом.

Насправді Центр екстреної психологічної допомоги немає самостійного балансу, а перебуває в загальному балансі Химкинского Комітету соціального захисту населення., і навіть Центр не має відособленим имуществом.

Для функціонування Центру створено бюджетний рахунок що утворюється за счет:

8. місцевого бюджета,.

9. обласного бюджету на соціальне обслуговування населення 10. позабюджетний рахунок до вступу від підприємств, приватних осіб, громадських организаций,.

Центр немає позабюджетного рахунки 11. доходів від педагогічної деятельности.

Центр не отримує доходів від педагогічної деятельности.

Отже, фактично, бюджетний рахунок утворюється лише завдяки: місцевих бюджетів обласного бюджету на соціальне обслуговування населения.

Крім бюджетного рахунки центр право відкривати валютний рахунок. Насправді валютного рахунки центр нет.

Кошти Центру складаються з: 14. бюджетних асигнувань району, 15. коштів, отриманих безоплатно від державні органи, громадських об'єднань є, підприємств, установ і громадян, зокрема розвинених країн, 16. доходів від навчальної деятельности.

Центр не отримує доходів від навчальної деятельности.

Майно Центру може складатися зі приміщення, устаткування, інвентарю та інших тих матеріальних цінностей, придбаних, побудованих, вироблених з допомогою Центру чи безоплатно отриманих Центром від громадських об'єднань, організацій, підприємств і окремих лиц.

Майно закріплюється Засновником за Центром на правах оперативного управління. Центр відповідно до цілями своєї діяльності, завданнями Засновника і призначенням майна здійснює права володіння, користування і розпорядження цим имуществом.

Відповідно до чинним законодавством РФ Центр екстреної психологічної допомоги телефоном проти неї користуватися податковими пільгами як соціального установи системи соціальної допомоги населенню, обертаючого прибуток на статутні мети Центра.

До діяльності є: надання заочних (телефоном) психолого-социальных послуг населению.

центр право отримувати із російських і закордонних юридичних та фізичних на осіб із балансу на баланс, безоплатно, у найм чи у тимчасове користування устаткування, зразки нової техніки і кошти, необхідних діяльності Центра.

Центр очолює Директор, який стверджує поточний та перспективний плани роботи, становить штатний розклад, бюджет, має право ухвалювати й звільняти співробітників і здійснювати контролю над роботою співробітників: керує фінансово-господарської діяльністю Центру, несе відповідальність за організацію роботи Центра.

Права працівників центру визначаються Статутом Центру, умовами контракту і посадовими обязанностями.

Оплату праці працівників центру виготовляють основі Єдиної тарифної сітки з праці відповідно до тарифно-квалификационными характеристиками по должностям.

6 березня 1998 року, було прийнято Федеральний Закон «Про впорядкування оплати праці працівників організацій бюджетних установ», у якому встановлено тарифна ставка (оклад) першого розряду Єдиної тарифної сітки з праці працівників підприємств, установ і закупівельних організацій бюджетної сфери. із першого жовтня 1998 року — у вигляді 1,3 встановленого федеральним законом мінімальної відстані оплати праці, з початку 1999 року — у вигляді 1,7 встановленого федеральним законом мінімальної відстані оплати праці, з липня 1999 року — у вигляді 2,0 встановленого федеральним законом мінімальної відстані оплати праці. [15].

Тарифні ставки (оклади) другого та всіх наступних розрядів Єдиної тарифної сітки з праці працівників підприємств, установ і закупівельних організацій бюджетних установ визначаються з розміру тарифної ставки (окладу) першого розряду, і тарифних коефіцієнтів, крім випадків, встановлених законом.

Тарифні коефіцієнти затверджуються Урядом Російської Федерації за узгодженням із загальноросійськими об'єднаннями профспілок і загальноросійськими об'єднаннями работодателей.

При формуванні відповідних бюджетів на 1998 рік й наступні роки, і навіть щодо розмірів субсидій і трансфертів, передбачити виділення грошей на фінансування витрат на заробітну плату працівників організацій бюджетних установ виходячи з розрахунків фонду оплати роботи з вышеизложенным.

ШТАТНЕ РАСПИСАНИЕ.

на 1998 год.

ЦЕНТР.

екстреної психологічної допомоги |Посада |Кількість |Разря|Оклад |Оплата в |Оплата за |Всег|Фонд | | |едениц|д | |соц. уч. |стаж в соц|о |зар.пла| | | | | |15% |уч. 20% | |ти | |Директор |1 |16 |490 200|73530 |98 040 |6617|661 770 | | | | | | |661 770 |70 | | |Заст. |1 |15 |441 180|66177 | |5073|507 357 | |Директори | | | | | |57 | | |Секретар |1 |4 |113 200|16980 | |1301|130 180 | | | | | | | |80 | | |Спец. Отдела|5 |12 |306 000|45900 | |3519|1 759 500 | | | | | | | |00 | |.

РАЗОМ: 8 1 350 580 202 587.

98 040 1 651 207 3 058 807.

РАЗОМ У ГОД:

Кошторис витрат — це фінансовий план учреждения[16].

Кошторис немає дохідної частини бюджету, оскільки одержуване фінансування технічно нескладне закладу доходу, а є лише надходженням коштів рівним за обсягом і цільовому напрямку видатках установи. За підсумками кошторисів фінансові органи визначають обсяг витрат на соціальнокультурні потреби, який вводиться до складу бюджету сучасний год.

У цьому таблиці ви можете побачити приблизну кошторис витрат для центру екстреної психологічної допомоги на 1998 год.

КОШТОРИС РАСХОДОВ.

На 1998 г.

ЦЕНТРУ ЕКСТРЕНОЇ ПСИХОЛОГІЧНОЇ ПОМОЩИ.

|Статья | | |Стаття 1. |36.705.684 | |Стаття 2. |50.837.373 | |Стаття 3. |20.899.000 | |Стаття 4. |6.700.000 | |Стаття 12. |77.020.000 | |Стаття 14. |3.090.000 | |Разом: |1 195.252.057 |.

Например, ст. № 4 включає у собі такі витрати: 1. Курси підвищення кваліфікації 3 000 000.

— Придбання методичної літератури, метод. посібників 1 200 000.

ИТОГО:

4 200 000 2. Командировочні расходы.

РАЗОМ по ст.№ 4.

Бухгалтерський баланс — спосіб экономичекой угруповання і узагальнення інформацію про майні підприємства з складу та розміщення і джерелам їх освіти у грошову оцінку на певну дату. [17].

Кошти підприємства позначаються на бухгалтерському балансі в грошах у двох угрупованнях: одна показує, якими засобами підприємство має, інша — з якого джерела утворилися. Обидві частини бухгалтерського балансу рівні між собою, позаяк у них відбивається один і той ж майно, але, з одного боку, за складом та розміщення, з іншого — за найважливішими джерелами його образования.

Отже, баланс дозволяє наглядати станом господарських коштів та їхнього використанням на предприятии.

3. РЕКОМЕНДАЦІЇ ПО ВДОСКОНАЛЕННЯ ЕКОНОМІЧНОЇ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ.

УСТАНОВ СОЦІАЛЬНОГО ОБСЛУГОВУВАННЯ НАСЕЛЕНИЯ.

Ця глава присвячена розробці рекомендацій з удосконалення економічної діяльність науково-дослідних закладів соціального обслуговування Зокрема установ, чию практику ми аналізували у розділі № 2.

Відповідно до ст. 24 Федерального Закону «Некомерційних організаціях» від 12 січня 1886 року некомерційна організація може здійснювати одна частка діяльності чи три «види діяльності, які заборонені законодавством Російської Федерації і відповідних цілям діяльності некомерційної організації, які передбачені її установчими документами.

Також некомерційна організація може здійснювати підприємницьку діяльність лише оскільки це є досягненню цілей, заради яких створено. Такий діяльністю зізнаються: 17. яке приносить прибуток виробництво товарів та послуг, відповідальних цілям створення некомерційної організації 18. придбання і реалізація цінних паперів 19. придбання і реалізація майнових і немайнових прав 20. що у господарські товариства та що у товариствах на вірі як вкладчика.

Некомерційна організація веде облік прибутків і витрат по підприємницької деятельности.

З установчих документів Химкинского Центру реабілітації дітей із обмеженими можливостями слід, що ця установа проти неї надавати платні. Наприклад, 21. здавати у найм вільне приміщення, 22. 23. торгувати купованими товарами і професійним обладнанням, 24. надавати посередницькі послуги, 25. отримувати свої доходи по придбаним акціям, облігаціях та інших цінних паперів 26. надавати платні медичні і освітні послуги, 27. надавати платні педагогічні послуги (секції, кухлі і т.д.).

Але цей Центр не користується своїми правами, саме: немає самостійного балансу немає розрахункового рахунки, валютного рахунки, і позабюджетного рахунки, для надходження від державних підприємств і закупівельних організацій, громадських об'єднань є. надавати платні російським та іноземним громадянам створювати філії користуватися короткостроковими і довгостроковими кредитами 33. здавати у найм вільне приміщення, отримувати прибутки по придбаним акціям, облігаціях та інших цінних паперів 35. торгувати купованими товарами і теплопостачальним обладнанням, 36. надавати платні медичні і освітні послуги, 37. надавати посередницькі послуги, 38. надавати платні педагогічні послуги (секції, кухлі і т.д.).

На установчих документах Центру психологічної допомоги населенню «Телефон На довіру» написано, що «Кошти Центру складаються з бюджетних асигнувань з району коштів, отриманих безоплатно від державні органи, громадських об'єднань, підприємств, установ і громадян, зокрема зарубіжних країн доходів від навчальної діяльності.» Однак у цьому разі, Центр не надає платні у навчальній сфері. Отже, даний пункт відповідає истине.

Уявімо, що ці установи займаються підприємницької діяльності. Гадаю, що знаходяться ці установи заходилися б окупними, і довелося і так «бідної» скарбниці фінансувати ці центры.

Але, на жаль, у кризовій ситуації, аналізованих установ (Химкинский центр реабілітації дітей із обмеженими можливостями і що Центр психологічної допомоги населенню «Телефон На довіру»), органи місцевого самоврядування створили дані муніципальні установи, і закріпили по них майно на праві оперативно керувати і здійснюють їх повну финансирование.

Отже, ці установи соціального обслуговування надавати населенню платні можуть працювати тільки із дозволу органів місцевого самоврядування. Отже, внаслідок аналізу даних установ можна порекомендувати таке: 1. Користуватися правами, які відбито у Установчих документах. 2. Прагне до часткової незалежності він органів місцевого самоуправления.

3. Нові функционально-должностные обов’язки, що виникли в некомерційних організаціях останніми роками: фандрайзер — фахівець із збору засобів і залученню ресурсів, фахівець із маркетингу — співробітник, відповідальний за взаємовигідний обмен,.

«имиджмейкер» — відповідальний за «обличчя «некомерційної організації у навколишній світ, юрист — відповідальний за правове забезпечення роботи некомерційної организации,.

" інтернетник «- фахівець із телекомунікацій, менеджер офісу — відповідальний за організацію праці офісі, служба безпеки — охорона співробітників і розбазарювання майна некомерційних организаций.

Нові «професії «доповнюють перелічені раніше елементи оргуправления формуванням розширену область діяльності некомерційних організацій, утворюють передумови для стійкого функціонування та розвитку організації: Формування суспільної думки, Соціальна реклама і соціальний маркетинг, Правове забезпечення, Соціальне партнерство (взаємодія некомерційної організації з державою і великим бізнесом), Інформаційно-телекомунікаційна активність некомерційної організації, Сучасна організація роботи офісу. Вочевидь, що з основної маси некомерційних організацій штат обмежується 3−7 співробітниками. Зазвичай, це керівник (директор) установи, програмний директор, головний бухгалтер, секретар-референт (технічний працівник), фахівець із ЕОМ і, рідко, менеджер офісу. Часто використовуються: — «суміщення «- співробітники некомерційних організацій крім свої основні виконують і пояснюються деякі нові обов’язки (зазвичай, керівник установи перебирає функції фандрайзера і имиджмейкера),.

— залучення оплачуваних зовнішніх консультантів, — тимчасове залучення зовнішніх консультантів на добровільної основе,.

— використання послуг інфраструктурних і ресурсних центрів підтримки учреждения.

Після утворення некомерційної організації звісно ж мається на увазі, кожна організація, выбравшая той чи інший з законодавчо закріплених форм (фонд, некомерційне партнерство тощо.) автоматично отримує достатній набір ознак, щоб бути названої «організацією». Насправді ж, навіть якщо некомерційна організація офіційно зареєстровано і має Статут і Програму, це зовсім так. Некомерційна організація — це буде непросто група людей, об'єднаних певної ідеєю і місією і що мають спільні ценности.

Питання управління, планування, маркетингу, взаємин у колективі, зв’язку з громадськістю, взаємодії із державою зазвичай вважаються «вторинними «стосовно основний діяльності некомерційної організації. Але саме вади на організаційному будівництві, управлінні, і організаційному розвитку некомерційної організації часто гублять безліч прекрасних ідей. Неувага до оргразвитию некомерційних організацій із боку самих некомерційних організацій йде з тим, що сьогодні управлінські рішення доведеться лише приймати в дедалі більш складному контексті які відбуваються що країні, значно змінюють умови роботи і предъявляющих до некомерційним організаціям требования.

Для стійкого функціонування сучасних умовах некомерційні організації не можуть обмежитися забезпеченням таких вважаються традиційно «оргразвивающими «сфер діяльності как.

— уточнення місії организации,.

— стратегічне планування, 42. розробка проектів, 43. добір і розстановка співробітників, 44. збирання та залучення коштів, 45. залучення добровольців, 46. робота з засобами масової інформації та другие.

Формування громадянського суспільства на Росії, прийняття нових законів, зміни ставлення між різними учасниками демократичних перетворень у країні висувають першому плані нові напрями: 6. соціальне партнерство і зміцнити взаємодію із державою, бізнесом і населенням, 7. соціальний маркетинг процес формування суспільної думки, 8. зміцнення співробітництва коїться з іншими громадськими організаціями, 9. розвиток інфраструктури, підготовка і навчання співробітників і добровольців і др.

Не буде перебільшенням сказати, що це успіх, імідж, статус, авторитет, стабільність будь-який некомерційної організації у динаміці значною ступеня залежить від того, наскільки гніву й процеси її внутрішнього життя адекватні мінливих умов у зовнішній середовищі: 1. Оргструктура і ресурсний потенціал некомерційної організації відповідають масштабам і специфіці її діяльність, 2. Внутрішні видатки планування оргразвития некомерційної організації адекватні потребам в адаптації функціонально — посадовий оргструктури до постійно змінюваних умов діяльності, 3. Зовнішнє оцінювання досягнутих результатів збігаються з внутрішньої самооцінкою (процедурна забезпеченість, контроль,…) 4. Пріоритетність нових цілей і завдань, не що руйнують місію некомерційної організації, адекватні гостроті проблем цільової групи чи зони відповідальності установи, 5. Взаємодія із державою, бізнесом та інші установами будується на усвідомленої взаємозалежності під час вирішення соціально значущих задач.

ЗАКЛЮЧЕНИЕ

.

З дипломної роботи випливає, що на даний час створена необхідна законодавчу базу для економічної діяльність науково-дослідних закладів соціального обслуговування. Такий базою є Цивільний Кодекс, Федеральний Закон «Про некомерційних організаціях», Федеральний Закон «Про основи соціального обслуговування населення Російської Федерации».

Аналіз діяльності 2-ух установ соціального обслуговування Химкинского району Московській області показав, що й Установчі документи дозволяють економічно забезпечувати виконання Статутних завдань. У той самий час, в реальної практиці знаходяться ці установи не використовують їх возможности.

Для повної реалізації необходимо:

1. Відкрити розрахунковий, валютний і позабюджетний счет.

2. Вести самостійний баланс.

3. Здійснювати підприємницьку діяльність. Такий діяльністю зізнаються: 47. яке приносить прибуток виробництво товарів та послуг, відповідальних цілям створення некомерційної організації 48. придбання і реалізація майнових і немайнових прав 49. виконання і здавання у найм основних фондів і розбазарювання майна центрів, 50. здійснення торгівлі купованими товарами і професійним обладнанням, 51. надання посередницьких послуг, пайова участь у деятельности.

інших закладів підприємстві организаций),.

52. придбання акцій, облігацій та інших цінних паперів й одержання доходів по ним.

3. Надавати платні медичні і освітні та послуги населенню, підприємствам, установам та организациям.

4. Вести зовнішньоекономічну діяльність. Отже, відкрити валютний счет.

5. Користуватися короткостроковими чи довгостроковими кредитами.

6. Запровадити нові должности.

Більшість некомерційних організацій час гостро стоїть питання виживання та сталого розвитку на умовах кризової економіки, мінливою правової середовища, невстановлених зв’язку з державними і комерційними структурами.

У розв’язанні цієї проблеми першочергового значення набуває вдосконалення економічної діяльність науково-дослідних закладів соціального обслуговування населения.

Правові акти, використані у дипломній работе.

1. Конституція Російської Федерації, Москва: Юридична литература,.

1994 г.

2. Цивільний Кодекс Російської Федерації в 2-ух частинах, часть1,.

Москва: Де-Юре, 1995 г.

3. Федеральний Закон «Про основи соціального обслуговування населення в.

Російської Федерації" від 10.12.1995 р //Російська газета від 19.12.95 г.

4. Федеральний Закон «Про некомерційних організаціях» від 12.01.96 г.

//Російська газета від 18.01.95 г.

5. Федеральний закон Російської Федерації «Про впорядкування оплати праці працівників організацій бюджетних установ» від 6 березня 1998 г.

6. Адаптація людини до ринків (Матеріали «круглий стіл») //Экономист.

1995 № 6.

7. Актуальні проблеми гніву й перспектив Школі соціальної роботи в.

Росії: Матеріали координаційної наради 12−14 октября, 1992 г.

Москва / Комітет соціальної допомоги сім'ї та дітям Міністерства соціально захисту населення Російської Федерації. -М.:1992.

8. Актуальні проблеми соціальної полі-тики за умов перебудови. -М.:

Политиздат. 1989 г.

9. Андрєєва М. Соціальні проблеми при ринковому господарстві: Науково практична конференция.//Социальное забезпечення 1992 № 8 10. Антологія Школі соціальної роботи в 5-ти томах Т.3 Соціальна політика та законодавство у соціальній роботі /Упорядник Фірсов -М.: Свагоръ.

-нвф СПТ 1995 р. 11. Баркер Р. Словник Школі соціальної роботи (переведення з анг.) -М.:1994 р. 12. Барулин В. С. Соціальна життя суспільства: Питання методології. -М.:

Думка, 1987. 13. Беличева С. А. Методика і практика Школі соціальної роботи. // Російський часопис Школі соціальної роботи 1995 № 1 14. Бобків В.М. Регіональні програми соціального захисту населения.

//Людина й працю 1996 № 5 15. Бобків В.М., Мстиславский П. Якість життя: суть і стала показатели.

//Людина й працю 1996 № 6 16. Запровадження документації на клієнти на центрах соціального обслуговування.// Російський часопис Школі соціальної роботи 1996 № 2 17. Григор'єв С.І. Теорія і методологія Школі соціальної роботиМ.:1994 р. 18. Давидович В.Є. Соціальна справедливість: Ідеал та принципи діяльності. -М.: Политиздат. 1989 г. 19. Дмитрієв М. Політика соціальних витрат у сучасної Росії. //.

Питання економіки 1996 № 10 20. Доэл М., Шадлоу З. Практика Школі соціальної роботи /Переклад з анг. яз.

Під ред. Шапіро -МПО «Аспект прес» 1995 р. 21. Захаров М. А., Тучкова Є.Г. «Абетка соціального обеспечения».

— М.:1987 р. 22. Зимін В. Г., Новиков А.І. Про прожитковий мінімум і розрахунках прожиткового мінімуму //Суспільство і економіка 1994 р. № 5−6 23. Зубкова А., Яковлєв Р. До балансування політики доходів населения.

//Російський економічний журнал 1996 № 11−12 24. Кирьянова З. В. Теорія бухгалтерського обліку. -М.:"Финансы і статистика" 1995 р. 25. Козлов А.Є. Соціальна політика: конституційно-правові основи. -М.:

Политиздат. 1980 26. Короткий словник по соціології - М.: Политиздат. 1988 р. 27. Леві В. Л. Нестандартний дитина. — Спб.: «Пітер» 1993 р. 28. Ляшеко А.І. Організація і управління соціальної роботою у России:

Навчальний посібник. -М.:Наука.1995 р. 29. Наумова В.І. Система громадського споживанняЛ.: Знання, 1976 р. 30. Загальна теорія фінансів -М.: «Банки і Біржі» 1995 р. 31. Проблеми Школі соціальної роботи у Росії: Матеріали першої національної конференції. -М.: Інститут Школі соціальної роботи 1995 р. 32. Прошина Л. И. Підвищення ефективності соціального обеспечения.

-М.:1990 р. 33. Сім'я у Росії .- М.: НДІ Сім'ї 1998 р № 1 34. Радянська соціологія — М.: Наука 1982 р. 35. Соціальна робота — М.: Інститут Школі соціальної роботи 1997 р. 36. Соціальна роботу і підготовка соціальних працівників в.

Великобританії, Канаді, США. — М.: 1992 р. 37. Соціальна роботу і проблеми підготовки кадров/Исследовательский центр проблем якості з підготовки спеціалістів, Відп. Ред. И. А. Зимняя.

-М.: 1992 р. 38. Соціальна роль сфери обслуговування у формуванні і задоволенні соціальних потреб. — Мінськ: 1975 39. Соціальна сфера: перетворення умов праці та побуту. -М.: Наука.

1988 р. 40. Соціальне забезпечення у Радянському Союзі. -М.: 1936 р. 41. Соціальне пізнання і управління. -М.: Думка 1983 р. 42. Соціальний довідник. — Київ: Политиздат 1996 р. 43. Теорія й методику Школі соціальної роботи у два год. Ч-1, -М.: Изд."Союз" 1994 р. 44. Теорія і практика діяльності соціальних працівників та його підготовка у системі вищої освіти: Матеріали российско-шведского семінару/ Клубок. Соціальною помиї сім'ї та дітям Міністерства соціального захисту населення Російської Федерації. — М.:1992 р. 45. Теорія і практика Школі соціальної роботи: проблеми, прогноз технологии.

-М.: Вид. РГСИ. 1992 р. 46. Послуги та його соціально-економічна роль. — М.: Прогрес, 1956 р. 47. Філософський словник / під. Редакцією І.Т. Фролова-5-е вид. — М.:

Политиздат.1987 48. Холостова Є.І. Професійний і духовно-нравственный портрет соціального працівника. -М.: 1993 р. 49. Хромова До. «Я йому довіряю як собі»: про соціальний допомоги на дому.

//Соціальне забезпечення 1995 № 1 50. Шапіро Дж. Наскільки малі Витрати соціальні потреби в России.

//Економіка і організація виробництва. 1995 № 1 51. Яковлєв Р. Мамонтова Т. політика доходів населення і соціальний захист населення. //Російський економічний журнал 1995 № 10 52. Янкова З. А. Некомерційний маркетинг і соціальний робота сегодня.

//Російський економічний журнал 1995 № 1.

Додаток № 1.

Види установ соціального обслуговування и.

динаміка їх развития.

|Виды установ |Кількість установ за літами | | |1993 |1994 |1995 |1996 |1997 | |Центри соц. обслуговування |321 |565 |800 |1000 |1200 | |Відділення денного перебування |180 |320 |500 |750 |850 | |Відділення соц. допомоги вдома |7833 |8829 |10 220 |11 670 |12 110 | |Служби термінової соц. допомоги |635 |1050 |1500 |1600 |1700 | |Територіальні центри соц. Допомоги |36 |147 |292 |360 |420 | |сім'ї та дітям | | | | | | |Социально-реабилитационные центри |7 |41 |114 |180 |260 | |для неповнолітніх | | | | | | |Центри допомоги дітям, які залишилися без|1 |10 |25 |35 |40 | |піклування батьків | | | | | | |Реабілітаційні центри для дітей и|10 |40 |85 |115 |180 | |підлітків з обмеженими | | | | | | |можливостями | | | | | | |Соц. притулки для дітей і підлітків |22 |132 |234 |270 |350 | |Центри психолого-педагогічної |3 |22 |65 |110 |150 | |допомоги населенню | | | | | | |Центри екстреної психологічної |5 |24 |50 |85 |110 | |допомоги телефоном | | | | | | |Будинку нічного перебування |17 |35 |80 |100 |120 | |Геронтологические центри |- |5 |15 |25 |40 |.

Додаток № 2.

НАКАЗ від 20 лютого 1995 року N 35.

Про оплату праці працівників здравоохранения.

Російської Федерации.

Розділ 6. Надбавки.

6.1. Надбавки за тривалість безперервної роботи в закладах охорони здоров’я та соціального захисту населення встановлюються у таких максимальних розмірах: 6.1.1. 80 відсотків окладу (ставки) (у вигляді 30 відсотків окладу (ставки) за перші 3 роки і з 25 відсотків за кожні два наступних роки безупинної работы):

— старшим лікарям станцій (відділень) швидкої медичної помощи,.

— лікарям, середньому і молодшому медичному персоналові й водіям, зокрема які перебувають у штаті автотранспортних підприємств, виїзних бригад станцій (відділень) швидкої медичної допомоги і виїзних реанімаційних гематологических бригад,.

— лікарям, середньому і молодшому медичному персоналові й водіям виїзних бригад відділень планової і екстреної консультативної медичної допомоги (станцій санітарної авиации).

У цих ж розмірах виплачуються надбавки до годинниковим ставками лікарів-консультантів (лікарів-спеціалістів), залучуваних відділеннями планової і екстреної консультативної допомоги (станціями санітарної авіації) з метою екстреної консультативної медичної допомоги, з урахуванням їхньої стажу безперервної роботи у державних установах охорони здоров’я на лікарських посадах всіх найменувань, зокрема. і з сумісництву, під час виконання зазначеної роботи з урахуванням часу переезда,.

— за лікарями виїзних бригад станцій (відділень) швидкої медичної допомоги, перешедшими при посаді головного лікаря станції швидкої медичної допомогу й його заступники, завідувачів відділень, підстанціями швидкої медичної допомоги, і навіть за працівниками у складі середнього медичного персоналу виїзних бригад станцій (відділень) швидкої медичної допомоги, перешедшими при посаді фельдшера (медичної сестри) з прийому викликів і передачі їх виїзним бригадам чи старшого фельдшера підстанції швидкої медичної допомоги, зберігаються надбавки у розмірі, відповідних стажу безперервної роботи у виїзних бригадах,.

— лікарям, середньому і молодшому медичному персоналу хоспісів і постійно діючих пересувних медичних загонів околицях Крайньої Півночі і прирівняних до них местностях,.

6.1.1.1. Працівникам противолепрозных (лепрозных) установ (підрозділів) — в 10 відсотків окладу (ставки) кожний рік работы.

Максимальний розмір надбавки неспроможна перевищувати для медичних працівників 80 відсотків, й інших працівників — 50 процентов,.

6.1.2. 60 відсотків окладу (ставки).

(у вигляді 30 відсотків окладу (ставки) за перші 3 роки і з 15 відсотків — за кожні два наступних роки безупинної работы):

— лікарям й середньому медичному персоналу дільничних лікарень і амбулаторій, зокрема лінійних, будинків-інтернатів всіх типів, розміщених у сільській местности,.

— середньому медичному персоналу фельдшерсько-акушерських пунктов,.

— завідувачем терапевтичними і педиатрическими відділеннями поліклінік, і навіть дільничним терапевтам і педіатрів, дільничним медичним сестрам терапевтичних і педіатричних територіальних участков,.

— фельдшерам, працюючим на територіальних терапевтичних і педіатричних ділянках у поліклініках і по-ліклінічних отделениях,.

— лікарям пунктів (відділень) медичної допомоги на дому,.

— лікарям загальної практики (сімейним лікарям) і медичним сестрам лікарів загальної практики (сімейних врачей),.

— лікарям, зокрема головам й головним експертам, врачебно-трудовых експертних комиссий.

6.1.3. 40 відсотків окладу (ставки) (у вигляді 30 відсотків окладу (ставки) за перші 3 роки і десяти відсотків за два наступних роки безупинної работы):

— врачам-терапевтам цехових лікарських ділянок, середньому медичному персоналу цехових лікарських ділянок та будинків (відділень) сестринського ухода.

6.1.4. 30 відсотків окладу (ставки) (у вигляді 20 відсотків окладу (ставки) за перші 3 роки і десяти відсотків за два наступних роки безупинної работы):

— всім працівникам закладів охорони здоров’я та соціального захисту населення, крім передбачених у підпункті 6.1.1 — 6.1.3. Положения.

6.1.5. Надбавки виплачуються по основний посади з окладу (ставки), встановленої по розрядам оплати праці Єдиної тарифної сітки, не враховуючи підвищень до праці в небезпечні здоров’я дитини і особливо складних умов праці, інших підвищень, надбавок і доплат.

6.1.6. Працівникам, котрий обіймав за сумісництвом штатні посади медичного персоналу у державних установах здоров’я та соціального захисту населення, надбавки виплачуються і з совмещаемым посадам гаразд і можна за умов, передбачених тих должностей.

Додаток № 3.

МІНІСТЕРСТВО ПРАЦІ РОСІЙСЬКОЇ ФЕДЕРАЦИИ.

ПОСТАНОВЛЕНИЕ.

від 8 жовтня 1992 року N 18.

Про встановлення надбавок за тривалість безперервної роботи лікарям, провізорам та інших працівникам закладів охорони здоров’я та соціального захисту населения.

Відповідно до дорученням Уряди Російської Федерації від 22 серпня 1992 року Міністерство праці Російської Федерації по узгодження з Міністерство фінансів Російської Федерації і Міністерством охорони здоров’я Російської Федерації постановляет:

1. Встановити надбавки за тривалість безперервної роботи лікарям і провізорам всіх найменувань, зокрема керівникам установ і структурних підрозділів, яким такі надбавки раніше не встановлювалися, і навіть інших працівників (фахівцям, службовцям, робочим) закладів охорони здоров’я та соціального захисту населення розмірі 20 відсотків посадового окладу (тарифної ставки) за перші 3 роки і десяти відсотків посадового окладу (тарифної ставки) за два наступних роки безупинної работы.

Максимальний розмір надбавок неспроможна перевищувати 30 відсотків посадового окладу (тарифної ставки).

2. Надбавки, передбачені справжнім Постановою, застосовуються до ставками і окладів працівників установ здоров’я та соціального захисту населення, встановленим у відповідність до рішеннями президента і Уряди Російської Федерации.

3. Надбавки вводяться із 1992 року у порядку, передбаченому Указом президента Російської Федерації від 13 травня 1992 року N 508 «Про додаткові заходи із стимулюванню праці працівників охорони здоров’я » .

4. Справжнє Постанова поширюється на відповідні категорії працівників (які мають військових і спеціальних звань пересічного і керівного складу) військових частин, установ, военнонавчальних (навчальних) закладів, підприємств і закупівельних організацій Міністерства оборони Російської Федерації, Міністерства безпеки Російської Федерації, Міністерства внутрішніх справ Російської Федерації, Федерального агентства урядового зв’язку і інформації при Президенті Російської Федерації, Федеральної служби зовнішньої розвідки Росії, Державного комітету Російської Федерації у справі громадянської оборони, надзвичайних ситуацій та ліквідації наслідків стихійних бедствий.

Розміри надбавок окремим працівникам зазначених установ, підприємств і закупівельних організацій встановлюються цими міністерствами і відомствами стосовно розмірам надбавок, передбачених справжнім Постановою для аналогічних категорій персонала.

Министр праці Російської Федерации.

Г. Меликьян.

———————————- [1] Шапиро"Насколько малі Витрати социальн. потреби в России"//Экономика і організація виробництва — 1995. № 10 [2] Федеральний закон від 12 січня 1996 р. «Про некомерційних організаціях» гл. 2 [3] Федеральний закон від 12 січня 1996 р. «Про некомерційних організаціях» ст. 6 [4] Федеральний закон від 12 січня 1996 р. «Про некомерційних організаціях» ст. 7.

[5] Федеральний закон від 12 січня 1996 р. «Про некомерційних організаціях» ст. 8 [6] Федеральний закон від 12 січня 1996 р. «Про некомерційних організаціях» ст. 9.

[7] Федеральний закон від 12 січня 1996 р. «Про некомерційних організаціях» ст. 10 [8] Федеральний закон від 12 січня 1996 р. «Про некомерційних організаціях» ст. 11.

[9] Федеральний закон від 12 січня 1996 р. «Про некомерційних організаціях» ст. 3.

[10] Федеральний закон від 10 грудня 1995 р. «Про основи соціального обслуговування населення, а РФ» ст. 4 [11] Григор'єв С.І. Теорія і методологія Школі соціальної роботи Москва.-1994 р. [12] Соціальна роль сфери обслуговування у формуванні і задоволенні социальн. потреб Минск1975 р. [13] Соціальна робота Москва: Інститут Школі соціальної роботи 1997 р. [14] Сім'я у Росії.- Москва НДІ сім'ї 1998; № 1 1 Федеральний закон Російської Федерації «Про впорядкування оплати праці працівників організацій бюджетних установ» від 6 березня 1998 р. [15] «Загальна теорія фінансів» М: «Банки і Біржі» 1995 р. стор. 130 1 Кирьянова З. В. Теорія бухгалтерського обліку. Москва: «Фінанси і статистика» 1995 с. 18.