Суть i значення Державного бюджету

Суть i значення Державного бюджету

Для виконання своiх функцiй держава повинна мати достатнi грошовi фонди. Цi.

фонди вона формує шляхом перерозподiлу валового внутрiшнього продукту.

Найважливiшим засобом, через який держава здiйсню? розподiл i перерозподiл.

внутрiшнього продукту, i Державний бюджет. Через бюджет держави.

вiдтворю?ться вся багатогранна ?? дiяльнiсть i забезпечу? ться виконання ??

заходiв.

Розглядаючи бюджет як економiчну категорiю, слiд зазначити, що вiн.

вiдобража? реальнi виробничi вiдносини, вiдтворю? вiдносини розподiлу i.

перерозподiлу, концентру? рух грошово? маси як самостiйно? вартостi, що.

нiбито не пов «язана з рухом товарно? маси.

Бюджет? важливим економiчним важелем держави, через який забезпечується.

контроль за станом виробництва в цiлому. Крiм того, органи державної влади й.

управлiння, що затверджують i виконують бюджет, мають можливiсть впливати.

через нього на фiнансову дiяльнiсть мiсцевих органiв влади i управлiння, якi.

складають, затверджують бюджети адмiнiстративно-територiальних органiв,.

останнi, як правило, потребують дотацiй i субвенцiй iз загальнодержавних.

дохiдних джерел.

Дохiдна база всiх бюджетiв формується за рахунок закрiплених законами.

держави джерел доходiв по вiдповiднiй ланцi бюджетної системи. Через бюджет.

фiнансова дiяльнiсть органiв управлiння отримує цiлком визначену в.

законодавчому i нормативному планi базу для залучення й витрачання грошових.

коштiв. Бюджет дає органам влади, якi його затверджують, можливiсть.

контролювати дiяльнiсть виконавчо-розпорядчих органiв, що складають i.

виконують бюджет. Хоча можливостi такого контролю обмеженi.

Конституцiєю України надано виняткове право затверджувати бюджет держави.

Верховнiй Радi, а адмiнiстративно-територiальнi бюджети — вiдповiдним.

представницьким органам. Пiсля затвердження Державний бюджет набуває сили.

закону. Бюджети всiх рiвнiв складаються та виконуються згiдно з бюджетною.

класифiкацiєю. Бюджетна класифiкацiя — це єдина мiжнародна система.

функцiонального групування доходiв i видаткiв бюджету за однорiдними.

ознаками; вона забезпечує можливiсть порiвнювати бюджетнi данi рiзних.

бюджетiв, дає змогу визначитись щодо характеру регулюючих дiй держави по.

надходженню дохiдних джерел i напрямах використання одержаних коштiв.

Держава повинна мати централiзований фонд коштiв, з якого вона фiнансує.

заходи, передбаченi законодавчими чи нормативними актами. Для виконання цiєї.

функцiї держава регламентує всi вiдносини, пов «язанi з мобiлiзацiєю,.

розподiлом i використанням бюджету. Бюджетнi вiдносини не можуть провадитись.

в життя без бюджетного регулювання, тому що вони завжди мають.

державно-владний характер.

Бюджетне регулювання передбачає законодавче закрiпленi вiдсотковi.

вiдрахування вiд загальнодержавних податкiв, зборiв i обов «язкових платежiв,.

встановленi на данiй територiї, а також дотації i субвенцiї до бюджетiв.

адмiнiстративних територiй вiдповiдно до технiко-економiчних обгрунтувань, в.

якi включаються: статистичнi данi про економiчний, соцiальний, природний та.

екологiчний стан зазначених регiонiв; розрахунки необхiдних витрат для.

вирiвнювання економiчного, соцiального й екологiчного стану та ефективного.

використання природних ресурсiв територiй; iнформацiя про урядовi та.

регiональнi програми подолання нерiвностей мiж адмiнiстративними.

територiями, про виконанi в попереднi роки програми й досягнутi результати.

про дiючi програми та програми, що розробляються, з прогнозом наслiдкiв їх.

виконання.

Регулювання бюджетiв впорядковує суспiльнi вiдносини при мобiлiзацiї у.

бюджет коштiв i при їх розподiлi й перерозподiлi мiж ланками бюджетної.

системи, при фiнансуваннi видаткiв за рахунок одержаних доходiв та всього.

процесу виконання бюджету. Держава органiзовує бюджетнi вiдносини вiдповiдно.

до своїх iнтересiв.

Бюджетне регулювання охоплює всi форми впливу держави на проведення.

бюджетної полiтики, починаючи вiд прийняття закону про державний бюджет або.

рiшення мiсцевої ради народних депутатiв про мiсцевий бюджет i аж до їх.

застосування державними органами. У необхiдних випадках бюджетна полiтика.

держави здiйснюється в примусовому порядку (списання коштiв бюджету з.

пiдприємств-платникiв, недоїмка на вiдповiднi дати).

В цiлому проведення бюджетної полiтики здiйснюється за допомогою низки.

законодавче чи нормативне закрiплених дозволiв i заборон, що внутрiшньо.

пов «язанi мiж собою, наприклад, дозвiл на використання коштiв або заборона.

їх витрачати в рамках бюджетного фiнансування.

Бюджетне фiнансування — це безповоротне направлення коштiв вiдповiдних.

бюджетiв (державного, обласного, мiського, районного, селищного, сiльського).

на утримання закладiв освiти, охорони здоров «я або iншi заходи згiдно з.

кошторисом видаткiв по кожному закладу, установi чи мiроприємству або згiдно.

зi зведеними кошторисами витрат по мiнiстерству, вiдомству, управлiнню.

Бюджетне фiнансування будується на принципах: обгрунтованостi величини.

витрат; чiткого цiльового використання коштiв; облiку виконання запланованих.

в бюджетi заходiв; контролю за ефективним використанням коштiв.

Висвiтлення теми бюджету буде неповним, якщо не торкнутися питання про.

створення резервiв бюджету.

Бюджетнi резерви — це фонди непередбачених витрат, якi створюються у.

вiдповiдних бюджетах для безперебiйного фiнансування запланованих в бюджетах.

заходiв за умов зниження доходiв чи у разi фiнансування непередбачених.

витрат невiдкладного характеру.

Розмiри бюджетних резервiв залежать вiд спiввiдношення доходiв i видаткiв.

бюджетiв i, як правило, не перевищують 3% обсягiв бюджетiв. До бюджетних.

резервiв зараховують i оборотну касову готiвку — кошти, що резервуються у.

вiдповiдних бюджетах для покриття тимчасових касових розривiв, якi виникають.

у процесi виконання бюджетiв. Суми оборотноi касовоi готiвки встановлюються.

при затвердженнi вiдповiдних бюджетiв.

Обов «язковою умовою використання оборотної касової готiвки i повне її.

повернення на кiнець року. В цьому її вiдмiннiсть вiд iнших бюджетних.

резервiв, використання яких не передбачає безпосереднього їх вiдтворення, за.

винятком фiнансування заходiв на умовах повернення витрачених коштiв до.

бюджету, з якого вони були одержанi. Як доходи бюджету, так i видатки.

(бюджетне фiнансування) мають групуватися по однотипних ознаках, тобто.

класифiкуватися.

Бюджетна класифiкацiя — обов «язкове групування доходiв i видаткiв бюджету.

по пiдроздiлах (однорiдних ознаках) з наданням цим пiдроздiлам точних назв i.

порядкових номерiв (статтей). Бюджетна класифiкацiя забезпечує чiткiсть.

бюджетного планування i прогнозування, а також надає можливiсть об «єднувати.

як окремi iндивiдуальнi кошториси, так i складати зведеш кошториси видаткiв.

по вiдповiдних ланках бюджетної системи. Без бюджетної класифiкацiї.

практично неможливо складати проекти бюджетiв, зiвставляти видатки по.

однотипних установах, якi фiнансуються iз бюджету, визначати рiвнi видаткiв.

по них чи аналiзувати бюджети за кiлька рокiв. Бюджетна класифiкацiя надає.

системностi даним окремих кошторисiв, бюджетiв i зведених бюджетiв.

Звiти про виконання кошторисiв i бюджетiв складаються за тiєю ж.

класифiкацiєю, за якою складаються кошториси й бюджети, це дозволяє.

провадити глибокi перевiрки i аналiзи використання коштiв за кошторисами.

видаткiв i бюджету в цiлому.

Основою бюджетної класифiкацiї доходiв i джерела доходiв, а основою.

класифiкацiє - цiльове використання коштiв. Данi групуються також по.

галузевих та вiдомчих ознаках, що вiдображає як зобов «язання, так i розмiри.

фiнансування.

В перiод побудови ринкової економiчної системи потрiбно вирiшувати питання.

дефiциту бюджету, неiнфляцiйних джерел фiнансування видаткiв, фiнансування.

витрат на соцiально-культурну сферу та соцiальний захист населення,.

стабiлiзацiю економiки, удосконалення податкової полiтики вiдповiдно до.

стану економiки i необхiдностi реального зростання валового внутрiшнього.

продукту.

Вирiшення цих питань повинно йти, в першу чергу, через збалансування бюджету.

за рахунок наповнення дохiдної його частини, ефективностi витрачення.

бюджетних коштiв, скорочення мережi бюджетних установ та удосконалення.

структури управлiння. Необхiдною умовою i зменшення навантаження на дохiдну.

частину бюджету за рахунок залучення позабюджетних джерел фiнансування.

На виконання як державного, так i мiсцевих бюджетiв впливають такi чинники:

зростання валового внутрiшнього продукту, розширення пiдприємствами всiх.

форм власностi обсягiв випуску товарiв та їх реалiзацiї, збiльшення обсягу.

виробництва i закупок сiльськогосподарської продукцiї, зростання заробітної.

плати по установах, що фiнансуються з бюджету. Поряд з цим держава має.

проводити заходи по забезпеченню жорсткого режиму економiї коштiв, це дасть.

змогу зменшити видатки бюджетiв усiх рiвнiв та збiльшити видiлення коштiв на.

iнвестицiйну дiяльнiсть.

Бюджетна система України.

Бюджетний устрiй України визначається закрiпленим Конституцiєю України.

державним .ладом України та її адмiнiстративно-територiальним подiлом. Пiд.

бюджетним устроєм розумiють органiзацiю i принципи побудови бюджетної.

системи, її структуру, взаємозв «язок мiж її окремими ланками. Державний.

бюджет України, республіканський бюджет Автономної Республіки Крим та.

місцеві бюджети утворюють бюджетну систему. Сукупнiсть усiх бюджетiв, що.

входять до складу бюджетноi системи України, складає зведений бюджет, який.

використовується для аналiзу i визначення засад державного регулювання.

економiчним i соцiальним розвитком України.

Бюджет Автономної Республiки Крим об «єднує республiканський бюджет та.

бюджети районiв i мiст республiканського пiдпорядкування цього регiону. До.

мiсцевих бюджетiв належать обласнi, мiськi, районнi в мiстах, селищнi i.

сiльськi бюджети. Бюджет областi об «єднує обласний бюджет та бюджети районiв.

i мiст обласного пiдпорядкування. До складу бюджету району входять районний.

бюджет, бюджети мiст районного пiдпорядкування, селищнi та сiльськi бюджети.

Селищнi i сiльськi бюджети створюються за рiшенням районних чи мiських рад.

народних депутатiв за наявностi необхiдної фiнансової бази i визначають.

доходи вiдповiдних селищних i сiльських бюджетiв.

Бюджет мiста, яке має районний подiл, об «єднує мiський бюджет та бюджети.

районiв, що входять до його складу. У випадках, коли мiськiй чи районнiй у.

мiстi радi народних депутатiв адмiнiстративне пiдпорядкованi iншi мiста,.

селища чи сiльськi населенi пункти, то бюджети цих мiст, селищ, сiл.

об «єднуються вiдповiдно у бюджетi мiста або у бюджетi району в мiстi.

Бюджетний устрiй грунтується на принципах єдностi, повноти, достовiрностi,.

гласностi, наочностi i самостiйностi усiх бюджетiв, що входять до бюджетної.

системи України.

Принцип єдностi означає iснування єдиного рахунку доходiв i видаткiв кожної.

ланки бюджетної системи. Єднiсть бюджетної системи забезпечується єдиною.

правовою базою, єдиною бюджетною класифiкацiєю, єднiстю форм бюджетної.

документацiї, погодженими принципами бюджетного процесу, єдиною грошовою.

системою, єдиною соцiально-економiчною полiтикою, наданням необхiдної.

статистичної та бюджетної iнформацiї з одного рiвня бюджету iншому.

Принцип повноти полягає у вiдображеннi у бюджетi всiх доходiв i видаткiв.

Принцип достовiрностi вимагає формування бюджету на основi реальних.

показникiв, науково обгрунтованих нормативiв та вiдображення у звiтi про.

виконання бюджету тiльки тих доходiв i видаткiв, якi є результатом кiнцевих.

касових операцiй банкiв.

Принцип гласностi забезпечує висвiтлення в засобах масової iнформацii.

показникiв бюджетiв i звiтiв про iх виконання.

Принцип наочностi обумовлює вiдображення показникiв бюджетiв у взаємозв «язку.

iз загальноекономiчними показниками в Украiнi та за ii межами шляхом.

використання засобiв максимальноi iнформативностi щодо результатiв.

порiвняльного аналiзу, визначення темпiв i пропорцiй економiчного розвитку.

Головним ланцюгом бюджетноi системи Украiни є Державний бюджет, з якого.

фiнансуються заходи загальнодержавного значення в галузi господарського,.

культурного будiвництва, оборони держави, утримання органiв державної влади.

i управлiння. Через Державний бюджет провадиться перерозподiл частини.

загальнодержавних доходiв мiж Автономною Республiкою Крим та областями у.

виглядi субвенцiй, субсидiй та дотацiй з метою економiчного вирiвнювання.

регiонiв.

Державний бюджет Украiни, республiканський бюджет Автономноi Республiки.

Крим, обласнi, мiськi, районнi, районнi в мiстах, селищнi, сiльськi бюджети.

є самостiйними. Самостiйнiсть бюджетiв забезпечуiться наявнiстю власних.

доходних джерел i правом визначення напрямiв iх використання вiдповiдно до.

законодавства Украiни. При цьому, складаючи i виконуючи своi бюджети,.

вiдповiднi органи влади й управлiння враховують загальнодержавнi iнтереси.

Бюджетнi права Украiни, Автономноi Республiки Крим та мiсцевих рад народних.

депутатiв.

Бюджетне право Украiни затверджене в Конституцii Украiни. Вiдповiдно до п. 4.

статгi 85 Конституцii Украiни, до повноважень Верховноi Ради Украiни.

належить затвердження Державного бюджету Украiни та внесення змiн до нього,.

контроль за виконанням Державного бюджету Украiни, прийняття рiшення щодо.

звiту про його виконання. При цьому, згiдно зi статтею 92 Конституцii,.

виключно законами Украiни встановлюються Державний бюджет Украiни i бюджетна.

система Украiни. Згiдно зi статтею 95, бюджетна система Украiни будується на.

засадах справедливостi й неупередженого розподiлу суспiльного багатства мiж.

громадянами. Виключно законом про Державний бюджет Украiни визначаються.

будь-якi видатки держави на загальносуспiльнi потреби, розмiр i цiльове.

спрямування цих видаткiв.

Держава прагне до збалансованостi бюджету Украiни, а звiти про доходи i.

видатки Державного бюджету мають бути оприлюдненi.

Статтею 96 Конституцii Украiни передбачається, що Державний бюджет Украiни.

затверджуiться щорiчно Верховною Радою Украiни на перiод з 1 сiчня по 31.

грудня, а за особливих обставин — на iнший перiод. Отже, бюджетний рiк.

розпочинаiться 1 сiчня та закiнчується 31 грудня.

Кабiнет Мiнiстрiв Украiни не пiзнiше 15 вересня кожного року подає до.

Верховноi Ради Украiни проект закону про Державний бюджет Украiни на.

наступний рiк. Разом iз проектом закону подається доповiдь про хiд виконання.

Державного бюджету Украiни поточного року.

Вiдповiдно до статтi 97, Кабiнет Мiнiстрiв Украiни подає до Верховноi Ради.

Украiни звiт про виконання Державного бюджету Украiни.

Контроль за використанням коштiв Державного бюджету Украiни, згiдно зi.

статею 98 Конституцii Украiни, вiд iменi Верховноi Ради Украiни здiйснює.

Рахункова палата.

Конституцiiю Украiни не тiльки затверджено положення щодо державного.

бюджету, а й визначено, згiдно з п. 4 статгi 138, що Автономна Республiка.

Крим має право розробляти, затверджувати та виконувати бюджет Автономноi.

Республiки Крим на основi єдиноi податковоi i бюджетноi полiтики Украiни.

Аналогiчно, згiдно зi статтею 143 Конституцii Украiни, обласнi i районнi.

ради затверджують обласнi та районнi бюджети, якi формуються з коштiв.

державного бюджету та вiдповiдно розподiляються мiж територiальними.

громадами або спрямовуються на виконання спiльних проектiв. Це положення.

пiдтверджується i статтею 142 Конституцii, згiдно з якою держава бере участь.

у формуваннi доходiв бюджетiв мiсцевого самоврядування, фiнансове пiдтримує.

мiсцеве самоврядування. В цьому зв «язку необхiдно пiдкреслити положення,.

затверджене в Конституцii, про те, що витрати мiсцевого самоврядування, якi.

виникли внаслiдок рiшень органiв державноi влади, компенсуються державою.

У Конституцii Украiни, як бачимо, чiтко визначено бюджетний процес.

Бюджетний процес — це регламентований законодавством порядок: складання,.

розгляду та затвердження бюджетiв, iх виконання i контролю за iх виконанням,.

затвердження звiтiв про виконання бюджетiв, що входять до бюджетноi системи.

Украiни.

Державний бюджет Украiни затверджується законом Украiни, республiканський.

бюджет Автономноi Республiки Крим затверджується її Верховною Радою, а.

мiсцевi бюджети — вiдповiдно обласною, мiською, районною, районною в мiстi,.

селищною, сiльською радами (Закон Украiни «Про бюджетну систему Украiни «вiд.

29 червня 1995 року).

Бюджетнi права — це сукупнiсть юридичних норм, що визначають бюджетний.

устрiй, склад доходiв i видаткiв бюджетiв, регулюють права органiв дерхавноi.

влади й управлiння по складанню, затвердженню i виконанню бюджету, а також.

порядок затвердження звiтiв про виконання бюджетiв.

Загальнi основи бюджетних прав Украiни, Автономноi Республiки Крим та.

мiсцевих рад народних депутатiв встановленi Конституцiiю Украiни. Бюджетнi.

права регулюються Законом Украiни «Про бюджетну систему Украiни «та Законом.

Украiни про мiсцеве самоврядування.

Вiдповiдно до чинних законодавчих та нормативних документiв, до вiдання.

державноi виконавчоi влади та виконавчих органiв мiсцевих рад народних.

депутатiв належать складання проекту бюджету згiдно з основними напрямами.

бюджетноi полiтики (визначеними вiдповiдно Верховною Радою Украiни,.

Верховною Радою Автономноi Республiки Крим, мiсцевими радами народних.

депутатiв), виконання бюджету та контроль за цiльовим, економним i.

ефективним використанням видiлених бюджетних коштiв.

До вiдання Верховноi Ради Украiни, Верховноi Ради Автономноi Республiки.

Крим, мiсцевих рад народних депутатiв належать визначення основних напрямiв.

бюджетноi полiтики, розгляд проекту вiдповiдного бюджету, внесення змiн та.

доповнень до затвердженого бюджету, контроль за виконанням бюджету, за.

цiльовим, економним використанням бюджетних коштiв через Рахункову палату,.

затвердження звiту про виконання бюджету.

Верховна Рада Украiни визначає основнi напрями бюджетноi полiтики.

спецiальною постановою, яка в загальному виглядi окреслює прiоритети.

бюджетноi полiтики держави на наступний бюджетний рiк.

Втручання iнших органiв i органiзацiй у процес складання, затвердження та.

виконання бюджету не допускається, крiм виняткiв, встановлених законами.

Украiни. Усi доходи та видатки бюджету класифiкуються за однорiдними.

ознаками, що забезпечує загальнодержавну i мiжнародну порiвнюванiсть.

бюджетних даних.

Положення, закрiпленi в Конституцii Украiни в галузi бюджетних вiдносин та.

законодавчих i нормативних актах, свiдчать, що в сучасних умовах рiзко.

зростала роль Державного бюджету в розвитку економiки та соцiально-культурноi.

сфери й правового регулювання вiдносин, якi iснують у галузi бюджетноi.

дiяльностi.

Правове регулювання бюджетних вiдносин — це регулювання вiдносин, якi.

виникають мiж рiзними гiлками влади i управлiння при визначеннi бюджетiв.

держави, формуваннi доходiв i видаткiв та розподiлi і перерозподiлi коштiв.

мiж рiзними ланками бюджетноi системи, а також вiдносин, що виникають при.

проведеннi бюджетного процесу.

Бюджетно-правовим регулюванням є усi форми законодавчого або нормативного.

впливу держави на органи управлiння всiх рiвнiв в галузi бюджету, починаючи.

з затвердження державного бюджету Верховною Радою Украiни чи прийняття.

рiшення мiсцевими радами про затвердження мiсцевих бюджетiв i до.

правовiдносин, якi виникають мiж органами управлiння i бюджетними установами.

та службовими особами (розпорядниками кредитiв).

У Законi про затвердження Державного бюджету та у рiшеннях мiсцевих органiв.

влади про затвердження мiсцевих бюджетiв встановлюються правовi норми, якi.

передбачають можливiсть органiв державного управлiння i бюджетних установ.

дiяти певним чинним, а також дозволи чи заборони. Дозвiл i заборона в галузi.

бюджету мають категоричний характер. Наприклад, Законом про Державний бюджет.

передбачається надати тiй чи iншiй областi в обласний бюджет субвенцiю в.

сумi 1 млн грн.; це категорична норма, вона означає, що Мiнфiн Украiни.

зобов «язаний виконати цей припис i передати кошти вказаному в Законi.

обласному бюджетовi.

Держава, таким чином, визначає правила поведiнки державних органiв i.

службових осiб у процесi затвердження й цiльового використання бюджетних.

коштiв, а також у ходi контролю за їх надходженням, а в разi невиконання цих.

правил забезпечує реалiзацiю своiх прав примусово. Наприклад, та чи iнша.

область зарахувала в дохiд своiх бюджетiв акцизний збiр, який повинен.

зараховуватись у Державний бюджет. В такому разi належнi кошти примусово.

вилучаються з доходiв обласного бюджету i зараховуються в Державний бюджет,.

а службовi особи, якi допустили порушення, притягаються до вiдповiдальностi.

Бюджетно-правова норма визначає права i обов «язки органiв управлiння.

адмiнiстративних територiй та вказує обставини, за яких учасники цих.

вiдносин стають виконавцями даних прав i обов «язкiв, а також передбачає.

вiдповiдальнiсть за невиконання цих вимог. За характером дiї.

бюджетно-правовi норми можна подiлити на такi, що дiють:

— на територii Украiни;

— на територii Автономноi Республiки Крим i областей;

— на територii адмiнiстративно-територiальних одиниць (мiста, району,.

селища, села).

Регулювання бюджетноi дiяльностi за допомогою правових норм надає.

економiчним вiдносинам державний чи територiальний захист; економiчнi.

вiдносини набувають при цьому сили прав i обов «язкiв, у межах яких дiють.

державнi органи.

Можна видiлити три особливостi бюджетно-правових вiдносин:

— вони виникають i дiють у бюджетнiй сферi дiяльностi, зумовлюються станом.

економiки i пов «язанi з розподiлом валового внутрiшнього продукту;

— однiєю iз сторiн у них i держава чи мiсцевi органи влади;

— вони виникають, змiнюються або припиняються тiльки на основi законодавчих.

чи нормативних актiв.

Особливiстю бюджетно-правових норм є те, що вони встановлюють правила.

поведiнки для особливого кола суб «єктiв, якими i державнi органи влади й.

управлiння, з одного боку, i бюджетнi установи й органiзацii та платники.

податкiв i зборiв — з другого.

Кожен суб «єкт цих вiдносин бере участь у розподiлi доходiв i видаткiв мiж.

бюджетами, одержаннi бюджетних асигнувань, у складаннi, розглядi,.

затвердженнi i виконаннi бюджету. Першими суб «єктами виступають Верховна.

Рада i мiсцевi органи влади, вищi центральнi i мiсцевi органи державного.

регулювання.

Особливе мiсце серед суб «єктiв бюджетних правовiдносин посiдають.

Мiнiстерство фiнансiв Украiни та фiнансовi органи, якi в бюджетних.

правовiдносинах пов «язанi як з соцiально-культурними сферами, так i.

господарськими. Саме вони дiють вiд iменi держави та вступають в бюджетнi.

правовiдносини з усiма органами влади i управлiння, якi планують надходження.

доходiв, розподiляють видатки мiж галузями i в самих галузях.