Вступ. 
Державний класифікатор управлінської документації в структурі нормативно-методичної бази діловодства

Актуальність дослідження. Організація діловодства є однією з форм управлінської діяльності, що здійснюється в органах державної влади, органах місцевого самоврядування, а також на підприємствах, в установах і організаціях усіх форм власності. Її нормативне та забезпечення завжди було в центрі уваги не лише документознавців і архівознавців, а і суспільства в цілому, оскільки від організації діловодних процесів залежить не тільки повнота репрезентації достовірних джерел історичної інформації в архівах, а й якість керування будь-якою установою.

В останнє десятиліття організація діловодства в Україні і зокрема в галузі поштового зв’язку зазнала кардинальних змін, пов’язаних з процесами державотворення, формуванням власної законодавчої бази, реорганізацією економічної інфраструктури, впровадженням новітніх інформаційних технологій, впливом міжнародного досвіду з керування документацією тощо. Нині, розпочато створення вітчизняної нормативно-правової та методичної бази, що має регламентувати і забезпечувати раціональне здійснення процесів документування управлінської інформації та організації роботи зі службовими документами в дирекції поштового зв’язку, започатковано й розгорнуто діяльність наукових інституцій, спрямовану на наукове опрацювання проблем організації діловодства.

Розуміння сучасного стану організації діловодства в Україні, його традиційних форм та можливостей впровадження у ньому інновацій має спиратися на науковий аналіз розвитку цієї сфери у попередній історичний період. Це дозволить не тільки простежити динаміку проблем, що виникали у роботі служб діловодства установ, і завдань, окреслюваних тогочасними нормативними документами, ознайомитися зі змістом рекомендованих методик з організації діловодних процесів та їх впровадженням в Україні, але й визначити, що позитивного і негативного було у тих процесах, який досвід був набутий у сфері діловодства за останні півстоліття. Незважаючи на наявність значного масиву вітчизняних публікацій з історії діловодства, узагальнююче дослідження цих питань на сьогодні в Україні відсутнє.

Роки незалежності України пройшли під знаком невпинних пошуків оптимальних класифікаційних схем. Класифікація здобула нові позиції у документознавстві як метод пізнання документів, що робить можливим зображення непростого, суперечливого досвіду розкриття їх ознак і властивостей. Практичних пропозицій виявилося багато. Одні із них провадяться у руслі загального документознавства і претендують на всеохопність, інші - спеціального, упривілейовуючи увагою певний вид документів і варіативну ознаковість їх градуювання. Зі здобуттям Україною незалежності, в умовах реорганізації системи державного управління, одним із першочергових питань раціонального документообігу стало формування систем документації, у тому числі - управлінської. Відтак, потребував заміни «Общесоюзный классификатор управленческой документации». 1997 р. Держстандарт України опублікував «Державний класифікатор управлінської документації» (ДК 010−96) (далі - ДКУД), розроблений госпрозрахунковим науково-дослідним центром «Економіст» та Державним науково-дослідним інститутом інформатизації і моделювання економіки (ДНДІІМЕ) при Президентові України за участю відповідних міністерств і відомств України та згодом він зазнав доопрацювання ДКУД і перевидання його Держстандартом України. Цей захід було зумовлено істотними змінами у складі та змісті ряду класів управлінської документації, пов’язаних із суттєвими суспільно-політичними й економічними зрушеннями.

Неабияку увагу документознавцями було приділено класифікації управлінських документів, яка стала на часі у зв’язку із розробленням і впровадженням ДК 010−98 «Державного класифікатора управлінської документації» та «Переліку типових документів, що створюються в діяльності органів державної влади та місцевого самоврядування, інших установ, організацій і підприємств, із зазначенням термінів зберігання документів». Основоположним моментом класифікації управлінської документації давно визнано функції управління.

Мета дослідження — проаналізувати Державний Класифікатор управлінської діяльності, на прикладі Івано-Франківської дирекції УДППЗ «Укрпошта».

Джерельну базу дослідження складають опубліковані нормативно-правові акти, навчальні та практичні посібники і довідники, наукові, методичні та інформаційні публікації в періодичних виданнях, а також архівні документи. Необхідними для дослідження стали офіційні видання нормативно-правових актів України, а саме — «Відомості Верховної Ради України», «Офіційний вісник України» та «Вісник Державного комітету архівів України. Деякі відомості було взято із загальносоюзних періодичних видань, зокрема, «Студії з архівної справи та документознавства», яке є друкованим органом Українського науково-дослідного інституту архівної справи та документознавства, а також профільних навчальних посібників.

Рівень теоретичної розробки проблеми. Сьогодні дослідники наголошують на тому, що впровадження законів, нормативно-правових актів повинно базуватися на врахуванні специфіки певної галузі та специфіки підприємств, установ чи організацій, в яких здійснюється робота з документами. Проте роль та функції державного класифікатора не були предметом детального розгляду науковців хоча й досліджувались фрагментарно у працях Н. Борецької, М. Конин, У. Садової, Б. Сташківа та інших. Саме цим обумовлено увага дослідників щодо вивчення феномену класифікації управлінської документації займаються Т.М. Бондирєва, А.Н. Віденко, М.І. Басаков, А. С. Головач Л.В. Балабанові, О. В. Сардак, М.В. Кірсанова, М.І. Молдованок, Г. М. Сидорова, Ю.І. Палеха А. П. Коваль, Л.В. Балабанові, О. В. Сардак, М.І. Басаков, М.В. Кірсанова, А.Н. Кузнєцова, А. Б. Фельзер, М.О. Міссерман, О. Загорецька, О. Олійник та багато інших.

Цим обумовлено вибір дипломної роботи «Державний класифікатор управлінської документації в структурі нормативно-методичної бази діловодства».

На основі поставленої мети передбачається розв’язання наступних завдань:

• ? з’ясувати завдання та перспективи державної політики в галузі діловодства;
• ? проаналізувати основні принципи класифікації управлінської документації;
• ? описати структуру Державного класифікатора управлінської діяльності;
• ? охарактеризувати основні напрями діяльності Івано-Франківської дирекції УДППЗ «Укрпошта»;
• ? виявити основні принципи уніфікації управлінських документів в Івано-Франківській дирекції УДППЗ «Укрпошта»;
• ? запропонувати шляхи вдосконалення систематизації управлінської документації Івано-Франківській дирекції УДППЗ «Укрпошта».

Об'єкт дослідження — Державний класифікатор управлінської документації як базовий нормативно-методичний документ.

Предметом дослідження є використання Державного класифікатора управлінської документації на прикладі Івано-Франківської дирекції УДППЗ «Укрпошта».

Для вирішення конкретних питань були використані наукові розвідки в галузі: документознавства, діловодства, економіки, архівознавства, правознавства, Інтернет технологій.

Специфіка даного дослідження полягає у застосуванні різнорівневих методів дослідження:

• ? системного підходу;
• ? хронологічний;
• ? історико-порівняльного аналізу;
• ? поняттєвого аналізу;
• ? аналізу і синтезу;
• ? дедукції;
• ? статистико-аналітичний.

Практичне значення роботи полягає у тому, що в ній комплексно охарактеризовано Державний класифікатор управлінської діяльності як об'єкт нормативного забезпечення. Окреслено основні перспективні напрями державного регулювання сфери діловодства, проведення наукових досліджень, підготовки методичних розробок, спрямовані на підвищення ефективності організації ведення управлінської документації на підприємстві.

Структура дипломної роботи. Диплом складається зі вступу, двох розділів, висновків, списку використаних джерел (60 позицій), а також додатками.