Сучасний досвід адміністративно-державного управління в країнах Заходу

v Тепер можна виділити два вирішальні чинники, що впливають на динамізм державного адміністрування у всіх розвинених країнах світу: науково-технічний розвиток і політичний процес.

Обидва ці чинники мають тенденцію до посилення впливу на адміністративно-державні інститути. Якщо професійна діяльність бюрократії на початку XX ст. була спрямована на процедурні способи діяльності, підзвітність, підконтрольність, політичну нейтральність, то наприкінці XX ст. адміністративно-державне управління націлено на програмні і проблемні методи із застосуванням новітньої обчислювальної техніки і використанням плюралістичної смуги забезпечення (парламенту, партії, групи тиску).

Отже, в науці адміністративно-державного управління не може бути

Ш Цікава тенденція виявилася в останні десятиліття під час формування моделі апарату державних службовців у розвинених країнах. Історично склалося так, що в США в державному апараті досить довго мали перевагу чиновники-фахівці, у той час як у Великобританії і Франції - адміністратори широкого профілю — дженералісти. Час показав, що обидві моделі мають свої сильні і слабкі сторони.

Питання для самоконтролю

• 1. Розкрийте сутність, зміст і риси управлінської діяльності.
• 2. Що таке організація діяльності державних службовців?
• 3. Назвіть характерні риси управлінської діяльності?
• 4. Коли управлінське рішення як вид соціальної діяльності ефективне?
• 5. Викладіть основну думку Р. Карнер щодо наділення підлеглих додатковою владою.
• 6. Назвіть принципи делегування повноважень.
• 7. Що означає поняття «ідеальна норма керованості»?
• 8. Що включає в себе поняття «законності»?
• 9. Як поділяють дисципліну в державному управлінні за критерієм спрямованості і змісту?
• 10. Охарактеризуйте фінансову дисципліну.
• 11. Які чинники впливають на динамізм державного адміністрування у всіх розвинених країнах світу?
• 12. Чи доцільно обмежувати політичну активність рядових держслужбовців?