Інформаційні системи в адмініструванні податків

Інформаційні системи в адмініструванні податків.

Предмет і зміст курсу: «Інформаційні системи і комп’ютерні технології в органах ДПС».

Об (ективна необхідність інформатизації (комп (ютерної обробки іноформації) в податковій системі.

Процес управління економікою пов (язаний з впливом держави на різні сфери еокнмічної діяльності.досягнення збалансованості в управлінні економікою і є основа економічної політики держави. Одним із основних інструментів державного регулювання є податкова політика.

Податкова система представлена сукупністю податків, зборів і платежів, які стягуються в установленому порядку з юридичних і фізичних осіб. Основна задача ДПС — контроль за дотримання законодавства про податки, правильність їх нарахуваннь, повнотою і своєчасністю сплати у відповідні бюджети.

На сьогоднішній день в Україні зареєстровано 40 млн. фізичних осіб і 700 тис. Юридичних осіб, які є платниками податку. Враховуючи, що за терміном «платник» приховано великий обсяг інформації, що його характеризує (форма власності, дані, рахунки в банках, сплати податків тощо) органи ДПС для прийняття своєчасних і зважених управлінських рішень повинні обробляти величезніобсяги інформації в стислі терміни. Отже, для ефективного функціонування податкової системи необхідно використовувати сучасні інформаційні технології, які базуються на сучасній комп (ютерній техніці і сучасному забезпеченню.

З цією метою в органах податкової служби створюється автоматизована система, яка призначена для автоматизації функцій всіх рівнів податкової служби по забезпеченню зборів, податків та інших обов (язкових платежів, проведенню комплексного оперативного аналізу матеріалів по оподаткуванню.

Інформатизація — це процес створення документованої інформації (інформаційний ресурс) з одного боку, а з іншого — створення методів обробки інформації, її зберігання, пошуку, накопичення.

Інформатизація ДПС — це об (єктивний процес, який має охопити галузь в цілому. Фундаментальною основою інформатизації є створення високоорганізованого середовища, яке в рамках всієї ДПС повинно об (єднувати інформаційне, комп (ютерне і програмне забезпечення.

Поняття інформаційної системи у податковій системі.

На практиці Автоматизована Інформаційна Система незалежно від сфери її застосування складається з таких частин (які називаються підсистемами):

Правове забезпечення.

Організаційне забезпечення.

Інформаційне забезпечення.

Математичне забезпечення.

Технічне забезпечення.

Програмне забезпечення.

Правове забезпечення — сукупність правових норм (законодавчі акти, положення), які регламентують порядок отримання, перетворення і використання інформації. Правове забезпечення більше торкається вхідної, щодо АІС, інформації, її структури і виду. Так перелік вхідних документів, джерелом яких є платник, налічує близько 30. Серед них: статут, свідоцтво про реєстрацію в місцевих органах, баланс підприємства і т.п.

Організаційне забезпечення — це комплекс адміністративно-технічних заходів (посадові інструкції, меетодики, схеми), які регламентують взаємодію працівників між собою, з одного боку, і технічними засобами — з іншого. Організаційне забезпечення зумовлює утворення інформаційних потоків в середині ДПС.

Технічне забезпечення — комплекс технічних засобів, які призначені для роботи АІС (комп (ютери, засоби зв (язку, засоби для створення локальних метеж (мережеві карти, хаби)), а також відповідні програмні засоби для їх функціонування.

Математичне забезпечення — це набір математичних моделей, які адекватно описують інформаційні потоки в системі, та алгоритмів перетворення інформації з одного виду в інший.

Програмне забезпечення — складається з 2 частин:

а) прикладне програмне забезпечення, яке реалізує алгоритм і методи закладені в математичному забезпеченні з одного боку, а з іншого реалізує зв (язок між користувачами і системними засобами збереження і поновлення інформації (СУБД).

Ue.

Ue.

x2403×1103×6884×6001×6884×6101×0324×1700Д ORACLE яка є базою клієнт-серверного типу.

Інформаційне запезпечення включає:

методичні та інструктивні документи, які точно регламентують вид інформації і потоки інформації в системі;

єдину систему класифікації та кодування.

Створення АІС починається з вивчення предметної області, в нашому випадку це:

Структура ДПС як державного органу, її підрозділи та їх взаємодія між собою.

Інформаційні потоки, які циркулюють всередині ДПС (регламентується нормативними документами, наказами, розпорядженнями виданими керівними органами ДПА).

Зовнішні інформаційні потоки, що надходять до органів ДПС на підставі діючого законодавства. Вони є первинними по відношенню до потоків, які циркулюють всередині ДПА.

Функції, які визначені чинним законодавством і покладені на ДПС.

Ефективні методи пошуку в сучасних інформаційних системах за певними ознаками вимагають попередньої класифікації інформації та її кодування. Класифікація інформації це розподіл інформації за певними ознаками, які визначають ступінь спорідненості («близькості») інформації з однієї групи. Наприклад, інформацію про підприємства та організації (назва, адреса) можна виділити в одну групу, а інформацію про види економічної діяльності в іншу.

Класифікатор — це систематизоване зібрання однорідних об (єктів і їх даних позначень.

Держстандартом допускається використання класифікаторів таких видів :

— загальнодержавні класифікатори;

— міжгалузеві класифікатори;

— галузеві класифікатори;

В органах ДПС України використовується нормативно-довідкова інформація загальнодержавних та галузевих класифікаторів:

ЄДРПОУ — Єдиний державний реєстр підприємств, організацій України;

СПАТО — Система позначень автономій, територій, областей;

ЗКГНГ — Загальний класифікатор галузей народного господарства;

УКВЕД — Український класифікатор видів економічної діяльності;

УКФВ — Український класифікатор форм власності;

КОПФГ — Класифікатор організаційно-правових форм господарювання;

СПОДУ — Система позначень органів державного управління;

УСГК — Українська стандартна галузева класифікація ;

УКУД — Український класифікатор управлінських документів;

УБК— Українська бюджетна класифікація;

КВПП — класифікатор видів платників податків;

КБУ — класифікатор банківських установ.

Вхідна інформація.

Вхідна документація містить пеервинну інформацію про той, чи інший об (єкт. Поряду документів розроблені уніфіковані і стандартні норми, що мають юридичну силу. Уніфіковані форми документів, як правило пристосовані до автоматизованої обробки, яка містить всі необхідні для цілей управління показники і не містить дублювання інформації.

На попередній стадії проектування АІС під час обстеження об (єкту ретельно вивчаються вссі види і форми первинних документів. При цьому виявляються уніфіковані і пристосовані для автоматизованої обробки інформації, а також виясняється можливість заміни неуніфікованих первинних документів уніфікованими.

Машинне зберігання інформації.

В результаті детального обстеження об (єкту інформатизації вибирається:

а) операційна система, в середовищі якої буде здійснюватись машинна обробка і зберігання інформації;

б) система управління бази даних (СУБД), якя зберігає і обробляє інформацію.

В ДПС основними операційними системами є операційні системи WINDOWS NT, а основною вибрана ORACLE, яка належить до класу клієнт-сереверних СУБД.

Де і дає таке неформальне визначення системи управління реляційними базами даних (СУРБД):

вся інформація в базі даних представлена у вигляді таблиць;

СУРБД підтримує з реляційних оператори — вибору, проектування і об (єднання за допомогою яких можна одержати необхідні дані.

Вихідна інформація.

Вихідна інформація містить зведено — групові дані, які одержані в результаті автоматизованої обробки первинної інформації.

Вихідні документи поділяються на:

документи затвердженої форми (обов (язкові);

документи довільної форми (форму документу задає користувач АІС).

Слід зацважити, що далеко не всі АІС формують документи ІІ-го типу.