Ядерний тероризм у сучасному світі

Міністерство загального користування та професійної освіти РФ.

Державний Університет Управления.

ІНСТИТУТ МЕНЕДЖМЕНТУ У БУДІВНИЦТВО І УПРАВЛІННЯ ПРОЕКТОМ.

КАФЕДРА УПРАВЛІННЯ ЕКОЛОГІЧНОЇ БЕЗОПАСНОСТЬЮ.

ДИСЦИПЛІНА: БЕЗПЕКА У ЧЕРЕЗВЫЧАЙНЫХ СИТУАЦИЯХ.

РЕФЕРАТ НА ТЕМУ:

«Ядерний тероризм в сучасному мире».

Руководитель: Овчинников В. В. Виконав: Студент 4-го курсу 2-ой групи спеціальності ПМС Ростовцев А.И.

Москва 1998.

Вступление.

Биологические основи дії іонізуючого випромінювання на человека.

Угрозы терроризма.

Защита від ядерного терроризма.

Чеченский конфлікт та реальною загроза ядерного терроризма.

Защита від терроризма.

Заключение

.

Вступление:

У Росії її тероризм перетворився на реальний життєвий чинник. Його основними джерелами є етнічні конфлікти, особливо війна в Чечні, зростання злочинності, падіння виробничу краще й економічної дисципліни. Дедалі більше помітними стають загрози ядерних об'єктах. У список недавніх подій входять, наприклад: Загроза вибуху на Ігналінської АЕС після ухвалення судом Литви смертного вироку одного з лідерів злочинного угруповання (листопад 1994 р.). (Вибухова пристрій виявлено не було). Загроза вибуху цеху з реакторами заводі ремонту підводних човнів, зроблена співробітником підприємства з причини багатомісячної затримки зарплати (1). Розміщення чеченськими екстремістами контейнера з радіоактивним ізотопом цезій-137 в Ізмайловському парку у Москві (листопад 1995 р.). (До висновку про можливість ядерного тероризму проти російських об'єктів із боку чеченських бойовиків прийшли також експерти відділу аналізу загроз міністерства енергетики США).

Проблеми міжнародного і внутрішнього тероризму актуальні багатьом країн із розвиненою ядерної енергетикою. Серйозними індикаторами служать вибухи у домі уряду у місті Оклахома-Сити (1995 р.) й у нью-йоркському Центрі всесвітньої торгівлі (1994 р.) США. У Франції, під час хвилі промислових протестів (грудень 1995 р.), саботажниками були засипані сіль на другий охолоджувальний контур третього енергоблоку Хмельницької АЕС Блэйс. (Загроза тероризму мови у Франції, як свідчить недавня серія терактів підземному метрополітені у Парижі, визначається діями екстремістів з середовища алжирських іммігрантів). Застосування отруйних речовин релігійної сектою Аум Сінрікьо (березень 1995 р.) в Токійському метро свідчить про реальність використання терористами зброї масового поражения.

На відміну від імені Росії, проблема ядерного тероризму в країнах Заходу була усвідомлено у 70-х. На цей час у країнах склалася ефективна, ешелонована система захисту ядерних об'єктів і матеріалів, нагромаджено значний досвід боротьби з міжнародним тероризмом. У Росії її, де на початок 90- x років прояви тероризму практично були відсутні, роботи у цьому напрямі почалися порівняно недавно.

Біологічні основи дії іонізуючого випромінювання на человека:

Біологічна дію іонізуючого випромінювання на організм людини, відповідно до сучасних уявленням, проявляється детермінованими і стохастическими ефектами. Детермінований ефекти — променеві ураження органів прокуратури та тканинмають граничний характері і можуть клінічно виявлятися при рівнях однократного опромінення окремих органів в дозі більш 0,15 Грн**, або хронічного багаторічного опромінення при потужності ефективної дози більш 0,15 Зв/год. Променева хвороба дозволить розвинутися при опроміненні кісткового мозку в дозі більш 0,5 Грн, або хронічному багаторічному опроміненні при потужності ефективної дози більш 0,4 Зв/год.

Одиниця поглинутою дози у системі СІ - Грей, Грн (1 Гр=1 Дж/кг=100 радий). Мірою сумарного ефекту хронічного опромінення людини у малих дозах є ефективна доза, яка вимірюється в Зивертах, Зв (1 Зв = 100 бер). З допомогою цієї універсальної величини враховуються особливості біологічного дії на людини зовнішніх джерел іонізуючого випромінювання та інкорпорованих радіонуклідів з різноманітною локалізацією в організмі (ізотопи йоду, цезію, стронцію, плутонію і др.).

Відповідно до загальноприйнятої консервативної радиобиологической гіпотезою будь-який як завгодно малий рівень опромінення обумовлює певний ризик виникнення стохастичних ефектів. До них відносять індукцію: злоякісних новоутворень (канцерогенну дію), деяких вроджених вад розвитку (тератогенна дію) й хвороб у нащадків опромінених (генетичне дію). Для кількісної оцінки частоти можливих стохастичних ефектів використовується згадана вище гіпотеза — про лінійної беспороговой залежності ймовірності віддалених наслідків дози випромінювання з коефіцієнтом ризику 7 10 -2 Зв.

Погрози тероризму: Побудова ефективною і економічної системи безпеки ядерного комплексу має спиратися на аналіз потенційних наслідків терористичного акту. Вразливість ядерних об'єктів також потрібен розглядати у тих захисту інших важливих галузей промисловості. (Великомасштабна катастрофа, наприклад, то, можливо викликана руйнацією сховища токсичних і взрыво /пожароопасных хімічних реагентів, як-от етил бромида, двоокис хлору, нафтопродукти й т.д.). Акти тероризму відношенні ядерних об'єктів і матеріалів може бути умовно класифіковані наступним образом.

Підрив (чи загроза підриву) ядерного вибухового пристрою. Ядерний вибух є найстрашніший прояв тероризму. З огляду на цього, схоронність стратегічних ядерних матеріалів (високозбагаченого урану і плутонію) та зброї є життєвим питанням національної безпеки і бути головним пріоритетом у організації захисту ядерного комплексу. Стан справ у цій галузі у Росії продовжують бути незадовільним і вимагає виправлення. На додачу до превентивним заходам контролю та захисту матеріалів, необхідно створити технічні засоби розробити і процедури з пошуку і нейтралізації ядерних вибухових пристроїв, контролю кризової ситуації. На щастя, загроза застосування створення ядерної зброї терористами поки що залишається гипотетической.

Зараження радіоактивними матеріалами. Використання радіоактивних матеріалів (цезію-137, плутонію, кобальта-60 тощо.) в широкомасштабних терактах передбачає їх розпорошення як аерозолів чи розчинення в водоисточниках. Ліквідація наслідків як і акції зажадає значних зусиль. Однак у більшості сценаріїв терористичних атак (розчинення плутонію в водоймі або його аерозольна розпорошення, підрив контейнера з цезієм-137) радіоактивне зараження залишиться локальним і призведе до катастрофічного ущербу.

Диверсія на ядерних об'єктах. Найчастіше, наслідки ушкодження установок дослідницьких центрів чи підприємств паливного циклу матимуть локальний характер (не більше проммайданчика). Глобальна катастрофа можлива при диверсії на реакторі АЕС, відмінному з інших ядерних установок змістом великих кількостей радіоактивні матеріали і високим внутрішнім энерговыгоранием. У Росії її підвищену небезпека представляють 25 енергоблоків восьми АЕС (6 ВВЕР-440, 7 ВВЕР-1000, 11 РБМК- 1000 і одну БН-600) й управління промислових реакторів в містах Мінатому (по 2 в Томске-7 і Челябинске-65 і тільки в Красноярске-26) .

Під час нападу на реактор технічно грамотний противник швидше за все може сягнути пошкодження його систем життєзабезпечення з єдиною метою розплавлювання реакторної зони. Для реакторів типу ВВЕР можлива наступна ланцюжок подій: — ушкодження систем охолодження реактора (основних трубопроводів, насосів тощо.); - втрата теплоносія і розплавляння реакторної зони, супроводжувані паровим вибухом за хорошого контакту розплавленого палива із рештками води в реакторному корпусі; - руйнація корпусу реактори й реакторного будинки наступним викидом радіоактивних продуктів деления.

Аналогічні події може бути ініційовані в водографитовых реакторах типу РБМК й у промислових реакторах.

Однією з найгірших можливих результатів терористичної акції є повторення Чорнобильської трагедії, що спричинила у себе збитки здоров’ю тисяч чоловік, вихід із обороту сільськогосподарських угідь, втрату энергоисточника і їхньої витрати ліквідацію наслідків. Навіть у умовах запобігання значного викиду радіоактивності довгострокова зупинка енергоблоку здатне викликати великі економічні та соціальнополітичні втрати .

Захист від ядерного терроризма:

Боротьба ядерним тероризмом вимагає роботи з багатьох напрямах. Важливим внеском, наприклад, служить робота правоохоронних органах і спеціальних служб з нейтралізації терористичних груп. Цілком необхідної є система заздалегідь підготовлених заходів для обмеження збитків та ліквідацію наслідків можливих ядерних подій. Головним же елементом зі стримування і припинення збройного напади проти ядерний об'єкт є його система фізичного захисту. Предметом подальшого розгляду є організація захисту АЕС. Проблеми російських установок обговорюються у тих досвіду, накопиченого на АЕС США.

Перший крок побудови системи безпеки АЕС у визначенні кола і ролей відповідальних організацій. У Росії її головна відповідальність за безпеку атомних станцій лежить самих АЕС та його керівної організації - концерні Росатомэнерго (мінатом). Робота з забезпечення безпеки ведеться за чиєї активної співробітництво з правоохоронними органами і контролюється (поки що у значною мірою теоретично) Госатомнадзором.

Чеченський конфлікт та реальною загроза ядерного терроризма:

У зв’язку з відомими подіями у Чечні нині особливо актуальною стала проблема ядерного тероризму. Те, що здавалося малоймовірним всього 2- 3 роки тому, набуває зловісно реальні очертания.

Попри те що, що ще на початку 90-х почали створювати спеціальні підрозділи у боротьбі з організованою злочинністю і було надія, що із нею вдасться впоратися, час показало, що це був помилковий висновок, її зростання зупинити зірвалася і найяскравіший приклад освіти нових злочинних структур і криміналізації держави — Чечня.

Розібратися її витоки конфлікту — справа істориків, але з початком збройних сутичок зрозуміли, що тероризм — непросте загроза. Теракти із боку чеченських угруповань можливі й після закінчення військових дій, як за смерть родичів і втрату майна. Події у Будьоннівську і Кизляре яскраво підтвердили это.

Уряд Росії відреагувало на загрози терористів тим, що після офіційного початку бойових дій на Москву було запроваджено бронетехніка, посилено охорону Кремля й була центральною частини міста. Такі заходи було проведено та інших містах Росії. У Челябінську, наприклад, було посилено охорона життєво важливих і організовано спеціальний підрозділ при обласному комітеті у надзвичайним ситуациям.

Серйозних терактів Москві цього не сталося, зберігається відносне спокій. Але повзуть чутки можливий серйозному теракті на Урале.

Урал — осередок вітчизняної ядерної в промисловості й тому ефект від участі виробленого тут теракту то, можливо значний. Крім відомого підприємства Маяк, производившего ядерну начинку для бомб і боєголовки що за безпосередній близькості до двох великих міст Уралу, у цьому регіоні перебувають численні сховища радіоактивних відходів, отримали популярність завдяки Кыштымскому вибуху 1957 р., і сховище 30 тонн плутонію, виробленого Маяком і невикористаного для зброї. У цьому регіоні також планується розмістити сховище для демонтованих боєголовок. Неподалік Єкатеринбурга розташована Белоярская АЕС. Нарешті, річки, болота і озера — відкриті сховища чорнобильських радіоактивних відходів, найвідомішими у тому числі є ріка Теча і озеро Карачай. Чим не об'єкти для теракту? Радіоактивність лише твердих і рідких відходів, зосереджених на обмеженій площі, перевищує 1 млрд. кюрі, що саме собою небезпечно, а разі певних диверсій становище може бути катастрофическим.

Для терористів особливо привабливі об'єкти, що перебувають у території Маяка, оскільки руйнація їх потягне у себе глобальні наслідки, порівнянні лише з ядерною вибухом і навіть локальної ядерної війною. Руйнування сховищ плутонію на Маяку призведе для поширення плутонію у регіоні, збільшить смертність від ракових захворювань, і потягне у себе важких наслідків населення цього регіону. З іншого боку, повністю виключеними з господарську діяльність виявляться величезні території, проживання у яких також унеможливиться. З іншого боку, руйнація Маяка загрожує зупинкою реактора із переробки радіоактивних відходів, що станеться причиною різкого накопичення відходів та забруднення оточуючої среды.

У разі диверсії на Белоярской АЕС, може відбутися радіоактивне забруднення довкілля, від якого першу чергу постраждають жителі Єкатеринбурга, Челябінська та прилеглих невеликих городов.

Ось деякі факти, дозволяють вважати, теракти можливі: Уперших, охорона. У ролі охоронців використовувалися військовослужбовці - це з Середній Азії і Кавказу — зазвичай, мусульманське населення, багато — з Чечні. З цих людей чудово знають про тонкощах охоронного режиму, його слабких місцях й знають, як і безперешкодно проникнути на територію Маяка. По-друге, погана дисципліна: до армій вони не виконуються накази командирів, поширене дезертирство, корупція чимало солдатів досягла високого рівня, є можливість підкупу охоронців. По-третє, корупція серед митників і. Це дозволяє безперешкодно перетинати межі і перевозити зброя терористів-камікадзе і боєприпаси. По-четверте, скупчення звичайного зброї та боєприпасів боєприпасів. На Уралі - виробника зброї - може бути дістати у різноманітних кількостях. З іншого боку тут розташовані склади навчальних дивізій. Отож боєприпаси та обладунки не треба привозити з собою — може бути купити дома. (Щодня правоохоронні служби Челябінська вилучають серед населення незареєстрованне зброя терористів-камікадзе і боєприпаси). По-п'яте, економічні труднощі. Існує можливість підкупу співробітників, що місяцями не отримують зарплати, і навіть використання їх релігійних чи національних почуттів. Відомі численні факти участі працівників міліції організованих кримінальних групах [6,7]. По-шосте, відсутність законів про охороні найважливіших об'єктів і відсутність досвіду роботи у екстремальних ситуаціях. По-сьоме, у Чечні стало почесним використання смертників і виключено, що підйом моралі у бойовиків можна використовувати для диверсійних актів на ядерних об'єктах [8].

Реальність дудаевских загроз підтверджується кількома останніми подіями: прагненням надати конфлікту затяжного характеру втягнути до нього інші держави, перенесенням акцентів на національні і здійснювати релігійні аспекти конфлікту, продовженням бойових дій. Можливо, що вантажівки з боєприпасами в залізничному ешелоні на станції Таловая, що перевозив підрозділ з Катеринбурга [9], є початком терористичних актів на Урале.

Місцеве керівництво стривожено становищем і тому приймає додаткові заходи для посиленню охорони Маяка організовує спецпідрозділу вивчення досвіду США. Вже взято під контроль особи чеченської національності й обличчя, мають родичів і знайомих у Чечні [3], вжито та інші заходи у містах Снєжинську і Озерске. Проте він менш, зберігання радіоактивних відходів, плутонію і демонтованих ядерних боєголовок біля Росії стає дедалі опасным.

Є й інша небезпека. Охорона ядерного комплексу вимагає величезні гроші, і для охорони споруджуваної нової АЕС на Південному Уралі можуть бути ще однією обгрунтуванням на її будівництва. Неодноразово прибічники будівництва АЕС наводили цей вагомий доказ: величезні кошти витрачено — треба її заканчивать.

Який вихід сьогодення становища? Напевно, лише одне — розсудливість політиків, спроможність приймати компромісні рішення, а також на вміння передбачити й прогнозувати розвиток політичної ситуації, не дозволяючи їй не з-під контроля.

Самі працівники комбінату Маяк гостро сприймають загрозу ядерного тероризму, й питанням кореспондента: «Чого найбільше Ви боїтеся? «незмінно відповідають: «Дудаєва ». Хоча найважчі економічні та соціальні проблеми їм — перспектива втратити роботи й небезпека бути облученными — як ніколи актуальні [12].

Захист від терроризма:

Вироблення вимог до системи фізичного захисту починається з визначення параметрів імовірною загрози. так звана модель базової загрози виробляється за результатами аналізу злочинної антиядерної діяльності всередині країни та і включає у собі такі характеристики як розмір терористичної групи, що використовується зброя терористів-камікадзе і спорядження, тактика дій, тощо. (9). Модель постійно переглядається. Наприклад, США, після прориву вантажівки завезеними на територію АЕС Три-Майл-Айлэнд (березень 1993 р.), Комісією з регулювання (NRC) було вирішено про внесення в модель можливості прориву начинених вибухівкою транспортних засобів. Відповідно, заходів для захисту від такої прориву було прийнято на атомних станціях страны.

Слід зазначити, організація фізичного захисту ядерних об'єктів передбачає обстановку відносного порядку й відсутність бойових дій. Зокрема, рейд чеченських бойовиків на місто Будьоновськ у червні 1995 р. далеко за межі моделі базової загрози. Відповідальність за захисту від атак такого масштабу лежить не так на атомних станціях, але в силових державних структурах.

У Росії її застосування моделі базової загрози почалося порівняно недавно (у минулому, основна мета заходів охорони АЕС було запобігання розкрадань тих матеріальних цінностей і захист станцій на випадок війни). У його складанні беруть участь фахівці 2-го ГУ Мінатому, ФСБ й інших відомств. У результаті відсутності інформації про методологиях підходу і структурі моделі, оцінка ефективності застосування сили видається возможной.

Таким кроком проектування систем захисту АЕС є аналіз її життєво важливих елементів і потенційно можливих шляхів їх поразки. Список критичного устаткування, визначається у взаємодії з працівниками АЕС і провідними фахівцями конструкторско-проектных організацій, зазвичай включає сховище відпрацьованого палива й критичні елементи реакторної установки — центральний зал управління, основні запасні системи охолодження (насоси, трубопроводи), системи електропостачання (розподільні щити, кабельні магістралі, дизель генератори) (10). На цьому етапі здійснюється інтеграція аспектів технічної безпеки реактори й фізичного захисту. У результаті аналізу виявляються можливі маршрути просування терористів й формує відповідні витрати. Час є критичним параметром. Конфігурація системи захисту, її приладове оформлення, вимогу до силам охорони визначаються в такий спосіб, щоб утримати противника на підході основних сил.

У Росії її, де донедавна минулого загроза диверсії на АЕС не розглядалася, концепції життєво важливих зон і системного аналізу по розробці фізичного захисту є щодо новими. Ці праці проводять фахівці СНПО Елерон (мінатом) у взаємодії з атомними станціями. Їх виконання гальмується відсутністю коштів у АЕС. Взаємодія з АЕС поза межами Росії також не може відсутністю налагодженого механізму обміну секретної информацией.

Реальна охорона АЕС забезпечує система інженерних бар'єрів, технічними коштами підприємців і персоналом охорони. Завдання технічних систем периметра станцій (які включають подвійне огородження, висвітлення, систему датчиків щоб виявити спроби проникнення і телекамери) полягає у надання повної і своєчасної інформації про нападі, з урахуванням якої організується оборона й викликається підкріплення (11). Критичними чинниками є дії і виучка збройної охорони, її забезпеченість оборонними позиціями і технічними засобами. Без активного протидії охорони, за оцінками експертів США, терористам, оснащеним компактними вибуховими пристроями (камуфлетными, лінійними, поверхневими тощо.) і гранатометами типу РПГ-7, може знадобитися лише півтори хвилини в просуванні в життєво важливі зони реактори й руйнації критичного оборудования.

Значну увагу США приділяється питанням нейтралізації можливої допомоги терористам із боку сотрудника (ов) станції. Звичайними заходами є перевірка благонадійності, контроль споживання алкоголю і наркотиків, захист інформації. Здійснюється суворий контроль доступу на територію АЕС і її життєво важливі зони. При вході завезеними на територію станції усі працівники зобов’язані пройти через монітори (типу аэропортовских турнікетів) виявлення зброї та боєприпасів вибухових речовин (12).

Організація фізичного захисту ядерних об'єктів у Росії зустрічається зі значними труднощами. Атомні станції проектувалися і будували не враховуючи вимог фізичного захисту (13). На проммайданчиках АЕС перебувають численні допоміжні служби, що перешкоджає забезпечення контролю доступу і огляду. Великі території майданчиків АЕС ускладнюють контроль зовнішнього периметра. Чи далекі від ідеалу технічні системи. Практично не використовуються стандартні для західних станцій відеокамери, інфрачервоні і мікрохвильові детектори. Недостатньо використання металевих детекторів на контрольно-пропускних пунктах. У центральних вартових станціях немає сучасних системи відображення та інформації. Приміщення охорони не укріплені і легко уразливі якщо стрілецькою зброєю; відсутні загородження проти прориву автотранспорту. Великий проблемою є сучасних засобів зв’язку: основним засобом внутриобъектной і до зовнішньої зв’язку досі залишаються незахищені телефонні лінії. Існують випадки неукомплектованности забезпечувана Внутрішніх військ МВС охорони. (Слід зазначити, що персоналу охорони на ядерних об'єктах Росія значно перевищує навіть інших країнах Заходу). Нарешті, залишається неповної система законодавства, регулююча організацію та влитися застосування фізичного захисту на ядерних об'єктах, існують проблеми, у організації дієвого контролю ефективності систем фіззахисту із боку Держатомнагляду (14).

Заключение

:

Загострення бойових дій на Чечні взимку і 1995 р., червневий рейд загону Басаєва на Будьоновськ і січневе напад Радуєва на Кизляр змусили російський уряд посилити оборону ядерних об'єктів. Додаткові групи тактичного реагування побачили атомних станціях. Сталося посилення в містах Мінатому. Проте робота зі створення високоефективної й економічної системи безпеки ядерного комплексу далекою від завершення. Попереду освоїти нові методики, створити матеріальну базу i сучасні навчальні центри, розробити відповідне законодавство ще й створити сприятливі умови щодо його выполнения.

Як основну проблему часто вказується високу вартість захисту ядерного комплексу. Справді, забезпечення безпеки об'єктів міністерства енергетики таки США щороку обходиться американським платникам податків у 600 мільйонів (15). Проте і шляху зниження витрат. Відсутність дорогих технічних засобів то, можливо компенсоване використанням персоналу охорони. Витрати грошей і можуть бути і значно скорочені у вигляді співробітництва з країнами Заходу. Слід також пам’ятати у тому, що фінансова й соціальнополітична ціна ліквідацію наслідків успішного акта ядерного тероризму може набагато перевищити вартість превентивних заходів защиты.

Список літератури: 1. Ядерная безпеку № 6 1998.

2. Ядерна безпеку № 7 1998.

3. Ядерний Контроль № 17 (Огляд з проблем зброї масового знищення у Росії нових незалежних государствах).