Правительство РФ: порядок освіти, компетенция
До основним повноважень Уряди у сфері бюджету та взагалі фінансів ставляться: забезпечення проведення Росії єдиної фінансової, кредитної і Грошової Політики; розробка й надання Державній думі федерального бюджету та взагалі забезпечення її виконання; уявлення Державній думі звіту про виконання федерального бюджету; розробка і реалізація податкової політики; забезпечення вдосконалення бюджетної… Читати ще >
Правительство РФ: порядок освіти, компетенция (реферат, курсова, диплом, контрольна)
КОНТРОЛЬНАя РАБОТА.
ПО КУРСУ.
Конституційне право.
Російської Федерации.
на тему.
«Уряд РФ: порядок освіти, компетенция».
Науковий руководитель.
____________________ ПЛАН:
1. Вступление.
2. Уряд РФ як вищий виконавчий орган державної власти.
3. Склад і Порядок формування Уряди РФ.
4. Повноваження Уряди РФ.
5. Акти Уряди РФ.
6. Укладання. Питання виконавчої одна із найважчих питань правової науки. Реальні характеристики цієї гілки влади відбивають стан державності в момент загалом, дозволяють оцінити потенціал і державно-правових методів дозволу соціальних проблем.
Держава — це складно організована цілісна система, представлена усім державним апаратом, що забезпечує цілеспрямоване політичне вплив на суспільству й так усі його складові. Під впливом, управлінням держави перебуває широкий спектр общеорганизационных, економічних, політичних, соціальних, психолого-педагогічних, інформаційно-кібернетичних та інших аспектов.
Виконавча влада є підсистему, гілка структурі державної влади, яка проводить исполнительно-распорядительную діяльність у цілях управління у певних сферах (предметах) ведення шляхом реалізації державно-владних повноважень методами і коштами публічного й переважно адміністративного права. i].
Однозначної розуміння системи виконавчої влади практиці, і в законодавстві Російської Федерації доки склалося, проте важливі зміни поглядів з цього гілка влади відбулися після прийняття Конституції РФ 1993 года.
Новий Основний Закон держави вніс істотних змін у легітимну основу виконавчої Росії у порівнянні з Конституцією РРФСР 1978 р. Конституція РФ визначила виконавчу владу як самостійну гілка структурі державної влади, запровадила поняття єдиної системи виконавчої, істотно змінила порядок формування Уряди, змінила підхід до визначення повноважень Уряди та передбачила порядок формування системи федеральних органів виконавчої власти.
Проте нова Конституція залишила і кілька невирішених питань. Вона не визначила ролі Уряди як вищого органу на системі виконавчої, істотно змінила норму закону про відповідальності виконавчої перед представницькими органами державної влади, звузила сферу діяльності виконавчої влади області державного управления.
Ця робота присвячена розгляду різних аспектів діяльності вищого органу виконавчої Російської Федерації - Уряду Російської Федерации.
# # #.
Уряд здійснює державної влади у складі Федерації поруч із Президентом, Федеральним Зборами й заставними суднами Російської Федерації. Уряд Російської Федерації очолює єдину систему виконавчої Російської Федерации.
Попри те що, що кримська Конституція РФ не вживає стосовно Уряду терміна «вищий», воно, тим щонайменше, є найвищим виконавчим органом структурі державної влади масштабу країни. У федеральному конституційному законі «Про Уряді Російської Федерації» (ст. 1) досить своєрідно вирішене питання статусу Уряди як вищого виконавчого органу структурі державної влади Російської Федерації. У назві статті слово «вищий» присутній, а тексті статті то визначення відсутня. Мабуть, автори тексту цієї статті врахували становища Конституції РФ, яка уникає прямий формули, визначальною статус Правительства.
Правове положення Уряди визначається гол. 6 Конституції РФ і Федеральним конституційним законом 1997 р. «Про Уряді Російської Федерации».
Будучи вищим виконавчим органом структурі державної влади Російської Федерації, Уряд РФ у своїх повноважень організує виконання Конституції Російської Федерації, федеральних законів, указів президента Російської Федерації, за міжнародні договори Російської Федерації, здійснює систематичний контролю над їх виконанням федеральними органами виконавчої влади і органами виконавчої влади суб'єктів Федерації, вживає заходів з ліквідації порушень законодавства Російської Федерации.
Проголошені Конституцією принципи верховенства, пріоритету конституційних і законності безпосередньо причетні до визначенню статусу Уряди РФ. У цьому плані характерно зміст ст. 115 Конституції, що визначає, що Уряд діє підставі й у виконання Конституції Російської Федерації, федеральних законів, нормативних указів Президента РФ. Отже, визначається подзаконность діянь П. Лазаренка та рішень Уряди РФ. У той самий час, підкреслюючи місце Уряди РФ у системі органів виконавчої влади, Конституція РФ у цій самій статті визначає обов’язок виконання актів Уряди Російської Федерації на її территории.
Формула «виходячи з й у виконання» означає, що Уряд має широким діапазоном розпорядчих повноважень, які набагато ширше, ніж виконавчі повноваження. Слід зазначити, що статус Уряди РФ визначений такими конституційними принципами, як народовладдя, федералізм, пріоритетність і гарантированность права і свободи чоловіки й гражданина.
# # #.
Уряд — це колегіальний орган, який очолює єдину систему виконавчої влади Російської Федерації. У його складу входять Голова, заступники Голову Уряди та федеральні міністри. У період із січня 1994 р. по 1997 р. було проведено реорганізація федеральних органів виконавчої, зокрема скорочено кількість міністерств та про те, що вони не дублювали одне одного й не втручалися у керування сферами, не віднесеними Конституцією РФ до ведення Федерації. Було також буде проведено реорганізацію структури апарату Уряди, спрямовану скорочення дії галузевого принципу і посилення функціональної спрямованості роботи аппарата.
Через війну перетворень федеральна виконавча влада змушена була розділена на два щаблі: Уряд же Росії та федеральні органи — міністерства та інші органы.
Конституція РФ закріплює певний порядок формування Правительства.
Голова Уряди Російської Федерації призначається Президентом Російської Федерації з дозволу Державної Думы. ii] У відповідність до Конституції (ст. 111) пропозиції щодо кандидатурі Голову Уряди вноситься пізніше двотижневого терміну після приходу на посаду новообраного президента Російської Федерації чи після відставки Уряди або протягом тижня від часу відхилення кандидатури Голову Уряди Державної Думой.
Державна Дума розглядає подану Президентом кандидатуру Голову Уряди протягом тижня від часу внесення пропозиціями щодо кандидатурі. Якщо Дума тричі відхиляє подану кандидатуру, Президент призначає Голову Уряди, розпускає Державну Думу і призначає нові выборы.
Включення до Конституції спеціальної статті про порядок призначення і погодження з Державної Думою кандидатури Голову Уряди пов’язано з більш складної процедурою вирішення питань, ні з дуже серйозні наслідки для Державної Думи кількаразового відхилення кандидатур цю посаду. Річ у тім, що з утримання цієї статті не слід, що у обов’язковому порядку представляє знову обраної Державній думі кандидатуру глави Уряди, і відповідних повноважень Уряди автоматично припиняються у зв’язку з обранням нового складу парламенту. У той самий час обов’язковість дострокового розпуску Державної Думи у разі триразового відхилення кандидатури Голову Уряди ставить депутатському корпусу перед дуже відповідальним выбором. iii].
За Конституцією (ст. 113), Голова Уряди визначає основних напрямів діяльності Уряди України та організує його работу.
Голова Уряди РФ звільняється з посади Президентом РФ у разі неможливості виконання Головою Уряди своїх повноважень чи з заяві Голову Уряди про відставку. Звільнення Голову Уряди з посади одночасно тягне за собою відставку Правительства.
Що стосується тимчасову відсутність Голову Уряди його обов’язки виконує з його заступників відповідно до письмово оформленим розподілом обязанностей.
Що стосується звільнення з посади Голову Уряди Президент вправі до призначення нового Голову Уряди доручити виконання обов’язків одного з заступників Голову терміном до двох месяцев.
Відповідно до ст. 112 Конституції РФ Голова Уряди РФ не пізніше тижневого терміну після призначення представляє Президенту пропозиціями щодо структурі федеральних органів виконавчої власти.
Заступники Голову Уряди та федеральні міністри призначаються при посаді і звільняються й від посади Президентом по пропозиції Голову Правительства.
Термін дії Уряди РФ обмежений терміном повноважень Президента РФ. Уряд складає своїх повноважень перед новообраним Президентом. Рішення про складання Урядом своїх повноважень оформляється розпорядженням Уряди щодня приходу на посаду Президента Російської Федерації. Що стосується складання повноважень Уряд по дорученням Президента продовжує діяти до сформування нового Уряди Російської Федерации.
Уряд може подати у відставку, а Президент прийняти або прийняти пропозицію її. З іншого боку, Президент сам може затвердити рішення про відставку Правительства.
Державна Дума може висловити свою недовіру Уряду. Після того, як Державна Дума висловить недовіру Уряду, Президент може погодитися на це рішенням і оголосити про відставку Уряди чи ж розпустити Державну Думу у разі виступати проти її решением.
Голова Уряди буде вправі порушити перед Державної Думою питання довірі Уряду. Якщо Державна Дума у довірі відмовляє, протягом днів мусить прийняти рішення або про відставці Уряди, або про розпуск Державної Думи та призначення нових выборов.
Що стосується відставки Уряд РФ за дорученням Президента продовжує діяти до сформування нового Правительства.
Члени Уряди зобов’язані надавати в податкові органи відомості отримані і що є об'єктами оподаткування доходах, цінних паперах, і навіть про що є об'єктом оподаткування майні, належні їм на праві власності. Члени Уряди поширюються обмеження, пов’язані із обійманням складі Уряди, передбачені Федеральним законом від 31 липня 1995 р. «Про засадах державної служби Російської Федерації» і Федеральним Конституційним законом від 17 грудня 1997 р. «Про Уряді Російської Федерации».
Члени Уряди РФ неможливо знайти членами Ради Федерації, депутатами Державної Думи, депутатами представницьких органів структурі державної влади суб'єктів Російської Федерації і депутатами виборних органів місцевого самоврядування. Не вправі займатися підприємницької діяльності особисто чи через довірених осіб; займатися інший оплачуваної діяльністю, окрім викладацької, наукової й інший творчої діяльності; отримувати гонорари за публікації й виступи у як член Уряди; отримувати у зв’язку з здійсненням своїх повноважень від фізичних юридичних осіб не передбачені федеральним законодавством позички, подарунки, грошове винагороду, зокрема послуги, оплату розваг відпочинку; приймати без дозволу президента Російської Федерації почесні і спеціальні звання, нагороди й інші відзнака інших держав; виїжджати в службові відрядження межі Російської Федерації з допомогою фізичних і юридичних лиц.
# # #.
Як вищий орган федеральної виконавчої Уряд Російської Федерації має дуже широким колом полномочий.
Відповідно до Федеральним конституційним законом Уряд межах своїх повноважень: організує реалізацію внутрішньої і до зовнішньої політики; здійснює регулювання у соціально-економічній сфері; забезпечує єдність системи виконавчої влади Російської Федерації, спрямовує і контролює діяльність її органів; реалізує надане йому право законодавчої инициативы.
Нерідко, якщо не суперечить Конституції РФ, Уряд за згодою органами виконавчої влади суб'єктів Федерації може делегувати їм здійснення частини своїх повноважень. З іншого боку, Уряд здійснює повноваження, передані йому органами виконавчої влади суб'єктів Федерації виходячи з відповідних соглашений.
Однією з основних функцій Уряди є організація виконання федеральних законів, систематичний контролю над виконанням органами виконавчої всіх рівнів і прин6ятие необхідних заходів для усунення допущених порушень. Це завдання визначає утримання і характер своїх повноважень, подзаконность їхніх рішень, тобто. прийняття їх у основі, і виконання Конституції, федеральних законів та указів Президента.
Діяльність Уряди у сфері економіки залежить від регулюванні економічних процесів; забезпеченні єдності економічного простору й свободи економічної діяльності, вільного пересування товарів, послуг і коштів країни; прогнозуванні соціальноекономічного розвитку, розробці та здійсненні програми розвитку пріоритетних галузей економіки; виробленні державної структурної та інвестиційної політики і прийняття заходів для його реалізації, здійсненні управління федеральної власністю; з розробки й реалізації державної політики у галузі міжнародного економічного, фінансового і інвестиційного співробітництва; здійсненні загального керівництва митним справою; прийнятті заходів для захисту інтересів вітчизняних виробників товарів, виконавців робіт та надаваних послуг; формуванні мобілізаційного плану економіки Росії, забезпеченні функціонування оборонного производства.
До основним повноважень Уряди у сфері бюджету та взагалі фінансів ставляться: забезпечення проведення Росії єдиної фінансової, кредитної і Грошової Політики; розробка й надання Державній думі федерального бюджету та взагалі забезпечення її виконання; уявлення Державній думі звіту про виконання федерального бюджету; розробка і реалізація податкової політики; забезпечення вдосконалення бюджетної системи; вживання заходів з регулювання ринку цінних паперів; управління державним внутрішнім і зовнішніх боргом Російської Федерації; здійснення валютного регулювання і валютного контролю; керівництво валютно-фінансової діяльністю у взаєминах Російської Федерації з іншими державами, розробка й здійснення заходів для проведенню єдиної політики цен.
Компетенція Уряди РФ у сфері залежить від забезпечення проведення єдиної державної соціальної полі-тики, реалізації конституційні права громадян, у області соціального забезпечення; прийнятті заходів про реалізації трудових прав громадян; розробці програми скорочення вантажовідправки і ліквідації безробіття і забезпечення цих програм; забезпечення проведення єдиної державної міграційної політики; прийнятті заходів для реалізації прав громадян охорону здоров’я, щодо забезпечення санітарно-епідеміологічного добробуту країни; сприянні рішенню проблем сім'ї, материнства, батьківства та дитинства, прийнятті заходів для реалізації молодіжної політики; взаємодії з громадських об'єднань і релігійними організаціями; розробці та здійсненні заходів для розвитку фізичної культури, спорту туризму, і навіть санітарно-курортної сферы.
У сфері науки, культури, освіти Уряд розробляє і здійснює заходи державної розвитку науки; забезпечує державну підтримку фундаментальної науки, пріоритетних напрямів прикладної науки, мають загальнодержавного значення; забезпечує проведення Російської Федерації єдиної державної політики у сфері освіти, визначає основних напрямів розвитку й удосконалення загального характеру і професійної освіти, розвиває сферу безплатного освіти; забезпечує державну підтримку культури та збереження об'єктів культурної спадщини загальнодержавного значення й культурного спадщини народів России.
До компетенції Уряди у сфері природокористування і охорони довкілля ставляться такі питання: забезпечення проведення єдиної державної політики у сфері охорони навколишнього середовища проживання і забезпечення екологічну безпеку; вживання заходів з реалізації прав громадян сприятливе середовище, щодо забезпечення екологічного добробуту; організація діяльності з охорони та раціонального використання природних ресурсів, регулювання природокористування та розвитку мінерально-сировинної бази країни; координація діяльності з запобіганню, зменшенню небезпеки, і ліквідацію наслідків стихійних лих, аварій, катастроф.
До компетенції Уряди належить і низка запитань, що з забезпеченням законності, права і свободи громадян, боротьби з злочинністю: Уряд бере участь у з розробки й реалізації державної політики, спрямованої забезпечення безпеки особистості, й держави; здійснює заходи законності, права і свободи громадян, по охороні власності і порядку, боротьби з злочинністю і іншими суспільно небезпечними явищами; розробляє і реалізують заходи для зміцненню кадрів, розвитку і зміцненню матеріально-технічної бази правоохоронних органів; здійснює заходи діяльності органів судової власти.
У галузі оборони й форми державної безпеки Уряд здійснює заходи оборони та державної безпеки країни; організує оснащення озброєнням та військовою технікою, забезпечення матеріальними засобами, ресурсами і послугами Збройних сил Російської Федерації, інших військ та військових формувань Російської Федерації; забезпечує виконання державних цільових програм підготовки громадян по військово-обліковим спеціальностями; забезпечує соціальні гарантії для військових і інших осіб, залучуваних відповідно до федеральними законами до оборони чи забезпечення державної безпеки Російської Федерації; вживає заходів з охорони Державної кордону; керує громадянської обороной.
До компетенції Уряди і сфера зовнішньої та міжнародних відносин. У межах реалізації своїх повноважень у цій сфері Уряд здійснюємо заходи реалізації зовнішньої політики України Російської Федерації; забезпечує представництво Російської Федерації в іноземних державах СНД і міжнародні організації; у своїх повноважень укладає міжнародні договори Російської Федерації, забезпечує виконання зобов’язань Російської Федерації по міжнародним договорами, і навіть спостерігає над втіленням інші учасники цих договорів їх зобов’язань; відстоює геополітичні інтереси Російської Федерації, захищає громадян Російської Федерації поза її території; здійснює регулювання та Харківський державний контроль у сфері зовнішньоекономічної діяльності, у сфері міжнародного науковотехнічного і охорони культурної сотрудничества.
Ведучи мову про компетенції Уряди Російської Федерації не можна обминути увагою своє право законодавчої ініціативи. Це Уряд реалізує шляхом внесення змін до Державну Думу законопроектів. Форми участі Уряди у майбутніх законодавчій діяльності, і навіть порядок підготовки й внесення Урядом у Державну Думу проектів законів визначаються Тимчасовим становищем про законопроектної діяльності Уряди Російської Федерації від 19 червня 1994 г.
Уряд має право спрямовувати до Ради Федерації і Державну Думу свої офіційні відгуки на аналізовані платами проекти правових актів та пропонування про поправки до них. Офіційні відгуки Уряди полежать обов’язковому оприлюдненню під час розгляду проектів, у відповідних органах Державної Думи і засіданнях Ради Федерации.
Відповідно до ст. 104 Конституції РФ Уряд дає укладання із законопроектів про майбутнє запровадження чи скасування податків, звільнення від своїх сплати, про випуск державних позик, про зміну фінансових зобов’язань держави й іншим законопроектів, яка передбачає витрати, покрываемые з допомогою федерального бюджету. Укладання Уряди, поправки до законопроектів і офіційні відгуки Уряди на аналізовані палатами Федерального Збори законопроекти направляються їм листами Правительства.
Члени Уряди мають право бути присутніми при засіданнях палат Федерального Збори, комітетів і комісій і «бути выслушанными.
Для подання у палатах Федерального Збори внесеного Урядом законопроекту призначають офіційного представника Уряди. З метою захисту позицій Уряди за висновками, запропонованим їм поправкам до офіційним відгуків, дорученням Голову Уряди або його заступника то, можливо спрямований спеціальний представник, повноваження котрої визначаються дорученні. Представники Уряди присутні на засіданнях палат Федерального Збори при розгляді відповідних законопроектів повинні бути выслушаны.
Уряд РФ також керує роботою міністерств і інших федеральних органів виконавчої влади і контролює їх деятельность.
Окрім перерахованих вище функцій Уряд Російської Федерації може створювати реалізації своїх повноважень свої територіальні органи влади й призначати відповідних посадових осіб. Воно встановлює порядок створення і забезпечення діяльності територіальних органів федеральних органів виконавчої, встановлює розмір асигнувань утримання їх апаратів не більше коштів, передбачені потреби у федеральному бюджете.
Уряд Російської Федерації вправі засновувати організації, утворювати координаційні, дорадчі органи, і навіть органи при Уряді РФ.
Уряд має право скасовувати акти федеральних органів виконавчої влади — чи припиняти цих актов.
У межах своїх повноважень Уряд Російської Федерації координує діяльність органів виконавчої влади суб'єктів Федерації. Це необхідне забезпечення поєднання інтересів Російської Федерації і його суб'єктів з предметів спільного ведення у сфері виконавчої власти.
Уряд Російської Федерації контролює діяльність федеральних органів виконавчої, а, по питанням, що належать до ведення Російської Федерації і спільному ведення Федерації і його суб'єктів, також діяльність органів виконавчої влади суб'єктів Федерации.
Важливою роллю Уряди РФ є забезпечення дотримання федеральними органами виконавчої прав органів виконавчої влади суб'єктів Федерації і військову допомогу їх взаимодействию.
Уряд Російської Федерації не більше своєї компетенції дозволяє суперечки та усуває розбіжності між федеральними органами виконавчої влади і органами виконавчої влади суб'єктів Федерації. Щоб з таких суперечок створюються спеціальні погоджувальні комісії, які з представників зацікавлених сторон.
Якщо акти органів виконавчої влади суб'єктів Федерації суперечать Конституції РФ, федеральним законам, міжнародним зобов’язанням Російської Федерації чи порушують правничий та свободи чоловіки й громадянина, Уряд звертається до Президента РФ з пропозицією про призупинення дії таких актов.
Свої повноваження Уряд реалізує через ухвалення постанов, і розпоряджень по стратегічним і поточним питанням управління, і навіть використовуючи право законодавчої ініціативи шляхом розробки та внесення змін до Державну Думу проектів законів, формують потрібну правову базу. Активна участь Уряди в законотворчому процесі, обов’язковість його висновків з усіх проектів, яка передбачає витрати, покрываемые з допомогою федерального бюджету, дають можливість Уряду здійснювати покладені нею функції і намічену економічну программу.
Задля більшої діяльності Уряди України та організації контролю над виконанням органами виконавчої влади прийнятих Урядом рішень утворюється Апарат Уряди. Він взаємодіє зі Адміністрацією президента і апаратами палат Федерального Собрания.
# # #.
Як мовилося раніше вище, своїх повноважень Уряд Російської Федерації реалізує з допомогою своїх актів — постанов, і розпоряджень, які видаються виходячи з й у виконання Конституції Російської Федерації, федеральних законів і нормативних указів президента Російської Федерації. Виконання цих актів забезпечує саме Уряд. Постанови і розпорядження Уряди обов’язкові до виконання в Російської Федерации.
Існує дві форми актів Уряди Російської Федерації: 1) акти, мають нормативний характер, видаються формі постанов; 2) акти по оперативним й іншим поточним питанням, які мають нормативного характеру, видаються формі распоряжений.
Порядок прийняття актів Уряди Російської Федерації встановлюється Урядом Російської Федерації відповідно до Конституцією Російської Федерації, федеральними законами, нормативними указами президента Російської Федерации.
Відповідно до Положення про підготовку проектів постанов, і розпоряджень Уряди Російської Федерації, затвердженого постановою Уряди РФ від 28.01.93, проекти актів Уряди може бути внесені до Уряд його членами, керівниками центральних органів федеральної виконавчої, главами виконавчої країв, областей, автономних утворень, міст федерального значення. Вступники в Уряд пропозиції громадян, організацій та підприємств ухвалення рішень Уряди направляються для попереднього розгляду зазначеним органів виконавчої власти.
До проектів актів Уряди РФ, що в Уряд, додається пояснювальну записку, що містить обгрунтування й прогнози очікуваних соціально-економічних та інших наслідків їх реалізації. Такі проекти підлягають обов’язковому узгодження з зацікавлені органи представницької і владі, державними, громадськими структурами і іншими організаціями. Проекти актів Уряди РФ нормативного характеру мають обов’язково узгоджуватися із міністерством юстиції РФ.
Якщо Уряд вносяться пропозиції, потребують ухвалення закону Російської Федерації або іншого рішення Президента РФ, то разом з пропозицією видаються проекти відповідних актів й необхідні документи до ним.
Президент Російської Федерації визначає порядок опублікування і набрання чинності актів Уряди РФ. Акти Уряди Російської Федерації підлягають обов’язковому офіційному опублікуванню, крім актів чи окремих їх положень, містять відомості, складові державну таємницю, чи відомості конфіденційного характеру. Офіційним опублікуванням актів Уряди РФ вважається публікація їх текстів в «Російської Газеті» і «Зборах законодавства Російської Федерации».
Постанови Уряди, крім постанов, містять відомості, складові державну таємницю, чи відомості конфіденційного характеру, підлягають офіційному опублікуванню пізніше 15 днів із дня ухвалення, а за необхідності негайного широкого їх оприлюднення доводяться до загального відомості через засобу масової інформації безотлагательно.
Постанови уряду, які заторкують права, волі народів і обов’язки людини і громадянина, набирають чинності не раніше дня їх офіційного опублікування. Інші постанови Уряди входять у чинність від дня їх підписання, якщо сама постанова ще коштів інший порядок вступу в силу.
Акти Уряди Російської Федерації можуть бути оскаржені в суд.
Постанови і розпорядження Уряди РФ, суперечать Конституції РФ, федеральним законам і указам Президента РФ може бути скасовані Президентом.
# # #.
Нині Російській Федерації є і функціонує досить складна система виконавчої. Не можна забувати у тому, що, передусім вона є підсистемою структурі державної влади, її гілкою у структурі розподілу влади як створення єдиного цілого організаційноправового механізму державної організації товариства та проведення його подів. Ця підсистема має певний структурне будова, у тому числі рівні (будова по ієрархічної вертикалі); ланки (одноуровневые освіти однорідних органів); види й форми органів виконавчої власти.
Уряд РФ, фактично будучи вищим органом виконавчої влади у державі, покликане забезпечувати злагоджене функціонування всіх структурних одиниць системи виконавчої власти.
Від виконавчої, враховуючи мобільність її дій, субординацію і підпорядкованість її органів за вертикаллю, вирішальною мірою залежать темпи соціально-економічних змін і наше рух вперед.
Найважливіше роль Уряди Російської Федерації як вищого виконавчого органу структурі державної влади Російської Федерації залежить від організації виконання Конституції Російської Федерації, федеральних законів, указів президента Російської Федерації, міжнародних договорів РФ, здійсненні систематичного контролю над з їхньої виконанням федеральними органами виконавчої влади суб'єктів Російської Федерації, прийнятті заходів з усунення порушень законодавства Російської Федерації. Інакше кажучи Уряд Російської Федерації зокрема і виконавча влада загалом забезпечують дотримання режиму законності в государстве.
На Уряд Російської Федерації покладено також важкий тягар вирішення злободенних проблем держави: планування бюджету, питання, пов’язані з збиранням податків, виплата зарплати, допомог і пенсій і багатьох інших життєво важливі країни питання. Від, наскільки ефективні дії уряду щодо розв’язання цих проблем, залежить добробут населення. Список використаної литературы:
1. Коментар до Конституції Російської Федерації. — М.: Издательство.
БЕК, 1994. — 458 с.
2. Козлова Є.І., Кутафин О.Е./Конституционное право Росії: Учебник.
— 2-ге вид., перераб. і доп. — М.: Юристъ, 1999. — 520 с.
3. Виконавча владу у Російської Федерації. Проблеми розвитку. /.
Відп. Ред. Д-р юрид. наук Бачило И. Л. — М.: Юристъ, 1998. — 432 с.
4. Федеральний Конституційний Закон «Про Уряді Российской.
Федерації" від 17.12.1997 г.
———————————- [і] Виконавча владу у Російської Федерації. Проблеми розвитку. / Відп. Ред. Д-р юрид. наук Бачило И. Л. — М.: Юристъ 1998. — Стор. 29. [ii] У розділі ст. 111 п. 1 КРФ/ Коментар до Конституції Російської Федерації. — М.: Видавництво БЕК, 1994. Стор. 340. [iii] / Коментар до Конституції Російської Федерації. — М.: Видавництво БЕК, 1994. Стор. 341.