Економіка Аргентини

смотреть на реферати схожі на «Економіка Аргентини «.

I. Особливості розвитку Аргентины.

Аргентина — одну з найбільших, потенційно найбагатших латиноамериканських країн, що валового внутрішнього продукту однієї жителя, ступеня урбанізації, освіченості населення, рівню кваліфікації робочої сили в, стандартам харчування належить до латиноамериканських лидеров.

Останніми роками дедалі більше інтерес у багатьох країнах викликає економічна політика, яку уряд Аргентини, її досвід по проведенню великої програми приватизації, приборкання інфляції, досягненню стабільності в валютно-фииансовой сфері, поступового зменшенню протекціоністських бар'єрів, підтримці постійного паритету аргентинського песо. Через війну здійснення розпочатих реформ економіка Аргентини — уперше з 1970;х років — відновила свій динамізму розвивається дуже стабильно.

1.1. Економічний потенциал.

Аргентина має дуже різними на природні ресурси, у цьому числі мінеральними і енергетичними, які досі освоєно в незначній мірі. Для економічної діяльності характерний вкрай високий рівень територіальної концентрації, насамперед у прибережній зоні Пампи. Особливо великий аграрний потенціал, який досі залишається основний спеціалізацією країни у в міжнародному поділі труда.

У останню століття помітно зріс потенціал промисловості. Прискорився створення енергетики, металургії, хімічних і нафтохімічних виробництв, машинобудування. Питома вага галузей у валовому промисловому продукті країни перевищує 50%. На всю ж промисловість доводиться нині близько тридцяти% ВВП.

Помітно зросли продуктивності праці і концентрація виробництва, досягнуто самозабезпечення багатьма видами устаткування, переважно низької культури й середній мірі складності, і навіть напівфабрикатами і паливом. Почали складатися окремі найсучасніші промислові галузі, що визначають сьогодні найважливіші напрями науково-технічного прогресу (електроніка, інформатика, атомна промисловість). Помітний імпульс набуло розвитку промисловості у внутрішніх районах (хоч і рано говорити про серйозні перервах у її історично сформованій територіальної структурі). Дуже суттєві успіхи були досягнуті у промисловому експорті, зокрема з допомогою нетрадиційних изделий.

Можливості розвитку енергетики, гірничодобувної в промисловості й в цілому минерально-топливной бази значні, й у найближчому майбутньому, по вкрай мері з макроекономічної погляду, ресурсний чинник мабуть не буде лімітувати економічний рост.

Запаси з корисними копалинами Аргентині негаразд великі, як різноманітні. У дивовижній країні є родовища нафти і газу, вугілля й урану, руд чорних, кольорових і легуючих металів, і навіть сірки, графіту, бариту тощо. Разом про те геологічна вивченість території у цілому низька. Можна сказати, що з основних проблем розвитку цієї групи галузей не за відсутності окремих видів сировини (до цього часу відчувається брак бокситів, коксівного вугілля, мінералів, придатних для виробництва калійних добрив), а його дуже несприятливому розміщення — переважно у околичних районах.

Складність освоєння сировинної бази обмежує потенціал металургії, у будь-якому разі її спектрів. Характерною рисою галузі залишається наявність досить численних та порівняно невеликих підприємств, орієнтуються імпорту проміжних продуктів (металобрухту, коксу, міді) і зосереджених, зазвичай, в прибережному районі, далеко від місцевих джерел металургійного сировини. У той самий час у останні десятиліття нагромаджено чималий технологічний досвід, знизилася капіталомісткість галузі (мова передусім підприємства через прямий відновленню заліза з руди), проводиться модернізація діючих підприємств і створено нові напрями (наприклад, виробництво первинного алюмінію). Ці зрушення дають підстави очікувати у найближчій перспективі часткового оздоровлення галузевої структури та зменшення виробничих диспропорцій, досягнення у цілому самозабезпечення чорними і деякими кольоровими металлами.

До перспективних груп виробництв належить хімічна промисловість та особливо нафтохімічна промисловість, у розвиток якої у країні є сприятливі передумови: наявність різноманітного хімічного сировини, самозабезпечення останніх років нафтою та відкриття великих родовищ газу, порівняно наявність розгалуженої мережі трубопроводів, створення з участю держави низки нафтохімічних центрів (полюсів) із виробництва базових вуглеводнів («Петрокимика Хенераль Москони », «Петрокимика Вайя-бланка », «Петрокимика Рио-Терсеро «і деякі другие).

Найімовірніше у наступні 10−20 років посилиться тенденція до самозабезпечення найважливішими хімічними і нефтехимическими продуктами, а почасти й до розширення їх експорту. Це як ресурсними чинниками, і необхідністю скоротити імпортні витрати і наявністю підвищеного попиту низку хімікатів (передусім із боку агропромислового комплексу). Одночасно реалізація цієї тенденції закладає основу ще інтенсивному розвиткові таких сучасних виробництв, як тонка хімія, біотехнологія, фармацевтика. Потенційні експортні можливості галузі значні, проте їх втілення у життя потребує більше глибокої переробки вихідного вуглеводневої сировини й збільшення цій основі поставок різних нафтохімічних продуктів, насамперед у рамках інтеграційних процесів країн Південного конуса.

Комплекс машинобудівних галузей випускає дуже різноманітну продукцію. Значної рівня розвитку досягло виробництво сільськогосподарських машин, устаткування легкої і харчової промисловості, багатьох товарів побутового призначення. Однією із найбільш вагомих, стрижневих галузей залишається автомобілебудування, яке відрізняється разветвленностыо виробничих, організаційних і територіальних зв’язків. У 70-ые роки автомобілебудування вийшло перше місце серед галузей обробній промисловості за обсягом виробництва, потіснивши харчову промисловість. Підприємства галузі існували створено при активної участі іноземного капіталу і випускають автомобілі (переважно легкові) європейських і американських марок. Нині галузь переживає серйозні складнощі у через відкликання вузькістю внутрішнього ринку (звідси свідчить зникнення останніх років низки автомобільних компаній, і закриття заводов-терминалов). Робляться спроби оздоровити ситуацію з допомогою розвитку інтеграційних зв’язку з Бразилією (приклад цьому — створення спільної автомобільної компанії «Аутолатина », діючої на ринках обох стран).

У той самий час окремі сучасні підрозділи машинобудування (електроніка, верстатобудування, виробництво промислових роботів і автоматизованих ліній тощо.) представлені недостатньо. З порівняно слабким розвитком низки названих ключових виробництв пов’язані у кінцевому рахунку багато труднощів і проблеми сучасного аргентинського машинобудування: слабкість всерединіі міжгалузевих зв’язків, невисока конкурентоспроможність, залежність від імпорту машин і устаткування. Безсумнівно, що з розширення випуску й експорту машинобудівної продукції, настановленим сформованих, що потребують технічної перебудові секторів економіки (наприклад, сільського господарства, харчової індустрії, енергетики, транспорту), є чималі резерви, зокрема певна технологічна база, досвід, кадри. Але це потребує глибокої якісною і дуже капіталомісткої перебудови машинобудівної галузі. Це не заперечує можливості її збільшення вже у найближчій перспективі випуску й експорту окремих класів щодо складної машинобудівної продукції, зокрема металообробних верстатів з ЧПУ, персональних комп’ютерів, і периферійних пристроїв, ядерного оборудования.

Значне розвиток отримали галузі, що базуються на переробці сільськогосподарської сировини, і харчова промисловість. Ці традиційні галузі досі багато чому визначають «обличчя «країни, її спеціалізацію у господарстві. Нині їхній розвиток серйозно обмежується труднощами збуту продукції і на необхідністю модернізації і технічного переоснащення виробничої бази. Проте, оцінюючи перспективи, слід підкреслити, що фінансові та технологічні потреби цієї групи галузей (на одиницю кінцевої продукції) щодо невеликі і що особливо важливо, у країні є потужна і вкрай різноманітна сировинна база нарощування їх виробничих мощностей.

Аргентина має виключно сприятливими загальними передумовами у розвиток сільського господарства, зокрема одній з найродючіших і найбільших за величиною чорноземних областей і в світі, щодо низькою щільністю населення, надзвичайно різноманітними природними і кліматичними умовами на що протягнулась на тисячі кілометрів із півночі на південь территории.

Традиційно сільському господарстві займає ключові позиції з економіці. Тут працює близько 12% економічно активного населення. Аграрний сектор забезпечує майже 17% ВВП і близько 70% експортних надходжень (включаючи експорт промислових виробів, які базуються на нескладної переробці сільськогосподарської продукції: м’ясо, цукор, олії, шкіра, вовну та т.д.). Саме аграрна продукція досі визначає місце Аргентини в в міжнародному поділі труда.

Можливості вивезення аграрної продукції, включаючи безпосередні похідні, обмежуються, по крайнього заходу до найближчого десятиліття, переважно зовнішніми чинниками. У тому числі - протекціоністські бар'єри в відношенні низки продуктів на ринках збуту, повільне збільшення платоспроможного попиту країнах, зростання конкуренції між навіть ЄЕС, загалом погіршує умови збуту зернових та інших товарів. Позначається і віддаленість Аргентини від основних споживачів її сільськогосподарської продукції. Необхідно тим щонайменше підкреслити, що якість цієї категорії продукції порівняно високо, а собівартість низька. Треба зазначити, що у світовому ринку стає більше попит на екологічно чистої продукції, для якої у Аргентині є необхідні умови і передумови. Усе, це цілому, очевидно, головне з оцінки експортного потенціалу тривалу перспективу.

З огляду на, що за умови щодо низькою освоенности минеральносировинної бази, відставання науково-технічних розробок, збереження залежність від імпорту сировини, проміжних продуктів і технології, аграрного сектора, очевидно, належатиме центральна роль практично у будь-якій довгострокової програмі чи стратегії господарського розвитку. У цьому плані відчутно, що розширення аграрного виробництва пов’язані з набагато меншими відносними витратами по порівнянню, наприклад, з енергетикою чи обробній промисловістю. З іншого боку, у цьому контексті представляється важливим і спеціалізація цієї галузі випуску базових продуктів харчування (збіжжя і м’яса), попит на які буде расти.

Підкреслимо, нарешті, що незначно використовуються можливості низки поки що нетрадиційних для експорту країни, але притаманних її регіональних економік напрямів сільськогосподарського виробництва. Це, зокрема, вирощування фруктів в помірної зоні у північній частині Патагонії, винограду і овочів, цитрусових й тютюну — в провінціях Заходу і СевероЗаходу, чаю — на Северо-Востоке. Вкрай низька й ступінь освоенности рибних багатств, як прісноводних, і морских.

У цілому нині резерви нарощування аграрної продукції значні. Нагадаємо, що така територія країни і становить 2,8 млн. кв. км, них тільки 13% - оброблювані землі. Цей тип угідь, як в попередні роки роки, скоріш всього розширюватиметься з допомогою запровадження оборот нових земель, проведення землевпорядних і мелиорационных робіт, скорочення пасовищ. З іншого боку, застосування сільськогосподарської техніки, добрив, засобів захисту рослин залишається низьким. Безсумнівно, що й незначне підвищення технификации і хімізації сільського господарства призведе до підвищення урожайності озимих та істотно позначиться масштабах производства.

Характерною ознакою аргентинської економіки є історично що склалася високий рівень територіальної концентрації населення Криму і господарської діяльності Пампі, і особливо у її прибережній зоні. У час біля лише трьох провінцій — Буенос-Айрес (разом із столицею), Санта-Фе і Кордова — мешкає майже 70% населення, причому половина цієї кількості жителів України припадає на столицю й її передмістя, т.зв. Великий Буенос-Айрес. Пампа, як і зараз, залишається головним сільськогосподарським районом країни. Перед трьох вищезгаданих провінцій припадає понад 80% площі оброблюваних земель, і вони дають більш 2/3 вартості сільськогосподарської продукції, переважно м’ясо і зернові. У Пампі зосереджений і основний промисловий потенціал країни, причому у промисловості відзначається особливо сильна територіальна концентрація производства.

Величезна територія поза Пампи помітно відстає за рівнем господарського розвитку, хоча тут і зосереджені основні сировинні, паливні і енергетичні ресурси країни. Для внутрішніх районів (мабуть, крім Патагонії) характерна переважно аграрна спеціалізація. Сільське господарство тут виходить з таких технічних культурах, як бавовну, що цукрова тростина, чай, тютюн, і навіть на виноградарстві і плодоводстве (ареали обробітку цих культур з природних чинників лежать поза Пампи), Патагонія є районом спеціалізованого овцеводства.

На відміну від промисловості узбережжя, яка характеризується різнобічної галузевої структурою, промисловість внутрішніх районів має обмежений коло галузей. Помітна роль тут належить гірничодобувної промисловості. У структурі ж обробній промисловості спостерігається переважання галузей по первинної переробці сировини, поставленого сільське господарство, лісової та гірничовидобувній промышленностью.

Внутрішні райони мають значними на природні ресурси, які б послужити хорошою базою з прискорення господарського розвитку. У цьому варто ненадовго докладніше зупинитися на аргентинської Патагонії, чия велика і багата територія ще практично неосвоєній (займаючи площею близько тридцяти% країни, Патагонія налічує лише 3% її населения).

Освоєння природних багатств Патагонії вимагає значних капіталовкладень. Але з цілого ряду причин природного та скорочення економічної характеру — досить суворі кліматичні умови, загальна господарська нерозвиненість, нечисленність населення, нестача робочої сили в, вузькість регіонального ринку, значна віддаленість від головних господарських центрів країни й слабка забезпеченість інфраструктурою — налагодження тут господарську діяльність виявляється лише малопривабливим, але часто просто непосильним приватних предпринимателей.

З метою сприяння господарському розвитку Патагонії аргентинським урядом робляться спеціальні заходи, створені задля створення цьому ж районі більш пільгових умов у цілях стимулювання підприємницької діяльності. Підтримка господарського розвитку Патагонії стає однією з найважливіших напрямів регіональної політики держави. У 80-ті роки в аргентинського керівництва навіть з’явилися плани перенесення столиці країни у Патагонію, в г. Вьедма — адміністративним центром провінції Рио-Негро.

Посилення уваги до цього району пояснюється першу чергу економічними міркуваннями. Подальше нарощування промислового виробництва, зосередженого в домінуючій своєї частини вчених у прибережній зоні, практично позбавленої власних джерел сировини, палива й енергії, настійно вимагає зростання економіки внутрішніх районів країни, які мають значними природними багатствами. У Патагонії відзначається сприятливе поєднання джерел мінерального сировини й палива, енергії, водних і лісових ресурсів. Попри вкрай слабку разведанность і освоєність території цього району, нею доводиться половина продукції гірничодобувної промисловості країни. Особливо велика роль цього району в постачанні країни паливом — нафтою та природного газу. Але тут є родовища вугілля. Провінції Патагонії багаті й рудними копалинами (передусім залізної руди), є чималі запаси горнохимического сировини й сировини для будівельних матеріалів. Значним, але поки що малоиспользуемым багатством Патагонії є гідроенергетичні ресурси, й тут вже здійснюється кілька великих гидропроектов (наприклад, комплекс «Ель Чокон-серрос Колорадос », ГЕС «Футалеуфу «та інших.). Передгірні райони Патагонії мають значними лісовими ресурсами. Її прибережні води багаті на рибу. Багатообіцяючі перспективи пов’язані з недостатнім розвитком самих різних видів туризма.

Освоєння величезного природного потенціалу і залучення в господарський оборот нових джерел сировини й палива, господарський підйом внутрішніх районів, подолання історично сформованих регіональних диспропорцій і гіпертрофованої концентрації виробництва, у прибережній зоні, і навіть поглиблення інтеграційних процесів під Одесою конусі як найтісніше пов’язані з удосконаленням транспортної системи. По протяжності залізниць Аргентина займає перше місце Латинської Америки. Але це мережу, сформована переважно у минулому столітті, відрізняється низькому рівні технічного обладнання і електрифікації, разноколейностью, зосереджена головним чином зоні Пампи. Через війну переважна більшість вантажоперевезень нині здійснюється щодо дорожчим автомобільним транспортом. У сфері морського транспорту вузьким місцем залишається портове господарство. Основні порти країни (Буенос-Айрес, Ла-Плата, Росаріо, Байя-Бланка), розташовані узбережжя Пампи, не виходить із зрослими вантажопотоками і стикаються із труднощами в обслуговуванні сучасних великотоннажних судов.

Безсумнівно, що пріоритетним напрямом у сфері транспорту залишається модернізація залізниць та портового господарства. Так само важливо, у цьому однині і у плані виходу ринки сусідніх країн і експорту нафти і газу (наприклад, Бразилії), будівництво нових трубопроводів. Стабільне забезпечення енергетичних потреб країни вимагає також завершення кольцевания регіональних енергосистем і формування єдиної мережі високовольтних ліній електропередач. Повніша реалізація економічного потенціалу (як і підвищення ефективності національного виробництва, у цілому) немислимо без відомого зміни історично сформованій конфігурації транспортної сіті й подолання недоліків, властивих яскраво вираженої радіальної схемою транспортних магістралей, «зав'язаних «на столицу.

Аналізуючи економіку Аргентини, необхідно коротко охарактеризувати одне з найважливіших її компонентів — працю. По регіональним мірками ці ресурси значні, причому багато їх якісних параметрів дуже високі. У дивовижній країні налічується понад півмільйона на осіб із вищим освітою, діє розгалужена система вузів, неграмотність не перевищує 5%. По охвату населення початковим та середнім навчанням країна лідирує у регіоні, наближаючись часом до рівня окремих західноєвропейських государств.

Отже, йдеться про ситуацію системи освіти, яка, попри багато з її недоліки, загалом може стати основою кадрового забезпечення економічного зростання, і національних НДР. Аргентинське керівництво віддає усвідомлювали, що ця галузь за умовах технологічної перебудови, яка відбувається у світовій економіці, носить стратегічний характер, і її самостійного розвитку неможливо створення багатьох сучасних стрижневих виробництв. Два останніх десятиліття поглибилася тенденція до розширення національних НДР. Досягнуто безсумнівні успіхи що на деяких дослідницьких напрямах. Так, Аргентина першою у Латинської Америки побудувала експериментальний атомний реактор, 1974 р. запровадила першу у регіоні АЕС, нині здійснює поставку дослідницьких реакторів за границу.

Хоча з науково-технічному потенціалу Аргентина виділяється у регіоні, вона поступається цьому плані промислово розвинених країн. Абсолютні розміри витрат за НДР, як та його питому вагу в ВВП, перебувають у невисокому рівні, становлячи останніми роками порядку 0,5%. Асигнування, які держава робить у умовах тривалої політичної нестабільності й величезної зовнішньої заборгованості стані було виділити з цією сфери, невеликі. Суттєвим недоліком є усунення центру ваги убік фундаментальних, загальнотеоретичних робіт, тоді як питому вагу вчених і інженерів, котрі займаються прикладної інженерно-технічної і сільськогосподарської тематикою, залишається невысоким.

Центральну роль аналізованої області грає держава. Йому доводиться переважна більшість усіх витрат на НДР, у його контролем розміщені найбільші науково-дослідні заклади й інституції (такі, як Національна рада з атомної енергії, Національний інститут сільськогосподарської технологій і Національний інститут промислової технології), які поруч із університетами зосереджують розробку й адаптацію сучасних виробничих методів. У той самий час виробничий сектор досі грає скромну роль науководослідницьких розробках: йому доводиться, різноманітні оцінкам, від 3 до 10% загальних витрат за фінансування НДР. Філії іноземних компаній, що займають провідні позиції з найбільш передових промислових галузях, зазвичай, задовольняють свої потреби у технології з допомогою поставок материнських компаній, і тому слабко зацікавлені у проведенні самостійних НИР.

Безсумнівно, що у найближчій перспективі вплив НДР на підйом продуктивних сил, як і попит нові технологію і виникає зацікавленість у її самостійної розробці, Аргентині будуть зростати, Це з необхідністю технічного переоснащення производства[1], з цими стійкими, прогнозованими тенденціями, як подальше зростання важкої індустрії, і машинобудування, розширення вивезення готових промислових виробів. У дивовижній країні є реальні передумови ще активний розвиток інформатики, біотехнології, атомної енергетики, досліджень Світового океану. Здійснення цих тенденцій за умов важкого фінансового стану потребуватиме більш як чіткого визначення дослідницьких пріоритетів, концентрації зусиль і коштів у окремих перспективних напрямах НДР і через посилення їхнього нерозривного зв’язку з практичними запитами економіки, активнішої мобілізації із метою потенціалу регіональних своїх наукових та університетських центрів, які мають давніх традицій (Кордова, Тукуман, Сан-Карлос-де-Барилоче і др.).

1.2. Сучасна економічна ситуація й політика правительства.

Аргентина, попри значної економічної потенціал, до того лежить у лещатах глибокої кризи. Він виявився в стагнації основних галузей обробній промисловості, загасанні інвестиційного процесу, гіперінфляції, ослабленні позицій країни на світовому рынке1, різкому спаді виробництва, у першій половині 80-х і абсолютному зниженні валового внутрішнього продукту розрахунку населення, соціальній та зростанні явною прихованим безробіття, падінні реальної зарплати, загальному погіршенні становища мільйонів аргентинцев.

Стратегія імпортозаміщення, проведена тривалий час, і визначається нею закритий характер економіки зумовили формування виробничої структури, сильно залежною від держави і ємності внутрішнього ринку. Прем'єр, перебуваючи практично поза умов міжнародної конкуренції промисловий сектор виявився сильно залежний від аграрної своєї продукції зовнішніх ринках, яка забезпечувала ресурси на фінансування імпорту. Протекціонізм, необхідний на на початкових етапах індустріалізації, два останніх десятиліття перетворився на гальмо економічного розвитку Аргентини. Фінансова ситуація у Аргентині характеризувалася багаторічної нестійкістю. Розширення щодо неефективного держсектора збільшувала дефіцит держбюджету. Эмиссионное фінансування з початку 1970;х років підштовхнуло інфляцію. На межі 1986;1987 рр. емісія була тимчасово припинено. Але постали нові проблеми. Провінційні влади продовжували отримувати кредити в місцевих банків, що з Центральним банком системою переобліку векселів, що посилювало загальний дефіцит держсектора, вело до втрат госкомпаний.

У 1989 р. країна була в гіперінфляційному кризу: інфляція наблизилася до 5000%. У умовах що до влади у середині 1989 р. президент Аргентини Карлос З. Менем перейшов жорстку економічну політику, щоб відновити рівновагу на споживчому ринку, ліквідувати дефіцит держбюджету і стимулюватиме виробництво. У основі його програми лежить політику відмови держави від держави втручання на що, приватизація держпідприємств, перехід до вільної ринку товарів та послуг. Спочатку передбачалося збереження фіксованого обмінного курсу аустраля, поступовий спад інфляції, щодо низькі банківські ставки. Цей сценарій ні здійснено переважно в політичним причин, включаючи тиск профсоюзов.

У грудні 1989 р. скасували контроль за цінами (крім цін на природний газ, електрику, воду, телефон, автобусне і приміське повідомлення), уведено єдиний вільний валютний курс (визначається попитом й пропозицією до втручання державних за Центральний банк) і зняті обмеження для відкриття рахунків, продаж і придбання валюти, скорочені податки експорту і імпорт, гарантовані банківські платежі за фіксованими депозитах та інші заощадження без запровадження заморожування чи інших обмежень, заборонена нова емісія без реальних джерел покриття, збільшено зарплату робочих (диференційовано для державного і приватного секторів), гарантовані забезпечення інформацією щодо цінах й умови «прозорості «ринків для товарів і услуг.

У 1990 р. заощадження вкладників були перетворені на 10-річні держоблігації, причому основну суму і гарантовані у доларах. Продавати облігації дозволялося лише невеликими порциями.

Були скасовані різні субсидії контроль держави у ряді галузей, прийнято урядові програми з стимулюванню промислового виробництва й експорту. Щоб скоротити дефіцит бюджету, підвищили державні транспортних тарифів і плату енергоносії, контроль над госкапвложениями передай міністерству экономики.

На початку 1991 р. було заборонено квоти видобутку, переробку і збут нафти і регулювання ціни бензин на заправних станціях. Реформа оподаткування включала збільшення податку додану вартість з 13 до 15,6% та її розподіл на сферу послуг, і навіть жорсткість податкового контролю, збільшення штату інспекторів. Навесні 1991 р. міністерство економіки штучно підтримувало курс національної валюти шляхом продажу великих партій іноземної валюти з резерву за Центральний банк (при падінні курсу понад 10 тис. аустралей за 1 дол. банк викидав долари на ринок, у разі зростання до 9700 аустралей — скупал).

З квітня 1991 р. розпочато здійснення чергового плану оздоровлення економіки. Вила скасовано котра діяла на протягом 5 років система індексації доходів, введена вільна конвертованість валюти, включаючи фіксацію на рівні 1 дол. — 10 тис. аустралей, скасовані мита імпорту продовольства, сировини й устаткування, скорочено чисельність госперсонала. Скасування держконтролю над галузями енергетики, зокрема здобиччю енергоносіїв, позитивно позначилася розвиток галузі. Відмова від протекціоністської політики сприяв припливу у країну імпортних товарів (побутової електроніки, електроприладів, автомобілів) та зниженню цін на аналогічні місцеві товары.

Проблема зовнішнього боргу Аргентини, типова більшість латиноамериканських країн, вирішуватиметься. Керівництво МВФ підтвердив свій довіру до започаткованим країни економічним перетворенням. Перегляд умов погашення більшу частину зовнішнього боргу (близько 60 млрд. доларів), безсумнівно сприятиме подальшої стабілізації фінансової обстановки в стране.

Кошти з виплати зовнішнього боргу ще активніше акумулювалися з допомогою приватизації національного майна, тобто. обміну боргових зобов’язань вдатися до акцій приватизованих держкомпаній (що у 1990 р. дозволило скоротити заборгованість на майже 7 млрд. дол.). Торішнього серпня 1991 р. індекс інфляції упав до 1.3%, у листопаді нижча — до 0,4% - найнижчого показника протягом останніх 20 років. Зниження інфляції і припинення економічного спаду забезпечили необхідну стабільність, що у поєднані із різкого зниження дисконтних ставок підвищило довіру компаній, і споживачів і зумовило цим промислове зростання і потроєння розмірів банківських депозитів в1991 г.

Перед урядом, на думку президента, поставлено завдання повністю відмовитися від державної регулювання економіки. Далі збережеться лише оборона, юстиція, освіту й охорону здоров’я. Президент Мемем звузив сферу діяльності держави у економічних процесах: знижено мита, скасовані обмеження на обмін валюти, контроль над цінами та відсоткові ставки. Значна частина коштів акцій націоналізованих підприємств продано до приватних рук, зокрема, за боргові зобов’язання, припинено втручання у встановлення заробітної плати у приватний сектор, здійснюється приватизація держсектора і зменшення бюрократичного аппарата.

У листопаді 1991 р. Менем ліквідував 10 федеральних установ, регулировавших виробництво і яловичини, зерна, цукру, тютюну, вин, скасував заборона колективні переговори галузях, коли компаніям не міг самим укладати угоди з робітниками та представниками з питань заробітної платы. Реформы тривали попри страйки лікарів, вчителів, банківських службовців, рабочих-нефтяников. Соціальний захист забезпечувалася через стабілізацію розстроєної фінансової системи та формування передумов економічного зростання. Реальна зарплата за останні роки зросла на 40%, а безробіття знизився, хоча душової дохід досі нижче, ніж у 1970 г.

Аргентина належить до числа країн, у яких державне підприємництво одержало значного розвитку. У 80-ті роках частку держсектора припадало близько 15% ВВП, понад третину валових інвестицій і чверть працюють за наймом. Державні інвестиції традиційно направлялися в розвитку сировинної бази й капіталомісткої інфраструктури, а також галузей важкої промисловості, що характеризуються тривалими термінами окупності. Держсектор контролював 2/3 видобутку нафти, всю видобуток, газу і уранової руди, майже 90% -сірки, понад ½ — залізної руди, забезпечував 90% виробництва та розподілу електроенергії. У держсекторі зосереджений весь залізничний і переважна більшість морського і повітряного транспорту, будівництво шосейних доріг, мостів і тунелів, велику частину коштів зв’язку. Індустріальна база держсектора представлена переважно галузями металургійної, нафтохімічної та хімічної промисловості. Він має значними фінансових ресурсів (зосереджуючи більш ½ банківських депозитів і кредитів). Основні позиції серед найбільших компаній із обсягу продажів постійно займали госпредприятия.

У листопаді 1991 року Президент Аргентини Карлос Менем видав декрет, по якій у 1992 р. буде передано в руках чи здано у концесію майже всі держпідприємства. Аргентина може бути одній з країн, де проводиться найширша приватизація державної собственности.

Спроби приватизації держсектора Аргентині існували й раніше. Зокрема, під час військового правління 1976;1983 рр. приватизація було оголошено стрижнем економічної програми, На початку 1981 р. було розпродане 1407 об'єктів державної нерухомості, приватизований кілька великих підприємств у металургійної, нафтохімічної, мясохладобойной, текстильної, харчової та деяких інших галузях. У результаті число компаній у цей період складі держсектора скоротилася з 750 до 400.

Приватизація ввозяться різні форми і різними методами: створення консорціумів, змішаних підприємств, використання широкого акціонування, поетапна продаж акцій з урахуванням насичення ринку, капіталізація зовнішнього боргу. Приватизація то, можливо повної, часткової і «периферійної «(щодо останнього держава залишається власником центрального, виробничого ланки підприємства, а приватних фірм отримують можливість розпоряджатися підрозділами збуту, і розподілу і инфраструктуры).

Більшість програми «реформування держави «- приватизація держкомпаній, підвищення ефективності економіки з допомогою відмовитися від громіздких державними структурами. До програми приватизації належать факти й заходи для реорганізації держпідприємств, ліквідації їх дефіциту та зниження рівня госинвестирования.

Першої була приватизована 1989 р, велика державна телефонний компанія «ЭНТЕЛ ». Її перетворили на консорціум, де вона зберегло 30% акцій, та був ця частка було продано великим і дрібним вкладникам. Першим «рядовим покупцем «став президент Карлос Менем. Оцінка рентабельності компанії дозволяє уряду прогнозувати отримання 585 млн. дол., встановлених як від стартової ціни для свого пакета акций.

Через війну приватизації держкомпаній «Аэролинеас Архентинас «групою іноземних інвесторів на чолі з іспанської авіакомпанією «Іберія «аргентинське уряд отримав 260 млн. дол. і змогла викупити облігації своїх зовнішніх позик у сумі 1610 млн. долларов,.

У цілому нині продаж акцій «Энтел «і «Аэролинеас Архентинас «дозволила уряду придбати 14% всіх зовнішніх зобов’язань країни міжнародним комерційним банкам.

Підготовлено проект приватизації державної нафтової компанії чи «ЯПФ », займаної 1-е місце серед 100 найбільших підприємств із обсягу продажів — понад п’ять млрд. дол. Продаж половини її акцій повинна принести чистий прибуток близько чотирьох млрд. дол. Вона відбуватися поетапно, на чотири року, починаючи з 1993 р.: відразу ж — 20% акцій, на другий, третій і четвертий — по 10% на біржах Буенос-Айреса, Нью-Йорка, Лондона. Іншу половину акцій набудуть національні і провінційні влади, а 10% з них виділено для продажу службовцям «ЯПФ ». Остання перетворюється на акціонерну компанію, контрольовану державою і приватним капіталом. Компанія реорганізується: персонал скорочено з 37 до 29 тис. чол., планується зменшення витрат на 1 млрд. дол. (з допомогою продажу флоту компанії - 26 судів — й трьох заводів по переробці нефти).

У найближчим часом процес приватизації торкнеться і потужну металургійну держкомпанію — «Сосъедад микета сидерурхика Архентина «(«СОМИСА »). За заявою керівника Х. Триакки, 40% акцій компанії буде продано з торгів, 50% - біржі Буенос-Айреса, 10% - передано у руки працівників компанії. План приватизації передбачає скорочення 4700 робочих місць, створення з урахуванням компанії мережі мини-предприятий. Приватизація держкомпанії цього рівня неможлива без схвалення парламенту. Якщо аргентинські законодавці вважатимуть цього плану неприйнятним, то уряд муситиме зменшити витрати «СОМИСА «шляхом приватизації сфери обслуговування й низки об'єктів нерухомості, що належать компании.

Наприкінці 1991 р. схвалений проект приватизації 30 підприємств военнопромислового комплексу. У проекті зазначено, що державні кошти, отримані в результаті продажів, підуть на реорганізацію армії, підвищення ефективності її адміністративного апарату та допоміжних служб.

Навесні 1991 р. було ухвалено Закон щодо продажу приватним компаніям держпідприємств, які забезпечують населення водою, газом, електроенергією і іншими комунальними послугами. Це — провідні підприємства серед 100 найбільших за обсягом продажів компаній країни: електрична компанія «СЭГБА «(обсяг продажу 1990 р. — більш 1,3 млрд. дол.), газова «Гас дель Естадо «(обсяг продажу 1,3 млрд. дол.), вугільна «Ясимьентос Карбониферос Фискалес », водоочищення «Обрас санитарис де ла насьон » .

Програма приватизації включає продаж чотирьох найбільших нафтогазових родовищ Аргентини, основних державних залізничних гілок (5 тис. км.), управління більшими портами країни, 5 ліній метрополітену столиці, двох телевізійних каналів, 16 радіостанцій, 10 тис. км. шосейних дорог.

Ряд проблем гальмує ефективну реалізацію намічених заходів: добір надійних інвесторів, якими, зазвичай, є європейські держкомпанії і громіздкі аргентинські конгломерати, низька культура менеджменту і недостатня кваліфікація госперсонала, неефективне регулювання діяльності нових компаний.

Допомогти у розв’язанні та інших негараздів, зокрема, створити регулюючі механізми для контролю над компаніями після приватизації, покликані запрошені до Аргентини експерти Міжнародного валютного фонду, й Світового банку реконструкції й розвитку. Вони нібито будуть працювати у комісіях із приватизації, створених під егідою міністерства финансов.

Ситуація у економіці країни почала змінюватися на краще лише наприкінці 1991 року. Вперше довгі роки кризи аргентинці зустрічали новий, 1992 рік у обстановці спокою та його економічної стабільності. Поліпшенням фінансовоекономічного становища Аргентина зобов’язана енергійним заходам правительства.

Відповідно до заяви президента, країна перебуває в підйомі. «Наша мета — ринкової економіки, боротьба за збалансований державний бюджет фронтальний наступ на нашого внутрішнього ворога — дефіцит » .

Вперше за який чимало років подолано хронічний дефіцит державного бюджету, переможена гіперінфляція, у листопаді 1991 р. її місячний рівень становив 0,4% (найнижчий показник протягом останніх 20 років). Рівень безробіття країни знизився протягом року з 12 до 5% економічно активного населения.

Зниження інфляції і призупинення економічного спаду забезпечили необхідну стабільність, здійснюється відновлення розстроєної фінансової системи та формуються передумови економічного зростання. У протягом 1992 р. очікується зростання інфляції лише на 10% і повна стабілізація роздрібних цін, збільшення валовий продукт на 5−8%.

За результатами опитувань суспільної думки понад половина аргентинців підтримують діяльність уряду Менема. Разом про те вважають, що уряд приділяє недостатню увагу питанням підвищення зарплати, пенсійного забезпечення, громадську безпеку, не приймає ефективних заходів з корупцією. Гострими залишаються проблеми поліпшення галузі, зниження безработицы.

Саме надія стабілізацію політичної та економічної ситуації та перші ознаки такий стабілізації є головним чинником, що спонукає майже всі політичні партії і профспілки, більшість аргентинців підтримувати заходи уряду, з урахуванням негативних соціальних наслідків приватизации.

У газеті «Комсомольська щоправда „(18.12.1991 р.) До. Менем зазначив, що з двох років, що при владі перебуває його, середня вести аргентинців зросла з 30 до 300−350 дол. “ …Ми зробили людям свободу — економічну свободу, розрубавши все бюрократичні рогатки по дорозі сміливих і заповзятливих ». ———————————;

[1] За даними місцевих джерел, близько 60% аргентинського парку машин і устаткування має зношеність понад десять лет.

1 Так, частка Аргентини у світовій експорті становило 1970 р. 0,57%, в 1980 р. — 0,40%, 1990 р. — 0,37%.