Регулирование ринків недосконалої конкуренции
У Постановою Уряди N239 (із змінами) був встановлено список товарів, куди органи федеральної виконавчої влада може ніхто ціни (наприклад, нафтові ціни, газ, електроі теплоенергію, на вантажоперевезення, послуги зв’язку й послуги систем водопостачання і каналізацій). У цьому органів виконавчої влади суб'єктів федерації було заборонено застосовувати регулювання цін шляхом встановлення фіксованих… Читати ще >
Регулирование ринків недосконалої конкуренции (реферат, курсова, диплом, контрольна)
смотреть на реферати схожі на «Регулювання ринків недосконалої конкуренції «.
1. Почати з початку 3 2. Державне регулювання 3 a. Причини державного регулювання 3 b. Завдання державного регулювання 4 з. Види державного регулювання ринків 4 d. Державне регулювання у Росії 5 3. Зовсім трохи 6 4. Бібліографія 7.
Почати з самого начала.
Вивчаючи різні види ринків, ми ділимо їх усіх, спочатку, на два типу: ринки досконалим і недосконалої конкуренції залежно від кількості економічних агентів над ринком, диференціації товару, частки окремого продавця над ринком, наявності або відсутність бар'єрів входу й аж виходу ринку, доступності інформації, ступеня ринкової влади продавців. Але ринки досконалої конкуренції у житті трапляються досить рідко (наприклад, ринок сельско-хозяйственной продукції або ринок цінних паперів), тоді як з недосконалої конкуренцією (під нею ми розуміємо монополістичну конкуренцію, олігополію і монополію) ми зустрічаємося набагато частіше. І оскільки продавці на таких ринках мають ринкової владою, то ціни на всі їх товари выше, чем над ринком досконалої конкуренції. Отже втручання держави й регулювання цін найчастіше служить інтересам покупців, за винятком тих випадків, коли держава, наприклад, підтримуючи тимчасово простаивающие заводи-гіганти, штучно завищує ціни на всі їх продукцию.
Оскільки монополістична конкуренція досить-таки близька до досконалої, ми звернімо своє увагу до регулювання олігополій і монополій. Ми намагатимемося з’ясувати причини та військово-політичні завдання регулювання своєї діяльності, розглянемо ситуацію, сформовану у Росії останнє десятилетие.
Причини державного регулирования.
Попри наявність технічної ефективності концентрації виробництва до рук одного підприємства, монополіст чи олигополист найчастіше зловживає своїм становищем. Це виявляється в завищенні витрат чи вздувании прибутку. А невиправдано високі ціни зводять нанівець соціальний ефект економії від масштаба.
Існують дві основні варіанта економічної поведінки продавця товару на неконкурентном ринку, дозволяють витягти прибуток, істотно велику, ніж у випадку його дії на конкурентному рынке.
1. Прагнення вилучення економічної прибутків і призначення ціни вище граничних витрат, у разі встановлення єдиної ціни на всі товар для різних груп споживачів, призводить до зменшення обсягу виробництва щодо конкурентного рівня життя та появі DWL («втрат мертвого вантажу »). У разі конкурентного ринку ціна продажу та обсяги виробництва встановлюються у тому рівні, коли величина попиту дорівнює величині пропозиції, і ми маємо рівноважну ціну Рс при обсязі виробництва Qc. Якщо ринок контролюється монополією, остання визначатиме обсяг виробництва, з рівності кривих граничного прибутку і граничних витрат (MR=MC). Тоді ми матимемо рівень виробництва, рівний Q* (Q*Pc).
2. Прагнучи мінімізувати безповоротні втрата часу та захопити велику частина споживчого надлишку, монополісти і олигополисты вдається до цінової дискримінації - призначенню різних ціни і той ж товар різним покупцям залежність від попиту. І тому продавець повинен має необхідної масою товарної продукції D©, здатної задовольнити попит групи покупців з низькою платоспроможністю. До того ж даний товар може бути непідходящою для тривалого збереження й нагромадження, що у іншому разі з’являється покупець, який отримує товар за ціною з єдиною метою наступної перепродажу по высокой.
Найголовніше умова залежить від можливості поділу груп споживача їх платоспроможності у вигляді стягування різною і щодо оплати і той ж товар. Процес цінової дискримінації є одним із форм перерозподілу коштів, тому цінова дискримінація забороняється антимонопольним законодавством більшості країн стран.
Оскільки ціни на всі продукцію монополій великі, буває отже підприємства продають свої товари та в кредит. І це завжди виливається в прагнення споживачів затримувати платежі за спожиту продукцію. Отже, наслідки монопольного поведінки полягають у зменшенні обсяги виробництва, а й у створенні передумов розвитку кризи неплатежів. Поширення неплатежів — результат цінової дискримінації економічних структур, що впливають над ринком і важких своєї діяльності регулюючим впливом государства.
Також необхідність регулювання цін природні монополії й у меншою мірою, в олигополиях обумовлена і тих, що механізм впливу на економіку системою регульованих цін ефективне доповненням до фіскальної макроекономічної политике.
Завдання державного регулирования.
Ми подивилися, чому держава повинна регулювати діяльність олігополій і монополій. Але що держава має домогтися, «керуючи» фірмами, діючими над ринком недосконалої конкуренції? Регулюючи діяльність олігополій і монополій, держава має створити фінансову ситуацію, привабливу для кредиторів і інвесторів, запропонувати покупцям більш-менш доступні ціни на всі продукцію монополістів, можлива розробка нової сітки тарифів з урахуванням принципів справедливого і ефективного віднесення витрат тарифах щодо різноманітних типів споживачів. Також держава має стимулювати предприятия-монополии до зменшення витрат та надмірній зайнятості, поліпшити якість обслуговування, підвищенню ефективності інвестицій тощо, може скористатися наявними можливостями цінових механізмів регулювання під час проведення стабілізуючою макроекономічної політики, може керувати розвитком економіки регіонах. Наприклад, якщо сформулювати регіональні проблеми, які можуть опинитися вирішуватися з допомогою тарифів на електричну і теплову енергію, всі вони полягають у следующем:
— вирівнювання чи диференціація тарифів по суб'єктам Російської Федерації з метою забезпечення рівномірного їх развития,.
— управління режимами електроі теплопотребления,.
— стабілізація економічного становища енергооб'єктів та його об'єднань при завчасно не запланованому зниження попиту на энергию,.
— стимулювання підвищення або зниження попиту енергію окремими споживачами чи групами споживачів і регулювання їх економічної активности.
Як бачимо, спектор проблем, розв’язуваних з допомогою державного регулювання ринків недосконалої конкуренції, вельми широке, отже, цей вид діяльності держави важливий для нормально функціонувати нашого общества.
Види державного регулювання рынков.
Проводити регулювання ринків держава має двома основними способами. Перший — встановлення податків виробництва. Другий — використання фіксованих цін (частіше — цінових стель). Але обидва цих методу який завжди бувають ефективними з економічної погляду, інколи ж взагалі призводять до протилежного від необхідного результу. Давайте докладніше розглянемо обидва цих варианта.
Почати з податків. Цей метод перестав бути економічно дієвим, оскільки найчастіше податкове навантаження лягає на його покупців. Наприклад розглянемо запровадження потоварного податку, офіційно оплачує продавец.
Спочатку рівновагу перебував у точці, де ціна дорівнювала P*, а кількість становила Q*. Після запровадження в обсязі T кожну одиницю товару крива пропозиції зрушила вгору на T единиц.
Отже, нове рівновагу стало характеризуватися трьома величинами: Q', P', P". А загальна сума податку, яка надходить держбюджет, дорівнюватиме площі прямокутника P’ABP". Слід звернути внимание, что частина «податкового навантаження» доручається покупця. Получается, что запровадження потоварного податку викликає скорочення рівноважного обсягу ринку, і навіть приводить до підвищення ціни, фактично уплачиваемой покупцями, і зниження ціни, фактично одержуваної продавцами.
На ринках недосконалої конкуренції держава під час встановлення цінової стелі зазвичай задає ціну, нижче рівноважної. І тут ми отримуємо ситуацію дефіциту товарів, відмінність між які є і потрібним кількістю товарів держава має покрити з допомогою доплати виробникам з податковим надходжень (що й московському метрополитене).
Також можлива інша ситуація. Нехай уряд встановило цінової стелю нижче рівноважної ціни, а виробники мають нелегальну можливість продавати свій товар за вищою ціні на чорному ринку (в разі викриття санкції застосовуються лише у продавцам).
Тоді лінія пропозиції сприймає становище P. S'. Різниця P"-P' є компенсацією за ризик викриття. Вертикальна різниця S'-S визначає строгість санкцій порушення дисципліни цін. Через війну весь товар забирають чорного ринку, яке ціна виявляється вищий рівноважної (до втручання государства).
Як бачимо, ці дві методу регулювання ринків недосконалої конкуренції є ідеальними, проте зі своїми помощъю можна досягнути деяких результатов.
Державне регулювання в России.
Спадщиною радянських часів є у законодавстві Росії численних положень, дозволяють різних інстанціях втручатися у процес ціноутворення. Як відомо, у радянському законодавстві існувало поняття «державна дисципліна цін», тобто. держава як власник переважної масиву власності встановлювало ціни на всі вироблені товари та. Перепродаж товарів, вирощених державний сектор, розглядали як «спекуляція», що волочило у себе кримінальну або адміністративної відповідальності. У кінці 1991 р. однією з перших кроків реформаторського Уряди стала лібералізація цін, і правил торгівлі - указ «Про скасування обмежень на зарплатню і приріст коштів, спрямованих споживання» і указ «Про заходи з лібералізації цін» передбачали зняття обмежень як у підвищення зарплати, і ціни предприятий.
Проте регулювання цін було збережено на всі види енергоносіїв, послуги зв’язку й транспорту, комунальних послуг, а також багато споживчі товари — хліб, молокопродукти, цукор, сіль, олію, горілку і спирт, сірники, лікарських препаратів тощо. Потім, протягом 1992 — 1994 р. це перелік скорочувався, і придбала кінцевий вид в Указі від 28 лютого 1995 р. N 221 «Про заходи з упорядкування державного регулювання цін (тарифов)».
У Постановою Уряди N239 (із змінами) був встановлено список товарів, куди органи федеральної виконавчої влада може ніхто ціни (наприклад, нафтові ціни, газ, електроі теплоенергію, на вантажоперевезення, послуги зв’язку й послуги систем водопостачання і каналізацій). У цьому органів виконавчої влади суб'єктів федерації було заборонено застосовувати регулювання цін шляхом встановлення фіксованих цін, граничних цін, надбавок, граничних коефіцієнтів зміни, граничного рівня рентабельності, декларування підвищення ціни всі види продукції производственно — технічного призначення, товарів народного споживання та надаваних послуг, крім продукції, товарів та послуг (п. 7 Постановления).
Здається, система регулювання цін РФ близька до оптимальної - ціни регулювалися або продукції природних монополістів, або на вкрай обмежену номенклатуру товарів першої необхідності. Проте за практиці відбувалося інше. Певною мірою це було викликане як сваволею регіональної влади, а й крайньої запутанностью законодавчій і нормативної бази. До цього часу діє радянський варіант Кодексу про адміністративно — процесуальних порушеннях, ставить своїм завданням «охорону суспільного устрою СРСР» — тобто. вже 10 років неіснуючого держави. У цьому Кодексі передбачені штрафи і конфіскація товару, перепродаваемого «за цінами, перевищують державні роздрібні ціни», соціальній та разі «спекуляції». Регіональні влади й міліція активно користуються цими положеннями для поборів з предпринимателей.
. Недосконалими можна й заходи для регулюванню цін на алкогольну продукцію та лікарських препаратів. Регулювання ціни алкогольну продукцію фортецею вище 28% ввозяться відповідність до Постановою Уряди РФ від 8 лютого 1996 р. N 131 «Про заходи з забезпечення сталої роботи лікеро-горілчаної галузі промисловості», що у фіскальних цілях передбачає встановлення мінімальні ціни на лікеро-горілчані вироби. Право встановлювати самі ці ціни передано Мінекономіки за узгодженням із Мінсільгосппродом РФ. Так виникає простір для произвола.
Ще сумну ситуацію можна спостерігати маємо на лікарському ринку. Відповідно до постановою Уряди РФ від 29 березня 1999 р. N 347 «Про заходи державного контролю над цінами на лікарські кошти» необхідно як погоджувати з Мінекономіки України та Минзравом, а й регіональній владі дається право встановлювати граничні торгові надбавки на лікарських препаратів. Причому величина цієї граничною надбавки неможливо нормований. У Постанові йдеться про лікарських препаратах відповідно до якимось переліком «життєво важливих ліків», але він включає у собі сотні лікарських засобів, що вже казати про їхнє фармацевтичних аналоги, і тим самим є практично всеобъемлющим.
У розділі ст. 424 п. 1 ДК РФ встановлює, що це державне регулювання цін застосовується у встановлених законом разі. Отже, всі інші розпорядження суб'єктам підприємницької активності, не узгоджені з законодавством, виконуватися що неспроможні. Проте законодавство, як і це випливає з попереднього, мало регулює питання цін, всі встановлюються нормативними документами.
Зовсім чуть-чуть.
Без державного регулювання ринків недосконалої конкуренції життя сучасних товариств немыслема як і вона немыслема без монополій, олігополій і монополистичесой конкуренциии. Державне регулювання — дуже непросте завдання, й у Російському законадательстве усе ще бракує прогалин у цій галузі. І все-таки вирішення цього завдання необхідне нормально функціонувати економіки та сталого розвитку общества.
Библиография.
1. S. Fisher, R. Dornbusch, R. Schmalensee «Economics» McGraw-Hill, Inc.1988 2. Р. М. Нуреев «Основи економічної теорії: Мікроекономіки», Учеб. для вузів.- М.: Высшю шк., 1996 3. «Економічна школа», Периодич. научно-популярный журнал.- С-Пб.: Друкований Двір, т.1 № 1 1991 4. internet.