Аналіз облікової політики КФ «Кіровоградпаливо» ЗАТ «Енерговугілля»

Ведення бухгалтерського обліку та складання фінансової і статистичної звітності на кожному підприємстві здійснюється на підставі нормативно-правових документів, що розробляються органами, на які покладено обов’язки регулювання у країні питань обліку і звітності. Це дає змогу вести бухгалтерський облік і складати фінансову звітність за єдиними принципами й формою і таким чином забезпечувати порівнянність облікової інформації. Однак це не означає, що підприємство, виходячи з конкретних умов господарювання, не може вибирати найбільш прийнятні для нього форми ведення обліку.

Термін «облікова політика», визначений Законом України «Про бухгалтерський облік і фінансову звітність в Україні», означає сукупність принципів, методів і процедур, що використовується підприємством для складання та подання фінансової звітності. Однак облікова політика визначає також способи організації та ведення бухгалтерського обліку на підприємстві, з урахуванням конкретних умов його діяльності.

Підприємство самостійно визначає параметри та напрями облікової політики; обирає форму бухгалтерського обліку як певну систему регістрів обліку, порядку і способу реєстрації та узагальнення інформації в них з дотриманням єдиних методологічних засад та з урахуванням особливостей господарської діяльності й наявної технології обробки облікових даних; розробляє систему і форми управлінського обліку, звітності й контролю господарських операцій, визначає права працівників на підписання бухгалтерських документів; затверджує правила документообороту і технологію обробки облікової інформації, додаткову систему рахунків і регістрів аналітичного обліку; може виділяти на окремий баланс філії, представництва, відділення та інші відокремлені підрозділи, які зобов’язані вести бухгалтерський облік, з наступним включенням їх показників до фінансової звітності підприємства.

Формуючи облікову політику підприємства, вибирають, як правило, тільки один варіант із кількох, передбачених відповідними нормативними документами. Якщо чинним положенням не регламентується порядок ведення обліку стосовно якогось конкретного об'єкта, то підприємство самостійно встановлює його, виходячи з принципу доцільності, не порушуючи чинних положень бухгалтерського обліку.

В КФ «Кіровоградпаливо» Наказ про облікову політику розроблений головним бухгалтером і затверджений керівником 30 квітня 2004 року. В даному наказі встановлені правила ведення та порядок організації бухгалтерського обліку на підприємстві, враховуючи специфіку його діяльності.

Щоб з’ясувати, чи враховані всі елементи облікової політики в даному наказі, необхідно провести дослідження його складових.

В Наказі про облікову політику КФ «Кіровоградпаливо» зазначено:

• 1. Ведення бухгалтерського обліку на підприємстві здійснює бухгалтерська служба на чолі з головним бухгалтером, який підпорядковується безпосередньо керівнику.
• 2. На підприємстві застосовується журнально-ордерна форма ведення обліку з елементами комп’ютерної обробки.
• 3. Головний бухгалтер своїм розпорядженням затверджує додаткову систему субрахунків та регістрів аналітичного обліку.
• 4. Бухгалтерський облік ПДВ здійснюється у відповідності з Інструкцією з бухгалтерського обліку податку на додану вартість, затвердженого наказом Міністерства фінансів України. Бухгалтерія здійснює ведення Книги обліку придбання товарів та Книги обліку продажу товарів.

Даний пункт Наказу не відповідає дійсності, оскільки на практиці замість даних книг складають Реєстр отриманих і виданих податкових накладних.

• 5. Інформація, що знаходиться в первинних документах систематизується на рахунках бухгалтерського обліку та регістрах синтетичного та аналітичного обліку методом подвійного запису.
• 6. На підприємстві застосовуються форми журналів та інших регістрів, розроблених на основі Методичних рекомендацій Мінфіну України чи адаптовані на їх основі для механізованого обліку.

При цьому, в даному пункті не вказано, які саме застосовуються на підприємстві затверджені форми бухгалтерських документів та порядок їх підпису.

7. Бухгалтерія складає та подає фінансову звітність, яка відповідає встановленим вимогам П © БО та Закону України «Про бухгалтерський облік та фінансову звітність» .

Даний пункт необхідно доповнити переліком оперативної, фінансової та статистичної звітності та вказати терміни подання відповідно до чинного законодавства.

• 8. В Наказі зазначено, що на підприємстві розроблено і затверджено графік документообігу, але в дійсності в КФ «Кіровоградпаливо» його немає.
• 9. Наказами підприємства затверджені матеріально-відповідальні особи, за якими закріплені обов’язки по якісному зберіганню товару.
• 10. Також наказами підприємства встановлені відповідальні особи за достовірне, якісне і своєчасне формування проміжної фінансової, податкової та статистичної звітності, їх якісне та своєчасне представлення в ЗАТ «Енерговугілля» .

Суттєвим недоліком даного пункту Наказу є те, що в ньому не зазначено той факт, що КФ «Кіровоградпаливо» подає до головного підприємства лише фінансові звіти та декларацію з податку на прибуток. Також зазначені звіти, декларацію з ПДВ та звіти про нарахування та сплату відповідних місцевих податків підприємство подає до місцевих статистичних та податкових органів.

11. Інвентаризація активів та зобов’язань проводиться кожного року до дати складання фінансової звітності за рік, а також у випадку зміни матеріально-відповідальних осіб або виявлення нестач та крадіжок.

При цьому, в даному пункті не вказано строки та порядок проведення інвентаризації, а також склад комісії, що проводить інвентаризацію.

12. Керівником підприємства дозволено змінювати облікову політику у випадках:

зміни вимог Міністерства фінансів України;

зміни статуту підприємства;

нові положення облікової політики забезпечать більш достовірне відображення господарських операцій.

• 13. В КФ «Кіровоградпаливо» розроблено робочий план рахунків у відповідністю з діяльністю підприємства.
• 14. При складанні фінансової звітності встановлено межу суттєвості в розмірі 1 тис. грн.
• 15. Операційним циклом на підприємстві вважається проміжок часу між придбанням товарів для здійснення діяльності та одержанням коштів від реалізації даних товарів.

В даному пункті було б доцільно встановити тривалість операційного циклу для класифікації активів у днях або місяцях.

16. До основних засобів підприємства відносяться активи, якщо очікуваний строк їх експлуатації більше одного року. Підприємством встановлено нарахування амортизації основних засобів прямолінійним або податковим методом.

З нашої точки зору, можуть застосовуватись на підприємстві всі методи амортизації одночасно, але у даному пункті облікової політики повинно бути сказано, який метод і щодо яких класифікаційних груп основних засобів буде застосовуватись.

• 17. До малоцінних необоротних матеріальних активів відносяться активи, які відрізняються від основних засобів, вартісну межу для них встановлено в розмірі 1500 грн. Амортизація нараховується в розмірі 100% їх вартості в першому місяці використання об'єкта.
• 18. В цілях бухгалтерського обліку одиницею запасів вважають їх найменування. Придбані запаси зараховуються на баланс за собівартістю придбання у відповідності до П © БО № 9.

Але, доцільно було б у даному пункті вказати які саме витрати включаються до первісної вартості зокрема товарних запасів, які підприємство придбає у постачальників для подальшої реалізації.

19. В обліковій політиці зазначено, що для всіх одиниць бухгалтерського обліку запасів, які мають однакове призначення і однакові умови використання на підприємстві використовується тільки один із методів вибуття запасів, наведених в п. 16 П © БО № 9, в основному — це метод ідентифікованої собівартості або метод ФІФО.

На практиці, при реалізації товару бухгалтерією використовується метод оцінки реалізованих товарів за ідентифікованою собівартістю. Тому, даний пункт Наказу повинен бути конкретно сформульований, і в ньому необхідно зазначити, що на підприємстві при вибутті запасів використовується метод оцінки за ідентифікованою собівартістю.

20. Транспортно-заготівельні витрати відображаються на окремому рахунку.

В даному пункті не вказано на якому саме рахунку відображаються транспортно-заготівельні витрати. Важливим моментом є зазначення методу розподілу ТЗВ: або за прямим методом, або за середнім відсотком. Також необхідно вказати, на який рахунок списують ТЗВ після розподілу.

• 21. Облік дебіторської заборгованості на підприємстві здійснюється у відповідності з вимогами П © БО 10, а кредиторської заборгованості - відповідно до П © БО 11. На підприємстві не створено резерв сумнівних боргів.
• 22. Доходи підприємства визнаються на дату реалізації товару та надання послуг та оцінюються у відповідності до П © БО № 15.
• 23. Витрати підприємства визнаються та обліковуються відповідно до П © БО № 16.
• 24. Бухгалтерія підприємства здійснює ведення податкового обліку згідно законодавства України, а саме: облік валових доходів, валових витрат, податкових зобов’язань, податкового кредиту з податку на додану вартість на основі первинних документів та складання декларацій з податку на прибуток та з податку на додану вартість.

Дослідивши Наказ про облікову політику КФ «Кіровоградпаливо» можна зробити висновок, що даний Наказ має ряд суттєвих недоліків зокрема стосовно відсутності в ньому певних елементів облікової політики по організації бухгалтерського обліку на підприємстві.

Так, в Наказі не визначено організаційну структуру бухгалтерської служби, тобто тип структури, чисельність працівників, підпорядкованість та службову ієрархію; не встановлено відповідальність за організацію, ведення бухгалтерського обліку та складання звітності (не вказано розподіл компетенції та відповідальності за організацію і ведення бухгалтерського обліку і складання звітності); не зазначено хто і на якій підставі приймає, погоджує та звільняє головного бухгалтера і працівників бухгалтерської служби; не вказано перелік першочергових завдань, які необхідно вирішити щодо поліпшення умов праці, підвищення кваліфікації працівників, створення АРМ бухгалтера.

Взагалі, Наказ про облікову політику КФ «Кіровоградпаливо» розроблено ще в 2004 році, що пояснює наявність в ньому певних недоліків. Адже, в Наказі не враховано багато змін, що відбулися в методології ведення обліку на підприємстві. Наказ про облікову політику наведено в додатку З.