Меркантилізм

Меркантилизм.

В протягом приблизно два століть і экономисты-теоретики, і практики не сумнівалися у надзвичайно важливих перевагах є, що випливають із активного торгового балансу і за серйозній небезпеці пасивного балансу, особливо якщо призводить до відпливу шляхетних металів. Проте впродовж останніх 100 років виявилася дивовижна різниця у думках. Переважна більшість державотворців і практики більшості країн і, мабуть, близько половини їхніх навіть у Великобританії - Батьківщині протилежного погляду — зберегли вірність старої доктрині. У той самий час майже всі экономисты-теоретики стали стверджувати, що це побоювання не обгрунтовані, за умови що не підходитимемо справи із аж надто вузької погляду, оскільки механізм зовнішньої торгівлі здатний до саморегулированию, а спроби втрутитися у його не тільки некорисні, а й до збідніння тих, хто вдається до них, позбавляючи переваг міжнародного поділу праці. Буде зручно, слідуючи усталеним традиції, називати більш старе напрям меркантилізмом, ні тим більше нове — фритредерством, хоча обидві ці терміна, бо з них має і більше широке, і більше вузьке значення, слід розуміти залежно від контексту.

Вообще кажучи, сучасні економісти як стверджують, що міжнародний поділ праці, зазвичай, зрештою, дає більше переваг, ніж політика меркантилізму, а й оголошують всю аргументацію меркантилістів заснованої початку остаточно на інтелектуальної путанице.

Например, Маршалл, хоч і не можна сказати, що він негативно відгукується про меркантилизме, зовсім не від вважав за потрібне стосуватися основних ідей меркантилістів як таких і навіть згадує про те правильних положеннях у тому поглядах, про котрих я раніш говоритиму нижче. Так само і теоретичні поступки, на які можуть піти економісти фритредерского напрями у сучасної полеміці у справі, наприклад, сприяння розвитку нових галузей промисловості чи про поліпшення співвідношень між цінами на експортні і імпортні товари, не зачіпають змий основи ідей меркантилізму. Не пам’ятаю щоб під час дискусій з питань фінансової політики у першої чверті нинішнього століття хоч якоїсь економіст погодилася з тим, що протекціонізм може збільшити внутрішню зайнятість. Мабуть, найкраще неупереджено процитувати те, що сам писав той час. Ще 1923 р. зробив у ролі вірного учня класичної школи, не сумнівається у цьому, чому його вчили, і роблячи ніяких відступів, писав: «Коли є щось, чого неспроможна зробити протекціонізм, то це вилікувати від безробіття… На користь протекціонізму є певні докази, засновані у тому, що може принести деякі, хоч і малоймовірні, вигоди, й інші докази оспорити непросто. Однак сподіватися на зцілення від безробіття — значить чинити протекціоністську помилку у самій вульгарною і грубої формі. Ранні меркантилистские теорії взагалі були ніде до пуття викладено, і ми були виховані з упевненістю, що вони вважали собою майже повну нісенітницю. Таким абсолютним і повним було панування класичної школы.

Вначале викладу власними словами те, що мені здається елементами наукової істини у навчанні меркантилізму. Потім ми порівняємо моє переказ із дійсними аргументами меркантилістів. Необхідно враховувати, що переваги, у яких наполягали меркантилісти, носять національно обмежений характері і навряд чи придатні для світу, взятого целом.

Когда багатство країни досить швидко зростає, то подальшому прогресу такого благополучного стану може у умовах laissez-faire недостатність спонукань до нових інвестицій. За такої соціальної і політичною обстановці й національні особливості, визначальних схильність до споживання, добробут успішно що розвивається держави у основному залежить — з причин, викладених вище, — від сили цих спонукань. Спонукання ці можуть ставитися до внутрішнім або до іноземним інвестиціям включаючи останні й нагромадження дорогоцінних металів), або навіть інше замість утворюють суму інвестицій. У разі, коли загальні розміри інвестицій визначаються лише прагненням одержати прибуток, можливості внутрішніх інвестицій залежатимуть, зрештою, від рівня норми відсотки надходжень у країні. А величина закордонних інвестицій неминуче визначається розмірами активного сальдо торгового балансу. Тож у суспільстві, що й промови немає про прямі інвестиції не під егідою структурі державної влади, цілком природним предметом турботи уряду у сфері економічної політики є пріоритетними норма відсотка всередині країни та баланс зовнішньої торгівлі.

Если у своїй одиниця зарплати більш-менш є та не схильна до сильним стихійним змін (але це умова майже завжди реально) і якщо вже стан переваги ліквідності (маю на увазі середню короткострокових коливань) теж більш-менш стабільно та ще й незмінні правота діяльності банків, тоді норма відсотки надходжень у основному буде залежати кількості дорогоцінних металів (вимірюваного в одиницях заробітної плати), наявного у наявності задоволення потреб суспільства на ліквідних активах. Разом із цим у століття, коли великі іноземні позики й пряме володіння які є по закордонах багатством чи можливі у широкому масштабі, приріст і зменшення кількості дорогоцінних металів будуть переважно залежати від цього, активний чи пасивний торговий баланс.

Таким чином, як це буває, турбота структурі державної влади про підтримці активного торгового балансу служила відразу двом цілям і було до того що ж єдиним доступним засобом її досягнення. Тоді, коли державна влада надавала прямого на норму відсотка усередині країни та інші спонукування внутрішнім інвестиціям, заходи, які приймались у цілях збільшення активного сальдо торгового балансу, були єдиним прямим засобом у розпорядженні держави збільшення закордонних інвестицій. У той самий час вплив активного торгового балансу на приплив дорогоцінних металів був єдиним непрямим засобом зниження внутрішньої норми відсотка голосів і, отже, посилення спонукування внутрішнім інвестиціям.

Не слід, проте, обійти увагою двом обставинам, обмежують успіх такої політики. Якщо норма відсотка у країні настільки знижується, що міра інвестицій починає істотно стимулювати зростання зайнятості рівня, коли сягає якихось критичних точок, що їх починається підвищення одиниці зарплати. У цих умовах зростання витрат виробництва у країні триватиме несприятливий вплив на сальдо зовнішньоторговельного балансу, і тому зусилля, створені задля збільшення останнього, перестають давати ефект і стають марними. Разом про те якщо так відсотка у країні падає так низько стосовно нормам відсотка по закордонах, що заохочує кредитування іноземних позичальників в розмірах, які відповідають активному сальдо торгового балансу, це може викликати відплив дорогоцінних металів, достатню у тому, щоб привернути на шкоду всіх раніше отримані переваги. Ризик те, що одна з названих обставин виникне в реальну ситуацію, особливо великий для великої країни, відіграє важливу роль світовому господарстві, за умов, коли поточна видобуток дорогоцінних металів щодо невелика і приплив грошей до до однієї країни означає відплив з іншої. Тому негативний вплив зростання витрат виробництва та падіння норми відсотка у країні може більше ускладнитися (якщо меркантилистская політика заходить задалеко) внаслідок зниження витрат і зростання ми відсотка по закордонах.

Экономическая історія Іспанії кінці XV й у XVI ст. дає приклад країни, зовнішня торгівля якої занепала внаслідок впливу одиницю зарплати надмірного достатку дорогоцінних металів. У довоєнні роки XX в. Великобританія було приклад країни, де надмірно широкі возмжности надання закордонних кредитів і набуття власності за кордоном часто перешкоджали зниження внутрішньої норми відсотка, тоді як останнє довелося б забезпечення стовідсоткової зайнятості у країні. Індія в усі часи служила прикладом країни, впавшей в бідність внаслідок переваги ліквідності, перетворилася на таку сильну пристрасть, що й і постійного припливу дорогоцінних металів було досить для зниження норми відсотка рівня, сумісної зі зростанням реального багатства. Проте, коли ми розглядаємо суспільство з відносно стійкою одиницею зарплати, з такими відомими національними рисами, визначальними схильність до споживання і переваги ліквідності, й найкомплекснішою грошовою системою, жорстко яка зв’язує кількість гроші з запасом дорогоцінних металів, то такому суспільстві підтримки його процвітання істотно важливо, щоб державна влада приділяла пильна увага торговельному балансу. Річ у тому, що сприятливе сальдо торгового балансу за умови, якщо вона дуже велика, надзвичайно стимулює господарство, а несприятливий баланс може невдовзі породити тривалу депресію.

Из цього слід, що максимальне обмеження імпорту забезпечить найсприятливіший торговий баланс. Ранні меркантилісти наголошували на цьому і найчастіше противилися торговим обмеженням, що у тривалої перспективі ці обмеження могли погіршити торговий баланс. Можна навіть стверджувати, що у особливих умовам Великобританії середини ХІХ ст. майже повну свободу торгівлі була політикою, найбільш содействовавшей розвитку активного балансу. Сучасна практика торгових обмежень у повоєнної Європі багата на приклади необдуманих обмежень свободи міжнародного обороту, які натомість, щоб поліпшити торговий баланс, як і було в виду, насправді діяли у протилежному напрямі.

По цієї й з інших причин читач ні робити передчасні висновки про практичної політиці, до котрої я підводять наші міркування. Існують вагомі докази загального характеру проти торгових обмежень, якщо вони не виправдані певними особливими обставинами. Переваги міжнародного поділу праці реальні і істотні, навіть класична школа їх сильно преувеличила. Факт, що виграш нашої своєї країни від сприятливого балансу означатиме відповідний збитки для якась інша країни (у яких меркантилісти віддавали собі ясний звіт), означає необхідність великий поміркованості у забезпеченні себе запасом дорогоцінних металів трохи більше ніж потрібно і розумно, але й те, що необережна політика може повісті до безглуздої міжнародному суперництву за активний торговий баланс, що у рівній мірі зашкодить всім. Нарешті, політика торгових обмежень — це підступне зброю навіть досягнення мети, так як впливу приватних інтересів, некомпетентність влади й труднощі самої завдання можуть призвести до того що, що результати замість очікуваних вийдуть прямо противоположные.

Таким чином, моя критика спрямована проти неспроможності теоретичних основ доктрини laissez-faire, де сам виховувався і якого впродовж багато років навчав інших, і навіть проти затвердження, що норма відсотка голосів і обсяг інвестицій автоматично встановлюються на оптимальному рівні, і що тому турбота про торговому балансі - це лише втрата часу. Ми, академічні економісти, виявилися занадто самовпевненими, помилково вважаючи дитячим упертістю те що протягом століть було найпершим турботою управління.

Под впливом цієї помилковою теорії лондонське Сіті поступово виробило підтримки рівноваги найнебезпечнішу техніку, хоч яку можна собі уявити, саме, регулювання банківського відсотки надходжень у поєднані із жорстким паритетом іноземних валют. Це означало, що підтримка внутрішньої норми відсотка, сумісної з повної зайнятістю, цілком виключалося. Оскільки практично неможливо нехтувати платіжним балансом, то виробили засіб контролю, яке натомість, щоб захистити внутрішню норму відсотка, приносило їх у жертву сліпий стихії. Останнім часом лондонські банкиры-практики багато чому навчилися, і можна майже сподіватися, що у Великобританії більше будь-коли користуватимуться методом регулювання банківського відсотка для захисту платіжного балансу таких умов, коли це може викликати безробіття у країні.

С погляду теорії окремої фірми і розподілу продукту при даної зайнятості ресурсів класична теорія зробила внесок у економічну науку, який доводиться оспорювати. Без цієї теорії як складової частини загального апарату мислення неможливо скласти чітке уявлення про названих предметах. Мене не можна запідозрити у тому, що ставлю під сумнів ці досягнення, звернувши увагу до зневага із боку класичної школи до тому цінному, що був ще у працях її попередників. Але коли казати про внесок у мистецтво управління економічної системи у цілому і забезпечення оптимальної зайнятості всіх ресурсів цією системою, то ранні представники економічної думки XVI і VII ст. у питаннях досягали практичної мудрості, що у відірваних від життя абстракціях Рікардо була спочатку забута, і потім взагалі викреслена. Були розсудливими їхні постійні піклування про зниженні норми відсотки з допомогою законів проти лихварства (до яких ми ще повернемося нижчий за цієї главі) шляхом підтримки певному рівні внутрішнього запасу від грошей і обмеження зростання одиниці зарплати, а також їхніх готовність звернутися у ролі останнього кошти відновленню запасу грошей у вигляді девальвації, коли цей запас ставав явно недостатнім внаслідок непереборної витоку грошей зарубіжних країн, зростанні одиниці зарплати чи з якимось іншим причине.

При підготовці цієї роботи було використані матеріали із сайту internet.