Социальная мобілізація

Социальная мобілізація

Раиса Скрябина Социальная мобілізація — це спланований процес, де всі основні сектори суспільства діють разом для досягнення спільної мети, такий, наприклад, як імунізація всіх дітей проти хвороб, які можна запобігти шляхом запровадження вакцини. Особлива складність масової імунізації полягає у необхідності охопити багатьох протягом короткого проміжку часу й соціальна мобілізація є тією підходом, що може бути використаний створення необхідного стану суспільства, забезпечує проведення масової імунізації за стислий період часу, наприклад, протягом національного дня або тижні иммунизации.

Социальная мобілізація передбачає поєднання вона дуже обмежена і добровільної участі. Люди приходять допоможе, коли бачить, що це у інтересах і що вони самі переконані, що це задля неї і для окружающих.

Социальная мобілізація допомагає задіяти динамічні сили у суспільстві. У цьому всі члени суспільства виявляється охопленим, в кожного з’являється своя роль, кожен має відчути свій внесок у спільні зусилля. Ідея, де заснована соціальна мобілізація, полягає у створенні підстави досягнення поставлених цілей. Проте після того, як мету досягнуто, важливо підтримувати і нарощувати створені зв’язку. Отже, енергія людей, яка одного разу була задіяна, то, можливо спрямована в конструктивне русло підтримки наступних кроків в області иммунизации.

Социальная мобілізація посилює як пропозицію, і попит. Тут пропозицію означає забезпечення необхідного устаткування, людських ресурсів, коштів транспорту, й ін. У цьому добровольці перевозять людей до місць проведення вакцинації, забезпечують харчування мобільних бригад, йдуть від двері до дверей, нагадуючи батькам необхідність імунізації. Студенти-медики, вчителя, інші котрі мають високих громадянських самосвідомістю — все допомагають. Проте користь від надання з імунізації невелика, якщо люди ними не скористаються. Тому важливо домагатися збільшення попиту які ці послуги. У цьому вся сенсі працівники охорони здоров’я, представники засобів, вчителя, громадські лідери можуть зробити істотну помощь.

Наш досвіду у організації соціальної мобілізації пов’язані з роботою таких організацій, як ЮНІСЕФ і ВООЗ. У 1985 р. НАТО і ЄС спільно визначили соціальну мобілізацію як завдання, яке необхідне прискорення реалізації Всесвітньої програми иммунизации.

Социальная мобілізація довела свою ефективність. Так було в 1990 р. імунізація дітей у країнах зросла з 20 до 80%. Доти будь-коли здійснювалася соціальна програма, що охоплювала б практично кожну село у мирі та де було мобілізовано сотні тисяч жителів. Ніколи досі здоров’ю та добробуту дітей не приділялося стільки державної волі і энергии.

Этот досвід навчив нас багато чому. Зокрема, ми дізналися наскільки ефективно може працювати соціальна мобілізація. У цьому ключовими і взаємопов'язаними елементами мобілізації є пропаганда ідей, співробітництво, мобілізація ресурсів немає і обміну інформацією. Розглянемо коротко ці факторы.

Пропаганда ідей залежить від зміні суспільної думки чи політики України з метою досягнення будь-яких цілей. Це передбачає формування політичних лідеріва і соціальних переконань. Досягнення цього використовуються такі методи створення коаліцій, пропаганда ідей лише на рівні пересічних громадян і із засобами масової інформації. Пропаганда ідей означає створення середовища, у якій політична воля і юридичні умови діють те щоб викликати необхідні изменения.

Для досягнення своєї мети пропагандисти можуть вести роботу знизу вгору. Наприклад, у штаті Вашингтон невеличка група, які займалися питаннями низькою заробітною плати, виявила, що бідні жителі цього району або не мали можливості користуватися послугами дантистів. З метою допомоги пропагандисти сформували коаліцію під назвою Molar Majority (Корінне Більшість), в яку ввійшли релігійні групи, цивільні організації та професійні дантисти. Жителі з низьким доходом брали участь усім стадіях роботи коаліції. Протягом 18 міс. шляхом тиску законодавців штату через засоби інформації і особистою лобіюванням коаліція змогла домогтися, що штат виділив досить коштів, щоб почати впровадження програми з надання зуболікарської допомоги. Основним елементом, що забезпечив досягнення поставленої мети, стала здатність організувати, зв’язати друг з одним різні групи, примусити їх працювати разом, чітко сформулювати мети, донести їх до слухачів, мобілізувати все ресурси, які б змусити головних політиків отреагировать.

Социальная мобілізація може дати результати в тому разі, якщо є необхідні політичні умови і юридична база. Люди, відповідальні ухвалення основних рішень, повинен мати відповідні переконання і готовність діяти. Якщо такі умови не виконані, то, на першому етапі слід використовувати методи пропаганди у тому, щоб заручитися їх підтримкою. Слід пам’ятати, що з соціальної мобілізації підтримка вищого керівництва є обов’язковою умовою условием.

Очень часто Президент США приймає особисту участь у проведенні програм імунізації. У 1990 р. понад 34 керівників держав використовували свій престиж для підтримки зусиль, вкладених у імунізацію дітей. Вони ініціювали кампанії, виступали з питань телебачення чи особисто курирували програми. Раджив Ганді Індії почав загальну програму імунізації у своїй країні честь дні народження совей матері у листопаді 1985 р. Президент Бетанкур в Колумбії був охарактеризований першим главою держави, котрий власноруч дав полиовакцину дитині перед телекамерой.

Президент Клінтон підписав прокламацію, у якій останній тиждень квітня 1995 р. оголошувалася національної тижнем імунізації дітей. І на цій церемонії були присутні віце-президент Гор з дружиною і міністр здравоохранения.

Руководители держав воліють брати участь у таких заходах. Таким чином із їх ім'ям зв’язуються реальні і гуманні ініціативи, що позитивно позначається на іміджі й авторитеті їх урядів. З іншого боку, крім придбання політичних вигод, вони демонструють хороший спосіб інвестувати кошти. У багатьох країнах, де бюджетна підтримка охорони здоров’я срезается, імунізація дітей може зменшити рівень захворюваності та також знизити витрати лікуватися. Участь глав урядів привертає до імунізації, робить її помітним елементом новин, забезпечує мотивацію і дає людям зрозуміти, що це правильне напрям докладання їхніх зусиль. Знаменитості і, займаються розважальними програмами, теж приваблюють увагу громадськості. ЮНІСЕФ використовував участь таких відомих осіб, як Одрі Хепберн, щодо залучення уваги до питань детства.

Идея, таким чином, у тому, щоб знайти правильні «магніти «для натхнення, заохочення і мотивації. Знаменитості, артисти, видатні - спортсмени, усі вони можна задіяти у тому процессе.

В процесі соціальної мобілізації співробітництво між різними установами сприяє підвищенню ефективності діяльності організацій, котрі займаються охороною здоров’я. МОЗ діє понад ефективно в досягненні їхніх насущних цілей, якщо вони спираються у роботі на інші урядові організації, — міністерства фінансів, транспорту, зв’язку, оборони, освіти, соціального захисту, і навіть якщо, діють разом з регіональними та місцевими органами управления.

Правительство має певними можливостями, по мають їх і неурядові організації. Найчастіше можливості одного боку доповнюють можливості інший. Уряд то, можливо дуже ефективним у цьому, стосовно виділення ресурсів, тоді як неурядовими організаціями виявляються більш пристосованими для мобілізації людей. Під час проведення соціальної мобілізації урядовий і неурядовий сектори працюють разом. Координація з-поміж них здійснюється через комітети, що діють на національному, регіональному і місцевому уровнях.

В Сполучених Штатах період із 22 по 29 квітня проводилася Національна тиждень імунізації немовлят. Ця кампанія стала добрим прикладом співробітництва. Кампанія розпочато урядової організацією — Міністерством охорони здоров’я — і спиралася створення добровільних організацій, які забезпечують співробітництво між групами, котрі представляють суспільний лад і приватний сектори, хто був сформовані у багатьох штатах з підтримки кампанії по імунізації дітей. Ці коаліції включали представників державних організації, котрі займаються питаннями охорони здоров’я, представників підприємництва і некомерційних об'єднань громадян, і виступали у ролі активних агентів, діяльність яких була на мобілізацію батьків і підвищення рівня імунізації населения.

В ролі прикладу можна навести Американську Академію педіатрії, що надає фінансової підтримки кампанії «Імунізація заради Здорової Життя ». Ця кампанія проводять у взаємодії з потребами національної асоціацією окружних і міських органів влади, відповідальних за охорону здоров’я, ні з компанією Мак Дональдс, що становить мережу ресторанів. З іншого боку, по кампанії приймає участь страхової компанії CIGNA HEALTHCARE. Кожен із членів коаліції вносить у цю програму посильний внесок у відповідності зі своєї специализацией.

Академия педіатрії відпо-відає медичну бік справи і вкладає свій досвід. Мак Дональдс забезпечує навчальні матеріали у ресторанах, включаючи серветки на тацях, у яких зображений графік імунізації англійською і іспанському мовами. До того ж в ресторанах Мак Дональдс лунають листівки. Національна асоціація міських і окружних органів охорони здоров’я привносить у справа кампанії свій досвід організації охорони здоров’я лише на рівні місцевих органів влади США. CIGNA забезпечує безкоштовні бинти дітям, які пройшли імунізацію. Організація коаліцій допомагає їхнім учасникам згрупувати разом ресурси, сприяє генералізації та її реалізації інноваційних ідей, які жоден з учасників коаліції не міг би реалізовувати одиночку.

В Пенсільванії рада испаноговорящих організацій, що з організацією афро-американских, латиноамериканських і азіатських товариств у Північній Кароліні, організував співробітництво з Департаментом охорони здоров’я Пенсільванії. Спільно вони провели кампанію із впровадження імунізації і захід з участю преси на футбольному стадіоні. Рекламна кампанія розгорнули в розмірі 5 районах. Клуб Ділових Людей (Rotary) вніс свій внесок у вигляді 250 000 буклетів і 50 000 листівок, хто був наліплені на вітрини крамниць та громадських центрів. Рада испаноговорящих організацій забезпечив інформаційну підтримку з питанні лучшнго охоплення груп населення, що він представляет.

Другие групи населення можуть також привнести знання того, як найефективніше працювати з малозабезпеченими верствами суспільства. У Чарльстоні, (Південна Кароліна), коаліція, що об'єднує три округи та що становить широкий зріз суспільства, надавала підтримку під час проведення імунізації серед дітей до двох лет.

Эта коаліція проводила кампанію «Іді від двері до дверей «серед верств населення з низькому рівні доходу, що у муніципальних будинках. Протягом 4-х тижнів коаліція змогла виявити 1007 дітей, які ухилилися від уколів. Проведення як і кампанії лише на рівні пересічних громадян дозволило рівень імунізації в окрузі Чарльстон (тобто. частку дітей до 2 років, минулих повну імунізацію) з 62 до70%. Національна кампанія з імунізації немовлят (США) приділила основну увагу проведенню програми «Сім днів вакцинації «.

В протягом кожного дня мобилизовывались різні сектори суспільства. Мета кампанії полягала залучення широкої добровільної підтримки, пробудженні громадського свідомості, про розширення співробітництва з метою підвищення рівня імунізації, збільшенні кількості немовлят, минулих вакцинацію. Коаліція звернувся проханням до релігійних лідерів із пропагандою імунізації під час проведення служби у неділю. Релігійні лідери займають помітне місце у світі початку й мають доступом до великий аудиторії. Включення в кампанію зробила їх партнерами, на тривалий час і допомагає донести ідеї до широкої населения.

В понеділок коаліція звернулася до виборним керівникам, губернаторам, мерам, членам конгресу, законодавцям штату, членам міської ради із проханням випустити прокламації висловлювати їх підтримки. Активісти поширили зразок прокламації, щоб полегшити виборним особам що у кампанії. Місцевим офіційним особам запропонували заснувати щорічні призи за видатні успіхи у справі імунізації у тому районах.

Во вівторок активність зосередилася на організації взаємодії з підприємцями, й громадськими організаціями. Наприклад, компанія Гербер Продактс надрукувала на коробках з дитячим харчуванням нагадування про імунізації із зазначенням телефонного номери для безплатного отримання информации.

В середу були організовані спеціальні заходи з участю, і силами школярів та вчителів. Основною метою цих заходів було спонукати засоби інформації оцінити проблему у новому освітленні. У одному з районів під час уроку по мистецтву школярі створювали костюми, на передній чиєму боці було усміхнене обличчя, що повинна відповідати дитині, що пройшла імунізацію, і трагічне обличчя, вкрите висипом, на спині. Під час пресконференції, яку проводив школі, промовець навів останні дані за станом імунізації у районі. У результаті виступи Школярі показували усміхнені обличчя з їхньої костюмах або особи, покриті виразками, аби підкреслити те що цей момент говорилося. І, природно, школярі багато дізналися про иммунизации.

В четвер увага зосереджувалася на працювати з співробітниками служб охорони здоров’я. Завданням було сформулювати схвалення роботі й забезпечити висвітлення пресі інноваційних ініціатив, що вони роблять. Зокрема, йшлося і про програмі забезпечення безплатної медичної допомоги матерям під час проведення імунізації їх детей.

В п’ятницю до засобах масової інформації було проведено порівняння результатів роботи у різних районах, щоб показати, наскільки ефективно кожен район справлявся завдання імунізації. Мета цієї частини кампанії, було використання потенціалу, набраного протягом тижня, на навчання людей.

В суботу відбулося урочисте закриття кампанії, у якому взяв участь кожен. Добровольці телефонували батькам, або йшли «від двері до дверей «і нагадували їм про імунізації. Після закінчення кампанії кожен, хто у ній участі, одержав листа із вдячністю і проханням підтримувати кампанію в дальнейшем.

Национальная кампанія з імунізації немовлят продемонструвала ефективність. Департамент охорони здоров’я мобілізував коаліції у кожному штаті і районі. Загальне керівництво здійснювалося Міністерством охорони здоров’я. Праця у районах проводилася координаторами, що забезпечували околицях керівництво, підтримку та інформаційний забезпечення. Групи, організовані лише на рівні штату і місцевому рівні, отримали повноваження розробці і інноваційних ідей. При цьому виходили того факту, що організації знають людей, що у їх районі, і від розуміють їх мотивації. Інформація про всієї проведеної роботі передавалося у Міністерстві охорони здоров’я. Отже постійно підтримувалася зворотна связь.

Министерство охорони здоров’я підготувало і поширило за всі коалициям буклет-руководство з проведення кампанії під гаслом «Одинадцять уколів до двох років ». Це керівництво включало відомості, що дають як імунізація рятує життя; просте опис захворювань, проти яких проводиться імунізація дітей; керівництво, що пояснювало які саме дії необхідно зробити; поради, які допомагають організувати взаємодія. Ідея видання цього керівництва зводилася до того, щоб цілеспрямовано впливати попри всі групи слухачів, є об'єктом активності, і задіяти все можливі інформаційні канали. Було дуже важливо забезпечити узгодженість інформації та координовану її подачу.

Заранее були підготовлені зразки інформаційних бюлетенів для преси, оголошень для розміщення у публічних місцях, прес-релізи і матеріалів щодо дискусій з відповідями найбільш часто поставлені запитання. Кошти масової інформації є ключовим елементом, оскільки вказують домогтися широкого охоплення усіх прошарків населення. Такі інформаційні матеріали, підготовлені Вами, може допомогти журналістам бути, у курсі подій. Журналістам потрібні найсвіжіші факти, якщо вони хочуть використати на всю потугу засобів масової інформації для мобілізації і нарощування темпу кампаний.

Национальная програма імунізації немовлят була добре спланована стратегічно. Були встановлено чіткі цілі й визначено кошти її досягнення. Було також чітко визначено дії, які очікувалися від його учасників і груп населення, з що ними була вестися робота. Повідомлення були коротко сформульованими широко поширювалися. Місцеві мови (наприклад, іспанський) використовувалися, щоб забезпечити охоплення етнічних груп, і меншин. Використовувалися також усі наявні ресурси. Проводилася активна мобілізація громад, встановлювалися зв’язку з новими партнерами приватному секторі. Добре налагоджена кампанія повинна мати критерії з метою оцінки її успішності (ефективності) і забезпечення постійної зворотний зв’язок, щоб гарантувати досягнення найкращих результатів. Кошти масової інформації допомагають різним сегментам населення краще зрозуміти їх роль й ті возможности, которые вони можуть скористатися підвищення рівня иммунизации.

Имея сьогодні понаддесятирічний досвід досягнення в багатьох країнах з соціальної мобілізації в кампаніях масової імунізації, ми розуміємо, що це підхід приносить не лише негайні результати, а й довгострокові преимущества.

Список литературы

Для підготовки даної праці були використані матеріали із російського сайту internet.