Экономические реформи періоду НЕПа

ЕКОНОМІЧНІ РЕФОРМИ НЭПА.

Під час вивчення новою економічною політики слід уникати спрощених поглядів на непі що привертають увагу лише з окремі боку цієї политики.

НЕПце цикл послідовних заходів із виходу з кризи, які диктувалися об'єктивними обставинами і який поступово оформлялися в спробу намітити програму побудови соціалізму економічними методами. З цього погляду стає правильне розуміння сенсу терміна «нова економічна політика », нова, тобто. сменяющая стару, военно-коммунистическую, і що висуває першому плані економічні методи управління. НЕП закінчується тоді, коли замість економічних настає повну владу методів адміністративних, насильницьких, чрезвычайных.

Основний зміст непу полягала у стимулюванні товарно-грошових відносин, економічної підприємливості, ініціативи, в матеріальну зацікавленість в результатах праці кожного підприємства міста і кожного працівника. У непі виражено усвідомлення необхідності «корінний зміни всієї погляду «на соціалізм. Нова концепція соціалізму розвивалася поступово. Вона була повністю завершено ні В.І. Леніним, і його найближчими сподвижниками із цього питання Н.І. Бухариным і А.І. Рыковым.

Конкретні кроки у впровадженні економічних стимулів у народне господарство почалося навесні 1921 г. і під час рішень X з'їзду РКП (б) л заміні продовольчої розверстки натуральним податком і допущенні товарообміну не більше місцевого господарського обороту. У середньому розміри натурального податку на 30−50% нижче розмірів продрозкладки, обчислювалися з площі посіву і оголошували селянам заранее.

У 1923;1924 рр. було дозволено вносити продподаток (за бажання селян) продуктами і величезними грошима. Легалізація ринкових відносин вабила у себе перебудову всього господарського механізму. 1921;го — 1924гг. проводяться реформи управління промисловістю, торгівлею, кооперацією, кредитно-фінансова і грошова реформи і др.

Через війну перебудови системи управління державної промисловістю замість півсотні колишніх галузевих главків і торговельних центрів ВРНГ було організовано 16 управлінь. Кількість службовців скоротилася з 300 тис. до 91 тыс.

апарат інших наркоматів піддався скорочення. Були ліквідовані ряд наркоматів і комісія ГОЕЛРО. Центральним органом перспективного державного планування став Держплан. Після закінченням воєнних діянь була скорочено чисельність Червоною Армією з п’яти мільйонів до 562 тис. людина. У 1924 року було проведена грошова непу, мала величезне економічний і політичний значення. Народне господарство одержало тверду грошову одиницючервінець, частково конвертовану і стабільну, щоб її допомогою запровадити валютно-торговые операції і в середині Країни, і за рубежом.

З переходом до непу було знято обмеження на приватнопідприємницьку діяльність. У 1921 року законодавством було зроблено існування простих товариств, від 1 лютого 1922 року зареєстрували Статут Першого Акціонерного суспільства «Шкірсировину ». Після простими товариствами ІАС було визнано й інших форм об'єднань: повні товариства, товариства з обмеженою ответственностью.

Радянське держава вдавалася до акціонування своїх підприємств щодо залучення до складу іноземного капіталу, і задля забезпечення таким підприємствам можливості роботи з господарському расчете.

Наприкінці 1924 г. державних АТ було 40, змішаних АТ — 47, їх 12 — з участю іноземного капіталу. Порівняно небагато АТ пояснюється лише тим, що постановою СТО від 1 серпня 1922 р. мінімальна сума статутного капіталу АТ було зафіксовано досить рівні - 100 тис. золотих рублей.

А період непу у сфері промисловості щодо стала вельми поширеною отримує оренда. На 1 вересня 1922 р. у найм було здано 3800 закладів, у яких працювало загалом 680 тис. робочих. Половину з них арендовалась приватними особами. Приватні підприємства забезпечували тим часом приблизно 1/5 промислового виробництва России.

Якщо сьогодні держава у роки зберігало панівні позиції з сфері оптової торгівлі (йому доводилося 70−80% обороту), то області оптово-роздрібної торгівлі приватному капіталу належало щонайменше половини обсягу купівлі-продажу. У роздрібній ж торгівлі приватний капітал контролював в 1923 г. 83% загального обсягу деятельности.

Одне з авторів новою економічною політики і найпослідовніший її прибічник А.І. Риков підкреслював, що «у сфері торгівлі приватний капітал може зіграти велику підтримку і корисну роль і унеможливити повторення криз сбыта.

Саме тоді відбувається відродження значення ярмарків. Так, товарообіг Нижегородської ярмарки в 1923 г. досяг 75% рівня 1917;го і 50% -1913 года.

Нова економічна політика сприяла відновленню сільського господарства. 1923;го р. посівні площі збільшилися до 91,7 млн. га, що становить 99,3% до рівня 1913. У 1925 г. валовий збір зернових на 20,7% перевищив середньорічний збір досягнення 1909;1913 гг.

До 1927 г. загалом довоєнний рівень було досягнуто й у животноводстве.

У 20-ті роках селі переважали середняцкие господарства (понад 60%), куркулів налічувалося 3−4%, бідняків -22−26%, наймитів -10−11%. Загальна кількість селянських господарств за 1922 — 1926гг. внаслідок розділів землі збільшилося на 2,6 млн., тобто. на13% до рівня 1913 г.

Протягом років НЕПу розробили низку кодексів: Цивільний, Земельний, Трудової, Кримінальний та інших. Цивільний кодекс давав право кожному громадянинові, котрий досяг 16 років, отримати ліцензію на торгівлю в крамницях, громадських місцях, на ринках чи базарах будь-якими предметами чи продуктами, для відкриття підприємств побутового обслуговування, магазинів, кафе, ресторанів тощо., на оренду будинки і приміщення, виробничого устаткування, коштів транспорту. Головною умовою володіння ліцензією була своєчасна сплата податків, надання на першу вимогу влади всіх рахунку також звітної документації, неучасть в протизаконних фінансових, торгових оборотів і інших операціях. Аналогічні правничий та обов’язки встановлювалися для кооперативних организаций.

Земельний кодекс визнавав всі форми землекористування: громаду, артіль, отруба і хутора чи його комбінацій. Свобода вибору залишалася за селянином. Збереження громади з періодичними межами землі заборонялося, але й заохочувалося. Селянин мав права вийти із громади і закріпити у себе наділ як користувача. Здача в оренду дозволялася терміном трохи більше 2 років. Купівля і продаж наділу не дозволялися. Допускали найманої праці за умови, щоб наймані робочі трудилися які з членами семьи.

Складовою частиною НЕП було відродження біржового справи. Як стверджували фахівці, біржі умовах багатоукладної економіки стимулювали торговий оборот, сприяли його дисциплинированию через встановлення рівноважних цін. Спочатку було відновлено товарні біржі, і вони мали найбільше розвиток. Постановою РНК від 20 жовтня 1922 роки скоєння операцій із цінними паперами було організовано фондові біржі.

На перше жовтня 1926 року у країні функціонувало 114 бірж. Їх членами були 8 514 торгово-промислових підприємств і доходи приватних осіб, 67% складали державні та кооперативні організації, 33% на приватних предпринимателей.

Біржі стали важливими центрами комерційної ініціативи, хоча раніше їх операції переважно пов’язані з рухом реального капіталу, а організація вільних торгів лише починалося. Здійснення НЕП призвело до підйому продуктивних сил країни й покращанню становища робочих, селян представників усіх інших верств тодішнього російського общества.

Ще на початку початку НЕП заявив, що вона вводиться твердо і довго. Але сталінізм припинив демократичні тенденції, характерні для періоду НЭПа.

Розглянемо докладніше еволюцію кредитної системи в Радянській Росії під час військового комунізму й за умов новою економічною політики.

2. Стан кредитної системи під час що передував новою економічною политике.

Через війну Першої світової 1914 — 1917 рр. і всіх подальших революційних подій, грошове господарство було у Росії надзвичайно розстроєно внаслідок величезної кількості випущених звернення паперових грошових знаков.

Зіпсоване грошове господарство, наводненное бумажно-денежными знаками, перейшов у спадщину Жовтневої революції. Перші роки від Жовтневої революції протікали за умов, коли грошове звернення сягнуло крайнього краю розлади, у якому залишатися було неможливо. Життя вимагало тієї чи іншої рішення грошового питання для яка будує своє господарство на засадах Радянської России.

Треба було вирішувати принципове питання: чи варто й надалі йти шляхом грошового господарства або ж відмовившись від усієї грошової системи, можливість перейти до іншим принципам. У разі грошова система підлягала повної ликвидации.

За умов ж збереження грошового господарства потрібно було розпочати негайному відновлення та виправленню грошової системы.

З що ж початок Радянський уряд у сфері реформування кредитної системы?

Серед перших актів радянської влади з’явився Декрет від 14 грудня 1917 р. про націоналізації банків. Акціонерні Комерційні Банки були «злиті з Держбанком, переименованными згодом у Народний Банк РСФСР.

Націоналізація банків означала у цілковитій ліквідації Комерційних Банків. Разом про те декретом від 19 січня 1920 р. ліквідували й сам Народний банк з перетворенням їх у Центральне Бюджетно-расценочное Управление.

Цим закінчили своє існування Комерційні Банки, значною мірою які сприяли підняття продуктивних сил России.

Протягом років тому після націоналізації банківських установ, кредиту та банків Росії немає (1919 — 1921 гг.).

Саме тоді Радянське Уряд твердо трималося позиції швидкого знищенні від грошей і швидкої заміні їх як мірила цінності у державному господарстві особливої трудовий одиницею. Однак цьому здійснитися не суждено.

3. Перехід до «новою економічною політиці «і її вплив в розвитку кредитної системи России.

1921;го р. намітився перелом убік зміни економічної політики радянської влади. Наприкінці року була проголошена «нова економічна політика », означавшая перехід до панування грошового господарства і вільних рынков.

Яким чином вплинув перехід до НЕП в розвитку ринкової системи в Радянській Росії у перші роки її существования?

Щоб відповісти питанням розглянемо конкретні дії центральної влади у сфері кредитної системи Росії. Серед перших актів нової влади з шляху реалізації, НЕП був декрет про заснування Державного Банку Російської Республіки, який почав свої дії із 16-го листопада 1921 р. Для освіти основний капітал Госбанку із засобів народної скарбниці переводилося 2 тис. млрд. крб. Президії ВЦВК доручалося в тижневий термін затвердити положення про Державному Банке.

З установою Держбанку було закладено фундамент грошового господарства Радянської России.

Разом з цим націоналізована промисловість, перебувала до початку НЕП на бюджетному постачанні держави, перебудовувалася на засадах, переходячи на господарський розрахунок. НЕП допускала існування вільного ринку, і навіть право оренди націоналізованих підприємств приватним лицам.

У результаті здійснених навчань була підготовлена підґрунтя розвитку кредитних взаємин у стране.

Протягом 1921 — 1922 рр. Держбанк існував один, фінансуючи державну промисловість головним чином урядові подкрепления.

Держбанк виник початку кредитної монополії, але вже грудні 1921 р. і 1922 р. сесіями ВЦВК і РНК XI з'їздом партії, було вирішено, що Держбанк, залишаючись центром кредитної системи, виключає можливість існування інших кредитних установ. Робота Держбанку за умов безперервно падаючої валюти була надзвичайно утруднена і дати значних результатів до надання йому емісійного права, декретом Уряди від 11 жовтня 1922 г.

Проте й перший рік тривають свого існування Держбанк досяг цілком задовільних на той час результатів, довівши свій баланс до 588,3 млн. крб. зразка 1923 р. і відкривши по Республіці близько 130 своїх учреждений.

Декрет про випуск банкнот (11 жовтня 1922 р.) і наступну потім фактичний випуск в звернення, дозволили підвести під операції кредитних установ досить стійке мірило цінностей на вигляді банківської валюти, і народних обранців вважатимуться початком виникнення та розвитку акціонерних комерційних банків Радянської России.

До весни 1923 р. ще досить набули поширення в обороті народного господарства і зосереджувалися головним чином касах Держбанку. Починаючи з весни 1923 р. банкноти стають дедалі поширенішим знаряддям звернення, і, нарешті до кінця 1923 р. вони остаточно проникають у хозяйственно-денежный оборот, досягаючи на той час значного переважання у низці грошових знаків, становлячи 4/5 всієї бумажно-денежной массы.

23 квітня 1922 р. з ініціативи колишніх банківських працівників виник Юго-Восточный Комерційний Банк в Ростове-на Дону. То був перший радянської Росії Комерційний Банк. Він створили як у приватний, і на державний капітал. 50% його основний капітал внесено Госбанком.

Наприкінці 1922 р. ще ряд банків. Так було в листопаді 1922 р. заснований Російський Торгово-Промышленный Банк, котрий зайняв наприкінці 1923 р. за своїми оборотів перше, після Держбанку, місце у системі російських кредитних установ. Важливо, що Російський Торгово-Промышленный Банк створили на акціонерних засадах російської державної промисловістю коштом цієї промышленности.

Основними завданнями банку були следующие:

* мобілізація вільного капіталу промисловості;

* залучення дрібного приватного й іноземного капіталу;

* сприяння згуртуванню в промисловості й організація правильного фінансування й регулювання діяльності державних підприємств.

Статут банку затвердили Радою Праці і Оборони 1 вересня 1922 г.

Основний капітал банку з статуту було визначено у 5 млн. крб. золотом, розділених на 50 тисяч акцій, по 100 крб. каждая.

Протягом першого роки своєї діяльності банк досяг дуже сприятливих результатів. З огляду на такого успіху банку, СТО прийняв 3 серпня 1923 р. постанову, яким капітал Промбанку збільшили на 3,5 млн. крб. золотом з допомогою казны.

Однією з найістотніших досягнень банку стало широке залучення ним коштів зі вільного грошового ринку на вклади. На 1 грудня 1922 р. вклади склали 71 тис. червінців, до 1 жовтня 1923 р. вони збільшилися до 3183,4 червінців, тобто. майже 51 раз.

Величезна робота Промбанком було зроблено у сфері розвитку філій. Протягом першого року в 1 жовтня їм відкрито у всій республіці 38 контор і відділень. На 1 лютого 1924 р. кількість філій сягнуло 45.

Мережа відділень відкривалася виключно з допомогою місцевих средств.

Промбанк встановив безпосередні кореспондентські рахунки переважають у всіх головних європейських пунктах. На 1 жовтня 1923 р. їх значилося 38.

У червні 1923 р. був останні кілька змінено статут банка.

Найголовніші зміни Статуту Банка:

* Основний капітал банку збільшений до 15 млн. крб.

* Банку дозволили відкривати свої Відділення без спеціального попереднього дозволу Наркомфина, але із наступною реєстрацією Відділень в НКФ.

* Банку дозволили купувати й продавати товари власним коштом.

* Банку дозволялося брати участь у ролі засновника промислових і видача торговельних товариств. Раніше Держплан вважав, державні кредитні установи повинні цуратися промислових (трестів, синдикатів і змішаних товариств) і видача торговельних підприємств.

* Банку, уявлялося право випускати як іменні, а й пред’явницькі акції, але з вимогою, щоб загальна кількість цих акцій не перевищувало 25% всього числа випущених акцій. Мета цього зміни у тому, аби піти до участі приватний капітал.

* Короткострокове кредитування розширене з 3-х місяців до шести місяців.

* Банку присвоювалося найменування «Російський Торгово-Промышленный Банк », замість колишнього «Промисловий Банк » .

У стислі терміни банк пустив глибоке коріння на державну промисловість і підприємців посів найзначніше місце у народному хозяйстве.

Наступним, після Російського Торгово-Промышленного Банку, виникає у Москві Російський Комерційний Банк, відкрив свої операції 12 грудня 1922 р. Статут нього був затверджений СТО 19 жовтня 1922 г.

У першому параграфі Статуту говорилося, що Банк відкривається «для сприяння в промисловості й торгівлі РСФРР та УСРР союзних із нею Республік та розвитку комерційних оборотів за кордоном ». Цими властивості Статуту визначалися як завдання діяльності Банку, і то в Радянському будівництві, що він мав занять.

Цей банк, на відміну двох вже розглянутих нами, побудували виключно приватним іноземним капіталом. Засновниками банку були Snrnska Ekonomie Aktiedodapet від імені шведського громадянина Олафа Ашберга.

Основний капітал банку з статуту визначався удесятеро млн. крб. золотом, чи 5 146 000 американських доларів. акціонерний капітал розбитий на 100 тис. акцій по 100 крб. кожна. Цей капітал удесятеро млрд. крб. внесений повністю іноземної валютой.

Треба сказати, що розв’язання іноземному банку діяти біля в Радянській Росії зумовлювалося деякими гарантіями і компенсаціями на користь в Радянській Росії. Найбільш суттєві їх були следующие:

* По затвердженні Статуту (тобто. після 19 жовтня 1922 р.) Засновник Банку вносить у дохід Скарбниці 5% з суми основний капітал, тобто. 500 000 крб. золотом.

* 10% повністю оплачених акцій передаються засновникам безоплатно власність Державного Банку.

* Задля більшої клієнтури по пасивним операціям банк зобов’язаний тримати Держбанку в готівку чи державних відсоткових паперах країни знайомилися з стійкою валютою як золота, суму у розмірі 10% пасиву, але з менш 25% основний капітал банку.

* Банк зобов’язувався, за заявою Правління Держбанку, продавати йому за курсу дні 50% вільної іноземної валюти, що у розпорядженні в останній момент заяви Держбанку.

Статутом банку дозволялося виготовляти всі операції у вигляді операцій Держбанку і тих підставах, крім операцій емісійних.

У стислі терміни банк зав’язав зносини із багатьма кредитними установами Європи — й Америки. Близько ста банківських установ були його корреспондентами.

Результати комерційної діяльності банку протягом першого року його існування були дуже сприятливими. Торішній чистий прибуток за 9 місяців звітний період становила 139 636,394 червінців чи 13,96% на основний капітал банку.

Крім описаних трьох Акціонерних Комерційних Банків центральної Росії, під час НЕП виникають комерційних банків і околицях. Так виник однією з перших у Читі 26 квітня 1922 р. Далекосхідний Комерційний Банк.

Банк цей працював у особливі умови, різко від умов діяльності Банків Росії. Це тим, що Далекий Схід мав у той час тверду валюту. Політична, а слідом за і економічне об'єднання Далекого Сходу з іншою Росією призвело до об'єднанню грошових систем, проведеній досить успішно завдяки виникненню й швидкого і здоровій зростанню твердої радянської валюти червінці, і навіть завдяки рішучого зміни економічних відносин Далекого Сходу убік зближення Росії з Європейської Росією і орієнтуванням за російські ринки. Червінець зустрів цілком сприятливий приймання і вільно обмінювався на вільний ринок по Золотому паритету, на розмінний ж одиницею для дрібних розрахунків залишалося срібло. На грунті твердої валюти, і виник навесні 1922 р. Дальне-Восточный Комерційний Банк.

Основний акціонерний капітал банку на 1 липня 1923 р. становив суму 2 млн. крб. золотом.

Результати діяльності першого операційного року були дуже вдалими. Прибуток становила 26,5 тис. золотих червінців, причому на виплату дивідендів витрачено 20% прибутку.

Поступово Дальне-Восточный банк розвивав мережу відділень біля Далекого Сходу. Наприкінці 1923 р. Дальбанк мав 9 контор, відділень і агентств. На 1 січня 1923 р. баланс банку становив 489,9 тис. червінців, а до 1 листопада 1923 р. баланс досяг 1 974 612 червінців, тобто від як по рік зріс у 4 разу. Це хороша показник діяльності банка.

Однією з видів акціонерних банків були банки комунального типу. Їх основні завдання пов’язані з обслуговуванням комунального господарства. Майже всі комунальні банки виникли на початку 1923 р. Вони засновані на акціонерних засадах, причому засновником банків були місцеві виконкоми, які мали щонайменше 50% акцій, інші акції належали місцевої в промисловості й кооперации.

Основні капітали Комунальних банків по Статуту визначалися від 500 тис. крб. до 2,5 млн. крб. золотом.

Комунальні банки були банками місцевого типу. Основні їх операции:

* Надання кредиту На оновлення і розширення житлової площі свого міста Київ і губернії;

* Організація кредиту потреби місцевого комунального господарства;

* Обслуговування потреб місцевої торгівлі, і промисловості.

До 1 жовтня 1923 р. у центральній Росії 5 Комунальних банків та 2 в Україні. Усіх філій Акціонерних Комерційних банків, у тому числі і банки Комунальні, на 1 жовтня 1923 р. значилося близько 60 у всій Республіці разом із Далекому Сходом, причому значної частини філій припадала Російському Торгово-Промышленному Банку (38 відділень і контор) і Далекосхідному Комерційній банку (9 отделений).

Підсумовуючи, буде правильно стверджувати, що у 1921 — 1923 рр. було створено Радянська кредитно-банківська система. Крім Держбанку, єдиного емісійного банку країни, були засновані Торгово-промисловий банк (Промбанк) на фінансування промисловості, Электробанк на кредитування електрифікації, Російський Комерційний банк (з 1924 — Зовнішторгбанк) на фінансування зовнішньої торгівлі, Центральний банк комунального господарства і житлового будівництва (Цекобанк), Центральний сільськогосподарський банк (Сельхозбанк).

Ці банки здійснювали короткострокове і кредитування, розподіляли позички у межах залучених ресурсів тощо банківські операции.

Розвивається господарство в Радянській Росії був зацікавлений у стійкою грошової системи, бо без стійкою грошової системи не можна здійснювати в широких масштабах нагромадження капіталу, розвивати торгівлю і кредитні відносини. Стала грошова система потрібна виробникам товаров.

Вони повинні бути впевнені, що ними гроші від продажу їхньої товарів ні обесценены.

Що й казати представляла собою грошова система Росії з початку 20-х годов?

Перед лютневої революцією грошова система Росії, попри великий відсоток забезпечення банкнот золотом була нестійкою внаслідок загальної економічної відсталості країни, значного дефіциту державного бюджету та взагалі величезної грошової задолженности.

Протягом років першої Першої світової обмін банкнот на золото припинили і дозволявся випуск кредитових білетів на фінансування військових витрат. Через війну банківські квитки фактично перетворилися на паперові гроші. Росія вступила на пут тривалої інфляції що мала згубні наслідки для народного господарства та важкою тягарем лягала на плечі трудящихся.

Тимчасовий уряд ще більше використало грошову емісію. Кількість грошей до зверненні на жовтні 1917 р. проти двоенным періодом збільшилася більш ніж 9 раз. Для підприємств хліб на той час зросли проти 1914 р. в 16 разів замірялися вбити картопля удвадцятеро, цукровий пісок в 27 раз, м’яса вп’ятеро. У період Жовтневої революції карбованець коштував лише 6 довоєнних копійок.

У Зверненні крім кредитових білетів і керенок використовувалися різні грошові сурогати. У 1920 р. біля колишньої Російської Імперії зверталося понад 2 тис. різновидів грошових знаків.

Дефіцит держбюджету 1920 р. становив 1055 млрд. крб. все засвідчила, у Росії практично почався розпад грошової системи. Перед країною виникла загроза фінансового краха.

Назрівала гостра потреба у створенні стійкою грошової системи, пристосованій до місцевих умов ринкового господарства. Без стійкою грошової системи неможливий був перехід до розвитку товарно-грошових відносин, до політики державного регулювання ринку виробництва і грошового обращения.

У 1922 р. уряд в Радянській Росії почало вести грошову реформу. Наприкінці 1922 р. в звернення було випущено, як зазначалось, стійка валюта — червінець. Червінець забезпечувався золотому й іншими легко реалізованими цінностей і товарами. Один червінець прирівнювалося до 10 дореволюційним золотим рублів. Червінець був стійкою валютою й успішно впроваджувався до господарського обороту. Грошова реформа проводилася удвічі етапу. У першому етапі для стабілізації рубля в 1922 р. випустили державні грошові знаки РРФСР зразка 1922 р., звані совзнаками.

Новий перший карбованець прирівнювалося до 10 000 колишніх рублів. 1923;го р. випустили нові радзнаки карбованець яких дорівнював 1 000 000 колишніх крб. і 100 крб. зразка 1922 г.

З другого краю етапі грошової реформи, у лютому 1924 р. були випущені звернення казначейські квитки один, 3 і п’яти крб. золотом. З іншого боку, чеканилась срібна і мідна монета. Емісія старих грошових знаків — совзнаков — було припинено. Складовою частиною реформи було проведення обов’язкового обміну совзнаков налаштувалася на нові гроші у співвідношенні 1 крб. 1924 р. — 50 000 крб. совзнаков 1923 р. чи 50 млрд. крб. до деномінації 1023 р. Обмін завершився до червня 1924 р. У результаті реформи вдалося ліквідувати бюджетний дефіцит, і з жовтня 1924 р. випуск грошових знаків покриття бюджетного дефіциту було заборонено по закону.

Період адміністративно-командної экономики.

Понад півстоліття Україна жило умовах панування адміністративно-командної економіки. Найбільш характерними рисами, створеної 1930;ті роки такої системи стали тотальні одержавлення економіки та життя, загальна бюрократизація, придушення демократії та масові репрессии.

Якщо В.І. Ленін розглядав усуспільнення провадження з безупинної зв’язком із владою народу, самоврядуванням, широким розвитком товарно-грошових взаємин держави і ринку, шлях зростаючого одержавлення супроводжувався нехтуванням всіх таких форм, перешкоджали відчуження людини засоби виробництва та політики. Адміністративно-бюрократична система перетворюватися на якусь самодавлеющую, поставлену над суспільством силу. Твердження абсолютної монополії державної власності обмежило, соціально-економічні засади свободи особистості.

Природною складовою нового курсу стало повна ліквідація залишків приватного підприємництва, які зберігалися навіть у суворих умовах «військового комунізму », і особливо ж тих, хто був реанімовано у роки.

Кількість селян-одноосібників і некооперированных кустарів, які становлять ¾ її, зменшилося до 2,6% в 1939 року, 0,3% в 1959 року і це зведено до 0 в 1970 г. Буржуазія, поміщики, торговельники й кулаки, долю яких в 1913 г. доводилося 16,3% населення, у 1928 р. становили 4,6%, а 1939 г. повністю відсутні .

Майно приватні виробники, беручи до уваги особистого підсобного господарства колгоспників, робітників і службовців, становила 1924 г. 65% вартості основних фондів країни, а 1937 г. — лише 1%. Частка соціалістичного господарства за продукції промисловості зросла з 76,3% в 1924 г. до 99,8% в 1937 г., і 100% в 1976 р.; в валової продукції сільського господарства — за 1,5 до 98,5 і 100%; в роздрібному товарообігу торгових підприємств (включаючи громадське харчування) — з 47,3% в 1924 г. до 100% в 1937 г.2 одержало величезне розвиток «тіньова економіка », про що ми ще будемо говорить.

Отже, факт офіційного усунення приватного підприємництва став об'єктивної дійсністю. Було реалізовано переклад приватної власності, що становить 2/3 вартості основних виробничих фондів до рук государства.

Величезний зростання державного підприємництва різко загострив проблему управлінських кадрів. До того ж суспільства потрібно враховувати, що 1930;ті роки стали періодом бурхливих зрушень на економічної структурі країни. У результаті прискореної індустріалізації виникло більш як вісім великих промислових підприємств. Загальна кількість робітників і службовців зросла з 10,8 млн. в 1928 р. До 31,2 млн. 1940, зокрема робітників у промисловості- 3,1 до 8,2млн.; у будівництві - з 0,6 до 1,9 млн., в радгоспах та інших державних підприємствах сільського господарстваз 0,3 до $ 1,5 млн. людина. У складі зайнятих у промисловості швидко збільшувалася кількість управлінців. Показниками цього процесу можуть бути дані про інженерно-технічних працівників зі 119 тис. 1928 году до 932 тис. в 1940 году й управління промислових службовців з 236 до 768 тис. відповідно. По офіційними даними, загальна кількість «керівних працівників і фахівців «радянської промисловості, у початку 1941 року становило 5.89 тис. чоловік у тому числі 138 тис. працювали у заводських управліннях, інші в цехах.1.

З’являється, за словами істориків, «клас начальства ». Особливо важливого значення щодо його розвитку набуває запровадження з кінця 1929 року принципу єдиного початку на підприємств і інші структури радянського суспільства. Виникає новим типом керівника, який міг домагатися успіхів у лапках за будь-яку ціну не гребуючи у своїй використанням методів насильства, й грубого принуждения.

Колективізація сільського господарства здійснена у роки, вони мали нічого спільного з кооперированием бо складені були не виконані два фундаментальних вимоги при кооперуванні: добровільним ні економічна самостійність учасників, про що казали свого часу і Володимир Ленін, і теоретики і практики кооперативного движения.

Варто зазначити і те що, що сільськогосподарська кооперація, яка була в дореволюційної Росії, становила майже повністю, та її теоретики й учасники піддані репресіям.

Формування у результаті діяльності командно-адміністративної державного підприємця конформіста, повністю зависевшего від вказівок вищого керівництва, завдало неабиякої шкоди розвитку продуктивних сил країни. Виникла система партійно-державної номенклатурних кадрів, яка замінила дореволюційну «Табель про ранзі «. Потрапивши у номенклатуру багато державних підприємці доклали зусиль від неї залежне (праведне і несправедливе), щоб утриматися в ней.

Звісно, цій основі було неправильним кинути тінь на зусилля кількох поколінь нашого народу. Завдяки їхньому героїзму і самопожертви, попри репресії і досить важкі матеріальні умови, було створено основи розвиненою індустріальної економіки, але це дало змогу вистояти у кривавій боротьби з фашизмом, та був відродити зруйноване народне хозяйство.

Більшість господарських кадрів, вчорашніх робітників селян, віддавали всі свої сили виконання поставлених їх завдань, щиро вірив у ідеали соціалістичного суспільства. Особистою трагедією багатьом були умови, звані командно-адміністративної системою. Панування бюрократичної олігархії зрештою привело нашого суспільства до кризису.

Щоб перебороти економічну кризу, необхідно була перебудова всі сфери життя суспільства, відкрив сучасний етап розвитку радянського предпринимательства.

Але як можливість перейти до характеристиці цього етапу, корисно ознайомиться із досвідом, нагромадженим західними предпринимателями.

4. Досвід розвитку західного предпринимательства.

У 70−90-е роки відбувалися й трапляються істотних змін у життя людства. Ці зміни характеризуються, на думку фахівців, трьома напрямами:

1) змінами самої епохи;

2) зрушеннями що відбуваються у економічній середовищі;

3) появою нових структур і пов’язані з ними новими особливостями управління обществом.

У аналізований період світі наростає процес інтернаціоналізації господарському житті, що сприяє підвищенню міжнародного поділу праці, спеціалізації, прискорює економічного розвитку, підвищує рівень життя і його якість. Постають нові потреби і їх удовлетворения.

Одночасно той процес несе з собою — і небезпеки надмірної нівелювання, усереднення образажизни. Особливо гостро ці протиріччя виявляється у сфері культуры.

Тому поруч із інтернаціоналізацією перед людством характеризують національні руху у та розвитку, а й у розвинених країн світу. Що ж до нашої країни, то тут національна проблема призвела до повного краху «імперської «системи та загрожує сьогодні єдності России.

Підприємства, які відчувають вплив зростання інтернаціоналізації, несуть у собі шляхи вирішення цих гострих проблем. Як свідчить досвід Заходу, саме підприємства є основою що розвивається єдиного простору. Вони людство може знайти ефективний засіб рішення багатьох глобальних питань современности.

Іншим чинником, радикально що змінює і загальний образ світу, і економічне середовище, є науково-технічна революція (НТР).

Зрушення у техніці і методи виробництва здавна притаманні економічної історії всього людства. Однак у сучасних умовах вони різко пришвидшуються і вносять якісних змін на що Заходу. Нині відбувається перехід від суспільства промислового, що у результаті переворотів XVIIIХІХ століття, до нового типу суспільства — інформаційному. У результаті якісно змінюються співвідношень між виробництвом продукту і знанням, характер праці, роль різних фаз громадського відтворення, структура виробництва, його управління економіки й багато другое.

Як приклад нових явищ, викликаних до життя НТР, що призводять до серйозним модифікаціям соціально-економічного фундаменту сучасного суспільства, можна навести інтенсивний відтік працівників з галузей матеріального виробництва, у сферу послуг. Так було в Великобританії, Франції, Швеції, Нідерландах частка працівників сектора послуг у від кількості самодіяльного населення наприкінці 80-х перевершувала 60%, США -72%. Тенденція переходу до сфери обслуговування збереження й у 90-ті роки і, очевидно, буде продолжатьсяи надалі. Очікується, наприклад, що у США до 2000 року частка зайнятих в промисловому реальному секторі економіки скоротитися до 11%, а до 2030 рокудо 3%. У Франції 2000 р. частку сфери послуг у від кількості самодіяльного населення припадатиме приблизно 73% работников.

Слід підкреслити іще одна факт, пов’язані з НТР. Йдеться тому, що НТР посилює роль підприємств, породжує зміни у структурі, робить необхідним поява нових типів підприємця, розуміє сучасні потреби товариства, який володіє знаннями й відповідає вимогам, що непокоять суспільство пред’являє учасникам економічного процесу у справжнє время.

Під упливом глобалізації, яка відбувається у світі, зрушень, породжуваних НТР, зростає соціалізація західного суспільства. Частина вартості, виробленої у господарстві, перерозподіляється у вигляді різних механізмів потреби суспільства загалом чи окремих категорій населения.

Ця тенденція чітко простежується лише на рівні підприємств. Підприємству в наші дні замало мати не лише чітко вироблену фінансову, інвестиційну і технологічну політику. За сучасних умов підприємство неспроможна існувати, успішно функціонувати без соціальної полі-тики. Досвід свідчить, що відсутність соціальної полі-тики завжди дорого стоїть для предприятия.

У разі НТР відкриваються великі змогу нових ділових починань і водночас загострюється конкурентна боротьба, глибоко трансформується культурна Середовище у зв’язку з підвищенням рівня освіти і підготовки кадрів, появою нових професій, якісної еволюцією цінностей на сучасному обществе.

Нам дуже важливо ознайомиться з основними змінами, які у західному підприємницькому русі під впливом названих вище чинників. Розглянемо ці изменения.

1. Головний із багатьох змін є своєрідний бум підприємництва, що триває вже протягом низки десятиліть. Нинішня хвиля підприємництва, яка охопила насамперед США, поширилася на Західної Європи, Японію і інші нові індустріальні країни ". Це свідчить про тому, що у основі зазначеної тенденції не будь-які особливі риси, властиві країні, а об'єктивні чинники розвитку цивілізованого суспільства на целом.

Як приклад можуть бути такі країни, як США, Франція, Італія, ФРН та деякі другие.

У з 18 млн. зареєстрованих підприємств усіх типів (крім сільськогосподарських) більш 13 млн. виникли за останні десятиліття. Протягом протягом останнього десятиліття США щорічно виникало по 600 тис. нових фірм, із яких приблизно 2/3 реально починали здійснювати ділові операции.

У Франції в 1952 року кількість підприємств, які у промисловості, будівництві та суспільній праці, становила 554,4 тис., а ще через 20 років вона зросла до 1461,1 тис. Особливо високих темпів створення підприємств мали місце у 80-ті годы.

Приблизно ті ж самі динаміку можна було цікаво спостерігати останніми роками й у Італії, Англії, ФРН та інших країнах. Важливими показниками зростання підприємницького руху є збільшення кількості мільйонерів. Наприклад, в 90-ті роки перевищувала 2 млн. миллионеров.

2. 70−90-е почали періодом швидкого розвитку і посилення мощі великих промислових об'єднань, мають дочірні підприємства там. За даними ООН транснаціональних корпорацій (ТНК) 90-х років перевищувала 13 тис. Нині вони відіграють вирішальну роль у багатьох сферах промислового виробництва. Перед підприємств компаній у початку 90-х припадали близько половини вартості ВНП Заходу. Вони здійснюють приблизно 50% товарного експорту і 90% експорту капіталів західних стран.

У 80-ті роки ТНК продовжували розширювати область діяльності, охоплюючи всі галузі світової економіки — банківські і страхові операции, другие сектори кредитної системи, туризм, сферу услуг.

Великі ТНК з’явилися як Заході і Японії, а й у таких країнах, як Канада, Австралія, Республіка Корея та інших «нових індустріальних країнах ». Усі ці країни посилено створюють мережу власних філій у світі (зокрема й у России).

3. На початку 80-х отримує розвиток нова організаційну структуру, в основі якої становлять промислові концерни і банки. Збільшується обсяг капіталів, контрольованих провідними промислово-фінансовими групами — цим «керівним ядром «сьогоднішньої економіки Запада.

4. Дрібні і середніх підприємств, які у минулому часто задля ідеологізованою схемою за пануванням монополій — оголошували ліквідованими, у житті показали живучість і стійкість. Замість пророкованого зникнення бізнесу внаслідок інтеграційних процесів і зростання ТНК у країнах спостерігається як було зазначено, гігантський підприємницький бум. Адже її основусвоєрідний ренесанс малого й середнього підприємництва.

Більшість малих і середніх підприємств в усіх країнах Заходу є одноосібними володіннями. Вони належать окремим індивідуальним підприємцям чи його семьям.

У зі згадуваних 18 млн. підприємств 99% належить до категорії бізнесу. До нього, які в американській статистиці, належать фірми з кількістю зайнятих до 500 людина, зокрема підприємства малого бізнесу із кількістю працюючих до 20 человек.

Варто зазначити, що критерії малих і середніх підприємств, використовувані у різних країнах, відрізняються одна від друга. У Великобританії, наприклад, дрібними вважаються підприємства, мають менш 200 зайнятих, а будівництві - трохи більше 25 занятых.

Найважливішим показником значення малого й середнього сімейного підприємництва є його роль народному господарстві. Так, на частку бізнесу припадає близько 40% ВНП США. У ФРН, де діє 2,1 млн. малих і середніх фірм, ними виробляється 2/3 ВВП, у яких працюють 2/3 всіх зайнятих у господарстві країни. У Франції, офіційними даними на 1 січня 1987 р., на малих і середніх підприємствах працювали 52,4% всіх захисних у промисловості, 81,4 зайнятих у будівництві сільське господарство, 78,2% - торгувати, 28,6% - на транспорті, 13,7% - у сфері фінансових послуг. На малих і середніх французьких підприємствах працювало майже 11,5 млн. людина. Їх частка у інвестиціях становила 48%, у торгівельному обороті -60,2%, в експорті - 49,6%.

Природно, виникає запитання: чому, попри зростання гігантів транснаціонального бізнесу, зберігається настільки велике значення малого й середнього предпринимательства?

Причому «секретів », зрозуміло кілька. Фахівці вважають, що важливе значення має «творча концепція », що у основі сімейного справи і взагалі малого бізнесу. Дрібні підприємства стають «довгожителями », але думки фахівців, у разі, якщо вони забезпечують високу якість своєї продукции.

Інший «Секрет «полягає у «повагу до людям », йде чи промову про персоналі самого підприємства або про споживачах його продукції. Запорука успіху, вважають підприємці, — у постійному «діалозі «з людьми, до вивчення потреб, із метою максимально задовольнити их.

Важливе значення має значне поширення спеціалізації. Саме завдяки спеціалізації малий бізнес знаходить на свою «нішу » .

Слід підкреслити, що неглибокий бізнес в усіх країнах значною мірою послаблює гостроту проблеми безробіття. І це полягає важливим елементом досвіду Заходу, що необхідно использовать.

Наприклад, лише у США протягом останніх 10 років (80-ті початку 1990;х років) фірми з чисельністю персоналу менш 20 людина створили 60% нових робочих місць, головним чином сфері послуг; цей період малі фірми надали роботу 25 млн. людина, у те времякак великі корпорації скоротили число зайнятих на 3 млн. человек.

Неодмінним умовою спеціалізації є технічна модернізація дрібних предприятий.

Дрібний бізнес виступає у ролі піонера з розробки нову технологію — «технології інформації «.

Досвід Заходу свідчить, що неглибокий бізнес виявилося дуже ефективної формою управління економікою, і навіть перевірки життєздатності будь-яких нововведень. Висока гнучкість, швидкість реакцію зміна ринкових умов, відсутність таки жорстку регламентацію наукового пошуку істини та виробничої роботи, широкі змогу особистої ініціативи й розумного ризику — такий, на думку спеціалістів, далебі неповний перелік складові успіху малих фирм.

Можна сміливо сказати, що неглибокий підприємець є свого роду символом всього підприємництва, котрий придбав у країнах вирішальне значення в усіх галузях соціально-економічного життя. Їх добре знають розвиток суспільства в що свідчить залежить від підготовки кадрів малих і середніх підприємців. Цьому останні роки держава приділяє величезну увагу. Створена і функціонує сотні шкіл й спеціальних центрів підготовки кадрів підприємців. Видається велика навчальна і наукова литература.

Розглянемо правову структуру і виробити конкретні види підприємств у західних странах.

Підприємницький право Заходу розрізняє передусім дві фундаментальні групи підприємств — одноосібні і партнерські. Кожна їх має різні конкретні правові форми. Так, одноосібні підприємства часто перебувають у вигляді про «простих товариств ». За суттю, то це вже перехідні форми до типу партнерських підприємств. Партнерські підприємства поділяються зазвичай на дві основні підгрупи: об'єднання осіб (товариства) та його об'єднання капіталів (компанії), До окремої групу зазвичай виділяють кооперативні підприємства, які у низці Західних країн отримали широке распространение.

Отже, з погляду правової структури підприємств у країнах розрізняють: одноосібні («прості суспільства »), партнерські (товариства компанії) і кооперативные.

Тепер про конкретних видах підприємств. Первинною фірмою будь-якого господарювання у країнах вважаються одноосібні підприємства. На частку яких припадає більшість діючих підприємств. Наприклад, на початку 1990;х років у США десь із 18 млн. зареєстрованих підприємств (без сільськогосподарських) 10 млн. були одноосібними володіннями і 4,5 млн. — партнерськими фірмами і корпораціями, використовуючи найманий труд.

Чистий тип товариств (об'єднань осіб) має різноманітні правові форми. У сучасному Західної Європи (як й у дореволюційної Росії) поширені відкриття торгівлі або повні товариства командитні товарищества.

Члени відкритих торгових оборотів і повних товариств несуть солідарну, необмежену, відповідальність, тобто. вони відповідають усім своїм особистої власністю за борги товариства. Навіть якщо його особи входять у вже існуюче суспільство, неодмінно відповідають разом із старими членами суспільства на заборгованості, зокрема і виниклі колись, ще до його вступу у суспільстві. Коли якійсь член суспільства виходить із нього, він необмежено відповідальна на заборгованості, виниклі до його з суспільства, протягом наступних п’яти. Така практика, існуюча до ФРН, Австрії, Швейцарії та інших стран.

Інший принцип відповідальності у командитних товариствах. Вони принцип відповідальності розділу між двома групами членів. Частина, як й у відкритому торговому товаристві, відповідає за борги суспільства усім своїм станом. А другу частину відповідає тільки у межах свого вкладу (зазвичай, йдеться про внесок у статутний капитал).

У XX столітті деякі командитні товариства стали перетворюватися на акціонерні компанії. Це було з загальним поруч нових форм організації підприємницької деятельности.

Серед таких нових форм для країн Західної Європи на XX столітті, і особливо останні десятиліття, найбільш характерними є дві форми: суспільства з обмеженою відповідальністю і акціонерні общества.

Вище зазначалося, що підприємницьке право переважають у всіх західні країни на окрему групу виділяє кооперативні підприємства. У цьому під кооперативом зазвичай розуміється суспільство, діяльність якого скеровано у принципі не так на отримання, але в допомогу і сприяння членам общества.

Насправді багато західні кооперативи сьогодні перетворилися на великі високоприбуткові підприємства, які відіграють значної ролі у низці сфер народного хозяйства.

Розглянуте розмаїтість правових і соціальних організаційних форм підприємств свідчить про плюралізмі західного підприємництва. У той самий час такий плюралізм включає у себе та плюралізм форм собственности.

Розглянуто, реально існують три форми власності: часткова, колективна (групова, зокрема і кооперативна) та державна. Головною, провідною формою виступає приватна власності. Про це свідчать та велика роль, що її відіграє одноосібні підприємства — це, можна сказати, класична форма приватної власності. До сфери приватної власності слід віднести також багато об'єднання осіб і пояснюються деякі компанії, зокрема суспільства з обмеженою ответственностью.

Що ж до акціонерних компаній, то значні їхньої кількості слід віднести до сфери колективної, груповий власності. До неї відносяться більшість кооперативів, і навіть ряд підприємств, що належать муниципалитетам.

Державна власність здавна грала значної ролі значною життя Заходу. Щоправда, у цій галузі останнім часом відбуваються чималі зміни, пов’язані з здійсненням приватизації західної економіки — знижується частка державного сектора.

У той самий час значення держави як засобу, що створює умови бізнесу, як не зменшилося, і навіть зростає. Держава у країнах виступає у ролі інвестора, організатора наукових досліджень про, координатора всієї економічної активности.

Наприкінці зупинимося на характеристиці деяких особливостей західного підприємця, облік яких має значення під час оформлення нового російського предпринимательства.

У разі дедалі гострішої конкуренції дедалі більшу значення для підприємців як організаторів і виробництва набуває управління «людськими реформами ». Підприємцями Заходу розробляється «нова глобальна стратегія », мету, якої - підвищити матеріальну й моральну зацікавленість працівника, залучити їх у більш зусиллям під управлінням виробництвом, підвищити змістовність праці та задоволення його результатами. У цій сфері світову популярність здобув досвід Японських предпринимателей.

Центральне місце у діяльності багатьох японських компаній у останні роки належить специфічну форму організації праці персоналу, що отримала назву «гуртки контролю за якістю ». Перші такі гуртки було створено кінці 1962 г. на підприємствах великих машинобудівних компаній. Гуртокце група занять, зазвичай по 8−10 людина, функціонуюча безпосередньо робочому місці. Основними завданнями гуртка є пошук, вивчення і рішення практичних завдань, і навіть постійне навчання усіх її членів. Під час створення гуртка обов’язково має дотримуватися принцип повної добровольности.

Праця у гуртках, робота спільно з фахівцями і керуючими беруть участь у рішенні виробничих проблем, здійснюючи практично менеджмент, заснований на участі. Гуртки якості пропагуються як реальне втілення вельми поширеного у сучасній Японії гасла: «кожен зайнятий — управляючий » .

Можна з упевненістю стверджувати, що швидке зміцнення позицій Японії на світовому ранці протягом останніх через два десятиліття значною мірою досягнуто з допомогою активного використання гуртків якості, дозволили прискорити процес розвитку, розробка й практичне освоєння новітніх прогресивних технологій, зростання продуктивність праці, підвищення якості своєї продукції. Посилилася моральна, і матеріальна зацікавленість учасників виробництва, у результатах своєї деятельности.

Політика управління підприємців «людські ресурси «придбала дуже своєрідні форми у Фінляндії. Патронат країни висунув гасло «антропоцентричної ринкової економіки », тобто. ринкового господарства, у якого стоїть конкретна людина. Представники фінського патронату вважають за головне сьогодні домогтися «освоєння людського », оскільки підприємницька діяльність у сучасних умовах базується значно більшою мірою на капіталі, що міститься у людському мозку, ніж традиційному капіталі. Тому трудящим рекомендується максимально брати участь у діяльності форм, висувати нові театральні ідеї, а керівництву фірм — організувати стимулювання з винагородою, підтримувати духовне зростання й стосунку «людина-людина «замість відносин «людина-машина » .

Іншим популярним напрямом сьогоднішньої підприємницької діяльності Заходу є маркетинг.

Один із аксіом справжнього підприємницького господарювання у країнах — «інтереси клієнта понад усе ». Орієнтація на споживача, проте, немає як така навіть за умов ринку. Вона стає реально чинним принципом лише з базі продуманої ділової стратегії, відповідних організаційно-управлінських концепцій і методів. Їх сукупність це і є маркетинг, що сьогодні є одним із ключових проблем західного підприємництва. Задоволення очікувань споживачів є шлях до успіху. Інакше підприємство неминуче потерпить крах.

У разі ринкової економіки виживає лише виробник, здатний продовжити те що треба споживачеві. Тому основою маркетингу є вивчення потреб людей, їх еволюції, закономірностей формування, і навіть способів задоволення нового опитування розробка конкретних програм виробничо-комерційної деятельности.

Безперечно, що у відносинах підприємців та споживачів величезну роль грають суто економічні міркування. Але поруч із такими міркуваннями у країнах чимале значення мають етичні факторы.

Основою етики бізнесу є чесність і порядність у ділових общениях. Утвердженню цих принципів сприяє держава. У, наприклад, ухвалили цілу ряд законів та інших актів, що регулюють відносини підприємців та граждан.

Провідну роль розробці та здійсненні етичних норм грають самі та його объединения.

Багато форми розробляють власні етичні кодекси. Розроблені та діють свого роду «усковые », чи галузеві, кодекси, відповідно до якими, фірми тій чи іншій галузі йдуть однаковим етичним критериям.

Разом про те зайве забувати і про вади властивих західному бизнесу.

Останні 10−20 років відбувається зростання корупції, причому у сфері державної, а й у світі приватного бізнесу. В усіх країнах Заходу ведеться широка боротьба з корупцією, у якій беруть активну участь і молоді підприємці, та його организации.

Характеризуючи історію російського підприємництва, було звернено увагу ж на таку його риску, як широке що у різноманітної благодійної діяльності, що стала традицією російських предпринимателей.

Ця традиція властива і підприємцям Заходу. У Франції, наприклад, існує загальнонаціональна Асоціація розвитку меценатства промисловців і комерсантів. У 1985 року витрати ось на підтримку культури перевищили 350 млн. франков.

Дуже розвинене меценатство й у США. У 1989 року за оцінці друку обсяг філантропічних дарів перевищив США 4,75 млрд. дол., що перевищує суму відповідних витрат 1989 г. у всіх інших в країнах Заходу, разом узятих. У, мабуть, бракуватиме жодного університету, у фінансуванні якого брав би участь у тому чи іншого формі будь-якої спроможний предприниматель.

За даними англійських авторів, головним напрямом спонсорської діяльності підприємців Великобританії є спорт. Йому доводиться 90% всіх філантропічних даров.

Характеристика досвіду західного підприємництва буде неповної, якщо не сказати про національну специфіку підприємництва. Ми приділили увагу до характеристиці деяких особливостей підприємництва чотирьох країнах — США, Франції, Нідерландів і Японии.

Найчіткіше особливості підприємництва проглядають й у США, де підприємництво досягло хіба що «класичних «параметрів. Досвід США поширився з усього миру.

Статус підприємця США, уявлення з ньому, оцінка його дії пронизані високої престижністю підприємництва, поважним ставленням в нього абсолютним авторитетом активного і діяльного людини, вміє робити гроші. Бізнесмен США — почесна і дохідна професія, Бізнесмен США — почесна і дохідна професія, яку бажають багатьом новонародженим. Домогтися економічного успіху, заробити стан і тим самим зміцнити на своїй незалежності і самостійність — таке в стислому викладі зміст «американської мрії «, вдохновлявшей багатьох американських підприємців. Культ багатства одержав у країні дуже широка распространение.

Суттєво різниться від американської соціально-психологічна атмосфера Франции.

Французьке підприємницьке стан як і прагне збагаченню, як і американський, але це не афішує цієї своєї діяльності, не перетворює їх у якийсь культ багатства. Обмежувачем є уявлення про честь сословия.

Третій вид філософії бізнесу демонструють підприємці Нідерландів. На підприємствах, у нашій країні, як у цілому в нідерландському суспільстві, відхиляється сам принцип будь-якого тиску — формального і неформального.

Престиж підприємств, система їх дій грунтуються на правилі консенсусу між всіма учасниками економічного процесу життя. У такому суспільстві культивується уважне, об'єктивне, шанобливе ставлення до досягнутим угодам. У цьому відкидаються санкції, які застосовують у США стосовно порушникам соглашений.

Розглянемо ще один приклад Японії. Насамперед, на думку фахівців, є велика відмінність досвіду Японії від американського чи західнонімецького. Для Європи характерні «консюмеризм «індивідуалізм і парламентська демократія. Економічна стратегія тут визначається «волею споживача «і «правом з прибутку підприємця » .

Хіба в Японии?

Дії японських підприємців «цементуються «ні з допомогою погоні за особистим збагаченням, і з допомогою таких цінностей, як заклики боротися проти «небезпеку японської нації «чи гасло єдності всього японського, прославляння дисципліни, «почуття ієрархії «.

У Японії здавна індивід не наділявся суверенними правами. Головне був у усвідомленні індивідом свого місця у піраміді суспільства — сім'ї, фірми, виробництва, держави. Інтереси групи завжди ставилися і ставляться зараз вище від інтересів індивіда. Але водночас група, виробництво, фірма, держава приймають найактивнішу у житті кожної окремої людської особистості. Тому тепер уся система японського менеджменту спрямовано максимальні розкриття здібностей людини, на ефективне їх використання, на пробудження в персоналу потреб постійно учитися й учитися чи бажання застосовувати отримані знання на виробничої практике.

Слід звернути увагу при характеристиці методів і тактики японських підприємців на явище як своєрідна «тойотизация Заходу ». «Тойота «- одне з великих компаній Японії, успішно конкуруюча потім з американськими автомобільними гігантами на ринку США.

У вузькому значенні під «тойотизацией «мають на увазі використання бригадній організації праці, підвищувальної відповідальність кожного працівника та її загальну ефективність, впровадження жорсткої, бездоганною точної системи поставок всього потрібного підприємства міста і збуту його продукції, що робить зайвим складське господарство і різко зменшує втрати усього виробництва завдяки зусиллям кожного участника.

На широкому значенні «тойотизацией «може бути сукупності засобів і напрямів діяльності всіх підприємств Японії, використання є веде до «японизации «світу. І можна навести безліч прикладів експансії японських предпринимателей.

Але ми наведемо приклади іншого характеру, які, на погляд мають цікавити російських предпринимателей.

Перший приклад стосується навчання японських підприємців. Японці сьогодні - найактивніші і працьовиті учні в американських школах бізнесу. Вони вийшли перше місце серед іноземних студентів переважають у всіх численних школах бізнесу у США. Кількість японських громадян, отримали по закінченні бізнес школи звання ділового магістра, досягнення 1988;1992г. зросла у тричі. Основна мета навчання у США — треба добре знати свого конкурента.

Другий приклад — благодійна діяльність японських підприємців, котра переживає бурхливий ріст останніми роками. У 1989 году відповідні витрати компаній Японії досягли порядку 1 млрд долл.

У 1990 року у Японії створено клуб «один відсоток », тобто. підприємств, котрі з філантропічні потреби виділяють щонайменше 1% їх прибутків до сплати налогов.

З огляду на розміри багатьох Японських підприємств, йдеться про чималі суми. У «Тойоти », наприклад 1% становив 1991 году 540 млн долл.

Зазначимо, що українці Японія, США, і навіть така розвинена країна як ФРН також величезна увага приділяє професійну підготовку підприємницького персоналу робітників і технічного складу), широке впровадження сучасної організації менеджменту і маркетинговим дослідженням сегментації рынков.

Підбиваючи підсумки всього сказаного досвід західного підприємництва, треба особливо наголосити якісні зрушення у розвитку протягом останніх десятиріч — зростання значення підприємництва рішенні найважливіших проблем своїх країн час. І російському підприємницькому руху, ще тільки зарождающемуся у нових соціально-економічних умовах, чого повчитися своїх західних прибічників підприємницької діяльності (без впадання, зрозуміло, в холопське захоплення всім зарубежным).

5. Підприємництво Росії у наше время.

Сучасний етап російського підприємницького руху починається з перебудови нашого суспільства, проголошеної у середині 80-х і радіомовлення продовжується вже з більш 12-ї років, які мають таки непересічне характер для російського предпринимательства.

У аналізований період, особливо у перші 90-ті роки, у суспільстві відбуваються радикальні зміни стосовно приватної власності і підприємницькій діяльності. Після 70 років заборони приватної власності держава вперше визнає її рівноправність з усіма іншими формами власності і декларує свободу підприємницької діяльності. Приймається низку дуже важливих законодавчих актів, закладывающих основи нової змішаної економіки, на яку характерний плюралізм форм власності і організаційних структур. Починається бурхливий процес їх развития.

Верховна Рада СРСР иРоссийской Федерації на початку 1990;х років було прийнято десятки нових законів і постанов, торкаються проблем підприємництва. Найперше зауважимо прийняття у грудні 1990 р. закону «Особливості в РРФСР ». Вперше цим економ приватна власності було визнано рівноправної поруч із державної, муніципальної і власністю громадських організацій (объединений).

Законом допускається «складка «майн й створення підприємницьких об'єднань «підприємець може здійснювати будь-які види господарську діяльність, якщо де вони заборонені законодавчими актами Союзу РСР «1.

Протягом 1991 року було ухвалені й підписані низку інших важливих законів, визначали як загальні права підприємців, а й деякі механізми формування російського підприємництва. До них належать закон «Про приватизацію державних підприємств і муніципальних підприємств у РРФСР «який встановив організаційно-правові основи перетворення відносин власності коштом виробництва, у цілях створення ефективної, соціальної орієнтованої ринкової экономики.

Відповідно до законом учреждалась в й9923 року державна програма приватизації з завданнями нинішнього року і прогнозами наступних года.

Прийнято також закони «Про іноземних інвестицій в РРФСР », «Про обмеження монополістичній діяльності «, «Про підприємства й підприємницької діяльності «і з другие.

Отже, склалася юридична Середовище для прояви власної ініціативи і розвитку підприємницької деятельности.

Зміни у правової сфері підвищили активність у справі створення акціонерних товариств та інших напрямів підприємств. До травня 1991 року у Державного реєстру країн внесено 700 акціонерних товариств та суспільств, із обмеженою відповідальністю (223 АТ і 477 суспільств, із обмеженою відповідальністю). Кількість приватних комерційних банків кінці 1991 року перевищила 1300 1. Слід докладніше розповісти про товарних і фондових биржах.

Ще донедавна питання біржах викликав у страху палкі суперечки. Значна частина коштів суспільства категорично заперечила їх потреба, не допускала самої думку про можливостях створення бирж.

1990 рік приніс революційних змін у цій галузі. Питання біржах вийшов далеко за межі теоретичних дискусій ще й придбав практичну значимость.

19 травня 1990 р. був зареєстрований перша група у країні Московська товарна біржа (МТБ) — ринок, у якому здійснюється оптової торгівлі товарами за зразками та стандартів. Угоди на товарних біржах здійснюються лише масовооднорідні товари, як зерно, бавовну, метал, цукор тощо. Це тим, що у біржі продавець може вступати без реального товару, а покупець — без готівкових денег.

За кілька місяців виникла Московська товарно-сировинна біржа (МТСБ). У листопаді 1990 року було оголошено про створення Москві двох фондових бірж — Московської центральної фондової біржі (МЦФБ) та Московської міжнародної фондової біржі (ММФБ). Фондова біржа — це ринок цінних паперів: акцій і облігацій, що є предметами купівлі-продажу за цінами (курсів), регистрируемым на фондову біржу. На 29 листопада 1991 р. загальна кількість бірж становила 520, а квітні 1992 р. газети оповістили про 800 біржах не більше колишнього Радянського Союзу. Тільки у Москві про себе заявили 80 бирж.

Однак слід зазначити, що створювані біржі ще є біржами у тому класичному вигляді. Мала відбутися велику роботу з вдосконаленню роботи і організації бирж.

У 1992 року було зроблено перший реальний крок шляху до ринкової економіки — звільнення ціни більшість товарів та послуг, скасовано переважно централизованно-фондовая система розподілу ресурсів. Виконання цього завдання здійснювалося разом з приватизацією державної власності у промисловості, торгівлі, сфері послуг і др.

Звільнення цін умовах сохранявшейся граничною монополізації виробництва відразу ж потрапити спричинило різке злету всіх без винятку цін: до кінця 1992 р. приблизно 100−150 раз зростанні середньої зарплатні на 10−15 раз.

Оскільки лібералізація ціни практиці зовсім відірвалася від приватизації, то абсолютна більшість громадян, чиї і так мізерні заощадження виявилися фактично конфіскованими державою, усувалися з процесу. Як компенсацію вони безплатно отримали приватизаційні чеки (ваучери), що з весни 1993 року дозволялося піде у акції підприємств. У дивовижній країні відразу ж потрапляє почалася неконтрольована владою скуповування ваучерів серед населення (у 2 і більше разів нижчою за офіційну вартістю 10 тис. рублів) заможними людьми, приватними банками, мафіозними групами, иностранцами.

У 1991 року здійснення аграрній реформі. Реформой передбачалося: повне визнання приватної власності на грішну землю, включно з правом їхньому купівлю і продаж; реорганізація колгоспно-радгоспної системи з обов’язкової ліквідацією збиткових господарств; зміна системи закупівель сільськогосподарської продукції; заходи для державну підтримку селянських господарств (фермерів), створенню системи агросервісу, переробки аграрної продукції. Планувалося збільшення найближчими роками селянських господарств більш ніж 15 раз, тобто. довести їх до полумиллиона.

Ось такими були плани, задуми з проведення аграрній реформі. Насправді ж реформи сільському господарстві провалено. До 1996 року у Росії налічувалося близько тисяч фермерських господарств (планувалося 500 тисяч) одні їх створюються знову, інші припиняють існувати (в1995, наприклад, з 36 тис. створених господарств розпалася 26,8 тисяч). Обіймаючи 1994 року понад 5% землі, фермерські господарства виробляли щороку лише 5,1% зерна, 3,5% цукрових буряків, 1,5% м’яса, 1,5% молока. Понад те, тисячі й тисячі фермерських господарств взагалі обробляються, заростають бур’янами і будяком. Не виправдався й остаточно скомпрометований гасло «Фермер нагодує країну » .

Росія, володіючи величезними потенційними можливостями із виробництва продуктів, внаслідок реформ перетворилася на «Міжнародну жебрачку ». Душове споживання продуктів харчування Росії скоротилося останніми роками на третина школярів й житлом становить споживання голодуючих країн світу. У період застою Україна за цим показником панувала 7-му місці у світі, тепер скотилася на 39-е.

І дух, і літера урядових актів спонукала до створення дрібних фермерських господарств, до виходу селян із колгоспів т радгоспів в організацію виробництва, у інших організаційно-правових структурах.

Безумовно, фермерське рух має право повноправне існування у АПК. Проте, розпочинаючи проведенню аграрній реформі, були нехтувати те що, організація фермерських господарств — справа дуже дорога та практично непосильне для ослабленого государства.

А, щоб фермерське рух розвивалося успішно потрібно було здійснити велику підтримку і дорого вартісну підготовчу роботу: створити палестинцям не припиняти фермерських господарств спеціальний парк сільгоспмашин, і навіть служби, щоб забезпечити фермерів пальним, насінням, добривами, хімікатами по доступними цінами. Не було й такі проблеми, як підготовка фермерів на спеціальних курсах і школах та організаціях збуту фермерських господарств. Ні держави, ні тим більше власників створених фермерських господарств був необхідних капіталів для успішного господарювання у нових економічних условиях.

Усе це й стало основною причиною провалу фермеризації АПК. Дуже негативний вплив надав недемократичний, принудительно-административный характер перетворень, проведених урядом не враховуючи думки самих працівників агропромислового комплексу. Адже колгоспам і радгоспам «згори «наказувалося, незалежно від своїх бажання, протягом року (до 1 січня 1993 года) оволодіти новою організаційно правову форму.

А порушення термінів реорганізації винні особи були б залучені до відповідальності. Такі дії влади у відношенні трудівників села надто вже сильно схоже з горезвісної компанією з проведення суцільний колективізації у роки. Відмінність. хіба що у цьому, тоді суцільна колективізація здійснювалася під гаслом ліквідації куркульства як класу, а наші дні - фермеризація під гаслом ліквідації колгоспів і радгоспів «» винайдених «свого часу більшовицької властью.

Слід, проте, помітити, що й 60 років тому я дрібні селянські господарства об'єднувалися в великі колективи, той зараз відбувається зворотне явищеколгоспи і радгоспи, як великі господарства, повинні припинити своє існування, але в базі планується освіту сотні тисяч дрібних селянських фермерських хозяйств.

Зупинимося докладніше на приватизації, проведеного нашої стране.

Вище ми казали, що 1991 року було ухвалено Закон «Про приватизацію державних підприємств і муніципальних підприємств у РРФСР » .

Найчастіше приватизація, здійснена у Росії опинилася фактично лише формою до створення акціонерних товариств, приховували корпоративну систему відносин власності, коли держапарат, банки і адміністрація підприємств фактично стали безроздільними господарями колишньої державної собственности.

Трудової колектив як і отримував у своїх рук певну частку акцій, всі вони або були «безголосыми », або прикривали безправ’я колективу, бо за фірмою колективного володіння акціями не приховувалося реального економічного змісту колективного присвоєння до розпорядженню засобами производства.

Якщо казати про формального боку справи, то проголосивши Законі про приватизацію (1991 р.) освіту підприємств із різними формами власності, у державній програмі приватизації 1992 року уряд Росії передбачалося освіту з урахуванням державних підприємств лише АТ відкритого типа.

Обгрунтовувалося Це таке рішення тим, що, по-перше, створення АТ закритого типу веде до формування колективної власності, яка оголошувалася явно неефективною, і, по-друге, АТ закритого типу позбавляють ніяких часткою державної власності для «народної приватизації «з допомогою ваучерів. Такі підходи до приватизації є відхід широко декларованої прихильності економічним принципам «цивілізованих країн ». Справді, під час приватизації найбільших державних корпорацій в Англії й мови у Франції утворилися саме АТ відкритого типу. Але ж ця господарська форма таки варта що така надвеликих економічних структур. Що ж до основної маси підприємств, всі вони є товариствами з обмеженою відповідальністю, чи АТ закритого типу. У, наприклад, частка АТ закритого типу серед американських корпорацій сягає 99,6 — 99,7%.

Доводиться констатувати, що поспешно-принудительный характер акціонування забезпечуючи лише зміну організаційно-правовою форми підприємств, нічого не додаючи до стимулам підприємницької чи трудовий активности.

Було встановлено три варіанта пільг за трудовим колективом при акціонуванні державних підприємств. Не розглядаючи докладно ув’язнення кожного варіанта, відзначимо лише головне: варіанти було укладено в такий спосіб, щоб уникнути концентрацію контрольного пакети акцій до рук колективу. Ні однієї зі варіантів пільг при акціонуванні не створювалися змогу передачі підприємств у колективну собственность.

Обрані форми і вивести результати приватизації інформації дозволяє чекати, що ваша програма приватизації забезпечувала й не так сприятливі умови для приватного підприємництва (а про інтереси трудящих, створили приватизоване майно), скільки швидке дешеві перерозподіл наразі державного майна зі сумнівними критериями.

Сумнівність партнерів проявляється у наступному: капітал державних підприємств не продається, а розподіляється штучно по умовним, вкрай заниженими цінами; навіть у тому випадку, коли підприємства продаються з аукціону, їх початкова оцінка також вкрай штучна; явно не забезпечуються рівні стандартні умови громадянам, що у процесі перерозподілу недержавного майна; умови формування ринку такі, що забезпечують відомості акцій більшості підприємств до незначним величинам.

Як альтернативу «номенклатурної «приватизації (неї досі і йшлося), зазвичай декларувалися, так звана «народна приватизація ». Насправді вона була здійснена надто незначних масштабах і бажала придбання кожним громадянином окремої частки державної власності з допомогою з так званого ваучера, покликаного, за задумом уряду, створити рівні стартові можливості у роздержавлення, придбанні державної власності всім членів общества.

Тоді як у Росії процесі «ваучеризации «присвоєння колишніх державних коштів виробництва здійснювалося у основному тими, хто має на руках були реальні ліквідні ресурси, тобто. в тих, які у будь-якої миті міг здійснювати необхідні витрати. Такими силами були або тіньові іноземні капітали, або нові комерційні структури, або, нарешті, колишні державні структури. Що ж до пересічних громадян, створили своєю працею державну власність у минулому, всі вони залишилися відчуженими від собственности.

До 1991 р. у Росії приватизовано понад третину підприємств, що є на самостійному балансі і має права юридичної особи. У сфері малу приватизацію — більше половини объектов.

Але це ж переломило економічну ситуацію зі кращому — країна і надалі перебуває глибокій економічному кризисе.

Отже, можна дійти невтішного висновку. що державної власності, по-перше, не призвела до поліпшенню стану справ в промисловості й особливо у сільське господарство (більш 5-ти років триває спад виробництва); по-друге, окремо не змогла створити істотних альтернатив задля унеможливлення спаду реальних доходів громадян; по-третє, викликала падіння і так не високої мотивизации праці в основної маси громадян (крім зайнятих вузькому сфері власне комерційної, перевагу посередницьку діяльність як), бо більшість працівників і залишилося відчужене від власності; по-четверте, приватизація різко посилила соціальну диференціацію населення, посилила загрозу масового безробіття; сприяла люмпенізації широкого загалу населення, його зубожіння (в 1995 р. до 1/3 населення лише на рівні нижче прожиткового минимума).

Окремі фахівці стверджують (і із нею важко ні), що створення ринкової системи не мало нагальної потреби в якнайшвидшої та масової приватизації, вистачило б забезпечити комерціалізацію державних підприємств і політичну волю підприємництва, тобто. свободу створення нових приватних підприємств. Цього цілком вистачало на формування повноцінних суб'єктів ринкового господарства — не менше повноцінних, ніж наспіх приватизовані державні підприємства. Проте приватизація, ні комерціалізація неспроможна забезпечити ефективну стратегію ринкової поведінки за умов одномоментної лібералізації цен.

З сказаного, зрозуміло годі було, що з виходу з затяжної кризи треба негайно відмовитися від проведення реформ й зміцнення ринкових відносин. Ні, звісно, проте реформи повинні реально покращувати добробут всього народа.

А на реформах наживаються різного роду «нові українці «й навіть відверто кримінальні структуры.

1. Боргів С.І., Васильєв В.В., Гончаров С. П. Основи зовнішньоекономічних знань: словник — довідник. — М., Вищу школу, 1990.

2. Кірєєв А.А. Міжнародна економіка. -М., Міжнародні відносини, 1997.

3. Леонтьєв В.В. Економічні есе. -М., Республіка, 1992.

4. Міжнародні економічних відносин /Під ред. Р. И. Хазбулатова. -М., Новини, 1991.

5. Світова економіка /під ред. У. До. Ломакіна. — М., Анкил, 1995″.

6. Основи зовнішньоекономічних знань /Під ред. І.П. Фоминского. — М., Міжнародні відносини, 1995.

7. Шліхтер С.Б., Лебедєва С.Л. Світова економіка. — М., Catallaxy, 1998.

Основні результати новою економічною політики.

а) форсована індустріалізація і колективізація б) поліпшення добробуту населення, зниження безробіття в) сприятливе сільського господарств:" і промисловості р) розвиток товарно-грошових відношенні - фінансова реформа буд) розвиток нових громадських відносин, соціалістичної економіки.

Ліга Націй.

Рішення з приводу створення ЛН, і навіть її склад було прийнято 28.04.1919 на Паризькій мирній конференції. ЛН було заплановано як організації, що б метою міжнародне співробітництво і запобігання у майбутньому міжнародних конфліктів. Необхідність створення такої організації виникла ході WW I. Цю ідею відстоював президент США Вільсон. Держави — члени ЛН взяли він зобов’язання взаємно допомагати один одному разі нападу, сприяти процесу роззброєння і користуватися лише відкритої дипломатією. Вони погодились з тим, що з рішенні міжнародних конфліктів підпорядковуватимуться рішенням Міжнародного судна у Гаазі. Мирна конференція узаконила створення ЛН. Членами ЛН стали державы-союзницы, одержавшие перемогу у війні, і навіть новоутворені держави, мали право давати або давати згоду на прийом в ЛН нових членів. За запрошенням держав-засновниць в ЛН вступив держави Європи, Азії, і Америки, причому Швейцарія прийнято з урахуванням її постійного нейтралітету, тобто. воно могло брати участь лише у економічних санкції ЛН. Держави, прийняті ЛН або не мали права виявляти агресію стосовно будь-якої іншої державі, незалежно від цього, чи є останнє держава членом ЛН. Як заходів, прийнятих стосовно державам, що порушують статут ЛН, використовувалися лише попередження й винятки з ЛН. Місцеперебуванням ЛН стала Женева. Основні органи ЛН — Асамблея, яка збиралася щонайменше 2 на рік, Раду і Секретаріат. На правах автономних організацій при ЛН діяли Постійна палата міжнародного правосуддя, Міжнародне бюро праці та т.д. ЛН не впоралася зі своїми призначенням запобігання світових конфліктів. Найяскравіше це в 2-х випадках: напад СРСР на Фінляндію і Німеччини на Чехословаччину. Тому після WW II ЛН замінили на ООН, яка мала більш великими і повноцінними функціями.

Причини перемоги більшовиків в Громадянської війні.

1)Неорганизованность військ білих хусток і їх грабежі сіл викликали ненависть доти підтримує Бєлих народу. 2) Самоотверженность Червоній Армії та розумна тактика воєначальників. 3) На останньому етапі іноземні урядів відмовилися допомагати Білої Армії. 4) Огромное чисельна перевага Червоній Армії та чисельну перевагу підтримка народу.

Сутність НЕПу.

Основні становища НЕП:

1) Заміна продрозкладки продподатком, стимулювання селянських господарств, можливість оренди землі і наём робочих. 2) Створення малих підприємств державно-приватної форми. 3) Перебудова управління національним господарством. 4) Зміна оплати працю на відрядну. 5) Створення нових робочих місць для військовослужбовців, звільнених в запас і видача допомоги безробітним мають зменшити дефіцит робочої сили.

Фінансова реформа під час НЕПу.

1) Придушення безконтрольної емісії паперових грошей. 2) Створення до місцевих бюджетів, лише частково фінансованих міністерством фінансів. 3) Нова систем прямих і непрямих податків. 4) Внедрение червінці, має вільне ходіння там зі стабільним курсом.

Індустріалізація Р і її підсумки.

Глобальні завдання: 1) Розвиток важкої промисловості для оснащення армії; 2) підвищення продуктивність праці: 3) зниження безробіття; 4) нарощування всіх промислових виробництв та його націоналізація;

Найважливіші підсумки: 1) середній щорічний приріст промислових підприємств 600 прим.; 2) прискорення вдвічі темпів зростання важкого машинобудування; 3) зниження безробіття; 4) відставання легку промисловість.

Результати колективізації в Р.

1) розкуркулені і обібрані усе в кого щось було; 2) майже всі селяни стали колгоспниками; 3) розгром вікових укладів села; 4) скорочено виробництва зерна; 5) голод початку 30-ых років; 6) страшний падіж худоби;

Які основні завдання вирішувалися у роки довоєнних п’ятирічок?

1)Подъем важкої промисловості на чільне місце у світі. 2) Повышение промислового виробництва та продуктивність праці. 3) Обеспечение людей роботою та здійснення прав на працю. 4) «З кожного за здібностями, кожному за працею! » .

З кінця 1920 року становище правлячої у Росії Комуністичної партії стало стрімко погіршуватися. Багатомільйонне російське селянство, відстоявши фінансовий боєць і з білогвардійцями і інтервентами землю, дедалі більше виражало небажання миритися з удушавшей будь-яку господарську ініціативу економічної політикою большевиков.

Останні пручався, бо вбачали у свої дії нічого помилкового. Це зрозуміло: адже «військовий комунізм «розцінювався ними непросто як сума змушених війною надзвичайних заходів, а й як прорив у правильному напрямку — до створення нетоварной, істинно соціалістичної економіки. Щоправда, визнавали більшовики (та й переважно пізніше), просунулися до в новій економіці шляхом корінний ломки колишніх ринкових структур далі і швидше, що розвиваються спочатку, і пояснювали це тим, що буржуазія опиралася по-військовому, і було заради захисту революції негайно позбавити її економічної могутності. У нових ж, мирних умовах, селянам слід набратися терпіння, справно постачати у місто хліб по продразверстке, а влада «разверстает його за заводам і фабрикам », оперативно відновить цій основі майже зовсім зруйновану упродовж свого лихоліття промисловість, поверне селянству борг — і саме тоді, за словами Леніна, «вийде в нас комуністичне виробництво і розподіл » .

У відповідь одна одною у різних кінцях країни (в Тамбовської губернії, в Середньому Поволжі, на Дону, Кубані, в З. Сибири) спалахують антиурядові повстання селян. Навесні 1921 р. серед їх учасників налічувалося вже близько 200 тис. людина. Невдоволення перекинулося й у Збройні сили. У тому із зброєю до рук проти комуністів виступили матроси і червоноармійці Кронштадта — найбільшої військово-морської бази Балтійського флоту. У містах ширилася хвиля масових страйків і демонстрацій рабочих.

За своєю суттю, що це стихійні вибухи народне обурення політикою Радянського уряду. Однак у кожному їх у більшої або меншою мірою був і і елемент організації. Його вносив широкий, спектр політичних сил є: від монархістів до соціалістів. Єднало ці різнобічні сили прагнення опанувати що почався народним рухом і, спираючись нею, ліквідувати влада большевиков.

У критичній ситуації першої повоєнної весни керівництво компартії не позадкувало. Воно холоднокровно кинуло на придушення народних виступів сотні тисяч багнетів та шабель регулярної Червоною Армією. Одночасно В.І.Ленін формулює дві засади «уроку Кронштадта ». Перший був такий: «лише угоди з селянством може врятувати соціалістичну революцію у Росії, доки настала революція інших країнах ». Другий «урок «вимагав посилити «боротьбу проти меншовиків, соціалістів-революціонерів, анархістів «та інші опозиційних сил. з метою їхнього повної та остаточної ізоляції від масс.

Через війну Радянська Росія вступив у смугу мирного будівництва з цими двома що розходяться лініями внутрішньої політики. З одного боку, почалося переосмислення основ політики економічної, супроводжувана розкріпаченням господарському житті країни від тотального державного регулювання. З іншого — у сфері власне політичної — «гайки «залишалися туго закрученими, зберігалася окостенелость радянської системи, придавленої залізної п’ятої більшовицької диктатури, рішуче припинялися будь-яким спробам демократизувати суспільство, розширити цивільні права населення. У цьому полягала перше, загальне за своїм характером, протиріччя непівського періоду.

економічний розвиток страны.

Першою, і головним заходом непу стала заміна продрозкладки продовольчим податком, встановленим спочатку лише на рівні приблизно 20% від чистий продукт селянської праці (тобто. вимагали здачі майже вдвічі більше меншої кількості хліба, ніж продрозверстка), та був зниженням до 10% врожаю і від і котрий прийняв грошову форму. Решта після здачі продналога продукти селянин міг продавати на власний розсуд — або державі, або на вільний ринок.

Радикальні перетворення стались і у промисловості. Главки було скасовано, а натомість створено трести — об'єднання однорідних чи взаємозалежних між собою підприємств, отримали повну господарчу та фінансову незалежність, до права випуску довгострокових облігаційних позик. Вже до кінця 1922 р. близько 90 відсотків% промислових підприємств об'єднувалися в 421 трест, причому 40% було централізованого, а 60% — місцевого підпорядкування. Трести самі вирішували, що і де реалізовувати продукцію. Підприємства, котрі входили в трест знімалися з постачання і переходили до закупівель ресурсів над ринком. Закон передбачав, що «державна скарбниця за борги трестів і не відповідає «.

ВРНГ, втративши право втручання у поточну діяльність підприємств і трестів, перетворився на координаційний центр. Його апарат був різко скорочено. Тоді й з’являється господарський розрахунок, що означає що підприємства (після обов’язкових фіксованих внесків у до державного бюджету) саме розпоряджається доходами від продажу продукції, саме відпо-відає результати господарську діяльність, самостійно використовує прибутків і покриває збитки. У разі непу, писав Ленін, «державні підприємства переводяться на так званий господарський розрахунок тобто. на значною мірою на комерційні фірми та капіталістичні початку.

Так само 20% прибутку трести мали спрямовувати формування резервного капіталу до їм величини, рівної половині статутного капіталу (незабаром цей норматив знизили до 10% прибутку до того часу що він не сягав 1/3 початкового капіталу). А резервний капітал використовувався на фінансування розширення виробництва та відшкодування збитків господарську діяльність. Від розмірів прибутку зависили премії, одержувані членами правління й робітниками тресту.

У декреті ВЦВК і РНК Раднаркому від 1923 р. була записана таке: трести — державні промислові підприємства, яким держава надає самостійність у виробництві своїх операцій, відповідно до затвердженого кожного з них статуту, і який діють на засадах комерційного спокути перед метою одержання прибутку.

Стали виникати синдикати — добровільні об'єднання трестів на засадах кооперації, займалися збутом, постачанням, кредитуванням, зовнішньоторговельними операціями. Наприкінці 1922 р. 80% трестированной промисловості було синдицировано, а до початку 1928 р. всього налічувалося 23 синдикату, що майже в усіх галузях промисловості, зосередивши в руках основну частину оптової торгівлі. Правління синдикатів обиралося зборах представників трестів, причому кожен трест міг передати на власний розсуд більшу чи меншість свого постачання і збуту у провадження синдиката.

Реалізація готової продукції, закупівля сировини, матеріалів, устаткування здійснювалася на повноцінному ринку, каналами оптової торгівлі. Виникла широка мережу товарних бірж, ярмарків, торгових предприятий.

У в промисловості й інших галузях було відновлено грошова оплата праці, запроваджені тарифи зарплати, виключають зрівнялівку, і зняті обмеження збільшення заробітків у разі зростання вироблення. Були ліквідовані трудові армії, скасовані обов’язкова трудова повинність й захопити основні обмеження зміну роботи. Організація праці будувалася за принципами матеріальним стимулюванням, котрі відвідують зміну внеэкономическому примусу. «військового комунізму ». Абсолютна чисельність безробітних, зареєстрованих біржами праці, під час непу зросла (з 1.2 млн. чоловік у початку 1924 р. до 1.7 млн. чоловік у початку 1929 р.), але розширення ринку праці були ще серйознішим (чисельність робітників і службовців в усіх галузях н/х зросла з 5.8 млн. чоловік у 1924 р. до 12.4 млн. в 1929 р.), отже фактично безробіття снизился.

У в промисловості й торгівлі виник приватний сектор: деякі державні підприємства були денаціоналізовані, інші — здано у найм; було дозволено створення власних промислових підприємств приватних осіб із кількістю зайнятих трохи більше 20 людина (пізніше цей «стелю «було порушено). Серед орендованих приватниками фабрик й такі, які налічували 200−300 людина, а цілому частку приватного сектора період непу доводилося від 1/5 до ¼ промислової продукції, 40−80% роздрібної торгівлі, і невелику частину оптової торговли.

Ряд підприємств здано у найм іноземним фірмам у вигляді концесій. У 1926;27 рр. налічувалося 117 діючих угод що така. Вони охоплювали підприємства, у яких працювали 18 тис. чоловік і випускалося трохи більше 1% промислової продукції. У деяких галузях, проте, питому вагу концесійних підприємств і змішаних акціонерних товариств, у яких іноземці володіли частиною паю, був значний: у видобутку.

свинцю і срібла.

60%;

марганцевої руди ;

85%;

золота.

30%;

в пр-ве одягу та предметів туалета.

22%.

Крім капіталу СРСР направлявся потік рабочих-эмигрантов у всьому світі. У 1922 р. американським профспілкою швейників та Радянським урядом було створено Російсько-американська індустріальна корпорація (РАИК), якій було передано шість текстильних і швейних фабрик у Петрограді, чотири — в Москве.

Бурхливо розвивалася кооперація всіх форм і деяких видів. Роль виробничих кооперативовв с/г була незначна (1927 р. вони надавали тільки 2% всієї продукції с/г і аналогічних сім% товарної продукції), зате найпростішими первинними формами — збутової, постачальницькою та кредитної кооперації — охопив до кінця 20-х понад половину всіх селянських господарств. Наприкінці 1928 р. невиробничій кооперацією різних видів, передусім селянської, охопив 28 млн. людина (в 13 разів більше, ніж у 1913 р.). У усуспільненої роздрібній торгівлі 60−80% складали кооперативну і лише 20−40% на власне державну, у промисловості в 1928 р. 13% всієї продукції давали кооперативи. Існувало кооперативний законодавство, кооперативний кредит, кооперативний страхование.

Натомість знецінених і вже залишених оборотом совзнаков в 1922 р. було розпочато випуск нової грошової одиниці — червінців, мали золотий вміст і курс у золоті (1 червінець = 10 дореволюційним золотим рублів = 7.74 р. чистого золота). У 1924 р. швидко вытеснявшиеся червінцями радзнаки взагалі припинили друкувати і вилучили з обігу; у тому року був збалансований бюджет і заборонено використання грошової емісії на покриття витрат держави; випустили нові казначейські квитки — рублі (10 рублів = 1 червінцю). На валютному ринку і в середині країни, і там червінці вільно обмінювалися на золото й освоєно основні іноземні валюти по довоєнному курсу царського рубля (1 американський долар = 1.94 рубля).

Відродилася кредитна система. 1921;го р. було відтворено Держбанк, почав кредитування в промисловості й торгівлі на комерційній основі. У 1922;1925 рр. створили низку спеціалізованих банків: акціонерні, у яких пайовиками були Держбанк, синдикати, кооперативи, приватні обличчя і певний час іноземці, — на кредитування окремих галузей господарства і навіть районів країни; кооперативні - на кредитування споживчій кооперації; організовані на паях суспільства сільськогосподарського кредиту, замыкавшиеся на республіканські Центральний сільськогосподарські банки; суспільства взаємного кредиту — на кредитування приватної в промисловості й торгівлі; ощадні каси — для мобілізації грошових накопичень населення. На 1 жовтня 1923 р. країни діяло 17 самостійних банків, а частка Держбанку у загальних кредитних вкладеннях всієї банківської системи становила 2/3. До 1 жовтня 1926 р. число банків зросла до 61, а частка Держбанку у кредитуванні народного господарства становить 48%.

Економічний механізм під час непу базувався на ринкових засадах. Товарно-грошові відносини, які раніше намагалися вигнати із виробництва та обміну, у роки пробралися на все пори господарського організму, стали головними ланцюгом між його окремими частями.

Усього за 5 років, з 1921 по 1926 р., індекс промислового виробництва збільшився більш ніж 3 разу; сільськогосподарське виробництво зросла у 2 рази, й перевищила на 18% рівень 1913 р. Але й завершення відновного періоду зростання економіки тривав все швидше: 1927;го, 1928 рр. приріст промислового виробництва становило 13 та19% відповідно. А загалом у період 1921;1928 рр. середньорічний темп приросту національного доходу становив 18%.

Найважливішим результатом непу було те, що вражаючі господарські успіхи досягнуто з урахуванням принципово нових, невідомих доти історії громадських відносин. У промисловості ключові позиції займали державні трести, в кредитно-фінансовій сфері — державні та кооперативні банки, сільському господарстві — дрібні селянські господарства, охоплені найпростішими видами кооперации.

Цілком новими опинилися у умовах непу й економічні функції держави; докорінно змінилися мети, принципи і нові методи урядової економічної політики. Якщо раніше центр прямо встановлював у наказовому порядку натуральні, технологічні пропорції відтворення, нині перейшов регулювання цін, намагаючись непрямими, економічними методами забезпечити збалансований рост.

Держава справляло тиск на виробників, змушувала їх шукати внутрішні резерви збільшення прибутку, мобілізувати зусилля для підвищення ефективності виробництва, що тільки Могло тепер забезпечити прибуток.

Широка кампанія з зниження цін розпочато урядом ще наприкінці 1923 р., але справді всеосяжне регулювання цінових пропорцій почалося 1924 р., коли звернення повністю перейшло на стійку червову валюту, а функції Комісії внутрішньої торгівлі було передано Наркомату внутрішньої торгівлі з широкими правами у сфері нормування цін. Прийняті тоді заходи виявилися успішними: оптові ціни на всі промислові товари знизилися з жовтня 1923 р. по 1 травня 1924 р. на 26% і продовжували знижуватися далее.

Весь період остаточно непу питання цінах продовжував залишатися стрижнем державної економічної політики: підвищення його трестами і синдикатами загрожувало повторенням кризи збуту, тоді як його зниження надміру за наявності поруч із державним приватного сектору неминуче вело до збагачення приватника з допомогою державної промисловості, до перекачуванні ресурсів державних підприємств у приватну промисловість і світову торгівлю. Приватний ринок, де не нормувалися, а встановлювалися внаслідок вільної гри попиту й пропозиції, служив чуйним барометром, стрілка якого, щойно держава допускало прорахунки у політиці ціноутворення, відразу ж потрапити вказувала на непогоду.

Проте регулювання цін проводилося бюрократичним апаратом, який контролювався в достатньо низами, безпосередніми виробниками. Відсутність демократизму у процесі рішень, що стосуються ціноутворення, стало, «ахіллесовою п’ятої «ринкової соціалістичної економіки та зіграло фатальну роль долі нэпа.

До цього часу ми багато хто вважає (і вважає помилково), що НЕП було переважно лише відступом, вимушеним відходом від соціалістичні принципи господарської організації, лише свого роду маневром, покликаним дати можливість реорганізувати бойові порядки, підтягти тили, відновити господарство і далі знову рвонутися у настання. Так, у новій економічну політику й справді були елементи тимчасового відступу, що стосувалися переважно масштабів частнокапиталистического підприємництва містах. Так, приватні фабрики й торгові фірми, у яких використовується найманої праці, але не всі рішення приймає одним власником (чи групою акціонерів, які володіють контрольним пакетом акцій), — це соціалізм, хоча, до речі, їх існування у певних межах за соціалізму цілком можна. Не були, із суворо ідеологічної погляду, соціалістичними і малі селянські господарства, й дрібні підприємці у містах, хоча вони ж вже точно не протипоказані соціалізму, бо за своєю природою є капіталістичними і могли безболісно, це без будь-якого насильства вростати в соціалізм через добровільну кооперацію.

Ленін неодноразово називав неп відступом стосовно періоду «військового комунізму », але вважав, що це відступ на усіх напрямах і всіх сферах. Вже після початку непу Ленін не раз підкреслював змушений надзвичайний характер політики «військового комунізму », котра була і можна було політикою, відповідає господарським завданням пролетаріату. «У разі нечуваних економічні труднощі, — писав Ленін, — ми мусили проробити війну з ворогом, перевищують наші сили у сто раз; зрозуміло, що був у своїй йти у далекому області екстрених комуністичних заходів, далі, ніж потрібно; нас до цього змушували » .

Називаючи неп відступом, Ленін мав на оці насамперед і переважно масштаби приватного підприємництва; він і не відносив термін «відступ «з цього приводу трестів чи кооперації. Навпаки, тоді як попередніх роботах Ленін і характеризував соціалізм як суспільство з нетоварной організацією, то після початку непу вона вже явно розглядає госпрозрахункові трести, пов’язані між собою через ринок, як соціалістичну, а чи не перехідну до соціалізму форму хозяйствования.

Політика і культуру у роки нэпа.

Виявляючи певну гнучкість в господарської політиці, більшовики було невідомо жодних сумнівів і коливань у реалізації другого «уроку Кронштадта », покликаного зміцнити контроль правлячої партії над політичної й духовної життям общества.

Найважливішим інструментом до рук більшовиків були тут органи ВЧК (з 1922 р. — ГПУ). Цей апарат непросто зберігався у вигляді, як і існував за доби громадянську війну, а й бурхливо розвивався, оточений особливої турботою можновладців, усе щільнішими охоплював державні, партійні господарські, військові й інші громадські институты.

Основного удару завдавався по досі сохранявшимся структурам опозиційних політичних сил є. У 1922 р. закриваються легально публікувалися газет і журналів лівих соціалістичних партій та течій. Невдовзі почалася й самі ці регіони невеликі і маловпливові політичні освіти припиняють під прямим впливом ГПУ своє існування. У 20-х ліквідуються також останні підпільні групи правих эссеров і меньшевиков.

Через розгалужену систему секретних співробітників ВЧК — ГПУ було налагоджено контроль над політичними настроями державних службовців, інтелігенції, робітників і селян Особлива увага зверталася на куркулів і Харківського міських приватні виробники, що з розгортанням непу і власним господарським зміцненням прагнули забезпечити політичні гарантії своїх економічних интересов.

З жовтня 1917 р. нова влада прагнула підкорити собі глубокоавторитетную у народі російську православну церква Косьми і послідовно, незважаючи на що, рухалася до поставленої мети. У цьому широко використовувалася політика як «батога «(зокрема, конфіскація в 1922 р. під виглядом боротьби з голодом цінностей церкви), а й «пряника «— як матеріальною та моральною підтримки з так званого «обновленчества «й подібних рухів котрі підривають внутрішньоцерковна єдність. Під потужним тиском влади православні ієрархи змушені були крок по кроку здавати свої антибільшовицькі позиции.

Не було обійдено увагою влади й масові громадські організації, передусім професійні союзы.

Схоже процеси протікали у сфері культури. У процесі розгортання там більшовицьких перетворень (вони мали назва «культурної революції «) посилювалася идеологизация культури. Систему освіти України, громадські науки, література, мистецтво, театр перетворювалися на інструменти «виховного «впливу радянської влади на маси. Освіта стає безплатним, робітники і селяни отримують значні переваги на час вступу в навчальними закладами, включаючи университеты.

На першому плані в «культурної «політиці більшовиків відразу ж потрапляє вийшла проблема російської інтелігенції — нечисленної (близько 2.2% населення), але особливо значимої громадської групи, головною носительки знань і національних культурних традиций.

У своїй масі інтелігенція вкрай насторожено сприйняла Революції 1917 р. Власті, намагаючись втягнути стару інтелігенцію в активне трудове діяльність, у перших повоєнні роки підтримували її. Фахівцям у різних сферах знань (крім, мабуть, гуманітарних) забезпечувалися більш стерпні проти більшістю населення умови життя й досвід роботи. Особливо це стосувалося тих, хто однак був із зміцненням наукового, економічного і оборонного потенціалу государства.

У той самий час всіляко обмежувалися можливості інтелігенції брати участь у політичного життя, проводити масове суспільну свідомість. 1921;го р. скасовується автономія ВНЗ. Вони мусили поставлені під пильний нагляд партійних державних органів. Професори й викладачі, не які розділяли комуністичних переконань, звільнялися. На середину 20-х припиняється діяльність всіх приватних книговидавництв, що виникли за переходу до непу, закриваються незалежні наукові і літературно-художні журналы.

Щойно зміцнившись при владі, більшовицька партія бере курс — на формування власної, соціалістичної інтелігенції, відданою режимові і вірно йому яка є. Відкриваються нові університети й інститути. При вищі навчальні заклади створюються перші робочі факультети (робітфаки). Для підготовки «ідеологічних кадрів «розгорнули мережу наукових і навчальних закладів у центрі й на местах.

Корінний реформі піддалася і системи шкільної освіти. Нова радянська школа — відповідно до особливим «Положенням «неї, розробленому в 1918 р, створювалася як одна, загальнодоступна, провідна навчання рідну мову. Вона у собі два щаблі (1-ая — п’ять років, 2-ая — чотири роки) і забезпечувала безперервність освіти, починаючи з дошкільних установ та закінчуючи вузами.

1923;го р. створюється добровільне суспільство «Геть неграмотність «на чолі з головою ВЦВК М. И. Калининым. Його активісти відкрили тисячі пунктів, гуртків, изб-читален, де навчалися дорослі й діти. Наприкінці 20-х близько сорока% населення вміли читати і писати (проти 27% в 1913 р.), а десятиріччя цей показник дорівнював 80%.

Літературно-художня життя в Радянській Росії у перших післяреволюційні роки відрізнялася многоцветием, безліччю різних творчих угруповань і течій. Тільки Москві їх було понад 30. Продовжували публікувати свої твори письменники і поети «Срібного віку «російської літератури (А.А.Ахматова, О. Білий та інших.). Влаштовували виставки картин послідовники «Світу мистецтва », «Бубнового валета », «Блакитний троянди «та інших дореволюційних об'єднань художників. Велику активність виявляли представники левомодернистских течій — футуризму, імажинізму, супрематизму, кубізму, конструктивізму — в поезії, живопису, театрі, архітектурі (В.Э.Мейерхольд, К. С. Мельников і др.).

Та й у цій галузі правляча партія поступово наводить «революційний порядок ». На першому плані, підминаючи усе під себе починають виходити об'єднання комуністичної орієнтації (Російська асоціація пролетарських письменників, Лівий фронт мистецтв, редколегія і авторський актив журналу «На посаді «тощо.). Вони ревно намагалися внести «класову боротьбу «в художня творчість, цькували у пресі безпартійних письменників та інших діячів культури як «попутників «і «внутрішніх емігрантів » .

Список використаної литературы.

1. Амбарцумов Е. А. Угору, на вершину. Москва, 1974.

2. Економічна эциклопедия. Т.2. Москва, 1975.

3. Кредитно-грошова система СРСР. Під ред. А. А. Посконова.

Москва, 1967.

4. Вайнштейн О. Л. Ціни і ціноутворення у СРСР відбудовний.

період 1921;1928 рр. Москва, 1972.

5. Лацис О. Р. Мистецтво складання: Нариси. Москва, 1984.

6. Ленін В. Повне зібрання сочинений.

7. Шмельов М. У: перебудова економіки СРСР. Москва, 1989.