Допомога у написанні освітніх робіт...
Допоможемо швидко та з гарантією якості!

Экономика Радянського держави у період громадянської війни й інтервенції 1918-1920 гг

РефератДопомога в написанніДізнатися вартістьмоєї роботи

Варто згадати про про «архітекторах Радянського держави, його теоретиках і розширення політичних діячів, Крім У, Леніна і Л. Троцького, до них віднести І. Осиновского (У. Оболенського), М. Бухаріна, Ю. Ларіна, А, Рикова, Є. Преображенського, До. Радека, Р П’ятакова і багатьох інших, погляди були набагато «лівіше», ніж в Леніна. Усі вони мали дуже поверхневі економічні знання, в них було досвіду… Читати ще >

Экономика Радянського держави у період громадянської війни й інтервенції 1918-1920 гг (реферат, курсова, диплом, контрольна)

смотреть на реферати схожі на «Економіка Радянського держави у період громадянської війни й інтервенції 1918;1920 рр. «.

Запровадження 3.

Экономическое становище Радянської республіки до період громадянську війну 4.

Основное зміст политики.

«военного комунізму» 8.

Организация в промисловості й транспорта для потреб оборони. Натуралізація господарських зв’язків. 10.

Продовольственное постачання и сельскохозяйственная політика. 13.

Начало радянського перспективного планування. 16.

Заключение

18.

Список літератури 19.

Радянська влада утвердилася на більшості колишньої Російської імперії з кінця жовтня 1917 до березня 1918 року. Цей процес відбувається проходиврізного у регіонах країни. Так було в Москві, на Дону, Кубані, Південному Уралі більшовикам доводилося мати справу з жорстким опором окремих військових частин 17-ї та збройних загонів населення. У Центральнопромисловому районі Радянська влада змушена була встановлено, переважно, мирним шляхом, оскільки більшовики мали великий вплив з промисловою містах, тут був хороший залізничне повідомлення, що їм швидко перекидати необхідну допомогу. До березня 1918 роки з’явилася нова влада перемогла Півночі, у Сибіру, Далекому Сході, переважно, у крупних центрах, вздовж шляхів сообщения.

На превелику силу йшло встановлення радянської влади в Україні, в Закавказзі, Середню Азію, Прибалтиці (у частині, котра була окупована Німеччиною), де у жовтні 1917 року при владі опинилися сили, виступаючи за повне від'єднання від імені Росії. Влада Рад перемогла тут лише крізь збройне втручання червоногвардійських отрядов.

Встановлення радянської влади у центрі й на місцях означало руйнація всієї дореволюційної структури управління й створення нового державної машини. Так, вищим законодавчим органом країни проголошувався з'їзд Рад. У перервах між з'їздами законодавчі функції виконував Всеросійський Центральний виконавчий Комітет (ВЦВК). Вищим виконавчим органом став Рада Народных Комиссаров (РНК), який мав також правом законодавчої ініціативи. Замість колишніх міністерств створили народні комісаріати (наркомати), виконували функції управління економікою. Водночас ліквідована вся колишня система правосуддя. Натомість засновані революційними трибуналами, які мають судити з урахуванням «пролетарської совісті й революційного самосознания».

Економічний стан Радянської республіки до період громадянської войны.

У грудні 1917 року за Раднаркомі створили Вищий Рада народного господарства (ВРНГ), якому доручили управляти державним сектором російської економіки ролі єдиної центру, розробляти загальні норми регулювання економічного життя країни, об'єднувати діяльність центральних і місцевих економічних установ, і навіть органів робочого контролю. ВРНГ отримав також право конфісковувати приватні підприємства, проводити примусове синдицирование різних промислових підприємств тощо. Водночас у більшості регіонах країни стали створюватися місцеві керівні органи економікою — поради народного господарства (совнархозы).

Після цього посилилося наступ на приватну власність: стала здійснюватися націоналізація шляхом насильницького безоплатного відчуження (тобто. конфіскація) власності промислової, торгової, фінансової буржуазії користь держави. Насамперед, були націоналізовані банки, оскільки банківсько системо надає визначальний влив на організацію всієї господарської діяльності країні. Націоналізація банків почалося з захоплення Державного банку збройними загонами ще у дні Жовтневого перевороту. Однак у кінці листопада 1917 роки він став нормально функціонувати, оскільки спочатку його службовці не погоджувалися працювати з нової властью.

Наступним етапом була націоналізація акціонерних та порожніх приватних банків комерційного кредиту: Русско-Азиатского, Торгово-промислового, Сибірського та інших. 27 грудня 1917 року вони були зайняті збройними червоногвардійцями в Петрограді, але в наступного дня та у Москві. У цей час ВЦВК затвердив декрет про націоналізації банківської справи країни, яким встановлювалася державну монополію, тобто прерогатива держави щодо здійснення банківських операцій, на реорганізацію, ліквідацію давніх і створення нових кредитних учреждений.

У 1918 року було анульовані банківські акції, належали великим приватних підприємців. Державний банк було перейменовано на Народний банк і поставлений на чолі від інших. Протягом 1919 року всі банки, крім Народного, ліквідовано. У наказовому порядку було відкрито всі сейфи і конфісковано цінних паперів, золото, готівку. Тільки у Москві з банківських сейфів конфісковували приблизно 300 тис. царських крб. золота і 150 тис. крб. срібла, ще й золото у зливках і піску. До речі, з конфіскованих грошей лише з потреби канцелярії Раднаркому було асигновано 10 млн руб.

Після Жовтня практично розвалилася податкову систему, що остаточно підірвало до державного бюджету, поповнення якої навіть відпустили в господарський оборот купони «Вільного позики» Тимчасового уряду. За півроку після революції витрати уряду склали від 20 до 25 млрд. крб., а доходи — трохи більше 5 млрд руб.

Для поповнення бюджету місцевим Радам дозволялося справлятися самотужки. На місцях найчастіше вдавалися до дискримінаційному оподаткуванню «класових ворогів» у вигляді «контрибуцій». Так було в жовтні 1918 року в заможних селян була накладена спеціальна контрибуція удесятеро млрд. крб., а Москві і Петрограду своєю чергою, слід було заплатити 3 і 2 млрд. крб., відповідно. Такий захід нерідко використовувалася із єдиною метою покарання певних верств населення. Хоча можна припустити, що необхідні суми зібрати не повністю вдавалося нигде.

Таким кроком у справі націоналізації було оволодіння залізними шляхами, адміністрація яких і майже всі інженерно-технічні працівники відмовилися працювати з нова влада, залишивши свої робочі місця. Це призвело до повної дезорганізації руху поїздів. Дії управлінського персоналу підтримали керівники Всеросійського виконкому союзу залізничників (Викжеля), які діяли відкриту боротьбу із колишнім Радянським урядом. Протистояння тривало майже, і лише у льоту 1918 року більшість залізниць було націоналізовано. У перші місяці 1918 року проведена також націоналізація річкового і морського флота.

У 1918 року було видано декрет про націоналізації зовнішньої торгівлі. Радянський уряд оголосило про скасування величезних внутрішніх та зовнішніх боргів, зроблених царським і Тимчасовим правительствами.

Націоналізація великої промисловості виявилася складно і вимагала більшого часу, ніж націоналізація банків та транспорту. Спершу державну власність передавалися лише окремі підприємства міста і акціонерні товариства відповідно до постановами уряду. Але місцевих органів влади й робочі організації самостійно проводили конфіскацію підприємств в колишніх власників, насильно усуваючи їхню відмінність від управління виробництвом. Здебільшого, що це підприємства у паливної, металургійної, хімічної, металообробній промисловості, в машиностроении.

У перші місяці радянської влади було встановлено 8-годинний робочого дня. Було видано декрет про відділення школи від церкви, а церкви потім від держави, закріплювалося рівноправність всіх релігійних конфесій. Вирішили про зрівнювання прав чоловіків і жінок у сфері сімейного правничий та в політичному отношении.

Навесні 1918 року керівництво країни висловлювало занепокоєність занадто все швидше «атаки із капіталу», оскільки результати запровадження робочого управління на підприємствах залишали бажати кращого. Але вже до літа 1918 року економічне становище в Радянській Росії настільки погіршився, що насувалася загроза зупинки виробництва, тому уряд вирішило прискорити націоналізацію промышленности.

У травні було прийнято декрет про націоналізації цукрової промисловості, невдовзі після цього — нафтової промисловості, а червні було оголошено про масової націоналізації великих підприємств у гірничодобувної, металообробній, електротехнічній, бавовняною, лісової і інших галузях народного господарства. Наприкінці 1918 року обобществлена переважна більшість підприємств важкої індустрії, завершився ж це процес у 1920 году.

Поруч із у країні було заплановано провести низку заходів, як-от: організація якнайсуворішого обліку й контролю за виробленої продукцією і його витрачанням, організація соціалістичного змагання, використання принципу матеріальну зацікавленість на праці, зміцнення трудовий дисципліни. Усе це передбачалося для досягнення найвищої, проти капіталізмом, продуктивності. Але, треба сказати, що Радянська економіка за 70 років не змогла домогтися этого.

З ідеї необхідність швидкої скасування грошей, уряд все більше дійшли повного знецінення грошей шляхом їх необмеженої емісії. Їх було надруковано дуже багато, що вони знецінилися кілька десятків тисяч разів, і майже зовсім втратили купівельну здатність. Грошова маса обчислювалася квадриллионами, вартість коробка сірників чи білети у трамваї оцінювався у мільйони радянських рублів — совзнаков, що означає гиперинфляцию.

Результатом такої політики стало перетворення грошей до «розфарбовані папірці». Але на відміну з інших країн Європи (Німеччини, Австрії, Угорщини), де грошова система також лежить у глибоку кризу, гіперінфляція у Росії було здійснено свідомо. Серед керівників країни був існує думка у тому, що гіперінфляція корисна для економіки, оскільки він «з'їдає» грошові накопичення колишніх експлуататорів шляхом їх знецінення, і тим самим швидше станеться витіснення грошей із обращения.

Як відомо, до кінця 1917 року у Росії перебував у зверненні більш 22 млрд. крб. Переважна більшість цих грошей складалася з царських рублів, відомі як «миколаївки». Побутує було чимало паперових грошей, випущених Тимчасовим урядом, про «керенок». Що виду що це прості талони, надруковані з одного боку аркуша, не мали ні серійного номери, ні інших атрибутів казначейських квитків. Вони випускалися номіналом на 20 40 крб. нерозрізаними листами завбільшки з газету Курс «керенок» був поранений нижче, ніж курс царських грошей. Радянське уряд по лютий 1919 року продовжувало друкувати «керенки», не вносячи у тому зовнішній вигляд жодних змін. Це обумовлювалось побоюванням, що населення, і селяни, ні приймати нові гроші через їхньої низької купівельної способности.

Грошова емісія перших післяреволюційних років виявилася найголовнішим джерелом поповнення державного бюджету. У першій половині 1918 року Народний банк випускав щомісяця по 2−3 млрд. практично нічим не забезпечених рублів — «керенок», — найчастіше навіть не розрізали на окремі купюри. У 1919 року у Росії у зверненні перебувало 61,3 млрд. крб., дві третини яких становили «керенки» радянського випуску. У лютому 1919 року було випущені перші радянські гроші, які називалися «розрахункові знаки РРФСР». Вони перебувають у зверненні разом із «николаевками» і «керенками», але курс їх був значно нижчі, ніж в колишніх денег.

У травні 1919 року Народному банку наказали випускати грошей стільки, скільки треба задля господарства країни. Друкований верстат було включено на повну потужність. Наприкінці року в монетному дворі працювало 13 616 людина. Експедиція заготовления державних паперів працював у святкові і вихідні. Єдиним обмеженням цієї роботи була брак паперу і фарби, яку уряд закуповувало по закордонах. Довелося відкрити в Петрограді спеціальну паперову фабрику створити організацію для заготівлі дрантя — сировини для друкування грошей. 1921;го року щомісяця випускалося паперових грошей до середньому становив 188,5 млрд руб.

За словами М. Осинського, у другій половині 1919 року в друкування грошей йшло від 45 до 60% бюджетних доходів. Заодно він підкреслював, що у на цій причині потрібно було якомога скоріш скасувати гроші, щоб збалансувати бюджет. У перебігу 1919 року кількість паперових грошей збільшилася приблизно вчетверо — до 225 млрд. крб., в 1920 — ще 5 раз — до 1,2 трлн. крб., а 1921 року до 2,3 трлн. руб.

Щоб зменшити попит на грошові знаки, стали випускати купюри по 5 і 10 тисяч карбованців, але водночас стало катастрофічно бракувати дрібних грошей, настав так званий «на розмінний криза». З селянами коли аграрії здають хліба розплачувалися великими купюрами: однієї сталася на кілька людина. Відразу пожвавилися різні «міняйли», які з розмін сторублевой банкноти брали 10−15 крб. Як розмінних грошей використовувалися, наприклад, поштові і гербові марки, куди накладався штемпель, визначальний грошовий номинал.

Через війну невтримної емісії рівень цін досяг небачених масштабів. Якщо рівень цін 1913 року, прийняти за 1, то 1918 року він становив 102, в 1920 — 9620, 1922 — 7 343 000, а 1923 року — 648 230 000. Як заявляв Є. Преображенський на Х з'їзді партії (1921), масова інфляція служила формою непрямого оподаткування користь держави при вилучення у селян сільськогосподарської продукции.

Через війну радянські гроші повністю знецінено. 1921;го року купівельна здатність 50-тысячной купюри прирівнювалася до довоєнної монеті до однієї копійку. Високу цінність зберіг лише золотий царський карбованець, але у зверненні її майже був, тому що населення його припрятывало. Проте зовсім без повноцінних грошей обійтися не міг, у країні найпоширенішими одиницями виміру цінностей стали хліб, і соль.

Основний зміст політики «військового коммунизма».

До цього часу немає єдиної думки у тому, коли почалася громадянської війни в Росії, тобто почалася непримиренна збройна боротьба між різними соціальними верствами населення. Можна вважати, що гостре протистояння почалося лютому 1917 року, коли суспільство розкололося на прихильників і противників революції. Насильницьке повалення Тимчасового уряду та захоплення влади більшовиками, розгін Установчих зборів від дедалі більше загострювали обстановку в стране.

Але ця боротьба прийняла общероссийский масштаб лише у середині 1918 року. Приводом до цього, з одного боку, послужила жорстка політика уряду щодо відношення до приватних підприємців у промисловості, торгівлі, сільське господарство. З іншого боку, загострення обстановки в країні сприяли дії противників радянської влади, зокрема, чехословацький заколот, селянські повстання, що призвело влітку 1918 року до загальнонаціональної громадянської війни, загостреною військової інтервенцією держав, які входили на Антанту, і навіть Німеччини, Японії тощо. стран.

Інтервенції можна пояснити кількома причинами. По-перше, міжнародні кредитори російської економіки намагалися недопущення втрат надходжень у результаті націоналізації майна іноземних громадян, і відмови Радянського уряду виплачувати іноземні борги. По-друге, західні держави намагалися стримати вплив соціалістичної революції у світі. До того ж певні кола у країнах Антанти прагнули послабити економічне впливу Росії на міжнародній арені, відокремити від нього окраїнні території Далекому Сході, у Середній Азії, Закавказье.

У дивовижній країні почалося формування Робітничо-селянської Червоною Армією (РСЧА) з урахуванням регулярної і обов’язкової мобілізації населення. Наприкінці 1918 року в лавах було понад 1 млн., людина, а восени 1920 року — близько 5,5 млн. людина. У тилу розширюються повноваження ВЧК, посилюється червоний терор проти осіб, «прикосновенных до белогвардейским організаціям, змов і заколотів». Відбудовується відмінена 11 з'їздом Рад смертну кару. Поширеним явищем стали заручники у складі дворян, духівництва, буржуазії, чимало з яких розстріляли. Розгортається мережу концтаборів, до 1921 року там утримувалося близько 80 тис. человек.

Уперше термін «військовий комунізм» згадується навесні 1921 року, коли вже наближалося час новою економічною політики. Саме тоді радянське керівництво, прагнучи виправдати різкий перехід до нового курсу, заднім числом намагався покласти відповідальність на те що в країні екстраординарні обставини, називаючи політику «військового комунізму» тимчасової мірою. Безумовно, ця політика вирішувала невідкладні проблеми, але загалом у неї не «тимчасової мірою», а утопічної спробою в найкоротші терміни можливість перейти до справжньому комунізму. Політика «військового комунізму» була результатом як військових обставин, а й певної ідеології, представники якої прагнули перетворити країни на зовсім інших принципах.

Для управління промисловістю в ВРНГ було створено понад 50 головних управлінь, чи Главків, отримали, сутнісно, абсолютні повноваження на керівництві окремими галузями. На підприємствах повсюдно було запроваджено військова дисципліна і єдиноначальність, не допускалося ніякої господарської самостійності, проте рішення приймалося директорами тільки після погодження з главками. З упровадженням «військового комунізму» значно розширився управлінський апарат. Главки і комітети ВРНГ перетворилися на надзвичайні органи республіки. Цю систему управління отримав назву «главкизм».

Організація в промисловості й транспорта.

потреб обороны.

Натуралізація господарських связей.

2 вересня 1918 року ВЦВК оголосив Радянську республіку «єдиним військовим табором», відповідно до чим було створено Реввійськрада на чолі з Л. Троцьким керівництво армією, і флотом. У листопаді під керівництвом В.І. Леніна було засновано Рада робочої сили та селянської оборони, який сконцентрував всю повноту структурі державної влади в стране.

Саме на цей час стала складатися жорстко централізована соціальноекономічна система, названа, «військовим комунізмом», коли держава сконцентрувало у: руках майже всі трудові, фінансові та матеріальні ресурси, примушуючи їх працювати за принципами військового підпорядкування. У цей час було проведено широка націоналізація промислових підприємств, зокрема й дрібні, «із кількістю робочих десять чи більше п’яти, але з допомогою механічного двигуна». Усі оборонні підприємства міста і залізничному транспорті було переведено на військове положение.

Розруха, бездоріжжі, громадянської війни перетворили країну на замкнуті, відособлені економічні острова з внутрішніми грошовими еквівалентами. По колишньої Російської імперії ходила сила-силенна різновидів грошей. Свої власні гроші друкувалися у Туркестані, Закавказзі, у багатьох російських містах: Армавире, Іжевську, Іркутську, Екатеринодаре, Казані, Калузі, Кашире, Оренбурзі і багатьох інших. У Архангельську, наприклад, місцеві купюри із зображенням моржа називалися «моржовки». Випускалися кредитові білети, чеки, розмінні знаки, бони: «туркбоны», «закбоны», «грузбоны» тощо. До речі, саме у Середній Азії і Закавказзі був найбільший емісія, оскільки друкований верстат був у руках місцевих урядів, фактично незалежних від центра.

Гроші випускали все: радянська влада, білі генерали, міста, заводи. У нумізматичному каталозі 1927 року перераховано 2181 грошовий знак, перебуваючи під час громадянської війни території колишньої Російської імперії. Побутує було чимало грошових сурогатів. Так було в Далекосхідній республіці до розрахунку з мисливцями і рибалками використовувалися етикетки від винних пляшок у тому співвідношенні: етикетка від портвейну прирівнювалася до 1 крб., від мадери — 3 крб., від коньяку — 10 крб. тощо. У деяких містах замінників грошей служили трамвайні книжки, контрамарки цирків і іподромів і пр.

У результаті проведення такий Грошової Політики повністю зруйнована фінансову систему країни. І цілком закономірно економіка перейшла до натуральному обміну. У промисловості впроваджувалася система безгрошових взаємин держави і розрахунків. Главки і місцева влада виписували ордера, якими підприємства вже повинні були безплатно відпускати своєї продукції іншим підприємствам, і організаціям. Податки скасовувалися, борги одна одній анулювалися. Постачання сировиною, паливом, устаткуванням здійснювалося також безплатно, централізованим шляхом через Главки. Для виробничого обліку на підприємствах Раднарком рекомендував можливість перейти до натуральним измерителям — «тредам» (трудовим одиницям), які означали певну кількість витраченого труда.

Фактично припинила своє існування кредитно-банківська система. Народний банк було об'єднано з казначейством і підпорядкований ВРНГ, а, по суті перетворився на центральну розрахункову касу. На банківські рахунки підприємств фіксувалося рух як коштів, а й матеріальних цінностей всередині державного сектору економіки. Замість банківського кредитування було запроваджено централізований державний фінансування і матеріально-технічне снабжение.

Відповідно до продрозверсткою країни було заборонено приватна торгівля хлібом та інші продуктами. Усі продовольство розподілялося надають державні установи виключно за картках. Централізовано, по картках розподілялися і промислові товари повсякденного попиту. Повсюдно вести робітникам і службовцям на 70−90% видавалася як продовольчих і промтоварних пайків чи виробленої продукцією. Були скасовані грошові податки із населення, і навіть плату житло, транспорт, комунальні послуги та др.

На підприємствах дедалі ширше поширювалася зрівняльна система оплати праці: тоді як 1917 року вести у висококваліфікованого робочого був у 2,3 разу вищу, ніж в чорнороба, то 1918 — в 1,3 разу, а до 1920 року — лише у 1,04 разу. Протягом років «військового комунізму» запроваджено заборона страйки робочих. Вільні профспілки перетворилися сутнісно у державні організації. Те, було завойоване робочим рухом в надувалася протягом багатьох років, отменялось.

Характерною рисою цього періоду стала трудова повинність. Ще квітні 1917 року В.І. Ленін заявляв, що трудова повинність є величезний крок шляху до соціалізму, оскільки, відповідно до вимогами економічного планування, працю має перебувати під контролем держави, як й інші господарські ресурсы.

Більшовики були впевнені, що примусову працю — це невід'ємне властивість соціалізму, єдиний спосіб залучення людей господарську життя. За словами Троцького, примус до праці буде ефективний за умов «владного розподілу центром всієї робочої сили в країни», що «робочий має стати кріпаком соціалістичного государства».

Уже 11 з'їзді Рад Троцький оголосив про майбутнє запровадження загальної трудовий повинності, як про одну з найближчих завдань революційної влади. У перші місяці диктатури пролетаріату це стосується лише у представникам «буржуазії», котрих примушували виконувати під конвоєм найчорнішу роботу, а разі відмови їх оголошували «ворогами народу», Користь від такої праці була незначною, вона полягало у основному порушенні серед населення класової ненависть до колишнім «эксплуататорам».

Невдовзі принцип примусової праці був поширений і інші верстви суспільства. Кожен доросла людина зобов’язаний був займатися і працювати там, де йому накажуть, з метою знищення «паразитичних верств». Ця обов’язок проголошувалася у грудні 1918 року «Декларацією прав трудящого і експлуатованого народу», та було включено й у Конституцію РРФСР 1918 року. Усі працездатні і непрацюючі цей момент жінки й чоловіка від 16 до 55 років були зобов’язані стати на облік в відділах розподілу робочої сили в, де їм давали напрями кожну роботу, на розсуд цих отделов.

Наприкінці 1918 року став звичайною справою оголошувати про заклику робітників і фахівців різних галузей на державної служби, як це робилося з набором до Червоної Армії. Відтоді вони підпадали під юрисдикцію військового трибуналу з усіма звідси наслідками. Таким чином, мобілізовані залізничники, медичні працівники, працівники річкового і морського флоту, зв’язківці, металісти, електрики, працівники паливної в промисловості й т.д. Йшла поступова «мілітаризація» громадянської служби, стиралися різницю між військової та цивільної сферами. Порушників дисципліни оголошували «дезертирами трудового фронту», укладали в концлагеря.

Найбільш послідовним прихильником такої практики був Л. Троцький, що наприкінці 1919 року у своїх «Тезах» для партії доводив, що все господарські проблеми країни слід вирішувати ще з урахуванням військової дисципліни, а ухиляння робочих від виконання обов’язків мають розглядати військові трибуналы.

На початку 1920 року було вирішено перетворити армійські підрозділи, непотрібні на фронтах, в трудові армії, які мають ремонтувати залізниці, заготовлювати дрова тощо. До березня 1921 року четверта частина армії зайнята у будівництві на транспорті. Але трудові армії не виправдали надій уряду. Продуктивність праці солдатів була дуже низької, з трудових армій йшло масове дезертирство. Великі труднощі виникали з питань харчування, перевезення воєнізованої робочої сили. У 1921 року скасовано мобілізація у промисловості, а за місяць — розбещені трудові армии.

Політика «військового комунізму» можна зрозуміти надзвичайними умовами війни. Однак керівників країни, і навіть публіцисти, вчені на той час сприймали її лише як вимушену, тимчасову, а й як цілком закономірну систему за переходу до безкласовому суспільству, вільному від ринкових, відносин. Вважалося, що соціалістична економіка не повинна бути натуральної, безгрошової, що обов’язково житиме централізоване розподіл всіх ресурсів немає і готової продукції, Адже недарма частина з надзвичайних заходів було встановлено в 1920 року, коли громадянської війни і інтервенція вже заканчивались.

Продовольче постачання і сільськогосподарська политика.

На початку 1918 року був належить початок реалізації Декрету про землю, в відповідно до цього селянам віддали безоплатно більш 150 млн. га удільної, поміщицької, монастирської тощо. землі, було рівносильне конфіскації цих земель. Той самий принцип застосований лісів, водам і надрам. Крім землі та інші угідь, до рук селян передавалося все рухоме і нерухомого майна приблизно 300 млн. крб. Були ліквідовані величезні щорічні платежі поміщикам та жителів сільської буржуазії за оренду землі (приблизно за суму 700 млн. крб. золотом). Був анульований борг Селянському поземельному банку, що становить на той час 3 млрд руб.

Вже у лютому 1918 року було прийнято закон про соціалізацію землі, який проголосив перехід землі з приватної власності в загальнонародну. У основу закону покладено есерівський принцип зрівняльного розподілу землі між селянами, але в справі - фактичний переділ землі на користь бідноти. Бідняки вимагали включити в переділ як поміщицькі, церковні та інші угіддя, а й землі заможних селян і козаків. У деяких регіонах відбувався самовільний «чорний переділ» всіх угідь, включаючи надельные, тобто колишні общинні землі, отримані під час столипінської реформи, чи куплені кулаками перед Першої світової войной.

Заможні селяни погоджувалися на переділ поміщицьких та інші земель, але рішуче виступали проти включення до той процес куплених чи орендованих ними наділів, бо від такого «чорного перерозподілу» виграли тільки б малоземельні селяни, отримали добре оброблені ділянки від заможних господарів. У першому етапі розділу землі вдалося уникнути цього процесу, і в куркулів залишилися, переважно, їхні власні земли.

Втім, питання засобах переділу землі, норми землекористування був однією з найболючіших у період. Він постійно обговорювалося на сільських сходах, на волостных зборах, де селяни ніяк не доходили згоди. У багатьох губерній Центрально-черноземной смуги, Поволжя, Центрально-промышленного регіону розподіл земель відбувалося шляхом простого розподілу загальної кількості землі на число душ у ній (чоловічого і жіночого пола).

У Декреті про землю особливо застерігалася неподільність про культурних господарств: розплідників, оранжерей, садів, оскільки у базі передбачалося створити показові зразкові господарства, перебувають у держави чи сільській громади. Але переважна більшість селян прагнула захопити ці господарства, розграбувати і знищити майно, влаштовуючи безглузді погромы.

Навесні 1918 року перший переділ земельного фонду була майже повністю завершено, у результаті повсюдно загалом на 60% збільшилося кількість землі, приходящееся на селянську сім'ю. У дивовижній країні стала пропагандироваться ідея створення усуспільнених господарств. На базі деяких поміщицьких маєтків створювалися державні радянські господарства (радгоспи). Робітники, які з міст, аби спастися з голоду, проводили агітацію зі створення комун і артілей. Так було в першій половині 1918 року виникло 975 комун і 604 артілі. У комунах обобществлялись не тільки сільськогосподарські гармати, худобу, продовольство, господарські будівлі, а й ужиткові речі, домашня птах тощо. Проте, як засвідчило досвід, комуни, артілі виявилися черговий утопією, були неефективними й у здебільшого невдовзі развалились.

У період першої переробки у селі загострилися протистояння між бідняками і заможними селянами. Біднота, при негласної підтримці радянської влади, стала стихійно підніматися боротьбу з куркульством, що спричинила посилення соціальної напруги. Заможні селяни перестали здавати хліб державі, унаслідок чого загострилася проблема постачання міст продовольством. Уряд зробив спробу налагодити обмін з селом, поставляючи туди промислові товари повсякденного попиту. Але це обмін закінчився невдачею, оскільки товарні запаси у містах виявилися небольшими.

Позаяк більшовики ставили метою побудова економіки, заснованої на неринкових методах, всі вони перестали шукати шляху взаємовигідного співробітництва з кулаками. Селянство, своєю чергою, стало скорочувати обсяги проданого хліба державі. Так було в листопаді 1917 року був заготовлено 641 тис. т. зерна, у грудні - 136, у грудні 1918 року — 46, у квітні - 38, а червні - лише 2 тис. т.

У травні 1918 року новий уряд оголосило про майбутнє запровадження продовольчої диктатури, що означає перехід до політики жорсткого тиску заможне селянство, до насильницького вилученню хлібних запасів. У село були послані багатотисячні збройні продовольчі загони (продотряды) з числа робітників і солдатів, займалися прямий конфіскацією продовольства. У цієї роботи продотряды спиралися на комітети сільської бідноти (комбеды), створені з урахуванням декрету ВЦВК від 11 червня 1918 року. По неповним даним, до листопада 1918 року у 33 губерніях Російської Федерації було організовано понад 122 тис. комітетів бедноты.

Їм доручили розподіляти серед бідняків хліб, сільськогосподарські гармати, промислові товари, сприяти місцевої влади у вилучення надлишків хліба у куркулів. Але практично комбеды присвоїли собі набагато більше повноважень. Зокрема, вони активну участь у переділі землі між селянами. У результаті їхніх діяльності в куркулів конфісковували як продовольство, а й майже 50 млн. га земельних угідь, машини, робочий худобу, підприємства з переробки сільськогосподарської сировини (олійниці, млини та інших.), хто був віддані безоплатно біднякам чи в комуни. Наприкінці 1918 — початку 1919 років комбеды були «злиті з волостными і сільськими Совітами, оскільки уряд побачило у тому діяльності перевищення повноважень і прояв «двовладдя» в деревне.

Всі ці кроки Радянського уряду значно підірвали економічну базу основних виробників продовольства в селі, включаючи і середняків, і навіть посилили тенденцію на конфронтацію селян з державною владою. З іншого боку, у селі означившись гостре соціальне протистояння між окремими групами, вилився у недалекому часу у громадянську войну.

Однією з напрямів політики диктатури пролетаріату під час «військового комунізму» було встановлення прямого продуктообмена між містом і селом з допомогою позаекономічних і військових заходів. Пріоритетною метою цієї політики була акумуляція продовольства на державних фондах для забезпечення потреб армії й робочих, зайнятих на оборонних підприємства. У 1919 року Раднарком видав декрет про обов’язкове здачі селянами державі всіх надлишків хліба і низки фуражу. Державні органи давали плани з вилученню хліба виробляють губерніях. Ті, у свою чергу, розподіляли (разверстывали) завдання щодо своїм повітам, волостях, селищам, селянським дворах. Усе це процес отримав назву продразверстки.

Але найчастіше держава вилучала у селян лише надлишки хліба. Під виглядом надлишків забиралося необхідна родині продовольство, насіннєве і фуражне зерно. У 1920 року, крім хліба, продрозкладка поширилася на картопля, овочі й інші сільськогосподарські культури. За ці поставки передбачалася оплата по твердим цінами. Але оскільки паперові гроші знецінювалися нас дуже швидко, то фактично продрозверстка означала пряму конфіскацію продовольствия.

Теоретики «військового комунізму» — М. Бухарин, Є. Преображенський, Ю. Ларін та інші - в 1918 — 1920 роках постійно підкреслювали, що «комуністичне суспільство нічого очікувати знати грошей», що приречені на зникнення. Вони хотіли б відразу знецінити гроші, але в би їхнє місце поставити обов’язкову систему розподілу благ за картками. Але, як відзначали ці політики, наявність дрібних виробників (селян) не дозволяло зробити це швидко, оскільки селяни досі залишалися поза сферою державного контролю та їх чекає ще треба було передплачувати продукты.

Насправді ж селянам платили обмаль. Переважна більшість грошей, випущених скарбницею, не на закупівлю сільськогосподарської продукції, але в виплату зарплати робітникам і чиновникам. За підрахунками члена Президії ВРНГ Ю. Ларіна, в 1920 року було 10 млн. працівників, одержували щомісяця у середньому 40 тис. крб., тобто 400 млрд. крб. А далі все витрати на продовольство, закуплене в 1918 — 1920 роках із твердим цінами, склали менше 20 млрд руб.

Початок радянського перспективного планирования.

У часи будівництво нового суспільства уявлялося більшовикам як процес створення економіки, заснованої на неринкових відносинах командного типу. За зразок було пропонувалося використати досвід Паризької Комуни 1871 голи. Вважалося, після відомих революції" у країні буде армії, поліції, все чиновники будуть виборними і підзвітними перед народом, а державою зможе управляти кожна людина. У перехідний період будівництва комуністичного суспільства замість буржуазного держави диктатура пролетаріату, що зможе здійснити дві основні функції: придушення опору буржуазії і керівництво масами населения.

Варто згадати про про «архітекторах Радянського держави, його теоретиках і розширення політичних діячів, Крім У, Леніна і Л. Троцького, до них віднести І. Осиновского (У. Оболенського), М. Бухаріна, Ю. Ларіна, А, Рикова, Є. Преображенського, До. Радека, Р П’ятакова і багатьох інших, погляди були набагато «лівіше», ніж в Леніна. Усі вони мали дуже поверхневі економічні знання, в них було досвіду господарської діяльності, їх ніколи перед революцією керували підприємствами у сфері виробництва чи торгівлі. Его були професійні революціонери, і якщо не вважати коротких періодів навчання у російських чи зарубіжних університетах (що вони займалися, переважно, політичної діяльністю), все їхнє життя проходило між в’язницею, посиланням і еміграцією. І ці «хвацькі кавалеристи, … жорстокі екстремісти, … дилетанти переважають у всіх своїх професіях» (за словами історика І. Суханова} взялися перебудувати згори до низу всю економічну систему країни, що займала за загальним рівню розвитку що п’яте місце зв світ у 1913 року. Пізніше, у 30-х роках все вони були репресовані як «ворогів народу» (крім Ю. Ларіна, померлого від хвороби і 1932 року) і реабілітовані лише після ХХ з'їзду партії (в 1956 году).

Передбачалося, що у перехідний період економіці буде відсутні приватна власності, пройдуть повне усуспільнення виробництва, сформуються господарські зв’язку, засновані на адміністративному розподілі продукції з одного економічного центру. Після революції Радянський уряд початок активно впроваджувати ці теоретичні установки в господарську практику. І особливо якщо уважно проаналізувати історію Радянського періоду, можна впевнено стверджувати, що більшість цих установок діяла протягом кількох десятилетий.

Чому ж Україні більшовикам вдалося досить швидко в життя таку модель? По-перше, у Росії протягом століть державна (казенна) власність традиційно займала провідне становище. Державне втручання у економіку був дуже сильним, що створило відповідні передумови до створення понад централізованій системі управління господарством, властивою тоталитаризму.

По-друге, у масовій свідомості нашого народу переважали наївні уявлення про соціальну справедливість, про зрівняльний розподіл власності, і землі (як і обіцяли більшовики), Тому нині основне частина населення скрізь підтримувала перші кроки Радянської власти.

По-третє, нова владу зі своїй — природі грунтувалася на репресивному апараті, сили якого залучатися вже у перші місяці після Жовтневого перевороту (створення ВЧК у грудні 1917 року, розгін Установчих зборів від у грудні 1918 года).

Формування командної економіки ознаменувалося систематичної боротьбою більшовиків проти приватної власності, експропріація якої почалося з Декрету про землю, де була записана, що приватної власності на грішну землю позбавляються всі прошарки суспільства, крім селян. По декретам від 14 грудня 1917 року й 24 березня 1918 гону все нерухоме майно містах було спочатку вилучено з торгового звернення, та був передана у державну власність. Декрет ВЦВК від 3 лютого 1918 року анулював все внутрішні борги держави. У 1918 року був заборонено купувати, продавати і складати у найм торгові й промислові підприємства, у травні 1918 року скасовано право наслідування. Жодна з цих заходів була продиктована «нагальною потребою», оскільки країна ще перебувала може громадянську війну. Усе це робилося із єдиною метою позбавлення громадян країни прав володіння і розпорядження рухомим і нерухомим майном, а отже, позбавлення їхньої економічної і політичною самостоятельности.

14 листопада 1917 року ВЦВК прийняла постанову про запровадження робочого контролю усім промислових, банківських, транспортних, торгових оборотів і інших підприємствах, де застосовувалася наймана робоча сила. Органи контролю мали великі повноваження: стежити виробництвом, зберіганням, реалізацією продукції, встановлювати мінімальний випускати продукцію для даного підприємства, визначати витрати виготовлених виробів, ознайомитися з ділової листуванням, за прийомом і звільненням працівників, і навіть за фінансової діяльністю адміністрації, що передбачало скасування комерційної тайны.

Це, найчастіше некомпетентне, втручання робочих контролерів викликало невдоволення серед підприємців, у результаті стали закриватися заводи і фабрики. У відповідь країною почалася «червоногвардійська атака й на капітал», тобто масова експропріація приватної собственности.

Саме епоху «військового комунізму» було розроблено й прийнятий у 1920 року першому плані країни: Державний план по електрифікації Росії (ГОЕЛРО). У ньому передбачалося відновлення та реконструкція підприємств довоєнної електроенергетики, і навіть будівництво кількох десятків нових теплових і гідроелектростанцій. У плані намічалися також грандіозні перспективи розвитку транспорту, й різних галузей промисловості. Цей план зараз втілював у собі мрії більшовиків про планової економіці на зразок військової економіки Німеччини. У цілому нині план ГОЕЛРО залишився невыполненным.

Заключение

.

Слід визнати, що систему «військового комунізму» не стала абсолютно пануючій, що їй зірвалася повністю придушити вільний ринок, який, попри суворі закони війни, виявився дуже життєздатним. Загальновідомо, що спекулянты-«мешочники» приносили у міста стільки ж хліба, скільки давали все заготівлі по продразверстке, лише ціна його був у кілька разів выше.

Усією країною безперервно здійснювалася торгівля, відбувався обмін продовольства на промислові товари. З допомогою найбільшого московському ринку — Сухаревке можна було купити чи виміняти практично будь-який потрібний товар: від шпильки до корови. Меблі, діаманти, хліб, м’ясо, овочі - усе це продавалося на «чорному» ринку. Тут можна обмінювати радянські грошей валюту, хоча офіційно це були суворо запрещено.

Дрібне господарство демонструвало дивовижну живучість всупереч спробам уряду монополізувати виробництво і розподіл. До до того ж Радянська влада опинилася у двозначному становищі: якщо суворо забороняти приватну торгівлю, це прирікало міським населенням на голодну смерть, оскільки державне розподіл були забезпечити його продовольством у властивому объеме.

Приватний сектор був такий сильним, що коли і уряд оголосило перехід до новою економічною політиці, це було значною мірою лише визнанням факту існування стихійної торгівлі, выжившей всупереч декретам і репресіям властей.

1. Тимошина Т. М. «Економічна історія Росії». Навчальний посібник./ під ред. проф. М. Н. Чепурина — М.: Інформаційно — видавничий будинок «Филинъ», 1998 2. Шмельов Г.І. «Колективізація: на крутому зламі історії»: // Витоки: питання історії народного господарства та його економічної думки. Вып.2, — М.,.

1990 3. Економічна історія СРСР і розвинених країн./ під ред. І.Н. Шелякина та інших., — М., 1978.

Показати весь текст
Заповнити форму поточною роботою