Банкрутство
Один із повноважень конкурсного управляючого (ст. 101 Закону) — повідомлення працівників боржника про майбутньому звільнення відповідно до законодавством Російської Федерації про працю. На даному моменті хотілося б окремо. Річ у тім, що до п. 1 ст. 33 КзпПр РФ трудового договору (контракт) може бути розірваний з ініціативи адміністрації підприємства у разі ліквідації підприємства. На тому статті… Читати ще >
Банкрутство (реферат, курсова, диплом, контрольна)
Содержание Содержание 2.
Запровадження 3.
Глава 1. 4 Поняття неспроможності (банкрутства) і Порядок оголошення юридичного особи неспроможним (банкрутом) 4.
Глава2. 8 Конкурсне провадження і конкурсний управляючий 8 2.1.Начало конкурсного виробництва 8 2.1.Инвентаризация і - оцінка майна боржника 10.
2.2.1.Рыночный підхід 12.
2.2.2.Затратный підхід 13.
2.2.3.Доходный підхід 13 2.3.Анализ фінансового становища боржника 13 2.4.Работа з дебіторської заборгованістю 14 2.5.Трудовые відносини 15 2.6.Работа з кредиторами 16 2.7.Передача житлового фонду, й об'єктів соціально — культурного призначення 17 2.8.Подготовка до торгів 18 2.9.Основные правил і рекомендації, дотримуються управляючі своєю практикою 23.
Глава 3 (практична часть)(ее немає, люди робили самі) 31.
Укладання 32.
Список літератури 34.
Банкрутство нашій країні - цілком нову явище у сфері економічних отношений.
Щоправда, слід зазначити, що інститут банкрутства є новою як на вітчизняної системи правовим регулюванням підприємницьких взаємин у відносному сенсі. У дореволюційної Росії більше століття існувало й широко застосовувалося розвинене законодавство неспроможність (банкрутство). Але, до жалю, минається констатувати, що традиції того російського законодавства практично втрачено. І це цьому сенсі дійсно доводиться все сначала.
Значення інституту банкрутства у тому, що з громадянського обороту виключаються неплатоспроможні суб'єкти (у випадку їхньої ліквідації), що є оздоровленню ринку, з другого боку, цей інститут дає можливість відповідально чинним підприємствам, організаціям, і сумлінним підприємцям реорганізувати свої справи і знову досягти фінансової стабильности.
Передбачена законодавством про її банкрутство можливість застосування до що потрапили у скрутне становище неплатоспроможним підприємствам, і організаціям реорганізаційних процедур, дозволяє йому відновити статус повноцінних суб'єктів ринкових відносин, поощеряет підприємницьку ініціативу і соціальний ризик, оскільки у разі невдачі вони у значною мірою будуть захищені важких наслідків банкротства.
Проте водночас, банкрутство можна використовувати в неправомірних цілях, чим є навмисне (навмисне, фіктивне) оголошення підприємства банкрутом у тому, щоб приховати перекачування грошей, пограбування вкладників та інші фінансові преступления.
У цього дослідження інституту банкрутства набуває особливу забарвлення, оскільки однією з чинників стабільності суспільства є висока правова культура його членів. Але практика звернення осіб, у арбітражний суд заявами про визнання підприємств невтішними (банкрутами) показує, що часто подібні заяви складені з порушенням вимог законодавства, невмінням аргументувати свою позицію, підкріпити її належними документами. Через це арбітражні суди нерідко змушені повертати такі заяви без розгляду, або відмовляти в порушенні дел.
Глава 1.
Поняття неспроможності (банкрутства) і Порядок оголошення юридичної особи неспроможним (банкротом).
У нашій країні процедури банкрутства регламентуються Федеральним законом Російської Федерації від 8 січня 1998 року № 6-ФЗ «Про неспроможності (банкрутство) «.
Закон «Про неспроможності (банкрутство) «від 8 січня 1998 року. No. 6-ФЗ (далі - Закон) безсумнівно, більш прогресивний і зручний при застосуванні, ніж діяла раніше Закон «Про неспроможності (банкрутство) підприємств «від 19 листопада 1992 р. No. 3929−1. Проте безумовне перевагу закону перед колишнім означає, що Закон «Про неспроможності (банкрутство) «вже не потребує роз’ясненні і тлумаченні застосування окремих його положений.
При практичної реалізації деяких положень закону у арбітражних управляючих та інших учасників процесу часто постають певні складнощі у техніці застосування окремих його норм.
У самому законі неспроможність (банкрутство) сприймається як визнана арбітражний суд чи оголошена боржником нездатність боржника на обсязі задовольнити вимоги кредиторів по грошовим зобов’язанням і (чи) виконати обов’язок зі сплати обов’язкових платежів. Заява про визнання боржника банкрутом приймається арбітражним судом, коли на вимоги на боржника — юридичній особі разом становлять щонайменше п’ятисот мінімальних розмірів оплати праці та зазначені вимоги не погашені протягом трьох місяців і. Правом звернутися у арбітражний суд заявою про визнання боржника банкрутом у зв’язку з невиконанням грошових зобов’язань та обов’язкових платежів мають боржник, кредитори, податкові й інші уповноважені відповідно до федеральним законом органы.
Отже, основою порушення справи може служити заява боржника, заяву кредитора (кредиторів) чи заяву прокурора.
Заява боржника подається в письмовій формах за рішенням власника чи органу уповноваженого керувати майном боржника. Заява повинна утримувати інформацію про форми і суб'єкт власності, про причинах якими боржник не виконує вимог, і суму вимог. До заяві додається список кредиторів і боржників і бухгалтерський баланс. Заява може бути отозвано.
Кредитор вправі подати у разі невиконання боржником своїх зобов’язань після закінчення трьох місяців і від часу наступу термінів виконання. Перед зверненням до суду необхідно дотриматися досудовий порядок розв’язання спору: кредитор повинен послати боржникові повідомлення з повідомленням про вручення. У цьому вся повідомленні мають утримуватися вимоги до боржника в тижневий термін виконати свої зобов’язання. Що стосується одержання повідомлення і невиконання зобов’язань боржником у кредитора з’являється право звернення до суду. До заяви додаються документи що підтверджують вимоги до боржника, повідомлення і копія заяви з додатками. Заява кредитора може бути ним відкликав до порушення провадження у делу.
Прокурор у праві звертатися зі заявою до суду разі виявлення їм ознак навмисного чи фіктивного банкрутства й за іншими випадках передбачені законами. Умисне банкрутство — навмисне створення чи збільшення керівниками чи власником неплатоспроможності підприємства, нанесення ними шкоди у особистих інтересах чи інтересах інших осіб, і навіть явно некомпетентне ведення справ. Фіктивне банкрутство — явно неправдиве оголошення підприємства про банкрутство з введення на манівці своїх кредиторів, з єдиною метою відстрочки чи розстрочки платежів або знижки з боргів. Заява прокурора може бути відкликаний їм до порушення провадження у делу.
Зрозуміло, що кредитори і податкові органи звертаються до арбітражний суд, коли їх не виконані зобов’язання в оплаті заборгованості. Керівник ж боржника зобов’язаний звертатися зі заявою боржника на арбітражного суду у разі, коли задоволення вимог одного кредитора чи навіть кількох кредиторів призводить до неможливості виконання грошових зобов’язань боржника на обсязі над іншими кредиторами (тобто. як раз випадок, коли власний капітал боржника витрачений і вартість зобов’язань перевищує обгрунтовану ринкову вартість активов);
Зазначимо, що коли звернення кредиторів добровільне, з дохідними статтями йде мова йде про обов’язки, причому коли таке заяву вчасно непредъявлено, то це субсидиарную відповідальність керівника боржника по зобов’язанням боржника перед кредиторами, що виникли місяць після того як і заяву має бути подано, тобто. фактично з всім новим зобов’язанням узятим він должником.
Справи неспроможність (банкрутство) розглядаються Арбітражним судом за місцем розташування підприємства-боржника, вказаної у його установчих документах.
У чинному законодавстві є ознаки неспроможності (банкрутства) підприємства. Їх можна розділити на дві групи: суттєві (сутнісні) і його зовнішні. До істотним належить нездатність боржника задовольнити боржника задовольнити вимоги кредиторів, зокрема забезпечити платежі до бюджету і позабюджетні фонди, у зв’язку з тим, що зобов’язання боржника перевищили вартість її майна, тобто підприємство боржник має незадовільну структуру баланса.
До зовнішніх ознаками законодавство відносить следующие:
1. Призупинення із поточних платежів протягом трьох місяців і від часу наступу термінів його исполнения.
2. Призупинення платежів пов’язана з тим, що боржник неспроможна їх обеспечить.
Істотні й зовнішніх ознак є предпосылочными, дають суду право визнати юридична особа неспроможним (банкротом).
Зблизька справи про її банкрутство боржника — юридичної особи застосовуються такі процедури банкротства:
. наблюдение;
. зовнішнє управление;
. конкурсне производство;
. світове соглашение.
Процедура зовнішнього управління вводять у рамках судового розгляду справи про політичне банкрутство підприємства. Так, відповідно до Федеральному закону № 6-ФЗ від 08.01.98 г. «Про неспроможності (банкрутство) «стаття 2 глави I «зовнішнє управління (судова санація) — процедура банкрутства, застосовуваний на боржника з метою поновити його платоспроможності, з передачею повноважень з управління боржником зовнішньому управляючому ». У результаті зовнішнього управління має відбутися задоволення зобов’язань боржника, що виникли на даний момент запровадження зовнішнього управління, а підприємство повернутися до розряд нормально функціонуючих. Хоча закону про банкрутство і передано першу чергу задоволення інтересів кредиторів, а чи не власників успіх зовнішнього управління має визначаться тільки й й не так задоволенням вимог кредиторів, скільки відновленням производства.
Та й жорстке обмеження за часом. Так Стаття 68 Глави V говорить: «Зовнішнє управління вводиться терміном трохи більше дванадцяти місяців, що може бути продовжений лише на шість місяців, якщо иное11 не передбачено справжнім Федеральним законом. «.
Отже дії зовнішнього управляючого у межах процедури зовнішнього управління можна назвати антикризовим управлением.
Розглянемо інші судові процедур банкротства.
Так, «спостереження — процедура банкрутства, застосовуваний до боржника з моменту складення арбітражний суд всі заяви про визнання боржника банкрутом досі, що визначається відповідно до справжнім Федеральним законом, в цілях забезпечення схоронності майна боржника і проведення аналізу фінансового становища боржника », тобто. це допоміжна процедура, введена у тому, щоб зберегти те майно боржника від розтягування і підготовки рішення Арбітражного суду про можливість санації предприятия.
Мирова угода — це домовленість про яке припинення справи про банкрутство між кредиторами і боржником. Він повинен утримувати положення про розмірах, порядку і термінах виконання зобов’язань боржника і (чи) про припинення зобов’язань боржника наданням відступного, новацією зобов’язання, прощенням боргу або іншими засобами, передбаченими цивільного законодавства Російської Федерації. Мирова угода то, можливо укладено про всяк стадії процесу про банкрутство фактично є наслідком реструктуризації боргів предприятия.
Мирова угода може містити условия:
. про відстрочку або про розстрочку виконання зобов’язань должника;
. про передачу прав вимоги должника;
. про виконання зобов’язань боржника третіми лицами;
. про знижці з долга;
. про обмін вимог на акции;
. про задоволення вимог кредиторів іншими засобами, не суперечать федеральним законам й іншим правовим актам.
Російської Федерации.
Приділимо особливу увагу процедурі конкурсного производства.
Глава2.
Конкурсне провадження і конкурсний управляющий.
Взагалі, конкурсне виробництво є завершальній стадією процесу банкрутства. На цьому етапі відбувається продаж майнового комплексу (підприємства) должника.
Безсумнівно, сам момент продажу підприємства — боржника має величезну значення для конкурсних кредиторів, так самого боржника, не кажучи вже покупця майнового комплекса.
Від, як буде проведено торги, залежать сума і Порядок виплати конкурсної маси кредиторам. Відомо, що часто-густо вся конкурсна маса розподіляється між кредиторами перших трьох — чотирьох черг (ст. 106 Закону), коли до п’ятої черги (безпосередньо конкурсні кредитори), коштів не остается.
Для підприємства — боржника важливо, хто стане покупцем майнового комплексу. Адже до нового власника майно потрапляє вже вільний від боргів. Отже, цей покупець може посісти як розпочати діяльність із відновленню виробництва, модернізації устаткування та подальшого розвитку отриманого підприємства, і може накопичувати нові борги, розпродавати майно, словом, спробувати «вичавити «з підприємства всі «соки », щоб потім довести майновий комплекс до нового банкротства.
Аналізуючи цей етап зачіпаються також інтереси місцевих органів виконавчої. Адже якщо підприємство під керівництвом нового власника почне стабільно працюватимете, і сплачувати податки, яке працівники — отримувати стабільну зарплатню, то місцевий бюджет почне регулярно поповнюватися, знизиться соціальна напруга у регіоні та т.д.
Отже, дуже важливо, що саме власник виявиться у підприємства — банкрота.
З усього вищевикладеного можна дійти невтішного висновку у тому, що самому процесу підготовки проведення торгів і на момент продажу слід поставитися особливо пильно і тщательностью.
2.1.Начало конкурсного производства.
Стаття 101 Закону говорить такі повноваженнях конкурсного управляющего:
1. З часу призначення конкурсного управляючого щодо нього переходять все повноваження у управлінню справами боржника, зокрема розпорядження майном должника.
2. Що стосується, якщо рішення про визнання боржника банкрутом про відкритті конкурсного виробництва приймається після закінчення спостереження, з призначення конкурсного управляючого повноваження органів управління боржника і відповідних повноважень власника майна боржника — унітарного підприємства припиняються. Органи управління боржника на протягом трьох днів із моменту призначення конкурсного управляючого забезпечують передачу бухгалтерської й інший документації боржника, печаток і штампів, матеріальних й інших цінностей боржника конкурсного управляючому. Що стосується відхилення від зазначеної обов’язки керівні органи боржника, зокрема керівник боржника, відповідають відповідно до законодавством Російської Федерации.
Конкурсний управляючий із часу призначення здійснює такі функции:
. приймає у провадження майно боржника, проводить інвентаризацію й оцінку майна боржника та приймає заходи його сохранности;
. аналізує фінансове становище должника;
. пред’являє третіх осіб, у яких заборгованість перед боржником, вимоги про її стягнення гаразд, встановленому законодавством Російської Федерации;
. повідомляє працівників боржника про майбутньому звільнення відповідно до законодавством Російської Федерації про труде;
. заявляє у порядку заперечення з які подані проти боржникові вимогам кредиторов;
. заявляє відмови від виконання договорів боржника. Відмова від виконання договорів боржника заявляється гаразд, встановленому статтею 77 справжнього Федерального закона;
. вживає заходів, створені задля пошук, виявлення і повернення майна боржника, яке перебувало в третіх лиц;
. передає для зберігання документи боржника, підлягають обов’язковому зберігання відповідно до федеральними законів і іншими правовими актами Російської Федерации;
. приймає інші заходи, встановлені справжнім Федеральним законом.
При здійсненні своїх повноважень конкурсний управляючий пред’являє позови про визнання недійсними угод, скоєних боржником, про витребування майна боржника третіх осіб, про розірвання договорів, ув’язнених боржником, і робить інші дії, передбачені законів і іншими правовими актами Російської Федерації, створені задля повернення майна должника.
При здійсненні своїх повноважень конкурсний управляючий вправі пред’явити вимоги до третіх осіб, які у відповідність до законодавством Російської Федерації несуть субсидиарную відповідальність за зобов’язаннями боржника на зв’язки Польщі з доведенням його банкротства.
Розмір зазначених вимог визначається з різниці між сумою вимог кредиторів і конкурсної массой.
Стягнені суми входять у конкурсну масу чуток і може бути використані лише з задоволення вимог кредиторів гаразд черговості, встановленої справжнім Федеральним законом.
Розберемо усе своєю чергою повноваження конкурсного управляючого і дії, які має предпринимать.
2.1.Инвентаризация і - оцінка майна должника.
Пункт 3 ст. 101 Закону прямо наказує конкурсного управляючому прийняти у ведення майно боржника, провести його інвентаризацію й оцінку, і навіть вжити заходів із забезпечення її сохранности.
Щоб прийняти у ведення майно боржника, необхідно знати точно його склад, вартість будівництва і основні характеристики. Дані відомості можна лише після проведення інвентаризації всього майна банкрута. Отже, відразу після призначення арбітражний суд конкурсний управляючий приймає за актом всю документацію (п. 2 ст. 101 Закону), що є для підприємства (зокрема бухгалтерську), друку, штампи, матеріальні й інші цінності. Тільки після цього можна розпочати проведення інвентаризації. Для проведення інвентаризації конкурсного управляючому доцільним є залучення відповідних фахівців підприємства — боржника виходячи з окремих трудових договорів. Адже бухгалтерія боржника чи впорається з проведенням інвентаризації швидше ніж особи, залучені зі стороны.
Порядок проведення інвентаризації й її результати регламентується Методичними вказівками по інвентаризації майна України та фінансових зобов’язань, затвердженими Наказом Міністерства фінансів від 13 червня 1995 г.
Під майном організації розуміються кошти, нематеріальні активи, фінансові вкладення, виробничі запаси, готову продукцію, товари, інші запаси, кошти й інші фінансові активи, а під фінансовими зобов’язаннями — кредиторська заборгованість, кредити банків, позики й резерви. Інвентаризації підлягає все майно організації незалежно від місця розташування і всі види фінансових зобов’язань. З іншого боку, інвентаризації підлягають виробничі запаси й решта видів майна, не належать організації, але котрі увійшли до бухгалтерський облік (що перебувають у відповідальному збереженні, орендовані, отримані на переробку), і навіть майно, не облічене по будь-яким причинам.
Інвентаризацію проводить комісія, склад парламенту й терміни якої затверджуються арбітражним управляющим.
При інвентаризації основних засобів на початок інвентаризації рекомендується перевірити: а) наявність та стан фізичного інвентарних карток, інвентарних книжок, описів та інших регістрів аналітичного учета;
б) наявність і технічний стан технічних паспортів або інший технічної документации;
в) наявність документів на кошти, здані чи прийняті організацією у найм і зберігання. За відсутності документів необхідно забезпечувати їхню отримання чи оформление.
При виявленні розбіжностей і неточностей в регістрах бухгалтерського обліку чи технічної документації мусять бути внесені відповідні виправлення і уточнения.
При інвентаризації основних засобів комісія виробляє огляд об'єктів і заносить в опису повне їх найменування, призначення, інвентарні номери й захопити основні технічні чи експлуатаційні показатели.
При інвентаризації будинків, споруд й інший нерухомості комісія перевіряє наявність документів, підтверджують перебування зазначених об'єктів в власності организации.
Машини, обладнання та транспортні засоби заносять у опису індивідуально із зазначенням заводського інвентарного номери, організації - виготовлювача, року, призначення, потужності і т.д.
При інвентаризації нематеріальних активів необхідно проверить:
. наявність документів, підтверджують права організації з його использование;
. правильність і своєчасність відображення нематеріальних активів в балансе.
При інвентаризації фінансових вливань перевіряються фактичне наявність цінних паперів на даний момент інвентаризації, фактичні витрати в цінні папери, і статутні капітали інші організації, і навіть надані інших організацій займы.
За результатами інвентаризації керівником видається наказ, який вступає у бухгалтерію і є основою відображення результатів інвентаризації у бухгалтерському учете.
Виявлені при інвентаризації розбіжності фактичного наявності майна з цими бухгалтерського обліку регулюються відповідно до Федеральним законом РФ «Про бухгалтерський облік «від 21 листопада 1996 р. No. 129- ФЗ (ст. 12 п. 3).
Після закінчення інвентаризації слід провести оцінка майна боржника. Для зазначеної діяльність у відповідність зі ст. 102 Закону конкурсний управляючий вправі залучати оцінювачів та інших фахівців із оплатою їхніх послуг з допомогою майна боржника, якщо інше не встановлено зборами кредиторів чи комітетом кредиторов.
Що стосується, якщо майном боржника, підлягає про продаж у ході конкурсного виробництва, є нерухомість, зазначене майно оцінюється до продажу з допомогою незалежного оцінювача, якщо інше не встановлено зборами кредиторів чи комітетом кредиторов.
Отже, з метою оцінки рухомого майна залучення незалежного оцінювача необов’язково. Тоді як оцінки нерухомості Закон зобов’язує звернутися до незалежному оцінювачу. Така педантичність зрозуміла, т.к. саме з результатів оцінки збори (комітет) кредиторів визначатиме початкову ціну продажу підприємства (майнового комплексу). Однак остаточний вибір кандидатури оцінювача Закон залишає за зборами (комітетом) кредиторів. Адже кожна арбітражний управлюящий після навчання при ФСДН отримує сертифікат, дає право займатися оцінкою рухомого і нерухомого майна. Тому збори кредиторів чи комітет кредиторів, виходячи з міркувань економії коштів боржника, можуть доручити проведення всієї хірургічної роботи за оцінкою рухомого і нерухомого майна боржника безпосередньо конкурсного управляющему.
Існують три основних підходи для оцінювання майна: ринковий, дохідний і витратний. Всі ці підходи мають тимчасовий характер.
2.2.1.Рыночный подход.
Оцінка вартості здійснюється шляхом порівняння недавніх продажів порівнюваних об'єктів із об'єктом, підлягає оцінці, після проведення відповідних коригувань. Такий підхід дає найбільш ціну що оцінюється объекта.
Перевагою ринкового підходу належить його простота, статистична обгрунтованість, і навіть він забезпечує даними й інші подходы.
До вад те, що це підхід потребує внесення поправок, який завжди є порівняльні дані, і основанность попередніх подіях так само до уваги майбутні ожидания.
Ринковий підхід оцінки майна доцільний для об'єктів спеціального призначення й у цілей страхования.
2.2.2.Затратный подход.
У цьому підході оцінка майна здійснюється з погляду поточних витрат за відтворення объекта.
Застосовується нині з оподаткування майна юридичних і фізичних осіб, у разі арешту нерухомості, в оцінці об'єктів спеціального призначення, нових об'єктів, з метою страхування і т.д.
Сутність цього у тому, що оцінювач підсумовує все витрати, які поніс забудовник для будівництва такої ж чи подібного об'єкта, віднімає весь накопичений знос і навіть отримує вартість об'єкта нині, та був додає вартість землі (коли мова про оцінці недвижимости).
Витратний підхід дає верхню планку вартості і може застосовуватися для перевірки результатів оцінки, отриманої іншими подходами.
2.2.3.Доходный подход.
Заснований на допущенні, що вартість що оцінюється об'єкта дорівнює поточної вартості прав на майбутні доходи. При дохідному підході виділяють два методу: метод прямий капіталізації і метод дисконтированных грошових потоків. Останній метод означає, що це майбутні доходи перетворюються на поточну вартість шляхом дисконтування при відповідних коэффициентах.
У російської практиці використовують витратний і відповідний ринковий підходи. Дохідний підхід немає відсутність цих, хоча формально і є у звітах оценщика.
2.3.Анализ фінансового становища должника.
Ще один функція конкурсного управляючого — проведення аналізу фінансового становища должника.
Саме поняття економічного аналізу припускає наявність у конкурсного управляючого необхідних навичок, дозволяють провести повноцінний економічний аналіз фінансового становища підприємства. Це передбачає, передусім, аналіз структури балансу підприємства міста і оцінку платоспроможності юридичної особи. Для проведення цього виду економічного аналізу існує методика, офіційно затверджена Постановою Уряди РФ «Про деякі заходи щодо реалізації законодавства неспроможність (банкрутство) підприємств «від 20 травня 1994 р. No. 498. Цей документ дозволяє з допомогою з трьох основних коефіцієнтів: коефіцієнта поточної ліквідності, коефіцієнта забезпеченості власними коштами підприємців і коефіцієнта відновлення платоспроможності визначити структуру балансу підприємства — боржника, а також дійти невтішного висновку про в його платоспроможність. При певних критичних зауваженнях із боку окремих економістів, зараз офіційно не затверджено інший системи встановлення критеріїв і коефіцієнтів, характеризуючих платоспроможність і структуру балансу предприятия.
Слід зазначити, що наведена вище методику оцінки платоспроможності підприємства має лише підтвердити незадовільну структуру балансу боржника та її неплатоспроможність, т.к. на відкриття конкурсного виробництва підприємство чи вже визнано банкрутом арбітражним судом.
Для подальшої оцінки платоспроможності і фінансового становища існує низка методик, які у економічної науці. Для аналізу фінансового становища боржника конкурсний управляючий Київ може привабити фахівців, як і за оцінці майна должника.
Слід пам’ятати, що до Розпорядженню ФСДН РФ «Про обліку фізичних юридичних осіб, здійснюють експертну діяльність у області неспроможності (банкрутства) і оздоровлення «від 23 грудня 1998 р. No. 26-р експертна діяльність у сфері банкрутства й оздоровлення складає основі акредитації експерта (фізичного чи юридичної особи) в ФСДН. Отже, висновок акредитованого експерта матиме вищий «вагу «в оцінці фінансового стану боржника, і з даним підходом можна спорить.
2.4.Работа з дебіторської задолженностью.
Робота з стягненню дебіторську заборгованість проводиться конкурсним управляючим відповідно до п. 3 ст. 101 Закона.
Ця робота полягає, переважно, у викритті виходячи з наявних у розпорядженні зовнішнього управляючого документів, дебіторів підприємства — боржника і у пред’явленні до таких дебіторам вимог про стягнення заборгованості. Такі вимоги може бути спочатку пред’явлені дебіторам як претензій. На разі неответа на претензію чи від виконання зобов’язань арбітражного управляючого подає позовну до суду заяву у встановленому законом порядке.
Для кваліфікованого представництві інтересів боржника на суді арбітражному управляючому бажано мати у своєї «команді «професійного юриста.
З іншого боку, ст. ст. 113 і 88 Закону передбачають поступку арбітражний управляючий прав вимоги боржника. Маю на увазі права вимоги боржника для її дебіторам. Такі права вимоги може бути продані управляючим на відкритих торгах, якщо інший порядок не встановлено зборами кредиторів (комітетом кредиторов).
2.5.Трудовые отношения.
Один із повноважень конкурсного управляючого (ст. 101 Закону) — повідомлення працівників боржника про майбутньому звільнення відповідно до законодавством Російської Федерації про працю. На даному моменті хотілося б окремо. Річ у тім, що до п. 1 ст. 33 КзпПр РФ трудового договору (контракт) може бути розірваний з ініціативи адміністрації підприємства у разі ліквідації підприємства. На тому статті сказано, що звільнення у цій підставі можна тільки у разі, якщо неможливо перевести працівника, з його згодою, в іншу роботу. Проте п. 2 ст. 86 Закону говорить: «Під час продажу підприємства все трудові договори (контракти), які діють момент продажу підприємства, зберігають силу, при цьому правничий та обов’язки роботодавця переходять до покупця підприємства ». Отже, з одного боку, конкурсний управляючий попереджає працівників про майбутньому звільнення, з другого — трудові договори зберігають силу, на зміну одного боку договору — роботодавця. Вочевидь невідповідність «нового «законодавства про банкрутство «старого «законодавства про працю. Закон «Про неспроможності (банкрутство) «в ст. 86 розглядає трудового договору з позицій громадянського права, вважаючи, що має місце зміна обличчя на зобов’язанні, тоді як КзпПр і ст. 101 Закону посилаються на процедуру звільнення — прийому, властиву трудового законодательства.
Правильно визначивши суть подій і процесів, законодавство про банкрутство не розглядає процедуру «збереження сили «наявних трудових договорів, що породжує проблеми за практичної застосуванні норм закону про банкротстве.
Відповідно до Інструкції Госкомтруда СРСР «Про порядок ведення трудових книжок на підприємствах, у державних установах та організаціях «від 20 червня 1974 р. No. 162 із внесенням в трудову книжку працівника записи приймається суворо встановлені КзпПр й обгрунтування цієї Інструкцією формулювання. Наприклад, немає такого формулювання, як звільнення «у зв’язку з зміною власника », що відповідала б реальности.
Насправді існують два способу переходу працівників з підприємства — банкрута на підприємство — покупатель.
По-перше, це переклад працівників відповідно до п. 5 ст. 29 КзпПр (з згоди робітника). У цьому працівник звільняється гаразд перекладу з підприємства — банкрута, відразу ж приймається гаразд перекладу на нове підприємство, що було власником майна банкрута. Ця процедура повинна перевірятися узгодженням між керівниками вищевказаних предприятий.
Другий спосіб — звільнення працівників з підприємства — банкрута по ст. 31 КзпПр (за власним бажанням) з одночасним прийомом працівника на тих самих умовах і тією ж посади на підприємство — покупець майнового комплекса.
Слід пам’ятати, що обидві способу переходу співробітників повинні оформлятися відповідно до встановленому порядку звільнення і перерахування при наявності усіх у разі документів з особистого составу.
Іноді від профспілкових органів надходять вимоги робити у трудових книжках працівників запис про перейменування підприємства, але це бачиться юридично некоректним. Адже фактично відбувається придбання однієї організацією основних засобів інший організації, тоді як обидві ці організації фактично існують, не перетворені і ліквідовані. З іншого боку, із внесенням в трудові книжки працівників записи про перейменування у кадрової служби підприємства — покупця нічого очікувати прямих підстав щодо прийому працівників підприємства — банкрута на свій штат. У той водночас деякі пострадянські органи влади й організації розглядають назва організації власника як назва майнового комплексу (підприємства). Однак підприємство може бути названо під назвою організації - власника його основних засобів. Наприклад, якщо ВАТ «Ковбасний завод «купує майновий комплекс швейної фабрики, абсурдно було б робити запис про перейменування швейної фабрики в ковбасний завод.
Вочевидь, норми ст. 86 Закону ст. 29 КзпПр про том, что на зміну власника підприємства трудові відносини з дозволу працівника тривають, слід розглядати, як встановлюють основні правозастосовні принципи, тоді як технічної реалізації даних принципів слід керуватися статтями КзпПр, визначальними порядок звільнення і перерахування работников.
При перекладі і звільнення працівників конкурсного управляючому треба врахувати, що з звільнення і звільнення гаразд перекладу працівникові відповідно до ст. 75 КзпПр виплачується компенсацію невикористаний відпустку. Сума цієї компенсацію з кожного працівника повинна бути внесений у конкурсну масу чуток і виплачена разом із заборгованістю по зарплаті (до 3-ї очередь).
2.6.Работа з кредиторами.
Відповідно до ст. 101 Закону конкурсний управляючий заявляє в установленому порядку заперечення з які подані проти боржникові вимогам кредиторів, і навіть заявляє відмови від виконання договорів боржника. Відмова від виконання договорів боржника заявляється гаразд, встановленому ст. 77 Закону, і заявляється лише до договорів, не виконаних сторонами в цілому або частково, за наявності однієї з наступних обстоятельств:
V якщо виконання договору боржника потягне збитки для боржника проти аналогічними договорами, заключаемыми при порівнянних обстоятельствах;
V якщо договір є довгостроковим (укладено терміном понад рік) або вміщує отримання позитивних результатів для боржника лише довгострокової перспективе;
V якщо інші обставини, що перешкоджають відновленню платоспроможності должника.
Конкурсний управляючий також вживає заходів, створені задля пошук, виявлення і повернення майна боржника, яке перебувало в третіх осіб, передає для зберігання документи боржника, підлягають обов’язковому зберігання відповідно до федеральними законів і іншими правовими актами Російської Федерации.
Відповідно до п. 4 ст. 101 Закону «При здійсненні своїх повноважень конкурсний управляючий пред’являє позови про визнання недійсними угод, скоєних боржником, про витребування майна боржника третіх осіб, про розірвання договорів, ув’язнених боржником, і робить інші дії, передбачені законів і іншими правовими актами Російської Федерації, створені задля повернення майна боржника ». Як видно, у конкурсного управляючого є досить повноважень із розірвання раніше укладених угод боржника і витребуванню відчуженого останнім майна. Слід зазначити, що у практиці напередодні процесу банкрутства такі угоди відбуваються боржником нерідко. Відчуження майна відбувається як шляхом прямий купівлі - продажу, і шляхом внесення зазначеного майна статутний капітал знову заснованого або вже існуючого підприємства. Потім акції цього підприємства продаються «на бік ». Це приміром із метою виведення майна боржника з-під загрози продажу з торгів. Безсумнівно, дані дії обмежують інтереси кредиторів й іноді значно зменшують конкурсну масу, яка дозволяє кредиторам отримати максимальне задоволення своїх требований.
Саме тому конкурсний управляючий має повноваження у розірвання угод відчуження і витребуванню її в третіх осіб. Зазначимо, дана робота вимагає спеціальних юридичних навичок і процесуального досвіду, для виконання даних дій бажано залучити професійного юриста.
2.7.Передача житлового фонду, й об'єктів соціально — культурного назначения.
Відповідно до п. 4 ст. 104 Закону «житлового фонду соціального використання, дитячі дошкільні закладу і об'єкти комунальної інфраструктури, життєво необхідних регіону, підлягають передачі відповідному муніципальному освіті від імені уповноважених органів місцевого самоврядування » .
Отже, перед конкурсним управляючим також постає проблема передачі об'єктів житлового фонду, й соціально — культурного призначення органам місцевого самоврядування. Зазвичай, цю процедуру перетворюється саме у проблему, тому що за постійному нестачі коштів у місцевий бюджет влади просто немає можливості утримувати вищевказані об'єкти. Хоча бажання мати у власності майно в місцевої адміністрації присутній, і вигадуючи певні умови і зобов’язання в змісту майна житлового фонду, й соціально — культурного призначення із боку, наприклад, нового власника, представники місцевого самоврядування всіляко затягують процедуру передачі, посилаючись на можливість неналежне стан об'єктів, необхідність виконання зазначених умов і т.д.
У ситуації можна тільки порадити конкурсного управляючому доводити до органів місцевого самоврядування, що відповідно до п. 5 ст. 104 Закону «передача об'єктів… уповноваженим органам місцевого самоврядування здійснюється за фактичному стану без якихабо додаткових умов », а п. 6 тієї ж статті прямо визначає, що посадові особи уповноважених органів місцевого самоврядування, не виконують положень п. п. 4 і п’яти ст. 04 Закону, несуть адміністративну і іншу відповідальність відповідно до законодавством Російської Федерации.
Органи місцевого самоврядування зобов’язані прийняти від конкурсного управляючого майно чи закріпити його з іншими особами, у в місячний строк з одержання повідомлення від конкурсного управляющего.
Обов’язок за змістом і забезпечення функціонування зазначених об'єктів відповідно до їх цільовим призначенням доручається уповноважені органи місцевого самоврядування після закінчення місяця з моменту одержання повідомлення від конкурсного управляючого. Джерелами фінансування змісту даних об'єктів є відповідні бюджеты.
У разі проблем під час передачі органам місцевого самоврядування майна житлового фонду, й соціально — культурного призначення конкурсний управляючий може звернутися до органів прокуратури, аби вони відповідним чином отреагировали.
2.8.Подготовка до торгам.
Після завершення інвентаризації з оцінкою майна боржника конкурсний управляючий вдається до продажу зазначеного майна на відкритих торгах, якщо зборами кредиторів чи комітетом кредиторів не встановлений інший порядок продажу майна боржника (п. 1 ст. 112 Закону). Як бачимо, остаточне визначення порядку проведення торгів Закон залишає за уповноваженим органом кредиторов.
Конкурсний управляючий зобов’язаний опублікувати оголошення щодо продажу підприємства на відкритих торгах в офіційному виданні державного органу з справах банкрутство і фінансового оздоровлення вчасно щонайменше як 30 днів до дати проведення торгів (п. 5 ст. 112, п. 4 ст. 86 Закону). Слід пам’ятати, що необхідно завчасно подбати про подачі оголошення, т.к. замовників багато, і повідомлення може запахнути друкарською фарбою не відразу, інколи ж протягом 3 місяців після подачи.
Пункт 6 ст. 86 Закону чітко зазначає те що, що «торги проводять у формі аукціону, крім випадків, встановлених справжнім Федеральним законом ». У той самий час п. 1 ст. 112 Закону говорить про «продажу… майна на відкритих торгах, якщо зборами кредиторів чи комітетом кредиторів не встановлений інший порядок продажу майна боржника ». Отже, аналізуючи обидві норми, можна дійти невтішного висновку у тому, що ж усе-таки Закон надає кредиторам самим остаточно визначити порядок продажу майна боржника, до підписання договору купівлі - продажу безпосередньо, без проведення торгів. Таку можливість йому у кредиторів є, і нею слід скористатися у разі лише одну серйозного претендента на придбання майнового комплекса.
Отже, торги можуть відбуватися як аукціону чи конкурса.
Котрі Виграли торги з аукціону визнається обличчя, предложившее найбільш великі гроші, а, по конкурсу — обличчя, які з висновку конкурсної комісії, заздалегідь призначеної організатором торгів, запропонувало кращі условия.
Конкурсний управляючий може у ролі організатора торгів або доручити проведення торгів спеціалізованої організації на основі договору (ст. 112 Закону). Спеціалізована організація, проводить торги, може бути зацікавленою особою боржника чи зацікавленою особою конкурсного управляющего.
Відповідно до пп. 5 ст. 447 ДК РФ і ст. 86 Закону торги, у яких брав участь один учасник, зізнаються такими, що. Проте відповідно до закону «Про неспроможності (банкрутство) «у разі, при наявності згоди комітету кредиторів або збори кредиторів підприємство може бути продане без проведення повторних торгов.
Для схвалення порядку й термінів продажу майна боржника конкурсний управляючий повинен скликати збори кредиторів чи комітет кредиторов.
Основне питання — як і формі проводити торги: у вигляді аукціону чи конкурса.
Якщо з аукціону підприємство продається особі, який запропонував ціну, то конкурсу виграє той учасник, який запропонував «найкращі умови » .
І те й інша форми зі свого хороші. Однак не забувати, що у гонитві за найбільшої вартістю можна втратити підприємство як, в подальшому, повноцінний господарюючий суб'єкт. Як зазначалося раніше, багато підприємці воліють купити майновий комплекс з єдиною метою отримання грошових і товарних кредитів, подальшої перепродажу тощо. При подібному підході годі очікувати зростання виробництва, розвиток соціальної інфраструктури, збір податкові платежі. У кінцевому підсумку все усе веде до економічного занепаду всього району й загострення соціальної напряженности.
Проведення конкурсу шляхом прийняття відповідних умови дозволяє вибрати як найбільш заможного покупця, а також перспективного інвестора, серйозного власника, котрий здатен поновити і модернізувати производство.
Саме тому нерідко місцеві органи виконавчої влади, зацікавлені у тривалої і стабільну роботу підприємства, клопотання про проведенні торгів вигляді конкурсу, що з числа конкурсантів обрати гідного «хазяїна «предприятия.
Часто проведення торгів вигляді конкурсу дозволяє найповніше задовольнити інтереси як кредиторів, і інтереси місцевих органів влади й співробітників — банкрута. У разі часто ухвалюються умов конкурсу, як збереження робочих місць для не менш як 70 відсотків працівників, зайнятих для підприємства на даний момент його продажу, обов’язок покупця у разі зміни профілю діяльності підприємства перенавчити чи працевлаштувати зазначених працівників, участь конкурсанта в продовженні функціонування підприємства після визнання його банкрутом, надання бізнес — плану оздоровлення (інвестиційної програми) тощо. Остаточний вибір переможця конкурсу робить конкурсна комісія. Усі повноваження у вибору членів конкурсної комісії належать конкурсного управляючому. Закон прямо називає конкурсного управляючого організатором торгів (п. 4 ст. 112), отже, з сенсу п. 3 ст. 447 ДК РФ легко дійти невтішного висновку у тому, що саме конкурсний управляючий призначає конкурсну комісію, що робить висновок щодо результатам конкурса.
Усе вищої приводу проведення торгів вигляді конкурсу, звісно, належить до серйозних підприємствам, у яких певне значення галузі в промисловості й для району, у її розміщено. Для дрібніших і менше значимих підприємств ідеальна форма торгів вигляді аукціону або пряма продаж заздалегідь певному особі (у вирішенні зборів кредиторів чи комітету кредиторов).
Форма торгів, їх умови, дата, місце та палестинці час прийняття заявок і проведення торгів — всі ці запитання необхідно затвердити зборах кредиторів чи комітеті кредиторів за поданням конкурсного управляющего.
Майно боржника, не продане на перших торгах, виставляється на повторні торги чи реалізується конкурсним управляючим виходячи з договору купівлі - продажу, укладеного без проведення торгов.
Обличчя, яке виграло торги, і організатор торгів підписують щодня проведення аукціону чи конкурсу протокол про результати торгів, який діє договору. Що стосується, якщо торги проводились формі конкурсу, на підставі протоколу, підписаного переможцем конкурсу і організатором торгів день проведення конкурсу, пізніше 20 днів із дати проведення конкурсу підписується договір купівлі - продажу предприятия.
Окремо хотілося б двома дуже важливих моментах, які виникають за продажу предприятия.
Хоча у Законі це немає, але конкурсного управляючому в порядку підготовки підприємства на продаж слід провести державну реєстрацію прав на нерухомого майна підприємства у відповідність до Законом «Про державну реєстрацію прав на нерухомого майна і операцій із ним «від 1 липня 1997 р. No. 122-ФЗ. Річ у тім, що до ст. 6 даного Закону «державна реєстрація що виникли після введення дію справжнього Федерального закону обмеження (обтяження) чи іншого операції з об'єктом нерухомого майна вимагає державної реєстрації речових прав даний об'єкт, що виникли до набрання чинності справжнього Федерального закону ». Отже, без державної реєстрації речових «первинного «права на майно не вдасться здійснити цю реєстрацію від незаконного продажу підприємства на торгах.
Для реєстрації прав нерухомість конкурсного управляючому гаразд підготовки майнового комплексу на продаж слід організувати виготовлення паспортів БТІ попри всі нерухомого майна підприємства міста і плани земельних ділянок, з урахуванням відчуження земель, які перебувають під переданими місцеві органи виконавчої об'єктами соціальної сферы.
Але у реєстрації прав на майновий комплекс у конкурсного управляючого ще одне питання. Стаття 22 Закону «Про державної реєстрації речових прав на нерухомого майна і операцій із ним «говорить: «Правила внесення записів про права на підприємство як майновий комплекс і операцій із ним саме в Єдиний державний реєстр правий і правила взаємодії між установами юстиції по реєстрації прав… визначаються федеральним органом виконавчої, уповноваженим Урядом Російської Федерації «. До цього часу вищевказаний порядок внесення записів до державного реєстру неможливо визначено, тому установи юстиції по реєстрації прав не проводять реєстрацію операції з майновим комплексом. Єдиний вихід цій ситуації - здійснювати реєстрацію пооб'єктно: окремо земельну ділянку, окремо кожне будова, будинок, сооружение.
Аналогічну реєстрацію нерухомого майна доведеться або проводити нового власника після придбання підприємства. Рухоме майно передається окремо за актом відповідно до інвентаризації і группировочным ведомостям.
Другої проблеми, що виникає під час продажу майнового комплексу, — відсутність згоди Міністерства з антимонопольної політиці (МАП) Російської Федерации.
Відповідно до ст. 18 Закону РРФСР «Про конкуренції, та обмеження монополістичній діяльності на товарних ринках «від 23 березня 1991 р. No. 948−1 «з згоди федерального антимонопольного органу на підставі клопотання юридичного чи фізичної особи осуществляются:
…одержання власність, або користування одним господарюючим суб'єктом (групою осіб) основних засобів виробництва чи нематеріальних активів іншого господарюючого суб'єкту, якщо балансова вартість майна, що становить предмет угоди, перевищує 10 відсотків балансову вартість основних засобів виробництва і нематеріальних активів господарюючого суб'єкту, отчуждающего майно " .
Попереднє згоду за проведення таких угод потрібно на випадках, якщо сумарна балансову вартість активів осіб, що у угоді, перевищує ста тисяч мінімальних розмірів оплати праці, або однією з них господарюючий суб'єкт, внесений у Реєстр господарюючих суб'єктів, мають частку ринку певного товару більш 35%, або покупцем є група осіб, контролює діяльність зазначеного господарюючого субъекта.
Купуючи досить великого балансову вартість його активів, зазвичай, перевищує зазначену вище суму, тому попередню згоду на угоду купівлі - продажу майнового комплексу у разі обязательно.
До проведення торгів кожен гаданий покупець у разі виконання однієї з зазначених вище умов має подати в федеральний антимонопольний орган клопотання згоду на придбання майнового комплексу, й повідомити інформацію, необхідну винесення рішення на відповідність до переліком інформації, який затверджується федеральним антимонопольним органом.
Найчастіше практично покупці забувають необхідність отримання згоди МАП за проведення угоди. Таке порушення веде до за собою відповідальність відповідно до поділу VI Закону «Про конкуренції, та обмеження монополістичною діяльності на товарних ринках «(штраф в розмірі до 5000 мінімальних розмірів оплати праці). З іншого боку, антимонопольні органи заслуговують давати обов’язкові розпорядження про розірвання чи про зміну договорів, суперечать антимонопольному законодавству, про взяття договору з іншим господарюючим суб'єктом, перерахування до федерального бюджету прибутку, отриманого результаті порушення антимонопольного законодавства. Про це важливому моменті не слід забувати ні конкурсного управляючому, ні учасникам торгов.
2.9.Основные правил і рекомендації, дотримуються управляючі у процесі работы.
Визнання господарюючого суб'єкту банкрутом — це завжди болісний і конфліктний процес. Конфлікти різних інтересів розпочинаються з моменту подачі в арбітражного суду всі заяви про визнання господарюючого суб'єкту банкрутом й отримують своє розвиток на стадії призначення арбітражного (конкурсного) управляючого, бо кожна група кредиторів прагне бачити у ролі арбітражного (конкурсного) управляючого саме свого кандидата. З огляду на, що має рацію арбітражного (конкурсного) управляючого не підкріплені певними гарантіями, відповідно, поняття «на власний ризик «носить їх у собі, зовсім конкретне содержание.
Факт призначення арбітражного (конкурсного) управляючого, завдяки впливу будь-якого кредитора (чи групи кредиторів), не означає подальшої підтримки дій арбітражного (конкурсного) управляючого. Оскільки, гострота конфлікту прямо пропорційна розміру і ліквідності активів підприємства — боржника, принциповість арбітражного (конкурсного) управляючого, прагнення дотримуватися закону, може зустріти належного розуміння. Щоб максимально убезпечити себе від можливих прикрощів з боку, арбітражному управляючому, крім надбаних ним знань, слід керуватися і здоровим смыслом.
Оскільки порядок проведення кожній із процедури банкрутства, у цьому однині і у частині роботи з кредиторами, повинен випереджати дуже серйозна экономико — правової аналіз «в історії хвороби «підприємства — боржника, а практичні рекомендації з проведення цього аналізу вимагають обсягу, який перевищує обсяг газетної публікації, зупинимося на роботі арбітражного (конкурсного) управляючого під час проведення конкурсного производства.
Існує чотири основних правила для арбітражного (конкурсного) управляючого, хоча й закріплені законодавчо, але виведені суто емпіричним шляхом і що є основою «безпеки життєдіяльності «нічого для будь-якого арбітражного (конкурсного) управляющего.
Правило 1. На проведення будь-якої з процедур банкрутства арбітражний (конкурсний) управляючий повинен приходити зі своїми «командою », куди повинні входити люди й не лише які мають високої кваліфікацією у сфері права, бухгалтерії, управління (менеджменту), а й користуються абсолютним довірою всередині своєї «команди ». За наслідки своїх дій під час проведення тій чи іншій процедури банкрутства відповідає безпосередньо сам арбітражний (конкурсний) управляючий (ст. 21 ФЗ «Про банкрутство »), уникнути ж помилок, іноді фатальних, допоможе саме колектив, з яким працює арбітражний (конкурсний) управляючий. «Команда «у разі проведення конкурсного виробництва та становить кістяк ліквідаційної комісії. Включення у складі ліквідаційної комісії одного — двох колишніх чи діючих співробітників — боржника може бути корисним з погляду отримання про діяльність адміністрації цього підприємства, попередньої процедурі банкротства.
Правило 2. Під час проведення зовнішнього управління або конкурсного виробництва переконати збори кредиторів у створення комітету кредиторів. ФЗ «Про банкрутство «передбачено, що «якщо кількість конкурсних кредиторів менш п’ятдесяти, рішенням зборів кредиторів може бути передбачено покладання функцій комітету кредиторів на збори кредиторів «(п. 2 ст. 16 ФЗ «Про банкрутство »), це означає, що з кількості конкурсних кредиторів понад 50 відсотків, створення комітету кредиторів обов’язковий. Якщо ж конкурсних кредиторів менш 50, то створення комітету кредиторів є дуже бажаним, передусім, самих арбітражного (конкурсного) управляющего.
Відповідно до п. 4 ст. 11 ФЗ «Про банкрутство «» Під час проведення процедур банкрутства інтереси всіх кредиторів представляють збори кредиторів і комітет кредиторів, утворювані відповідно до справжнім ФЗ «Про банкрутство ». Після ухвалення арбітражний суд до виробництва заяви про визнання боржника банкрутом кредитори немає права звертатися до боржника в цілях задоволення якихось своїх вимог щодо індивідуальному порядке.
Усі діями щодо боржника від імені кредиторів здійснюються зборами кредиторів і комітетом кредиторів " .
Комітет кредиторів відповідно до п. 3 ст. 14 Федерального закону «Про неспроможності (банкрутство) «вправі: вимагати від зовнішнього управляючого надати інформацію про фінансовий стан боржника і ході зовнішнього управління; вимагати від конкурсного управляючого надати інформацію про ході конкурсного виробництва; оскаржувати арбітражного суду дії зовнішнього управляючого і конкурсного управляючого у разі, передбачених Законом про банкротстве.
Насправді роботу з комітетом кредиторів може здійснюватися так: по-перше, бажано, щоб у зборах кредиторів, тих, хто комітет кредиторів, було висунуто кандидатури від кредиторів всіх черг, по-друге, цьому ж зборах арбітражному управляючому рекомендується уявити затвердження зборів кредиторів Регламент роботи комітету кредиторов.
Природно, що проект Регламенту готується самим арбітражним управляючим. У Регламенті доцільно передбачити періодичність роботи комітету кредиторів. Хоча Закон і передбачає, що у зборах комітету кредиторів повинні бути присутній усіх членів комітету, зовсім за доцільне буде вказати, що установчі збори кредиторів є правомочним за наявності ¾ членів комітету кредиторов.
Надалі усе зборів комітету кредиторів повинні оформлятися протоколами, які підписують присутні зборах члени комітету кредиторів. До кожного з інших зібрань комітету кредиторів конкурсного управляючому доцільно готувати аналітичні записки про результати своєї роботи під час, попереднє проведенню зборів комітету кредиторів. Аналітичні записки додаються до протоколу зборів комітету кредиторов.
Правило 3. Ніколи, ані за яких обставин не приймати одноособових рішень під впливом пропозицій окремих кредиторів здійснити дії інтересах саме цього кредитора, а саме: переуступити права вимогами з стягненню дебіторську заборгованість підприємства — боржника, перерахувати суми від продажу майна підприємства — боржника під якимось приводом у будь-яку структуру, яку порекомендує даний кредитор й інші пропозиції такого рода.
Арбітражний (конкурсний) управляючий повинен пам’ятати, у разі виникнення будь-яких проблем, пов’язаних із затвердженням необачного рішення, відповідати доведеться персонально ему.
Правило 4. Підтримка добрих відносин зі суддею, у чийому виробництві перебуває справа про політичне банкрутство цього підприємства. Цінний рада, консультацію, зрештою, попередження про якісь прийдешніх неприємності можна було одержати передовсім від судьи.
Отже, рішення арбітражного суду про оголошення підприємства банкрутом та призначення конкурсного управляючого набрало чинності, що дальше?
Приступаючи до конкурсного виробництву, необхідно вирішувати якомога скоріш отримати всю документацію, що стосується фінансово — господарської діяльності підприємства — боржника. Відповідно до п. 2 ст. 101 закону про банкрутство передбачено, що правоохоронні органи управління боржника на протягом трьох днів із моменту призначення конкурсного управляючого зобов’язані забезпечити передачу бухгалтерської й інший документації боржника, печаток і штампів, потребує матеріальних та інших цінностей боржника конкурсного управляючому. Що стосується відхилення від зазначеної обов’язки керівні органи боржника, зокрема керівник боржника, відповідають відповідно до законодавством Російської Федерации.
Якщо колишнє керівництво підприємством — боржника не передає конкурсного управляючому документацію, майно, пресі й штампи, незважаючи на письмове повідомлення у тому конкурсного управляючого, та має негайно звернутися у арбітражний суд заявою про видачу виконавчого аркуша для примусового виконання рішення Арбітражного суду про визнання підприємства банкрутом. Виконавчий лист передається судовому приставу — виконавцю за місцем розташування підприємства — боржника. Одночасно доцільно звернутися у правоохоронні органи із заявою про притягнення колишнього керівництва підприємства — боржника до відповідальності по ст. 195 КК РФ.
Конкурсному управляючому слід пам’ятати, у разі передачі копій документації, навіть належним чином завірених, необхідно вимагати пред’явлення оригіналів цих документів, ніж ускладнювати собі життя подальшому, наприклад, при стягнення дебіторську заборгованість. Краще отримати закид у зайвому старанності, ніж у невиконанні чи неналежне виконанні обов’язків, покладених на арбітражного (конкурсного) управляючого відповідно до Законом про політичне банкрутство, яке призвело до збитки для боржника чи кредиторов.
Якщо протягом першого не карають, то «за друге можна позбутися ліцензії арбітражного (конкурсного) управляючого (п. 1 ст. 21 закону про банкротстве).
Насправді трапляється так, коли місце перебування керівництва підприємства — боржника встановити вдасться, документації ніякої немає, а підприємство — банкрут існує лише у вигляді назви і номери як у державний реєстр. Тут варто звернутися до ст. ст. 177 — 180 Закона.
Що стосується банкрутства відсутнього боржника конкурсний управляючий письмово повідомляє про його банкрутство всіх відомих йому кредиторів, які у в місячний строк із отримання повідомлення можуть пред’явити свої вимоги конкурсного управляючому (п. 3 ст. 178 закону про банкротстве).
Якщо ж конкурсний управляючий виявляє майно відсутнього боржника, що мало ймовірно, він звертається до арбітражного суду з відповідним клопотанням, після чого арбітражного суду може винести ухвалу про припинення упрошенной процедури банкрутства й перехід до загальним процедурам банкрутства (п. 4 ст. 178 закону про банкротстве).
Природно, наївно гадати, що зникле боржник залишить ліквідне майно для конкурсного управляючого разом із документами, які підтверджують його права цього майно. Також природно, що у більшості таких випадків конкурсного управляючому годі очікувати отримання більш — менш пристойного винагороди. Тому конкурсне провадження щодо подібних «порожніх «підприємств доцільно закривати як і скорее.
Якщо ж майно все-таки є, документація (чи частину її), належить фінансово — господарську діяльність підприємства — боржника, виявлено, конкурсного управляючого чекає копітка й заморочлива робота з проведенню конкурсного виробництва, у повному объеме.
Функції конкурсного управляючого перераховані в п. 3 ст. 101 закону про банкрутство. Зупинимося докладніше деяких із них.
" Конкурсний управляющий… принимает у провадження майно боржника, виробляє інвентаризацію й оцінку майна боржника та приймає заходи для забезпечення її схоронності «. Дане положення означає, що першочерговою завданням конкурсного управляючого є проведення інвентаризації майна боржника. Як керівництва щодо інвентаризації варто звернутися до Методичним вказівкам по інвентаризації майна України та фінансових зобов’язань, затверджених Наказом Мінфіну РФ від 13 червня 1995 р. No. 49.
Оскільки на курсах з підготовки арбітражних управляючих даються лише найбільш загальні інформацію про бухгалтерський облік, під час проведення інвентаризації участь досвідченого бухгалтера необхідно (див. Правило 1). Але щоб проводити інвентаризацію наявного майна, це необхідно найти.
Конкурсному управляючому потрібно зробити запит до податкової все інспекцію про наявність відкритих рахунків боржника і негайно, після відповіді про наявність таких рахунків, повідомити банківські установи, де відкриті рахунки боржника про відкриття конкурсного виробництва і перерахування коштів на розрахунковий рахунок підприємства — боржника. У відповідність до п. 1 ст. 105 закону про банкрутство конкурсний управляючий зобов’язаний залучити до ході конкурсного виробництва були тільки один рахунок боржника на банку чи іншого кредитної організації (основний рахунок должника).
Інші рахунки боржника на і інших кредитних організаціях, відомі на даний момент відкриття конкурсного виробництва, і навіть виявлені під час конкурсного виробництва, підлягають закриттю конкурсним управляючим в міру їхнього виявлення. Залишки коштів боржника з зазначених рахунків мали бути зацікавленими перераховані на основний рахунок должника.
Звернення до податкової інспекції при ліквідації підприємства — боржника, зокрема у разі визнання його банкрутом, не правом, а обов’язком конкурсного управляючого, аж випливає з п. 2 ст. 23 таки Податкового кодексу РФ. Звернення до податкової інспекції є і істотним підмогою при розшуку майна боржника. Тут корисно звернутися до Методичним вказівкам для податкові органи з питань здійснення процедури виведення з обліку платника податків — організації, створеної відповідно до законодавства Російської Федерації, доведеним до податкові органи Листом Мінфіну РФ від 31 грудня 1998 р. No. ВП-6−12/932.
Оцінку майна підприємства — боржника найкраще доручити незалежних експертів — оцінювачам. З огляду на, що балансову вартість майна може не збігатися з ринковою, у своїй коливання, як правило, йдуть у бік зниження ринкову вартість щодо балансовою, конкурсного управляючому, щоб уникнути наступних скарг на суб'єктивізм, найкраще стояти осторонь у процес оцінки. Нехай комітет кредиторів (див. Правило 2), на пропозицію конкурсного управляючого, доручить ж здійснити пошук професійного оцінювача, встановивши при цьому сума винагороди йому за проведену роботу з оценке.
Небезкорисним буде нагадати, що згідно з ФЗ від 29 липня 1998 р. No. 135-ФЗ «Про оцінної діяльність у Російської Федерації «оцінна діяльність підлягає лицензированию.
Реалізація виявленого майна ввозяться порядку, певному ст. 112 закону про банкрутство. Хоча який набув чинності із 1998 р. Федеральний закон «Про неспроможності (банкрутство) підприємств », на відміну втратив закону РФ від 19 листопада 1992 р. не вимагає обов’язкового проведення торгів при реалізації майна підприємства — боржника, це не так отже, що конкурсного управляючому стоїть повністю ігнорувати можливість майна на торгах.
Природно, що влаштовувати торги через декілька стільців безглуздо, оскільки більше буде витрачено для проведення торгів, що стосується нерухомого майна, автотранспорту, нової оргтехніки, то тут проведення торгів буде не лишним.
Порядок проведення торгів досить докладно розписаний у ст. ст. 447 — 448 ДК РФ, тому слід вкотре коментувати зазначені норми. Варто лише відзначити, що конкурсного управляючому буде корисно розробити положення про проведення торгів, де можна вказати, наприклад, що «майно, яким був відсутній попит під час проведення торгів, реалізується, з згоди комітету кредиторів, будь-якому іншому порядку, певному чинним законодавством ». Природно, всі ці дії конкурсного управляючого мають бути узгоджені із комітетом кредиторов.
Щоб ні собі проблеми з неліквідним майном, шукати покупців яким — змарнувати часу, варто використовувати можливість списання такого майна. Можливі кошти та порядок списання визначено, зокрема, в Наказі Мінфіну РФ від 20 липня 1998 р. No. 33н «Про затвердження методичних вказівок по бухгалтерського обліку основних коштів ». Списання основних засобів може вироблятися підставі даних бухгалтерського балансу з тих об'єктів, куди минув термін амортизации.
У цьому слід пам’ятати, що з нарахуванні повної амортизації враховується термін корисного використання — період, протягом якого використання об'єкта основних засобів покликане приносити прибуток організації чи для виконання цілей діяльності організації, визначається для прийнятих до бухгалтерського обліку основних засобів відповідно до встановленим порядком. Для окремих груп основних засобів термін корисного використання визначається з кількості продукції або іншого натурального показника обсягу робіт, очікуваного для отримання внаслідок використання цього объекта.
Термін корисного використання об'єкта основних засобів визначається організацією після ухвалення об'єкта до бухгалтерського учету.
При списання автотранспортних коштів слід заручитися актом з ДАІ. Порядок виведення з обліку автотранспортних коштів, наприклад, у цілях їх утилізації, регулюється Наказом МВС РФ від 26 листопада 1996 р. No. 624 (з наступними змінами і доповненнями) «Про порядок реєстрації транспортних засобів » .
Дива при списання майна, звісно, трапляються. Наприклад, автору цих рядків відомий випадок, коли ліквідаційної комісією однієї з підприємств, була списана, «за неможливістю корисного використання », практично нова шкіряна меблі італійського виробництва, причому з повного схвалення зборів кредиторів. Але така випадок скоріше, виняток, аніж правилом, оскільки наслідки таких операцій може бути непредсказуемыми…
Однією з важливих повноважень конкурсного управляючого є його право відмовитися від виконання договорів боржника. Порядок та нещасні випадки відмови визначено ст. 77 закону про банкротстве:
" Відмова від виконання договорів боржника то, можливо заявлено лише у відношенні договорів, не виконаних сторонами в цілому або частково, при наявності однієї з таких обставин: якщо виконання договору боржника потягне збитки для боржника по порівнянню з договорами, заключаемыми при порівнянних обставин; якщо договір є довгостроковим (укладено терміном більше року) або вміщує отримання позитивних результатів для боржника лише в довгостроковій перспективі… " .
До договорами, отримання позитивних результатів яких віддалене на довгострокову перспективу, можна віднести, зокрема, договори простого товариства, договори довірчого управління, договори про інвестуванні проекту і т.д. Щоб нікого не вводити в спокуса, не наводиться докладний опис поширених і маловживаних схем, що використовують окремі громадяни — засновники і керівники на підприємствах, призначених на заклання як ліквідації через процедуру банкротства.
Конкурсному управляючому, перед подачею позову, чи це позов про визнання угоди недійсною, про застосування наслідків недійсності незначною угоди, про стягнення майна, і т.д., необхідно зробити аналіз угоди, яку конкурсний управляючий має наміру оспорити. Ось тут і буде корисна консультація судді, у виробництві якої перебуває справа про її банкрутство, за умови добрих відносин зі цим суддею (див. Правило 4).
Не зайвим з’ясувати справжню мета, задля досягнення якої відбувалася оспариваемая угода. Тут корисною інформація, отримана від співробітників — боржника. Необхідно пам’ятати, що найчастіше за все такий угодою стоять чиїсь майнові інтереси, не збігаються з цілями конкурсного управляючого, тому протидія конкурсного управляючому може отримувати будь-які форми — від спроби підкупу до загроз фізичною розправою. Це не означає, що конкурсний управляючий під час спроби із боку впливати бути прийнятим ним рішення очевидна, повинен відступити, навпаки, будь-яким спробам тиску, у якій формі вони виражалися і дружина мають оперативно і зовсім пресекаться.
Подачу позову корисно випереджати відповідним рішенням комітету кредиторів, у своїй досягається двоякий результат: у разі все лаври дістаються конкурсного управляючому. Що стосується ураження в конкурсного управляючого менше ризику отримати закиди на некомпетентності і розтринькуванні коштів підприємства — боржника, зокрема, по сплаті держмита. Одне з способів отримання цього рішення може полягати у тому, що конкурсний управляючий, звітуючи перед комітетом кредиторів, робить правової аналіз виникнення зобов’язань підприємства — боржника. Відповідно до п. 3 ст. 14 закону про банкрутство вимога комітету кредиторів надання від конкурсного управляючого інформації про перебіг конкурсного виробництва корисно до того ж комітету кредиторів зобов’язати конкурсного управляючого зробити певні дії, наприклад, відмовитися від угоди про передачу майна, яке керівництво підприємством до визнання його банкрутом передало третьому лицу.
Оскільки робота конкурсного управляючого сповнена нюансів, які неможливо повністю охопити тут дано лише найбільш загальні рекомендації по «правилам техніки безпеки «конкурсного управляющего.
Глава 3.
Заключение
.
Мені б хотілося ще поговорити про проблеми становлення цього інституту, у Росії. Наприклад, про фіктивному банкротстве.
Річ у тім, що сучасний громадянське законодавство ще орієнтоване в належним чином на припинення й попередження зловживань у цій галузі, не перекриває воістину широких можливостей привласнення коштів, та був і розбазарювання майна підприємств, шляхом свідомого доведення їх до фінансової несостоятельности.
Хоча у відповідно до закону про його банкрутство прокурор для виявлення ознак навмисного і фіктивного банкрутства вправі звернутися у арбітражний суд заявою про порушення провадження у справі про неспроможності (банкрутство) підприємства, однак у час цій формі не забезпечена іншим законодавствомадміністративним і уголовным.
У законі дадуть визначення й зумисного банкрутства — це навмисне створення чи збільшення керівником чи власником підприємства його неплатоспроможності, нанесення їм шкоди підприємству особисті інтереси інших осіб, явно некомпетентне ведення справ. Арбітражний суд може визнати факт навмисного банкрутства й або ліквідувати його, або застосувати інших заходів. І це прокурор, зафіксувавши такий факт, лише руками розведе: кримінальної відповідальності спритного начальства за такі «справи «доки предусмотрена.
Певне, неправильно включати у число необхідних ознак для оголошення арбітражний суд підприємства-боржника неспроможним перевищення суми боргу над вартістю її майна. Це дозволяє боржникові як завгодно довго «водити носа «своїх кредиторів, постійно створюючи ситуацію своєї неплатоспроможності і одночасно витрачаючи наявні кошти свої свою мету не враховуючи інтересів кредиторів. Сьогодні цього досить, щоб заборгованість не перевищила активи підприємства. Тому, скажімо, середнє підприємство може перетворити свою кредиторську заборгованість перманентну (практично і робиться), не побоюючись серйозних негативних последствий.
Було б достатнім встановити Законі, що арбітражного суду визнає банкрутом підприємство, яке може оплатити борги. Загроза банкрутства могло б прислужитися непоганим стимулом для боржників використовувати кошти, насамперед для розрахунків із кредиторами.
Необхідно активізувати роль кредиторів у процесі про банкрутство. Зокрема, норми регулюючі діяльність зборів кредиторів мають виходити з те, що такі збори має створюватися якомога швидше. Це стосується і до утворення комітету кредиторів. Такий стан, своєю чергою, збільшить ймовірність ефективних переговорів між боржником та її кредиторами, які можуть опинитися мати своїм результатом досягнення мирової угоди, що передбачає відстрочку, розстрочку сплати або знижку долгов.
Доцільно переглянути норми, виключають призначення ролі арбітражних управляючих реалізації зовнішнього управління майном боржника представників адміністрації цього підприємства. Існуючі сьогодні обмеження істотно звужують можливості арбітражного суду, а деяких випадках суперечать принципу справедливости.
Звісно ж мало продуктивним визначення винагороди арбітражного управляючого як твердої суми, незалежно від результатів здійснюваного їм зовнішнього управління майном підприємства-боржника. Треба подумати про майбутнє запровадження серйозних стимулів для забезпечення ефективної діяльності зазначених осіб, враховуючи, що вони працюють у екстремальних условиях.
Певне, це саме можна сказати і до винагороді праці конкурсного управляючого, від діяльності якої величина конкурсної маси майна України та, отже, повнота задоволення вимог кредиторов.
Чинне законодавство дуже слабко і поверхово регулює порядок проведення такої реорганизационной процедури, як санація підприємства-боржника. Потенційного учасника санації, має бути, відлякують норми, що визначають лише його обов’язки, ще й встановлюють солідарну відповідальність всіх учасників санації, незалежно від своїх ставлення людини-спеціаліста до виконання своїх обязанностей.
Отже, у роботі було розглянуто проблеми, які виникають при банкрутство підприємства. Особливу увагу удаленно найчастіше яке трапляється під час конкурсного виробництва. У цьому роботі зроблено огляд основних питань, що безпосередньо не визначені у Законі і вимагають пояснений.
Взагалі, процедура банкрутства — дуже складний і серйозна процес, вимагає як напруженої багатоденної роботи самого арбітражного управляючого, але ще й роботи цілої команди: юристів, економістів, виробничників і інших фахівців. Саме під час такої роботи з’являється практика застосування законодавства про банкрутство його реалізації положений.
1. Витрянский У. Банкрутство: очікування й реальність // Економіка і жизнь,.
1994, № 49.
2. Арбітражний процесуальний кодекс з останніх і доповненнями від 05.05.1995 г.
3. Закон про несостоятельности (банкротстве) підприємств. Коментар. М.
Юридична література 1998 г.
4. Закон РФ «Про неспроможності (банкрутство) підприємств «08.01.1998 г.
5. Банкрутство. «Юридичний вісник «сентябрь-94.
6. «Банкрутство (неспроможність) підприємств». Олег Кузнєцов. «Домашній адвокат », N 14(71), 1994 год.
7. Цивільний Кодекс РФ.
8. Коментар до ДК РФ.
9. «Громадянське й торгове право капіталістичних країн «. Мехдународные відносини, Москва, 1992.
10. «Антикризовий менеджмент «/под.ред. проф. Грязновой О. Г. — М.:
Асоціація авторів, і видавців «ТАНДЕМ ». Видавництво ЭКМОС, 1999.
11. «Антикризове управління «/под.ред. Короткова Э. М. — М.: ИНФРА-М,.
2000.
12. «Довідник кризового управляючого «/под.ред. проф. Уткіна Э.А. — М.:
Асоціація авторів, і видавців «ТАНДЕМ ». Видавництво ЭКМОС, 1999.
13. И. А. Бланк «Основи фінансового менеджменту «- К.:Ника-Центр, 1999.
14. Г. В. Савицкая «Аналіз господарську діяльність підприємства: 4-те вид., перераб. І доп. — Мінськ: ТОВ «Нове знання », 1999.
15. «Оцінка бізнесу «/під .ред. проф. Грязновой О. Г., проф. Федотової М.А.;
М.: «Фінанси і статистика », 1999.
16. Ю. Бригхем, Л. Гапенски «Фінансовий менеджмент «- СПб.: «Економічна школа », 1998.