Экономическая реформа Людвіга Ерхарда

ЭКОНОМИЧЕСКАЯ РЕФОРМА ЛЮДВІГА ЭРХАРДА

Контрольную роботу виконав студент економічного Факультету, гр. Э91/2 В.А.ВОЛОБУЕВ Государственный комітет РФ за найвищим образованию Курский гуманитарно-технический институт КУРСК 1999.

ВВЕДЕНИЕ

Федеративная Республіка Німеччина одна із провідних індустріальних держав. По сукупної економічної моці на неї припадає третє у світі. За часткою участі у торгівлі на місці. З 1975 р Німеччина бере участь у роботі групи семи провідних індустріальних держав, які у своїх щорічних зустрічах нагорі узгоджують економічну фінансову политику.

В 1998 року валовий внутрішній продукт — вартість всіх вироблених товарів та послуг — досяг в старих землях рекордної цифри: 3650 млрд марок. Тим самим було, відповідно до статистиці, кожен житель країни справив товарів та послуг у сумі в 45,200 ньому марок. Не брати до уваги коливання цін, то реальну вартість валового внутрішнього продукту збільшилася у попередні 25 років у двічі, а й за 40 років — вп’ятеро. Якщо порівняння взяти в основі рівень цін 1991 р, то вартість валового внутрішнього продукту зросла з 426,7 млрд марок в 1950 г до 2756 млрд марок в 1998 г.

Динамика зростання ВВП представлена з діаграми 1.

.

После Другої світової війни часто наголошували на «німецькому економічному диві «. Людвіг Ерхард, перший міністр економіки ФРН, не надавав великого значення цьому образу. За словами, про будь-яке диво не може бути промови, «адже це був лише результат чесних зусиль всього народу, який основі засад свободи отримав таку можливість знову використовувати ініціативу, волю і енергію людей «.

Диаграмма 1: Вартість валового внутрішнього продукту Германии в цінах відповідних років й у цінах 1991 р (млрд ньому марок).

1. СОЦІАЛЬНА РИНКОВА ЭКОНОМИКА

После Другої світової війни економічна система ФРН розвивалася в напрямі соціальної ринкової економіки. Цю економічну система означає як відхід принципу «кожен проти кожного «часів раннього Манчестерського лібералізму, і відмови від державного регулювання роботи і у питаннях капіталовкладень. Основний Закон гарантує такі основні права, як свобода приватної ініціативи, право на приватну власність, але підкоряє їх соціальному аспекту. Державі в умовах ринкової економіки відводиться регулююча функція. Воно створює загальні умови, де й протікають ринкові процессы.

В цих умов мільйони домашніх господарств і підприємців і самостійно вирішують, що він виготовляти і навіть споживати. Які товари виготовляти і навіть що не обсязі, і хто й скільки них отримає - опікується цими питаннями вирішуються на відповідно до законів ринку. Держава цурається прямого втручання у процес створення цін, і зарплаты.

Предпосылкой для функціонування ринкового механізму є наявність конкуренції. Без неї може бути ознак ринкової економіки. Конкуренція призводить до того, що у прагненні одержання прибутку люди розвивають діяльність, яка служить оптимальному задоволенню попиту всіх споживачів. Вона розвиває стимули до праці і це змушує підприємців виокремитися з маси з допомогою нижчої ціни, найкращої якості продукції, вигідних умов постачання і платежів чи додаткових сервісних послуг. Разом про те конкуренція сприяє розробці методів і нових видів продукції, змушує проводити раціоналізацію й економно використовувати мінімальний обсяг ресурсів. Спору немає, відкриту конкуренцію сувора до всіх учасників. Тому підприємці раз у раз прагнуть зменшити розпал конкурентної боротьби або за рахунок домовленостей між конкурентами, або шляхом злиття фірм. Такі дії покликаний припиняти закон, націлений проти жодних обмежень в сфері конкуренції (закону про картелях) від 1957 г. закон забороняє змови і договори, які під час обмеження конкуренції впливають на стан рынка.

Соблюдение закону контролюється Федеральним відомством у справі картелів у Берліні та аналогічними земельними ведомствами.

После Другої світової війні через великий нестачі квартир житлове будівництво перебувало спочатку під медичним наглядом держави. За час багато обмеження ліквідовано. Однак держава стежить те, щоб конкуренція не призвела до соціально нестерпних условий.

Формування ВВП Німеччині 1997 г.

(3459,6 млрд ньому марок)=100%.

Використання ВВП Німеччині 1997 г.

(3459,6 млрд ньому марок)=100%.

В деяких професійних сферах, де у принципі панує вільна конкуренція, доступ ринку залежить від виконання зазначених передумов. Так, перш ніж відчинити свою справу, ремісники і роздрібні торговці повинні підтвердити свою кваліфікацію. Робота на інших професій держава потребує спеціального підготовки й досягнення певного віку. Це належить до працівникам у сфері охорони здоров’я, юридичним, економічним і податковим консультантам.

2.НЕМЕЦКАЯ МАРКА: ІСТОРІЯ УСПІХУ ОДНІЄЇ ВАЛЮТИ З 1948;го Р. І ПО ТЕПЕРІШНЄ ВРЕМЯ.

2.1. ТРОХИ ИСТОРИИ

Глупы і божевільні люди, губящие себе через якийсь речі, у якій нічого немає, крім жовтого кольору та тяжкості. Так презирливо про золоті міг говорити лише те, хто належав до світу цього, як, наприклад, Харон, що у давні часи перевозив померлих Аїд за це отримував один обол. Не золотий, а мідний — і це тоді коли золото були ще золотому й мало цену.

Изменилось чи щось? У кожному разі гроші сьогодні - це лише золото. Але це вона каже у тому, що його втратив цінність. Тысячемарковая банкнота важить лише кілька з рівноцінного їй зливка золота. Не будемо вже можна говорити про біржових валютних торгах, де поняття «гроші «звелася до чистої абстракции.

Несмотря цього золото і гроші зберегли свої чари. Лукиан, давньогрецький письменник-сатирик, бачив це надзвичайно чітко. Заради них розв’язувалися війни, відбувалися замаху, розбійницькі набіги, клятвопорушення, порабощались люди і народи і робилися вбивства. Так каже Харону посланець богів Гермес у викладі Лукиана. Економіст, зрозуміло, дивиться на усе інакше, не крізь призми міфів, а прагматично. Від золота грошей: цьому можна не бачити те, що вартість золота та відмиванні грошей визначається людським працею. Творець сучасної політичної економії ж Адам Сміт писав звідси так: «Те, що придбано за гроші, купується і поза працю, коли б ми зробили власноруч. Праця був першою мірою вартості, початковими грошима, якими платили на. Не за золото і срібло, а й за працю купувалися все багатства » .

Итак, гроші - як захід вартості праці - все-таки правлять світом? Не обов’язково. З цією, які б створити рай для робітників і селян з допомогою адміністративно-командної економіки, гроші грають другорядну роль. По крайнього заходу, спочатку. Те, що потрібно окремої людини не для життя, він одержує у вигляді виділеного раціону. Йому вже потрібно це купувати. Ціни не управляють економічними процесами. Тут напрошується розмову з Леніним: «Щоб зруйнувати буржуазне суспільство, необхідно підірвати його грошової системи » .

2.2. ПОГЛЯД З ПОЗИЦІЇ СЬОГОДНІШНЬОГО ДНЯ

Если подивитись усе з погляду сьогодні, не можна поскаржитися брак курйозів. За часів «холодної громадянської війни «Німецький Федеральний банк (ГФБ) довгий час тримав запасні серії банкнотів із страху, що комуністичні країни, виготовивши якісні підробки, можуть поставити підніжку німецької валюті. Запасні серії трималися таємно, ніхто він не мусив знати, як вони виглядають. У цьому побачити й перебільшений страх. Однак у вільних, демократичних суспільствах, орієнтованих економіку, система грошового звернення небезпідставно грає настільки значної ролі. Економіст Вальтер Ойкен заявляв навіть про «приматі валютної політики «за умов ліберального, орієнтованого на конкуренцію економічного ладу. Формулюючи ще більше суворо: «Усі зусилля щодо створення економічного ладу, орієнтованого на конкуренцію, зводитимуться нанівець до тих пір, поки що не забезпечена певна стабільність купівельної здібності грошей » .

Иначе може дістатися катастрофи грошової реформи, яку Німеччина двічі пережила у тому столітті. Ті, хто пережив в собі, запам’ятали це назавжди. Основною причиною того, чому міцності німецьких марок приділяється тут таке значення, є, можливо, страх: хоч як мене виявитися вкотре без коштів, без денег.

2.3. 20 ЧЕРВНЯ 1948 ГОДА

Собственно кажучи, 20 червня 1948 г було проведено не валютна реформа, а грошова. Грошова маса кафе і товарне пропозицію було наведено в розумне відповідність друг з одним, оскільки доти вони більше розходилися врізнобіч. Тоді у житті гроші непотрібної папером, над ринком панував натуральний обмен.

Поэтому невеличкий музей в Фульдаталь-Ротвестене — це данина ностальгії. Саме — коли, використовуючи однією з дубових столів з 21 квітня до 8 червня 1948 року вироблялися статути нових грошей — і це, якщо хочете, належить початок німецькому економічному чуду. У повній ізоляції від зовнішнього світу німецькі економічні та фінансові експерти розробляли проекти статутов під медичним наглядом союзників. «Гроші за голову «- так недобірно було названо сорок німецьких марок, які під час реформи отримав кожен німецький громадянин. «Хабар для економіки «- таку об'єктивну характеристику дали цього явища экономисты.

Однако цим зовсім не від вимальовувався образ країни знайомилися з молочними річками та кисільними берегами. Хороші гроші, говорить народна мудрість, люблять, щоб їх заробляли. За всього бажання не можна стверджувати, що у повоєнної історії німецьких марок зовсім не було помилок, злетів і падений.

Разумеется, для державних бюджетів були й золоті часи. З який би полюванням будь-який міністр фінансів повернувся часам так званої «вежі Юліуса «[1]. До вежі у якій восени 1956 г зберігалося майже 8 млрд марок і який зросла при міністрі фінансів Фрице Шеффере у розпал економічного підйому, коли на обличчя було відповідно високе позитивне сальдо торговельного і платіжного балансів. Щоб пригальмувати економічне піднесення, вважали тоді фінансові експерти, емісійний банк повинен вивести гроші з обігу. Марні старання. У звітному доповіді Банку німецьких земель за 1955 г — ГФБ тоді не було — чітко говоритися: «Економічний організм явно вирішив компенсувати зроблене йому «кровопускання «як високих і запущених знову у оборот податків. Чимало ознак свідчать, що що зберігається сильна тенденція для використання кредитів обумовлена «вільної готівкою «як у державних бюджетах: у певному мері економіка бере знову на вигляді кредитів те що державу забирає в неї податків і повертає у вигляді відповідних витрат » .

Деньги — підкупний товар, вважає представник правління «Дойчебанк «Хильмар Коппер. І оскільки вони — підкупний товар, то ми не можуть довго зберігатися. Так, напевно, говорили собі ті політики, котрі після виборів до Бундестагу 1957 року ласо поглядали на «вежу Юліуса ». Але де вони обмежувалися лише поглядыванием, а перейшли також до справі. Насамперед це стосується політикам у сфері, які, наприклад, з допомогою пенсійної реформи «полегшили «вежу понад мільярд марок, а як і збільшили субсидії сільському хозяйству.

Все було з намірами, проте правильно чи було продукувати це у такі масштаби? Людвіг Ерхард у листопаді 1957 г застерігав від надмірної ненаситності. Твереза мудрість говорить, що може бути витрачено лише одне раз. Як і від якою метою — про це мають судити громадяни, яких слід ухвалити будь-яке рішення щодо пріоритетів і цілей. Однак у жодному разі нічого очікувати функціонувати така схема: «Менше працювати, краще жити, більше заробляти, швидше багатіти, скаржитися на податки, проте вимагати потім від держави дедалі більше послуг ». І далі Ерхард в типовою для нього манері роз’яснює економічну суть речей у її суспільно-політичному вимірі: «Усе свідчить духовне помилках та плутанині, які навряд чи зможуть бути глибшими і який, будучи доведеними до краю, здатні зруйнувати підвалини суспільного устрою » .

Граждане маєте виявляти пильність, особливо з відношення до тим, хто б'є усі рекорди, діючи всупереч економічній логіці. Але даремні все застереження — масштабне витрачання державних коштів вже почалося. Тоді це, крім іншого, призвело до економічної кризи, що прозвучав у країні у середині шістдесятих годов.

2.4. НІМЕЦЬКИЙ ФЕДЕРАЛЬНИЙ БАНК

Сегодня можна запитати: чому чути було голоси Німецького Федерального банку? А його й не міг почути, оскільки самого банку ще було, точніше він був хіба що створено. Закон про Німецькій Федеральному банку датований 26 липня 1957 г. Його сорок сім статей повинні гарантувати то, що крах, який зазнав свого часу Німецький імперський банк (ГИНУВ), більше не повторитися. Перебуваючи свого часу німецьким емісійним банком, ГИНУВ був підпорядкований «необмеженому суверенітету імперії «, бо як публично-правовое юридична особа відповідав безпосередньо перед «фюрером і рейхсканцлером », що відкривало всі двері для занепаду валюти. Таке на повинен статися вкотре — так вважали союзники, які у 1947 року (ув американській та французької окупаційних зонах) й у 1948 року (в британської зоні) заснували центральні земельні банки. Водночас мали на меті з допомогою федеративної структури недопущення ніякої змогу сваволі у центральному банківській справі. Банкнотная емісія, яка востаннє повністю вийшла з-під контролю при нацистському режимі, була суто врегульована на федеративної основі. У законі про карбуванні монет от8 липня 1950 г було зафіксоване, що Банк німецьких земель проти неї тільки тоді ми вийти межі встановленої для нього межі у 10 млрд марок і випустити в звернення більше монет, якщо це схвалять, по меншою мірою, шістьма землями. У цьому відповідне зростання емісії в жодному разі повинна перевищувати 1 млрд марок.

Положительный досвід, який придбала з урахуванням використання цих принципів, і сприяв, зрештою, процвітанню німецьких марок і як стабілізації, а й потужному зростанню її купівельної спроможності, знайшов свій відбиток у новому законі про Німецькій федеральному банку. З огляду на розуміння всієї складності системи грошового звернення, що як стикового пункту різних народногосподарських процесів має відповідати найрізноманітнішим запитам й те водночас опиратися найрізноманітнішим інтересам, у статті 3 дана спочатку загальна формулювання: «Німецький федеральний банк, використовуючи надані йому законом повноваження на області Грошової Політики, регулює грошове звернення української й кредитне забезпечення економіки із метою збереження стабільності валюти, і забезпечує систему банківських розрахунків і в середині країни, і з закордоном » .

Звучит сухо, так само сухо, як і стаття 12, яка, проте, те й справа починає хвилювати уми: «Німецький федеральний банк зобов’язаний, виконуючи поставлені проти нього завдання, підтримувати єдиний економічний політику федерального уряду. При здійсненні своїх повноважень, наданих йому законом, не залежить від вказівок із боку федерального уряду » .

Лаконичная фраза з надзвичайно актуальним змістом. «Страж валюти », «Страж чаші Грааля на Майне «- такими визначеннями нагороджують ГФБ, розташований у Франкфурті-на-Майні. З огляду на поглядів на тому, що у недалекому майбутньому шановна в усьому світі німецькій марці буде замінена загальноєвропейської валютою, багато хто бачить у його особі останнього гаранта досягнутої стабильности.

Деньги та колективна психологія тут тісно взаємопов'язані. Коли Німецький федеральний банк у щомісячних звітах застерігає від однієї чи іншого розвитку подій, це цілком вписується до арсеналу психологічних прийомів такої установи, яке діє між двома гранями: власної незалежністю і покладений нього завданням підтримувати економічну політику федерального правительства.

Политики, працедавці і профспілки прислухаються голосу ГФБ. І так було на початку 60-х років, в бурхливих сімдесятих, коли розвалилася старожитня бреттон-вудская система і курси валют перестали поступово переорієнтовуватися під долар, в вісімдесятих роках, коли змінилося уряд, і сім років тому тому, коли Німеччина об'єдналася. Завдяки загалом успішної політиці ГФБ справді служив гарантом збереження купівельної спроможності німецької марки і допускав порушення рівноваги платіжного балансу, що також входило у коло її задач.

Представители ГФБ постійно вказують: на повинен виникати ніяких сумнівів щодо стабільності німецьких марок — заради її репутації і збереження купівельної спроможності. Така форма психологічного впливу законна, оскільки він служить справі. Не можна таврувати карту купівельну здатність денег.

Деньги, як писав письменник Достоєвського, — це викарбуваний свобода. Хороші гроші розширюють горизонти цієї свободи, оскільки розширюються рамки те, що можна ними придбати. Щоб зберегти таку купівельну свободу грошей, від усіх членів товариства потрібно дисципліна. На стику 1997/98гг президент ГФБ Ганс Титмайер так висловив цю думку: «Будівельним матеріалом на шляху успішної структурної перебудови економіки служать підприємства, проводять активну інноваційну і інвестиційну політику, орієнтована у майбутнє та гнучка позиція найманих працівників, помірні витрати з боку держави, яке концентрує своєї діяльності виконання головних завдань. Грошова політика може лише провідником цього процесу, забезпечуючи стабільні монетарні загальні условия.

3.ОБЩЕЕ ЕКОНОМІЧНЕ РАЗВИТИЕ

И за умов ринкової економіки можуть бути небажані тенденції. Держава повинна протидіяти їм, використовуючи цих цілей свою бюджетну, податкову, соціальну політику й політику області конкуренції. Прийнявши 1967 року закону про стабільності економіки, воно має інструментом у розвитку кон’юнктури. Мета у тому, щоб забезпечити стійкість цін, високий рівень зайнятості і зовнішньоекономічну збалансованість при постійному і розмірному економічному зростанні. Домогтися цього, на жаль, вдавалося який завжди. Відповідальність через те, щоб економіка розвивалася на кшталт цього, лежить на Німецькій федеральному банку, відає питаннями грошової политики.

В координування й здійсненні економічної та політики беруть участь такі органы:

Конъюнктурный рада державні органи. Сюди входять федеральні міністри економіки та фінансів, за одним члену від кожної земельного уряду і представники громад і громадських об'єднань. У нарадах, які проводять не рідше двох на рік, може брати участь Німецький федеральний банк. Кон’юнктурний рада йти до досягненню — по можливості - єдиного підходу всіх учасників у сфері кон’юнктурної политики.

Совет фінансового планування. По складу він схожий із Кон’юнктурним радою. У його завдання входить координація фінансового планування федерації, земель і громад. Федерація і землі зобов’язані розробляти багаторічні фінансові плани, щоб забезпечити ув’язку державних витрат і доходів з можливостями і що вимогами народного хозяйства.

Экспертный раду з оцінці загальноекономічного розвитку. Він був створений 1963 року. Восени кожного року ця орган у складі п’яти незалежних експертів дає аналіз загального стану економіки та гаданих тенденцій її розвитку. Він покликаний допомогти все інстанціях, які відповідають при проведенні економічної політики, й побажання громадськості отримати правильне уявлення у тому, що відбувається у экономике.

В січні кожного року федеральне уряд представляє Бундестагу і Бундесрату річний економічний звіт. У ньому викладаються мети уряду у сфері економіки та фінансів нинішнього року, планована економічна і фінансова політика та дається оцінка щорічного аналізу Експертної совета.

ЗАКЛЮЧЕНИЕ

На підставі вищевикладеного можна зробити кілька выводов:

Успех позитивний досвід економічної реформи, у Німеччини заслуговує докладного аналізу і реального запозичення важливих вольових економічних решений, Для розуміння й терміни прийняття економічної реформи усіма громадянами країни необхідна цільова програма уряду у напрямі соціальної ринкової экономики, Для впевненого планування з перспективи підприємствам важливо забезпечення стабільних загальних монетарних умов Німецьким федеральним банком, підтримуючи економічну політику федерального уряду, ГФБ залежною від вказівок із боку федерального правительства, В координування й здійсненні економічної та політики важливо участь недержавних фондів і міських рад на стадіях обговорення рішень і підбиття підсумків щоб одержати вірного ставлення до що відбувається в экономике, Успех економічних реформ до ФРН — «…результат чесних зусиль всього народу… «/Людвіг Эрхард/.

Список литературы

Кляйн Х. Історія німецьких марок. F.-am-M.:Frankfurter Societats-Druckerei:Deutschland, № 5 У листопаді 1997;68с.-рус.

Германия: факти. F.-am-M.: Societats-Verlag, 1998;540с.-рус.

Иванов П., Пряхин А. Нариси про економіку Німеччини. М.: Економіка, 1995 -322с.

Храмцова У., Панова У., Штимпель Ф. Аналіз проблем стабілізації економіки об'єднаній Німеччині. М.: Горбачов-фонд, 1998 — 362с.

[1] Термін німецькій мові значить велике кількість «вільної готівки «як у державних бюджетах.