Фінансування BAFIN. 
Аналіз організації державного регулювання страхових компаній в зарубіжних країнах

Відповідно до Закону про фінансовий нагляд BAFIN покриває свої витрати за рахунок власних доходів. Власні доходи BAFIN складаються з наступних зборів (мит) [э2]:

платежів за вчинення службових актів;

спеціальних (особливих) платежів за вчинення конкретних, встановлених законодавством дій;

внесків (відрахувань) піднаглядних інститутів (в частині, не покритих за рахунок зборів, мит і особливих платежів).

Законодавством не передбачено фінансування BAFIN за рахунок коштів бюджетів. Грошові штрафи, що накладаються BAFIN відповідно до законодавства, при цьому не враховуються, оскільки надходять безпосередньо до федерального бюджету.

Законом про фінансовий нагляд і виданим відповідно до нього Положенням про стягування зборів, внесків і платежів встановлені підстави і розміри зборів за конкретні дії наглядового органу, що підлягають сплаті інститутом, щодо якого ці дії (акти) виконуються (наприклад, за отримання ліцензій або дозволів та ін.). Крім того, встановлені підстави і порядок розрахунку і нарахування внесків. Кожен фінансовий інститут з метою розрахунку належних до сплати внесків відноситься до тієї чи іншої групи (кредитні організації, страхові організації, учасники ринку цінних паперів).

Витрати, пов’язані з наглядом за ринком цінних паперів, розподіляються між кредитними інститутами, іншими інститутами, що пропонують фінансові послуги, маклерами (посередниками в торгівлі цінними паперами) і емітентами цінних паперів.

Розмір внеску визначається в процентному відношенні до бази, за яку приймається якась сума: для кредитних організацій — сума балансу; для страхових організацій — загальна сума отриманих страхових внесків; стосовно нагляду за ринком цінних паперів (кредитні організації та посередники) — кількість угод з цінними паперами; для інших фінансових інститутів — сума балансу; для емітентів — оголошений оборот цінних паперів.

Таким чином, одним з напрямів діяльності та нагляду в BAFin є контроль за діяльністю страхових орагнізацій. Завдання страхового нагляду полягають у дотриманні достатніх гарантій інтересів застрахованих (страхувальників), а також в забезпеченні можливості виконання майбутніх зобов’язань страхових компаній в будь-який час.

Страхові компанії мають право займатися страховою діяльністю тільки на підставі ліцензії наглядового органу. В рамках нагляду BAFIN стежить за тим, щоб страхова організація сформувала і підтримувала в належному обсязі резервний фонд і необхідний рівень ліквідності, укладала договори перестрахування на суму, достатню для покриття непередбачених збитків, і т. д.

На підставі спеціальних розпоряджень страхові організації зобов’язані подавати інформацію і звітність наглядовому органу. Співробітники страхового нагляду також перевіряють відповідність річних звітів страхових організацій встановленим єдиним принципам звітності та реальному фінансовому становищу організацій. Фахівці з нагляду проводять перевірки страхових організацій.

BAFIN має різні засоби впливу на страхові організації. Орган нагляду має право давати обов’язкові вказівки, необхідні і здатні запобігти або усунути порушення, що загрожують інтересам застрахованих осіб. Закон про страховий нагляд містить перелік таких порушень, серед яких слід назвати недотримання в ході надання страхових послуг вимог законодавства та наглядового органу. Крім того, закон надав наглядовому органу різні спеціальні повноваження в цілях запобігання найбільш типових загроз. Сюди відносяться, зокрема, такі заходи, як припинення повноважень правління (керівництва) страхової компанії або відкликання ліцензії.