Правовые основи рекламної деятельности

МОСКОВСЬКИЙ ІНСТИТУТ ПРАВА.

КУРСОВА РАБОТА По курсу: ГОСПОДАРСЬКЕ ПРАВО.

По темі: ПРАВОВІ ОСНОВЫ РЕКЛАМНІЙ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ.

Виконала студентка 5 курса.

Група ДБ — 051 СА.

Юрлова Наталя Васильевна.

МОСКВА 2002 г.

|Запровадження |3 | |Правове регулювання відносин у галузі реклами |5 | |Відповідальність порушення законодавства про політичну рекламу |11 | |Органи саморегулювання у сфері реклами |13 | |Укладання |15 | |Список використаної літератури |16 |.

У зв’язку з переходом на економіку, реклама поступово стає двигуном торгівлі. З появою реклами необхідний і закон, який регулювати відносини, що у процесі виробництва, розміщення й поширення реклами на ринках товарів, робіт, послуг Російської Федерації, включаючи ринки банківських, страхових та інших послуг, що з користуванням грошима громадян (фізичних осіб) і юридичиних осіб, і навіть ринки цінних паперів. Тому Державної Думою 14 червня 1995 року прийнято Федеральний закон від 18 липня 1995 р. N 108-ФЗ «Про рекламу ». Цілями справжнього Федерального закону є захист від недобросовісної конкуренції у сфері реклами, запобігання і припинення неналежною реклами, здатної запровадити споживачів реклами на манівці або спричинити шкода здоров’ю громадян, майну громадян або юридичних, оточуючої середовищі або шкода честі, гідності або ділової репутації зазначених осіб, а також зазіхає на інтереси суспільства, принципи гуманності і тієї моралі. Цей Закон застосовується й у випадках, коли дії, які скоювалися за межами Російської Федерації юридичних осіб чи громадянами Російської Федерації у сфері реклами, призводять до обмеження конкуренції, запровадження на манівці юридичних чи фізичних осіб біля Російської Федерації або тягнуть у себе інші негативні наслідки на ринках товарів Російської Федерації. Він поширюється на іноземних юридичних, і навіть на іноземних громадян, і осіб без громадянства — індивідуальних підприємців, зареєстрованих у встановленому порядку, які виробляють, котрі розміщують і розповсюджують рекламу біля Російської Федерации.

Закон «Про рекламу «не поширюється на політичну рекламу і оголошення фізичних осіб, зокрема у засобах масової інформації, не пов’язані з здійсненням підприємницької деятельности.

1. Правове регулювання відносин у галузі рекламы.

Реклама (від латів. reclamare — викрикувати) — що розповсюджується і будь-яка формі, з допомогою будь-яких коштів інформацію про фізичному чи юридичному особі, товарах, ідеях та починаннях, що призначалася для невизначеного кола лиц.

Реклама Російській Федерації умовно підрозділяється на політичну та економічну. Громадські відносини, пов’язані з політичною рекламою, тобто. рекламою, покликаної формувати чи підтримувати інтерес до ідей і починанням політичних суб'єктів громадських відносин, регулюються нормами виборчого законодавства РФ, зокрема нормами Федерального закону «Про основні гарантії виборчих правий і права на що у референдумі громадян Російської Федерації» від 19 вересня 1997 р. (в ред. від 30 березня 1999 р.). Не можна вважати рекламою оголошення приватних осіб, котрі займаються підприємницької діяльності, зокрема й у засобах масової информации.

Основними суб'єктами економічної рекламну діяльність та Російської Федерації являются:

рекламодавець — юридичне чи фізична особа, що є джерелом рекламної інформації для, розміщення, наступного поширення рекламы;

рекламопроизводитель — юридичне чи фізична особа, яке здійснює повне чи часткове приведення рекламної інформації до готової для поширення форме;

рекламораспространитель — юридичне чи фізична особа, яке здійснює розміщення та (чи) поширення рекламної інформації шляхом надання і (чи) використання майна, зокрема технічних засобів радіомовлення, телевізійного мовлення, і навіть каналів зв’язку, ефірний час й іншими способами;

споживачі реклами — юридичні чи фізичні особи, до яких доводиться чи може бути доведене реклама, наслідком є чи може бути відповідне вплив реклами на них.

Згідно з сo ст. 30 Федерального закону «Про рекламу» відповідальність рекламодавця, рекламовиробника і рекламораспространителя перед споживачами реклами разграничена критерієм провини за досконале. Законодавець врегулює питання основних суб'єктів рекламну діяльність, виникає при так званої «неналежною рекламі», здатної запровадити споживачів реклами на манівці або спричинити шкода здоров’ю громадян, майну громадян або юридичних, оточуючої середовищі або шкода честі, гідності або діловій репутации.

До неналежною рекламі належить несумлінна, недостовірна, неетична, явно помилкова й інша реклама, у якій допущені порушення вимог до її змісту, часу, місцеві і способу поширення, встановлених законодавством Російської Федерации.

Несумлінна реклама (ст. 6 Закону) — це реклама, которая:

. дискредитує юридичних і фізичних осіб, не які мають що рекламуються товарами;

. містить некоректні порівняння рекламованого товару з товаром.

(товарами) інших юридичних чи фізичних осіб, і навіть містить висловлювання, образи, що ганьблять честь, гідність чи репутацію конкурента (конкурентов);

. вводить споживачів на оману щодо рекламованого товару у вигляді імітації (копіювання чи наслідування) спільного проекту, тексту, рекламних формул, зображень, музичних чи звукових ефектів, які у рекламі інших товарів, або у вигляді зловживання довірою фізичних осіб, або недоліком вони досвіду, знань, зокрема у зв’язку з відсутністю рекламі частини істотною информации.

Недостовірна реклама (ст. 7 Закону) — це реклама, у якій присутні несправжні відомості в отношении:

. таких характеристик товару, як природа, склад, спосіб життя і дата виготовлення, призначення, споживчі властивості, умови застосування, наявність сертифікату відповідності, сертифікаційних знаків і знаків відповідності державним стандартам, кількість, місце происхождения;

. наявності товару над ринком, можливостей його придбання зазначених обсязі, періоді часу й месте;

. вартості (ціни) товару на даний момент поширення рекламы;

. додаткових умов оплаты;

. доставки, обміну, повернення, ремонту й обслуговування товара;

. гарантійних зобов’язань, термінів служби, термінів годности;

. виняткових прав на результати інтелектуальної роботи і прирівняних до них коштів індивідуалізації юридичної особи, індивідуалізації продукції, виконуваних робіт чи услуг;

. прав використання державних символів (прапорів, гербів, гімнів), і навіть символів міжнародних организаций;

. із офіційним визнанням, отримання медалей, призів, дипломів, і інших наград;

. надати інформацію про засоби придбання повної серії товару, якщо товар є частиною серии;

. результатів досліджень, і випробувань, наукових термінів, цитат з технічних, наукових установ та інших публикаций;

. статистичних даних, котрі мають представлятися як, преувеличивающем їх обоснованность;

. посилань на будь-які рекомендації або схвалення юридичних чи фізичних осіб, зокрема на устаревшие;

. використання термінів найвищого рівня, зокрема шляхом вживання слів «самий », «лише », «найкращий », «абсолютний » ,.

" єдиний «та інших, якщо їх підтвердити документально;

. порівнянь з іншим товаром (товарами), ні з правами і становищем інших юридичних чи фізичних лиц;

. посилань на будь-які гарантії споживачеві рекламованих товаров;

. фактичного розміру попиту товар;

. інформації про рекламодателе.

Неетична реклама (ст. 8 Закону) — це реклама, которая:

. містить текстову, зорову, звукову інформацію, нарушающую узвичаєні норми гуманності і тієї моралі шляхом вживання образливих слів, порівнянь, образів щодо раси, національності, професії, соціальної категорії, вікової групи, статі, мови, релігійних, філософських, політичних вимог і інших переконань фізичних лиц;

. принижує об'єкти мистецтва, складові національне чи світове культурне достояние;

. принижує державні символи (прапори, герби, гімни), національну валюту Російської Федерації чи іншої держави, релігійні символы;

. принижує якесь фізичне чи юридична особа, якусь діяльність, професію, товар.

Явно удаваної є реклама, з допомогою якої рекламодавець (рекламопроизводитель, рекламораспространитель) зумисне виводить на оману споживача рекламы.

До неналежною рекламі і прихована реклама (ст. 11 Закону). Вона надає не усвідомлюване споживачем вплив з його сприйняття, у цьому числі шляхом застосування у тілі й радіомовлення, соціальній та кінопродукції спеціальних видеовставок (подвійний звукозапису) та інших способів прихованого на сприйняття споживача рекламы.

У законі встановлено вимоги до реклами в радиотелепрограммах, періодичних періодиці, на транспортних засобах, в поштових відправленнях, до зовнішньої рекламі, рекламі окремих видів товарів (алкогольних напоїв, тютюну, тютюнових виробів, медикаментів, зброї, озброєння і близький бойовий техніки), рекламі фінансових, страхових, інвестиційних послуг та обігу цінних паперів, і навіть соціальної рекламі (спрямованої на досягнення благодійних цілей). Встановлено особливості реклами фінансових, страхових, інвестиційних послуг й ринок цінних паперів. Визначено специфічні вимоги до реклами і з метою захисту неповнолітніх від зловживань їх легковерностью і відсутність опыта.

Державний контроль у сфері реклами покладено на федеральний антимонопольний орган та її територіальних органів, до обов’язків яких входить: попередження і припинення фактів неналежною реклами, допущених юридичними і фізичними особами; напрям рекламодавцям, рекламопроизводителям і рекламораспространителям розпоряджень про яке припинення порушень законодавства Російської Федерації про політичну рекламу, рішень стосовно здійсненні контрреклами (тобто. спростувань неналежною реклами, розповсюджуваних з метою ліквідації викликаних нею згодом). Основна завдання контролю — попередження і припинення фактів неналежною рекламы.

З іншого боку, до розробки вимог до реклами, проведенню незалежної експертизи, контролю у сфері реклами залучаються органи саморегулювання у сфері реклами громадські організації (об'єднання), асоціації та спілки юридичних. Ці органи вправі пред’явити позови до суду (арбітражного суду) у сфері споживачів реклами (зокрема невизначеного кола споживачів реклами) у разі порушення їх прав, передбачених законодавством про рекламе.

2. Відповідальність порушення законодавства про рекламе.

За порушення законодавства Російської Федерації про політичну рекламу юридичні особи чи громадяни (рекламодавці, рекламовиробники і рекламораспространители) несуть цивільно-правову відповідальність, а випадках, передбачені законами, адміністративну та кримінальну ответственность.

Федеральний антимонопольний орган та її територіальних органів мають право подавати до судів, арбітражні суди, зокрема у сфері невизначеного кола споживачів реклами, у зв’язку з порушенням основними учасниками рекламну діяльність законодавства РФ про політичну рекламу, і навіть визнання недійсними угод, що з неналежною рекламою. Особи, правничий та яких порушено внаслідок неналежною реклами, вправі самостійно звернутися у установленом порядку до суд, арбітражний суд позовами, зокрема позовами про відшкодування збитків, включаючи втрачену вигоду, відшкодування шкоди, заподіяної здоров’ю та майну, про компенсацію моральної шкоди, публічному спростуванні неналежною рекламы.

Неналежна реклама чи відмови від контрреклами, непредставлення в установлений термін відомостей на вимогу федерального антимонопольного органу (його територіального органу) тягнуть адміністративну відповідальність як попередження чи штрафу. Неналежна реклама, досконала повторно протягом року після накладення адміністративного стягнення свої самі діяння, тягне кримінальної відповідальності. Така відповідальність передбачена зa явно неправдиву рекламу, тобто. за використання у рекламі явно помилкової інформації товари, paботах, послугах, і навіть про їхнє виробниках (виконавців, продавцях), вследствии чого споживач перерахованій продукції або послуг вводять у заблуждение.

У ст. 182 Кримінального кодексу РФ «Явно помилкова реклама» за використання у рекламі явно помилкової інформації щодо товарів, робіт чи послуг, і навіть їх виготовлювачів (виконавець, продавець), досконале з корисливої зацікавленості і яка завдала значної шкоди, карається штрафом у вигляді від 200 до 500 мінімальних розмірів оплати праці, або у вигляді зарплати чи іншого доходу засудженого у період від двох до п’яти місяців, або обов’язковими роботами терміном від 180 до 240 годин, або арештом терміном від трьох до шести місяців, або позбавленням волі терміном до двох лет.

3. Органи саморегулювання у сфері рекламы.

Органи саморегулювання (ст. 28 Федерального закону «Про рекламу») — громадські організації (об'єднання), асоціації та спілки юридичних, наділені широкі можливості проводити стан справ у області реклами. Вони притягнуто до брати участь у розробці вимог до реклами, в тому числі проектів законів та інших нормативних правових актів; проводять незалежну експертизу реклами щодо встановлення її відповідності вимогам законодавства Російської Федерації про політичну рекламу та питаннями спрямовують відповідні рекомендації рекламодавцям, рекламопроизводителям і рекламораспространителям; залучаються федеральним антимонопольним органом (його територіальними органами) під час здійснення їм контролю над дотриманням законодавства Російської Федерації про політичну рекламу; направляють у органи прокуратури матеріали і кажуть в федеральні органи виконавчої влади зв’язку з порушенням законодавства Російської Федерації про рекламе.

Органи саморегулювання у сфері реклами вправі пред’являти в встановленому прядки позови до суду, арбітражного суду у сфері споживачів реклами, зокрема невизначеного кола споживачів реклами, у разі порушення їх прав, передбачених законодавством Російської Федерації про рекламе.

При задоволенні позову щодо невизначеного кола споживачів реклами суд чи арбітражного суду зобов’язує правопорушника довести рішення суду, або арбітражного суду до зазначених споживачів через засоби інформації чи іншим чином у призначений їм срок.

У 1995 р. учасники рекламну діяльність схвалили Міжнародний кодекс рекламну діяльність, відомого як Кодекс Міжнародній торговій палати, що є інструментом саморегулювання реклами у країнах Европы.

Заключение

.

Отже, у своїй курсової роботі я розглянула основні питання у сфері регулювання відносин, що виникають у процесі виробництва, розміщення й поширення реклами на ринках товарів, робіт, послуг Російської Федерації. Мною було розглянуто основні моменти регулюючі правовідносини у сфері рекламы:

. Правове регулювання відносин у галузі рекламы.

. Відповідальність порушення законодавства про рекламе.

. Органи саморегулювання у сфері рекламы.

Вважаю обрану мною тему актуальною, бо за ринкових відносин реклама стає двигуном торгівлі, і необхідний закон метою якого є захист від недобросовісної конкуренції з у сфері реклами, запобігання і припинення неналежною реклами, здатної запровадити споживачів реклами на манівці або спричинити шкода здоров’ю громадян, майну громадян або юридичних, навколишньому середовищі або шкода честі, гідності або ділової репутації зазначених осіб, і навіть зазіхає на інтереси суспільства, принципи гуманності і морали.

Список використаної литературы.

1. Федеральний закон «Про рекламе».

2. Кримінальним кодексом РФ.

3. Підприємницький право: Підручник для вузов/Под ред. М. М. Коршунова,.

Н.Д. Эриашвили. — М.:ЮНИТИ-ДАНА, Закон право, 2001.

4. Справочно-правовая система «Гарант».