Безробіття

смотреть на реферати схожі на «Безробіття «.

Безробіття… Що це? Чому так лякаємося, почувши це слово? Що воно і чому протягом 1990;х рр. ми настільки часто його слышали?

«Люди завжди важко переживають соціальну неспроможність. Була робота, якесь стабільне становище, — аж раптом вони виявляються за бортом, ніким незатребуваних, нікому непотрібні, вони — безробітні. Але вони виникають психологічні проблеми, стан тривоги, депресія, замкнутість. Втрачаючи соціальний статус, людина втратила власне обличчя. Багатьом то тяжка удар. І на багатьох саме тут криється причина безробіття: не бо немає роботи, тому, що вони за змозі її знайти," — так говорить про безробітних директор Державного центру професійної орієнтації й психологічної підтримки безробітних громадян, і незайнятого населення Комітету праці та зайнятості Уряди Москви Антоніна Лященко.

І все-таки безробіття, передусім, слід з економічної погляду. Безробіття — надлишкове пропозицію праці. Безробіття — неодмінний супутник ринкової економіки, це вимушене соціальноекономічне явище, у якому частина працездатного населення має роботу, але шукає ее.

Важливо підкреслити, що безробітним зазвичай відносять як звільнених з різних причин, а й осіб, добровільно залишили роботи й предпринимающих спробу знайти нову. Цікаво зазначити, що протягом майже всього пореформенного періоду у Росії чисельність безробітних, залишили останнє місце роботи з власним бажанням, перевершувала чисельність безробітних, звільнених із колишнього місця роботи у зв’язки України із скороченням штатів, ліквідацією чи реорганізації підприємств. У загальній безробіття «вимушена» складова початку перевершувати «добровільну» лише з кінця 1990;х років рр. У 1999;му р. частка звільнених з економічних причин становила 33%, звільнених за власним бажанням — 21%. Слід також сказати врахувати, що у класифікації Держкомстату Росії як самостійних виділяються такі категорії, як звільнення зв’язки Польщі з зміною місця проживання, стану здоров’я, особистими сімейними обставинами і інші, більшість яких випадків відбуваються з ініціативи самих працівників. При відповідної коригуванні частка звільнених по власним бажанням підвищується до 37%, тобто підпадає більше, ніж частка звільнених скорочення штатов.

Що б розцінювати якесь явище, треба спершу ознайомитися причины.

Основні об'єктивні причини безробіття в России:

— економічна нестабильность.

— диспропорції, викликані шоковим переходом в ринкову экономику.

— банкрутство предприятий.

Основні суб'єктивні причини безробіття в России:

— скорочення штатів. (36.1%).

— закінчення навчання (18.2%).

— те що за ребёнком.(8.7%).

— низька заробітна плата.(7.8%).

— ліквідація предприятия.(3.6%).

— затримка виплати заробітної платы.(1.2%).

— стан здоровья (2.7%).

— інші (10.9%).

Понад 70% безробітних — це від 18 до 40 років. Найвища частка безробітних посідає особи, які мають як середню спеціальність, і навіть вищу освіту — 63%.

Види безработицы.

Безробіття розрізняють за типами залежно від про причини і середовища виникнення. У фундаменті економічної теорії виділяють такі основні види безробіття: фрикційна, структурна, циклічна. З іншого боку, безробіття то, можливо прихованої, як це було у Росії останні роки, сезонної, добровільної, зареєстрованою, тривалої, молодіжної, безробіттям серед чоловіків і жінок. Я докладно всіма видами безробіття, особливо у з трьох основних. Я лише хочу розглянути над тими видами безробіття, ми розмовляємо лекціях реже.

Зареєстрована безработица.

У Росії її на початку 1992 року зареєстрована безробіття становила 0.1% економічно активного населення. Останні 4 року відсоток безробіття значно виріс замкненим і 1996 року досяг 3.7%, що він відповідає 2.6 мільйонам безробітних. Поняття безробіття, що використовується МОП кілька ширші й полягають враховує також людей, які мають роботу, але з зареєстрованих біржі праці. Відповідно до методикою МОП, якої дотримується Держкомстат РФ, у березні 1996 року у Росії 6.2 млн. безробітних (8.5% робочої сили в). По регіонам зареєстрована безробіття розподіляється нерівномірно [1]. [pic] Почасти це пов’язано з реальними процесами реструктуризації виробництва чи відмінностями у тактиці збереження кадрів, застосовуваної директорами промислових і аграрних предприятий.

Групу найпроблемніших з погляду офіційного безробіття регіонів утворюють області й республіки зі сходу Москви — те й сумно відомі Володимирська, Івановська і Кіровська області, і республіки Мордовія, Чувашія і Удмуртія. З додаванням менш динамічно «та розвитку «Костромської і Ярославській областей цей ареал вимальовується ще краще. З іншого боку, з’являється другий ареал неблагополуччя — Сході Кавказу, до складу якого Калмикію і Дагестан. Причому у різних регіонах офіційно зареєстрована безробіття має різний генезис: тоді як старопромышленных областях центральної Росії її викликана структурним кризою (депресією), то Северо-Кавказских республіках — загальної (хронічної) трудоизбыточностью.

Але, очевидно, великої ваги мають інші чинники, серед яких виділяються ефективності роботи місцевих служб зайнятості і срытая безробіття. Про важливість останнього чинника свідчить те, що у 1994 року близько 4.8 млн. російських громадян значилося зайнятими, хоча перебував у змушених неоплачуваних відпустках чи були задіяні неповний робочого дня. 1995 року їх зменшилося до 3.7 млн. Проте, цей самий період кількість зареєстрованих безробітних збільшилася майже стільки ж. Але із цієї поправкою безробіття істотно відстає від рівня спаду виробництва. Тобто, у Росії має місце дуже істотна прихована безработица.

Прихована безработица.

Характерною рисою безробіття у Росії кризовий період і те, що вона досить нижче, ніж було б очікувати з рівня спаду виробництва, у країні. Відзначене невідповідність безробіття і спаду промислового виробництва, у Росії почасти пов’язані з існуванням прихованого від офіційною статистикою виробництва. Але облік тіньового сектора не пояснює всієї різниці між великим спадом й суттєво меншим по величині приростом безробіття. Кожна відсоток приросту безробіття за 5 років доводиться загалом майже вдвічі більше більший спад реального виробництва продукції. Спад з 1991 до кінця 1995 р. становив 35% за незначного зниження зайнятості на 10%. Зіставлення цих процесів показує, що у різних регіонах Росії темпи цих двох процесів істотно різняться. Високі значення цієї різниці об'єктивно відповідають наявності фактично непрацюючого, але значиться на підприємствах населення [2]. [pic].

Найбільшими масштабами прихованої безробіття відрізняються регіони Далекого Сходу. Дорожнеча виїзду з Каспійського регіону для працівника і складність залучення нової робочої сили в роботодавцеві визначає те, що останні схильні утримувати частина фактично який працює персоналу просто «про всяк случай».

Є такі мешканці Північного Сходу і Далекого Сходу помітно більше людей активних, рухливих і схильних до життєвому ризику і навіть авантюризму. Це не умоглядне висновок, а цілком слушне висновок, який підтверджують дані про життєвим міграціям і навіть із відсотку смертності від нещасних випадків, травм, убивств. Такі люди схильні самі шукати роботу, не довіряючи цього будь-якої «конторі», зокрема. службі зайнятості. Крім цього більш ризиковий характер тутешніх жителів веде до більшої зайнятості в знову народжуваних (і тому не реєстрованих) сферах зайнятості, соціальній та кримінальної сфере.

Мінімальна приховане безробіття властива промислово розвиненим районам Сибіру та Уралу. По-перше, у тому виявляються наслідки більш низькою зайнятості сільському господарстві, якому приховане безробіття властива найбільше. По-друге, тут понад виражений міграційний відтік надлишку робочої силы.

На Європейській частині країни є дві великих зони прихованої безробіття — степові регіони низовий Волги і Дону, і північно-західний економічний район, включаючи Калінінградську область. Чотири області, три у тому числі суміжні й у у самісінькому центрі Росії, характеризуються катастрофічним становищем з безробіттям — це Івановська (89,5% від середньо рівня), Володимирська (56,8%), Ярославська (55%) і Кіровська області (41,2%). У цілому нині ситуація з безробіттям зі сходу Уралу більш благополучна, ніж на захід від цього, а р. Москві і Якутії - абсолютному рекордсмене відсутністю безробіття — рівень загальної безробіття вбирається у 1/10 посередньо російського показателя.

Аналіз останньої показав, що у регіональної динаміці прихованої безробіття можна виділити три тимчасових етапу. Так 1993 р. переклад працівників на неповний робочого дня був досить малораспространенным явищем з дуже значними контрастами між регіонами. Керівництво підприємств набагато частіше використало змушені відпустки (8,6%), і це явище була більш однорідним Росією (варіація — 32%). У 1994 р. спостерігався сплеск активності у використанні неповного робочого дня (тижня) з одночасним скороченням міжрегіональних відмінностей. Вимушені відпустки також починають практикуватися ширше, але міжрегіональні розбіжності у використанні їх знижувалися менш різко. У першому півріччі 1995 р. спостерігається серйозний (в 2−4 разу) відкіт використання обох форм штучного підтримки зайнятості. У цьому обидві форми стають практично рівнозначні як у середньо російському масштабу використання (3,9% і 3,7%), і по регіональної варіації їх застосування (42% і 39%). У результаті 1995 р. неповний робочої день ніж формою збереження зайнятості побутував у півтора разу було частіше, ніж у 1993 р., а змушені відпустки — навпаки, удвічі разу рідше. У цьому застосування неповного робочого дня почало однорідним в територіальному розрізі, тоді як змушених відпусток — більш контрастным.

Динаміка безработицы.

Динаміка безробіття у Росії досить-таки нетипова. У країнах Східної Європи початок ринкових реформ ознаменувалося різким стрибком відкритої безробіття — як загальної, і зареєстрованим. Практично скрізь вона відразу перевищила 10%-ю оцінку, а деяких країнах (Болгарія, Польща, Словаччина) піднімалася до 15−20%. Винятком була Чехія, де безробіття довгий час трималася лише на рівні 3−4%. Приблизно до 1995 року показники безробіття більшості країн Східної Європи стабілізувалися, та був принаймні прискорення темпів економічного зростання стали поступово снижаться.

На відміну цього у Росії не зазначалося будь-яких різких стрибків в динаміці загальної безробіття: її зростання було повільним і поступовим і тільки шостому році ринкових реформ вона подолала 10%-й бар'єр, досягнувши того рівня, який встановився більшості країн Східної Європи вже після того, як там почалась економічна подъем.

За масштабами економічного спаду Росія перевершувала інші постсоціалістичні країни, тож природно було б очікувати, що і стосовно масштабам безробіття вона також опиниться у числі «лідерів». Але, попри велику глибину кризи зростання безробіття був виявляється слабше й мав менш «вибуховий», ніж у країнах Східної Європи, характер, розтягнувшись на досить тривалий период.

Молодіжна безработица.

Як свідчить статистика, тягар безробіття різна для представниками різних соціальних груп. Зазвичай напруженої є ситуація на молодіжному ринку праці. Випускники навчальних закладів, які мають достатнього досвіду праці та кваліфікації, поповнюють ряди безробітних. Ще більш критична ситуація складається з допомогою праці підлітків, які досягли у віці. Вона багато в чому спровокована недосконалістю російського законодавства. З одного боку, їм вводяться пільги з виробництва, з іншого — надання пільг економічно невигідно керівництву підприємств. Зростає неформальна зайнятість молоді, особливо подростков.

Зменшення віку ринку праці обертається на зростання нестабільної зайнятості, високої плинності робочої сили в. Особливо висока молодіжна безробіття у «малих містах, де є лише одне містоутворююче предприятие.

Російська молодь характеризується нестійкістю життєвих установок: це більше мобільна під час виборів та пошуку робочого місця та до того ж час неготовим до власних дій над ринком труда.

В усіх життєвих перехідних економіках рівень довгострокової безробіття серед молоді перевищує рівень довгострокової безробіття серед всієї робочої сили — явище, нечасто що надибуємо у стиглих ринкових економіках. Хоча у Росії розрив цими показниками щодо невеликий: в 1999 р. він становив 1,5 відсоткового пункту проти 4,2 відсоткового пункту з країнах Східної Європи. Звідси випливає, що молоді росіяни мали, зазвичай, ширші змогу працевлаштування, ніж їхні зарубіжні ровесники з деяких інших постсоціалістичних стран.

. Стабілізації ситуації на молодіжному ринку праці може призвести до більш активна політика сприяння зайнятості. Вона має містити створення нових робочих місць серед молоді, навчання професій, хто користується попитом ринку праці, використання гнучких, нестандартних форм зайнятості, збільшення витрат освіту молодежи.

Сільська безработица.

Особливий феномен Росії - сільська безробіття. Офіційно у середині 1995 р. її лише трохи перевищував міську безробіття і становив 2,8%. Проте регіональні розбіжності були дуже великі, у деяких сферах Нечорнозем’я вона сягає 7−9% (Ярославська, Івановська, Псковская області). Підвищена вона й Предуралье, та у багатьох автономиях.

На рівні безробіття у сільській місцевості сильно позначається ситуація в обласних містах, ступінь розвиненості маятникових трудових міграцій. Вичленувати власне сільську безробіття можна лише периферійних районах, віддалених від міських місць докладання труда.

Причини сільській безробіття різні. Спроби вижити змушують деяких голів спиратися на надійних і малопьющих працівників, що неминуче веде до різкого зменшення штатів. Деякі йдуть з колгоспів чи АТ, оскільки зарплата там мала і нерегулярна. У кожному разі це феномен парадоксальний, оскільки більшість сільських безробітних — це, провідні те особисте господарство і найчастіше живуть з доходів від цього, що часом значно перевищує посібник безробітним. Отже, теза про брак працівників в селі відповідає действительности.

Безробіття серед чоловіків, і женщин.

У Росії її безробіття серед чоловіків і жінок майже однакова, на відміну від країн Східної Європи, де безробіття у жінок значно вищий, ніж серед чоловіків. Можливо, жінки більше схильні звертатися по допомогу до державні служби зайнятості. А може, це пояснюється традиційно високої економічної активністю жіночої робочої сили в, яка десятиліттями підтримувалася у колишніх соціалістичних економіках. Наявність в жінок досвіду праці, мало поступався за тривалістю досвіду чоловіків, зробила їх позиції ринку праці більш прочными.

Тривала безработица.

Тривала безробіття знецінює трудовий капітал, і що довше людина не працював, важче їй знайти роботу. До того ж він усе нижче оцінює свої можливості, як ринку праці, а й як працівника, але це не сприяє зміни його статуса.

Деяким людям, які залишилися без роботи, досить надати інформацію робітничі місцях, дати необхідну консультацію. Інших треба перепрофілювати, оскільки своєю спеціальності вони навряд чи влаштуються. Є, нарешті, люди, схильні до тривалої безробіттю. Посібник видається не уже тому, що людина втратила роботу, лише як наслідок певного угоди, який передбачає, що людина буде якось діяти, щоб вийти із цього становища. Не виконуєш угоди — позбавляєшся посібники. Взагалі вважається, що у проміжку між півроком і дванадцятьма місяцями втручання й суспільства ще можна ефективним, так далі - навряд ли.

Сьогодні у Росії більше 60 відсотків усіх коштів виділяються на пасивні реакції держави: людина реєструється як безробітний — йому виплачується посібник, ось і всі. Кошти активне політику цієї сфері скорочуються. Однак зрозуміло, що вибір стратегії залежить від фінансування. Між іншим, ж досвід інших країн показує, що активна політика у сфері зайнятості себе окупає. Довгострокові безробітні становлять групу великий ризик як не глянь. Здатність до самоорганізації в прийнятних суспільству формах — ресурс — не безмежний, судячи з усього, він часто вичерпується за 12 місяців. Після двохтрьох років «неробства» держава практично втрачає них як робочу силу, далі вони потребуватимуть тривалої реабілітації, на це піде вулицю значно більше коштів, ніж їх пішло на здійснення осмисленою активної програми від початку. Якщо суспільство усвідомлює, що це, нинішня політика просто небезпечна, коли кошти почнуть розподіляти поіншому, служби зайнятості можна переорієнтувати на іншу политику.

Усі оптимістичні прогнози найближчого економічного Росії про усталеному зростанні валового національний продукт — хоча б завдяки високим світових цін не на нафту — можуть здійснитися через, яку що ніхто не бере до уваги: економічному зростанню ми маємо потрібних працівників. Демографічні прогнози невтішні, отже абсолютне число працюючих скорочується. Додайте до цього втрати працівників від тривалої безробіття. З іншого боку, ми гостро бракує людей, вміють працювати качественно.

До цього часу багато зберігають ілюзію, що це залежить від інвестицій: почнуть інвестувати кошти на економіку — і відразу усе в нас вийде, розпочнеться зростання і загальна пожвавлення. Але з цим ілюзією час розлучитися. Нам справді необхідні інвестиції, і до сфери освіти і підготовки кадрів, інакше й інші інвестиції не дадуть ніякого результата.

Шляхи вирішення питань безработицы.

Зрозуміло, які можна виділити дуже багато різноманітних типів і видів безробіття. І кожній такій виду відповідатиме своя політика боротьби з безробіттям. Нині мені лише виокремлю основних напрямів діяльності, ну, а щоб розкрити їх повністю (як і і цю тему) знадобиться написати не есе, а курсову, хоча швидше за все бракуватиме і її. Отже, основними шляхами розв’язання проблеми безробіття является:

1. Перерозподіл наявного попиту працю шляхом стимулювання переходу підприємств на неповний робочого дня, неповний тиждень тощо. Такі підприємства вже повинні отримати податкові пільги, щоб компенсувати видатки прийом нових работников.

2. Бюджетне субсидування додаткової (стосовно фактичному рівню) робочої сили діючих підприємствах. Це може мати вид кредитування державою зарплати додатково найнятих рабочих.

3. Зниження фактичного пропозиції робочої сили в з допомогою зниження встановленого законом віку. Той самий то може обумовити розвиток служб перепідготовки кадрів підвищення квалификации.

4. Надання робочих місць, не орієнтованих отримання прибутку, а пов’язаних із роботою у сфері суспільства, наприклад: праця на ниві охорони навколишнього середовища проживання і т.д.

5. Перехід до створення системи соціального партнерства, зокрема створення механізму вироблення тристоронніх угод (роботодавці - профспілки — держава) із єдиною метою обмежити зростання зарплати. З роботодавців слід стягувати податку кошти, додатково витрачені на зарплатню, і давати його за субсидування занятости.

Також хочеться додати такі способи, як впровадження системи мікрокредитів, розвиток малого середнього бізнесу, пріоритетне розвиток трудомістких деяких галузей і активного залучення до них іноземних інвестицій і національного капіталу. Нам необхідний жорсткий підхід до проблем зайнятості під час укладання договорів і контрактах, при бюджетних закупівлях, треба усунути всі непотрібні адміністративні бар'єри по дорозі розвиток приватного підприємництва, енергійно розвивати сферу послуг, особливо туризма.

P.S.

На закінчення хочеться відзначити, що проблему безробіття немає в одну мить і вирішується до однієї секунду. Вони мають багатогранний характер, і ми можемо розв’язати частина проблеми, не чіпаючи всіх її інших частин 17-ї та без урахування специфіки тієї країни, біля якої ми розглядаємо цю безробіття. У цьому полягає складність боротьби з безробіттям. Природно, що Росії знадобиться багато років для розв’язання проблеми, якщо завзято йти до мети, то коли-небудь вона обов’язково буде достигнута.

Додаток до эссе.

" Вісник Комітету «№ 11−99 від 29.11.99 г.

Тільки цифри БЕЗРОБІТТЯ У МОСКВІ Чисельність безробітних на 1 листопада 1999 р. — 46,6 тис. людина Зниження чисельності безробітних протягом останніх 6 місяців — на 14,4 тис. людина (чи 23,6%) Рівень безробіття (від економічно активного населення) на 1 листопада 1999 р. — 0,87% Структура безробіття: підлогою: чоловіки — 31%.

жінки — 69% частка молоді (у віці 16- 30 років) — більш 16% за освітою: вище професійне — 37%.

середнє і початкова професійне — 37%.

середнє загальне — 19%.

неповне середнє - 7% за фаховою складу: робочі - 36% (17,5 тис. чел.).

з них:

апаратник, оператор устаткування — 9,9%.

продавець — 8,7%.

водій — 7,8%.

слюсар — 6,9%.

оператор ЕОМ — 2,9% фахівці і службовці - 62% (29,9 тис. чел.).

з них:

інженер — 14,5%.

бухгалтер — 9,8%.

економіст — 4,6%.

товарознавець — 1,1% Середня величина допомоги за безробіттям — 918 рублів Частка безробітних, одержують посібник: в мінімальну величину (83,5 крб.) — 22%.

в максимальному розмірі (2961,8 крб.) — 13%.

Библиография.

1. Р. И. Капелюшников «Російський ринок праці: адоптация без реструктуризації», ГУ-ВШЕ 2001 г.

2. С. Б. Авдашева «Господарські зв’язку у російській промышленности»,.

ГУ-ВШЕ 2000 г.

3. Друковані матеріали газети «Аргументи як факти» за 2001 год.

4. Інтерв'ю директора Центру трудових досліджень ГУ ВШЭ.

В.Гимпельсона і затримання заступника директора Центру трудових исследований.

ГУ ВШЭ Р. Капелюшникова в ефірі радіостанції «Відлуння Москвы».

5. internet.

6. internet.

7. internet.

8. internet.

9. internet.

10. internet.