Теорія права

ТЕОРІЯ ПРАВА ПОХОДЖЕННЯ І ПОНЯТТЯ ПРАВА Право як особлива система юридичних і що з ними правових відносин виникає у історії суспільства на силу тієї ж про причини і умов, що і держави. Процеси виникнення правничий та держави йдуть паралельно. Разом про те, в різних народів та у різні епохи правообразование мало свої особливості, проте й загальні закономірності. Економічна та соціальна життя будь-якого суспільства потребує певної упорядкованості діяльності людей, що у виробництві, розподілі і споживанні матеріальних благ. Вона досягається з допомогою соціальних норм. У первісному суспільстві що це звичаї, злиті з релігійними і моральними вимогами. Соціальне розшарування суспільства, появу у ньому різних соціальних верств населення та груп з різними, найчастіше незбіжними, інтересами, привело до того, що родові звичаї не могли виконувати роль універсального регулятора. Якісно нові соціальноекономічних умов вимагали нових загальнообов’язкових норм, встановлених (чи санкціонованих) і охоронюваних державою. Виникнення права, як і держави, займало цілі епохи, відчувала різні зовнішні впливу. Тому общетеоретическое схематичне виклад не відбиває всіх особливостей походження права в різних народів. У давнину найбільш сформованій ідеологічної силою виступала релігія. Особливу роль вона зіграла виникненні права народи, де у виробляє господарстві домінували скотарство і землеробство. Так, природною для хліборобів, особливо у країнах спекотного клімату, стала релігія Сонця (Месопотамия, Передпокій Азія, Індія, Древній Єгипет, Месоамерика, Гірське Перу). Виникнення культу вищого божества сприяло плекання племінних звичаїв над звичаями окремих родів та вело до укріплення віри у єдиний для народу порядок, даний понад верховним божеством. Жерці, носії нової релігії, виробили ставлення до пори року, які втілилися у древніх агрокалендарях, які визначають всім циклічність проведення сільськогосподарських і іригаційних робіт, супроводжуваних релігійними обрядами поклоніння Сонцю. Цей лад підтримувався владою перших міст-держав, перебувала до рук царів, військової верхівки і бюрократії. У Стародавню Грецію, в Давньому Римі і в слов’янських народів, кельтів, германців, де поливне землеробство було нерозвиненим, а польові роботи залишалися справою сільській громади, календарі природи й поклоніння Сонцю не отримали настільки явного «одержавлення ». Однією з джерел права були звичаї, сформовані під час формування древніх цивілізацій і освящаемые релігією, й державою (звичайне право чи правової звичай). У тому числі дедалі більше значення набували звичаї, котрі закріплюють нерівність членів сільській громади, привілеї вищих верств й обов’язки нижчих. Надалі багато норм звичайного права склали основу перших написаних законів (Закони ХII таблиць, «варварські правди). Велику роль формуванні права зіграли судові органи. Вони сприяли руйнації системи звичаїв родового ладу, закріплюючи у рішеннях норми, які відповідали нових порядків. Поступово виникає прецедентне право, тобто. рішення з конкретному справі перетворюється на загальну норму (судового прецеденту). З розвитком писемності виникають і перші написані закони. Становлення держави вимагало дедалі більше міцного закріплення правових норм, надання їм високого рівня формальної визначеності. Виникає право спиралося на примусову силу держави, інакше їй немає витіснити родові звичаї. Її право переслідувало двояку мета: з одного боку — закріплення класового (кастового, станового) панування і, з іншого — встановлення політики та підтримку єдиного для населення ладу у громадських відносинах, без чого неможлива нормальне життя будь-якого суспільства. Встановленню єдиного правового порядку в деяких народів сприяли переможні міжусобні чи міждержавні війни. Державне об'єднання племен в єдині народи сприяло й правовий захист їх зовнішньополітичних інтересів. Вироблялися норми, що стосуються міждержавних спілок, встановлення митних правив і т.п. Починається формування зачатків міжнародного права. Зазвичай право сприймається як сукупність правил поведінки, встановлених державою і забезпечених, у випадку їхньої невиконання, примусової силою держави. У це визначення права правильно. За такого підходу вирізняються такі ознаки права: 1) Нормативність, тобто. воно складається з правил поведінки, що чітко визначають правничий та обов’язки людей. У нормах права закріплюється еталон, масштаб, модель поведінки, можливого і належного з погляду держави. 2) Общеобязательность, тобто. норми права обов’язкові всім членів суспільства і разі їх порушення держава має застосувати примус. 3) Формальна визначеність. Це означає, законодавчі норми права завжди перебувають у письмовій формі й обов’язково втілюються у суворо встановлену форму — законів, указів, постанов. Ці акти приймаються за визначеною встановленої процедурі, порушення якої тягне визнання акта недійсним, які мають юридичної сили. 4) Неперсонифицированность, тобто. відсутність конкретного адресата. Норми права адресуються всім членам суспільства, а чи не окремим громадянам чи організаціям. З зазначених вище ознак права, можна визначити право як систему встановлених чи санкціонованих державою загальнообов’язкових, формально певних нормативних розпоряджень, регулюючих громадські стосунки держави й забезпечених до виконання примусом з боку держави. Слід зазначити, що у сучасної юридичної науці склалися переважно три підходи до розуміння права: а) нормативний; б) соціологічний й у) філософський (його іноді називають моральним). Нормативний підхід трактує право як сукупність охоронюваних державою норм. Отже, акцентувала робиться на нормативності права, його формальної визначеності і забезпеченості державним примусом. Позитивом такий підхід і те, що він орієнтує на дотримання законів, дає точні критерії тим, хто застосовує право, — вони мають дотримуватись законів, які у цей час. А негативний той час у нормативному підході у тому, держава оголошується головним джерелом правових і, отже, те, що він створює, і є правом. Звідси — ігнорування змісту права, ступеня свободи творчої особистості, відповідності правових норм потребам у суспільному розвиткові. Нормативний підхід виходить з теорії позитивного права, яка ототожнює право і закон, і вважає, що своїх прав людина має немає від абстрактної природи, а силу закріплення цих прав у законі. Соціологічне підхід трактує право, як регульовані їм громадські відносини. Прибічники такого підходу вважають, що треба в нормах, а самого життя. Водночас розрізняють право і закон, але вважають, що норма права, узята поза регульованих нею громадських відносин, втрачає свої регулятивні властивості. Інакше висловлюючись, у своїй підході право розглядається не як система абстрактних норм, бо як мережу конкретних правовідносин, як норми, фактично застосовувані практично. Цей підхід це не дає чітких орієнтирів для правоприменителей і таїть у собі небезпека сваволі, «вільного «роботи з законами. Він застосуємо головним чином у законотворчості і є орієнтиром для законодавця, який повинен аналізувати, що реально складається практично, які норми застосовуються, а які - немає. Філософський підхід пов’язує право з мірою волі народів і справедливості. Ця позиція полягає в естественно-правовой теорії, яка розрізняє право і закон. У цьому право сприймається як вища ідея ставлення до справедливості і свободи — споконвічні ідеали людства. Якщо нормативні встановлення держави відповідають ідеям волі народів і справедливості, то не є правом. Звідси розрізняють правові норми й неправові закони. Цей підхід дає орієнтири для законодавця, який за створення нових норм повинен містити такою високою ідеї про справедливість і свободам. Проте задля правоприменителей обов’язкові норми закону, а чи не права. Усі три підходи мають бути, оскільки підкреслюють чи іншу іншу особливість правничий та форми вираження. Право може існувати й в вигляді норм (нормативний підхід), і у вигляді громадських відносин, що породжують правові норми і відчувають, й у своє чергу, вплив цих і, нарешті, у вигляді ідеї, правосвідомості, поглядів на праві. Призначення права. Сучасна юридична наука формулює два головних підходи до призначенню права. Перший підхід розмірковує так, призначення права висловлювати інтереси панівного класу, втілювати волю економічно панівного класу до законів, служити засобом придушення і насильства по відношення до іншим класам. Такий підхід до призначенню права, його роль суспільстві сповідує марксистська теорія, яка розглядає право як социально-классовый регулятор громадських відносин. Інший підхід трактує право та її призначення як компромісу, зняття суперечностей у суспільстві. Бути засобом управління справами у суспільстві - ось призначення права. Звідси право сприймається як засіб згоди, поступок. Не означає, що не пов’язані з застосуванням примусу, але першому плані в правовому рішенні проблем повинні висуватися не примус, а досягнення злагоди і компромісу. У реальному житті право виконує завдання двоїстого характеру: з одного боку — вони виступають інструментом політичного панування, з другого — є інструментом общесоциального регулювання, засобом встановлення ладу у суспільстві. Отже, можна дійти невтішного висновку, що головне призначення права — забезпечення ладу у суспільстві від інтересами різних верств населення та груп суспільства шляхом досягнення злагоди і компромісу. Функції права. Під функціями права розуміють переважно соціальне призначення правничий та які з цього призначення основних напрямів правового на суспільні відносини. Вирізняють головні функції права — регулятивну і охоронну. Регулятивна функція спрямовано регулювання, впорядкування громадських відносин, встановлення правил поведінки людей. Ця функція спирається на здатність права наказувати, встановлювати ті чи інші варіанти поведінки. У регулятивної функції проявляється головне призначення права — упорядкувати суспільні відносини. Охоронна функція захист, охорону найважливіших для життя суспільства відносин. У цьому право оголошує їх недоторканними, а небажані, чужі суспільству відносини прагне витіснити, ліквідувати. Ця функція має власної завданням забезпечити виконання вимог законів, встановити режим законності у суспільстві. Крім названих, право виконує також виховну, ідеологічну і інформаційну функції. Виховна функція залежить від вплив права за грати, свідомість людей, виховуючи в них шанобливе ставлення права. Ідеологічна функція полягає у в життя суспільства ідей гуманізму, пріоритету права і свободи людини, ідей демократизму. Інформаційна функція дозволяє інформувати людей вимоги, які пред’являються державою щодо поведінки особистості, повідомляти про те об'єктах, які охороняються державою, які вчинки, і дії зізнаються суспільно корисними чи, навпаки, суперечить інтересам суспільства. Протягом усієї історії існування права не склалося єдине загальне, яке влаштовує всіх визначення права, оскільки це дуже складна і багатоаспектне явище. Навіть у російській мові слово «право «використовують у різних значеннях. («правило поведінки », «щоправда », «справедливість «тощо.). Проте можна назвати дві основні підходи до визначенню поняття права: них, умовно кажучи, вузький, а інший — широкий. З позиції першого підходу, право зазвичай окреслюється «сукупність загальнообов’язкових норм, встановлених чи санкціонованих державою »; другий підхід грунтується на включенні в поняття права трьох елементів — правосвідомість, норми права, правовідносини. Такий їхній підхід розмірковує так, що правові норми є нормативним втіленням домінуючих у суспільстві правових ідей. У водночас ці норми залишаються у області благих побажань, поки вони реалізуються у конкретних громадських відносинах (правовідносинах). З позиції різних правових шкіл, роль цих елементів визначається порізного. У про, ідеологічних школах права (психологічна теорія, теологічна теорія тощо.) чільне місце відводиться правосвідомості, в нормативистских школах підкреслюється особлива роль норм права, соціологічні теорії акцент роблять на правовідносинах. Теологічна теорія права. У давнину джерело, з яких виникає позитивне право, бачили насамперед у волі богів та його «помазаників «- правителів держав. (Індія, Китай, Єгипет тощо.). Вплив релігії, як домінуючого світогляду, утримання законів і права у середні віки призвело до майже тысячелетнему панування теологічних поглядів, стверджували божественне походження правничий та законів. Найбільш послідовним їх вираженням є вчення середньовічного теолога Хоми Аквінського. Релігійне розуміння сутності права як твори Бога досі залишається однією з напрямів його теоретичного осмислення (Ж. Маритен). Із середини 17 століття теологічне напрям починає поступатися першість гуманістичним і світським теоріям. До них належать, передусім, теорія природного права. Її засновник Гуго Гроций стверджував, що, поруч із мінливим позитивним (позитивним) правом, створюваним волею Бога чи людей (державою), існує незмінне природне право, тобто. то, «що до із дикою природою суспільства розумних істот ». Воно не зумовлено ні часом. ні місцем, ніким не то, можливо змінено. Ця теорія зіграла величезну роль звільнення правопонимания від релігійних догм. Він отримав значне поширення в працях французьких просвітителів 18 століття — Ж.-Ж. Руссо. Ш.-Л. Монтеск'є, М. Ф. Вольтера та інших., російських просвітителів Радищева, Десницкого. Природний право виступало як певна ідеальне право, обумовлене природою людини, якому необхідно слідувати, хоча й важко знайти у реальної історії всього людства. Наприкінці 18 — початку 19 століття виникла історична школа права (К.Ф. Савиньи, ГФ. Пухта). Її прибічники заперечувала існування природного права. Але позитивне право, на думку, не коїться сваволею законодавця. а є закономірним продуктом народної життя. Відповідно до історичної школі право завжди «національно «й у різні епохи має різний зміст. У другій половині 19 століття склалася позитивна теорія права (І. Бентам). З погляду цієї теорії право коїться державою — це норми держави, створені задля задоволення інтересів людини. Невдовзі позитивізм стає однією з основних напрямів теорії права (До. Бергбом — у Німеччині, Г. Ф. Шершеневич — у Росії, Д. Остін — в Англії). Головна теза юридичного позитивізму — визнання правом лише норм, створюваних державою у загальне блага або заради задоволення інтересів людини. У цьому заперечується і те, що у праві втілюються ідеї справедливості, і те, що стає обов’язковим самих держави. Але тільки та справедливість, яка отримує захист держави, є право. Позитивістська юриспруденція на початку ХХ століття набула свого продовження в сучасному нормативизме, «чистої теорії права «Р. Кельзена. Він чудово бачив все право як «драбини норм », на вершині якою стоїть «основна норма », а у самому споді - індивідуальні акти, судових рішень. Кожна нижестоящая норма випливає з вищестоящої. Не держава формує право, яке існує завдяки визнанню товариство. «Основна норма «не потребує пояснень — вона виводиться суто логічно, будучи вищим критерієм пізнання права. З цієї концепції юридична наука повинна займатися дослідженням діючих норм з допомогою інструментів формальної логіки. Питання сутності права лежать поза сферою інтересів юристів. У другій половині 19 століття склалися соціалістичні і комуністичні вчення (зокрема марксизм) про сутності права, котрі обходили з класової природи держави й права. До. Маркс і Ф. Енгельс розуміли право як зведену до закону волю панівного класу, котру визначаємо матеріальними умовами цього класу. І тут право постає як засіб придушення опору експлуатованих класів. Розглядаючи співвідношення общесоциального і класового, у праві марксисти віддавали пріоритет класовому. Право не втілює ставлення до справедливості, а зумовлено винятково економічне підґрунтя суспільства. Соціологічна юриспруденція вважає, законодавчі норми, записані законах і інших актах державах, ще є саме право. Набагато важливіше право, яке виходить у житті. Це «живе право «протиставляється застиглому в параграфах і статтях законів «праву у книжках ». Звідси висувається перше місце постать судді як правотворца (Є. Ерліх, Р. Паунд, До. Левеллин та інших.). З погляду цю концепцію право тільки те, що отримала втілення у реальних правовідносинах, у соціальному дії, або виявлено як соціального контролю. Ряд американських прибічників концепції «права, створеного судом «вважають правом лише ті норми, які застосовані чи створено судом (До. Левеллин). Психологічна школа права, створена початку 19 століття російським професором Л. И. Петражицким, зберегла свій вплив і сьогодні. На його думку, поруч із «офіційним правом », встановленим державою, існує право, усвідомлюване людьми як особливих психічних станів, — переживання свого боргу над іншими («імперативність ») та усвідомлення права вимагати виконання обов’язки із боку інших («атрибутивность »). У сучасному російської теорії права розвивався розуміння сутності права як заходи свободи («либертарная теорія «- В.С. Нерсесянц) або справедливості («етична «концепція — Р. З Лівшиць), виникає у суспільстві ще «до закону », аж до створення норм позитивного права. Тобто. право і закон тут чітко розведені. Визнання певних правових і соціальних моральних постулатів, яких не повинні відступати ні законодавці, ні закони правової держави, знайшло свій відбиток у Конституції Російської Федерації. Сучасне розуміння права як заходи волі народів і справедливості, безсумнівно, коштує набагато вище правових уявлень, властивих давнину, і середньовіччя. і молодому капіталізму 17−19 ст., і тоталітарнекомуністичним режимам 20 століття. Втілення ідеалів волі народів і справедливості - мета правового розвитку суспільства. Із цією ідеалами держава має звіряти свої умови і практику реалізації, а кожен громадянин — свою поведінку. Проте, загальновизнаними вважаються такі ознаки права: це нормативність, формальна визначеність, общеобязательность. Спільним також те, що спирається на собі силу й пронизана ідеєю можливого застосування примусу. Але уявлення про роль примусу різні: одна позиція — авторитарна (марксистська), стверджує, що постає як засіб примусу стосовно суспільству, і другому плані присутній ідея на право, як виразника узгоджених інтересів членів товариства. Друга позиція у тому, що насамперед висловлює узгоджені інтереси членів товариства, обслуговує інтереси членів товариства, сила у праві присутній, однак має другорядне значення, і поводиться лише тоді порушення правових норм. Сутність права. З питання є також кілька точок зору. З позиції марксизму сутність права у його класовості. Будь-яке право висловлює інтереси панівного класу, другою плані праві перебувають общесоциальные інтереси, підлеглі класовим. Ліберальний підхід до сутності права у сенсі, що його закріплює соціальне злагоду і висловлює ідеї справедливості. З такий підхід, який отримав широке поширення серед російських правознавців, «право — це нормативно закріплена і реалізована справедливість ». Слід також сказати пам’ятати, що у юридичної науці поняття «право «використовують і на таких двох значеннях: а) об'єктивне право, чи право в об'єктивному сенсі. Право як сукупність загальнообов’язкових правил поведінки, виражених у системі юридичних норм, є суб'єктивне право; б) суб'єктивне право, чи право в суб'єктивному сенсі. Суб'єктивне право чи, інакше кажучи «право суб'єкта » , — цього права, те що конкретному особі (наприклад, право власності на певну вещь).

НОРМИ ПРАВА Норма права — це встановлений чи санкціоноване державою загальнообов’язкове правило поведінки загального характеру, розрахованого на невизначене число однотипних випадків і звертається всім і до кожного, які опинилися передбаченої нормою життєвої ситуації. Цим, зокрема, норма права відрізняється від індивідуального розпорядження, відданому конкретному адресата у кожному окремому разі і вичерпне себе однократним (разовим) застосуванням. Загальний характер правової норми розкривається через такі признаки:

1) норма права розрахована на кількаразове дію (реалізацію чи применение);

2) поширюється на персонально невизначений коло лиц;

3) спрямовано регулювання не одиничного випадку чи добросусідські відносини, а певний вид громадських отношений;

4) однакова обов’язковість її всім тих, які перебувають чи може у межах його дії. Загальний характер правової норми означає, що вона встановлює єдині рамки, єдиний масштаб можливого чи належного поведінки всім передбачених у ній суб'єктів. Таке властивість норми права визначається також терміном «нормативність. «Загальний характер правової норми забезпечується таким її якістю, як абстрактність. Це оптимальну модель можливого чи належного поведінки у типовою життєвої ситуації. І через цього норма права, як будь-яка модель, не відтворює приватні, другорядні боку регульованої їй життєвої ситуації, а фіксує лише її найбільш суттєві, важливі риси та ознаки. Норма права може мати, залежно від змісту, предмети й ролі регулювання громадських відносин, більшої або меншої ступенем абстрактності. Норма права носить предоставительно-обязывающий характер. Це означає, що надаючи в регульованим відношенні одній особі право діяти належним чином, вона у той час до того ж час покладає обов’язок інше обличчя або діяти належним чином, або утримуватися від дій. Тут втілюється основний принцип регулювання — кожному праву повинна відповідати обов’язок. Общеобязательность правової норми виявляється у тому, що вона забезпечується можливістю застосування заходів державного впливу стосовно особам, які порушили її розпорядження. Правову норму вирізняє та така риса, як формальна визначеність. Це означає, кожна правова норма має суворо визначений офіційне словесне вираз, яке підлягає произвольному зміни ким не пішли у її реалізації чи застосування. Усе це дозволяють правової нормі бути ефективним та результативним засобом регулювання громадських відносин. Під структурою правової норми розуміють її внутрішню будову, його присутність серед ній нерозривно пов’язаних друг з одним і які передбачають одна іншу складових частин. Задля більшої чіткості і конфесійної визначеності в регулювання громадських відносин також всяка правова норма за змістом та за змістом має відповісти втричі питання: 1) На яку типову життєву ситуацію вона розрахована, які суттєві ознаки цій ситуації; 2) Які правничий та обов’язки передбачені особам, котрі можуть виявитися у цій ситуації; 3) Які заходи державного впливу можна буде застосувати до осіб, які вийшли межі правий і обов’язків, передбачених даної нормою. Без ясного й чіткого відповіді опікується цими питаннями неможливо правильно усвідомити сенс правової норми, правильно їй користуватися. Відповідно до поставленими питаннями у логічній структурі правової норми виділяють гіпотезу («якщо »), диспозицію («то) і санкцію («інакше »). Гіпотеза — це вказівку на умови (фактичні обставини), при яких діє цю норму. Вона також на загальні ознаки тих осіб, що потенційно можуть в ролі суб'єктів встановлених їй правий і обов’язків. Диспозиція — це виклад самого правил поведінки, яка хоче потрапляти ситуації, передбаченої в гіпотезі. Це ядро правової норми. У ньому викладено міра можливого і належного поведінки (правничий та обов’язки) сторін. Санкція — це вказівку тих заходи державного впливу, які можна буде застосувати стосовно осіб, що порушують вимоги, викладені у диспозиції. Структура правової норми і форми її викладу з текстів, статтях нормативних правових актів. Норма права й не тотожна статті нормативного правового акта. Норма — це правило, а стаття нормативного правового акта лише форма викладу думки законодавця. Законодавець, використовуючи різноманітні форми словесного висловлювання правової норми, виходить із міркувань зручності, економії, переконливості. Адже нормативні правові акти мають бути досить простими, зрозумілі й доступними до, компактними — без розтягнутості і повторень. Крім того і не все записані нормативному правовому акті положення є нормами права, безпосередньо регулюючими суспільні відносини. Хоча ті накреслення і мають нормативний, офіційний характер. Наприклад, у багатьох нормативних правових актах виділяються преамбули, формулюються принципи і цілі регулювання, даються визначення використовуваних термінів та т.п. Тому структура норми права, зазвичай, не збігається з структурою окремої розмови нормативного правового акта. Понад те, структурні елементи окремої правової норми надзвичайно рідко викладаються лише у статті нормативного правового акта. Виділити структурні елементи правової норми можна лише шляхом застосування усіх прийомів та способів тлумачення тексту нормативного правового акта чи сукупності таких актів, взятих у системі. Найчастіше структурні елементи правової норми викладаються у різних частинах нормативного правового акта. Іноді гіпотеза взагалі дається з її очевидності, або дається загальна для низки статей (наприклад, опис ознак договору позики дається лише у статті, а інших статтях лише різні варіанти відповідних диспозицій). У статті може викладатися лише опис заходи можливої вільної поведінки (право), а обов’язок матися на увазі, і навпаки. У статтях кримінальних кодексів зазвичай злиті гіпотеза і диспозиція лише у формулюванні (опис ознак злочину — гіпотеза, і котрого уявляємо їй заборона здійснювати такі злочини — диспозиція). Іноді структурні елементи правової норми викладаються в статтях різних нормативних правових актів. І тут, щоб полегшити користувачеві пошук різних елементів правової норми, законодавець вдається до отсылочным розпорядженням. Класифікація правових норм полягає у розподілі їх у окремі види із таких істотним ознаками, які визначають специфічну роль та призначення кожного виду норм регулювання громадських відносин. Причому, сама й та ж норма може бути зарахована до різним виду залежно від підстави класифікації. Так, за способом на поведінка осіб, за способом регулювання норми права можна підрозділити на які зобов’язують, які забороняють і уполномочивающие (диспозитивные). Які Зобов’язують норми наказують певні активні позитивні дії, пов’язані з виконанням обов’язків. Заборонні норми наказують утриматися від будь-якого дії. Уполномочивающие (диспозитивные) норми наділяють суб'єктів певної свободою розпоряджатися наданими правами, користуватися або користуватися ними. Або вибирати з кількох варіантів наданих можливостей. Такі норми не наказують певних дій чи припинення дій, а містять лише дозвіл виконувати певні вчинки. Підваріантом уполномочивающей (диспозитивної) норми є восполнительная норма. Така норма дає можливість сторонам визначити своїх прав й обов’язки шляхом угоди з-поміж них, але вказує певний, беззастережний варіант їх правий і обов’язків, що стає обов’язковим за відсутності угоди з-поміж них, або якщо боку під час укладання угоди прогаяли істотні елементи угоди. За характером самого правого розпорядження норми можуть підрозділятися на імперативні (категоричні) і диспозитивные. Імперативні норми наказують суворо визначені дії (бездіяльність), точно окреслюють правничий та обов’язки, і не допускають відступів від нього по волі сторін. У цьому формі виступають які забороняють й у значною мірою які зобов’язують норми. Диспозитивно викладаються уполномочивающие норми і лише частково які зобов’язують. З їхнього роль правовому регулюванні правові розпорядження може бути розділені на конституирующие (норми спеціального дії), регулятивні і правоохоронні. Конституирующие норми самі безпосередньо громадських відносин не регулюють. Вони або закріплюють спрямованість регулювання, або закріплюють поняттєвий апарат, або виконують функцій управління. До цього виду норм, зокрема, ставляться: нормипринципи (спільні смаки й галузеві); дефинитивные норми; відсильні і бланкетные; колізійні норми. Норма-принцип встановлює загальні чи галузеві початку регулювання, його спрямованість. Наприклад, закріплення принципу народовладдя, принципу презумпції невинності. Дефинитивная норма дає нормативне визначення понять, які у законодавстві. Наприклад, визначення поняття договору продажу-купівлі, позики, трудового договору (контракту). Відсильну норма свідчить про частини й статті нормативних актів (номери і назви), пов’язані предметом регулювання. Бланкетная норма (від слова бланк, незаповнений аркуш із офіційними атрибутами установи) відзначає той державний орган, якому законодавець делегує право прийняття тієї чи іншої нормативного правового акта. Коллизионная норма зазначає, який закон може бути застосований до даному відношенню, якщо йдеться про вибір між законами різних держав чи торгівлі між законами різних державних утворень біля одного держави (наприклад, федерації). Особливість коллизионной норми з місця зору її структури у цьому, що вона з двох елементів — обсягу (гіпотеза) і відсутність прив’язки (вказівку те що, який закон може бути застосований в тому випадку). У практиці міжнародних відносин склалися такі типові прив’язки: а) особистий закон (закон місця проживання, гражданства);

б) закон місцезнаходження вещи;

до закону місця підписання договору, скоєння дії, деликта;

р) закон місцезнаходження суду, у якому розглядається дело;

буд) закон, якому з обопільному згоди боку вирішили підкоритися. Регулятивні норми — це норми прямого, безпосереднього дії. Це основному норми громадянського, сімейного, трудового права. Правоохоронні норми — це такі норми, що у дію, у разі, коли порушено регулятивні норми. Це переважно норми кримінального, адміністративного права. Вирізняють також норми матеріального і процесуального права. Норми матеріального права безпосередньо регулюють громадські відносини. Породжують, змінюють чи скасовують суб'єктивні правничий та обов’язки. Норми процесуальні призначені для регулювання порядку діяльності органів держави, зокрема процедур розгляду питань стосовно застосуванню права. Наприклад, вони регулюють порядок розгляду гражданскоправових суперечок у суді, ведення кримінального процесу саме. За обсягом і сфері дії норми права можуть підрозділятися на норми загального дії (які діють території країни, що ширяться попри всі населення), місцеві (які діють частини території, наприклад, в суб'єкт федерації), локальні (відбивають місцеві особливості і мають особливий субъектный склад, наприклад, колективний договір на окремому підприємстві), виняткові (які у певному місці й для певної категорії суб'єктів і які замінять їм дію загальних норм. Наприклад, закони надзвичайний чи військовому становищі). Будь-яка науково обгрунтована класифікація правових норм дає можливість краще зрозуміти їх природу та призначення у суспільства, місце у правової системі загалом, сприяє професійному оволодінню нормативноправовим матеріалом, охороні права і свободи чоловіки й гражданина.

ДЖЕРЕЛА (ФОРМИ) ПРАВА 1. Під формою (джерелом) права прийнято розуміти способи надання офіційної юридичної сили правилу поведінки й її зовнішнє офіційне вираз. Форма показує, як саме держава створює, фіксує той чи інший норму права, у вигляді цю норму доводиться до свідомості людей. Історія людського суспільства виробило такі форми (джерела) права:

1. Нормативный-правовой акт.

2. Судовий прецедент.

3. Правовий обычай.

4. Принцип права.

5. Правова доктрина.

6. Нормативний договор

7. Ділове звичку Нормативний правової акт — це офіційний, письмовий документ, виданий органом держави, не більше встановленої компетенції, направлений замінити набрання чинності правових норм, зміну існуючих, чи їх скасування. Документ завжди звернений до персонально невизначеному колу осіб. Нормативний правової акт переважно держав є основним джерелом і формою права. Ця форма права й у Росія та більшості країн Європи. Для нормативних правових актів характерні такі признаки:

1) Вони виходять тільки від державні органи, спеціально те що уполномоченных;

2) існує особливий порядок їх принятия;

3) використовується писана форма й у спеціальній виде;

4) ієрархічна підпорядкованість, джерело якої в різної юридичної силі окремих актов;

5) зміст нормативних правових актів становлять норми права. Нормативные-правовые акти можуть видавати не будь-які державні органи влади та посадові особи, а лише спеціально уповноважені державою цей вид діяльності. Усі нормативные-правовые акти мають державний характер, тобто. вони загальнообов’язкові, до змісту і дії пред’являються особливі вимоги. Слід, водночас, пам’ятати, що є акти органів держави, які носять нормативного характеру. Наприклад, Президент РФ проти неї видавати як укази нормативного характеру, містять правил поведінки, а й укази ненормативні, зокрема, про призначення посаду міністра чи посла будь-якого конкретної особи, про нагородження орденом чи присвоєння військового чи почесного звання. Акти ненормативного характеру адресуються индивидуально-определенному особі (Іванову І.І., Петрову О. Н. тощо.), видаються з урахуванням діючих норм правничий та не встановлюють нових норм. Нормативні правові акти, залежно від своїх юридичної сили, органу, що їх прийняв, і способу прийняття діляться на великі групи: на закони та підзаконні акти. Закони приймаються представницькими (законодавчими) органами, підзаконні акти — всіма іншими уповноваженими органами і посадовими особами, найчастіше виконавчими органами влади. У сучасному Росії судові органи немає права приймати нормативні правові акти. Вони лише вправі застосовувати чи тлумачити вже діючі норми права. Закон — це нормативний правової акт, який має найвищою юридичною силою і законодавців береться представницькими (законодавчими) органами структурі державної влади в особливому порядку. (Приклад закону — Конституція, Кримінальним кодексом, Цивільний кодекс, Статут залізниць). Ця форма використовується для регулювання найважливіших не для життя суспільства відносин. Закон має вищою юридичною чинністю. Звідси випливає, що закону притаманні такі риси: 1) це акт представницьких (законодавчих) органів державної влади — чи акт, ухвалений всенародним голосуванням (референдумом); 2) він регулює найважливіші суспільні відносини, наприклад, правничий та обов’язки особистості, відносини власності, пристрій держави й т.д.; 3) закон приймається по особливій процедурі, яка називається законодавчого процесу; і 4) має верховенством у правовий системі держави. Верховенство закону, його вища юридична сила означає, що після ухвалення новим законом й інші нормативно-правові акти повинні прагнути бути наведені у відповідність до закону, а разі протиріччя закону будь-який акт то, можливо опротестовано чи скасовано. Закон завжди нормативен, бо містить норми права, і вона відрізняється від декларацій, звернень, і інших актів, прийнятих представницькими органами влади. Серед законів вищу юридичної чинності має конституція, з урахуванням якої видаються інших законів й інші нормативні правові акти. Ніякої акт держави неспроможна суперечити конституції, її норми мають пріоритет перед нормами інших актів. Закони поділяються на конституційні і звичайні (поточні). Конституційні закони — це такі закони, прийняття яких передбачено в сам текст годі конституції. У Російській Конституції вони називаються федеральними конституційними законами. У конституціях інших держав, наприклад, Іспанії, Франції, вони називаються органічними. Цим законам притаманні такі особливості: 1) вони мають вищої юридичну чинність проти звичайними законами; 2) приймаються в особливому порядку — кваліфікованим більшістю, тобто. заздалегідь встановленим підвищеним кворумом під час голосування. У Росії її, наприклад, за федеральний конституційний закон повинні проголосувати не менш 2/3 депутатів Державної Думи і ¾ членів Ради Федерації від їх спискового складу. Тоді як прийняття звичайного закону досить просте більшість голосів на обох палатах (50% плюс один голос); 3) Глава держави не має право вето щодо конституційних законів, а повинен після закінчення певного терміну (у Росії - упродовж 14-ти днів) підписати і оприлюднити його. Серед згаданих у конституції Росії федеральних конституційних законів, вже ухвалені й діють подібні закони — про Уряді РФ, про Конституційному Суде РФ, про Уповноваженому у правах людини у складі Федерації, про Судової системі РФ та інших. Попереду прийняти закони про надзвичайне становищі, про військовому становищі, про гімні, прапорі, гербі Росії і близько низку інших. Звичайні закони різняться за галузями. Вирізняють кодифіковані закони — кодекси (цивільний, кримінальний, цивільний процесуальний, кримінально-процесуальний тощо.). Усі закони незалежно від своїх характеру підлягають оприлюдненню і опублікуванню. Діє конституційне правило, що неопубліковані закони що неспроможні застосовуватися. До підзаконним нормативним правових актів можна адресувати нормативні правові акти, прийняті іншими, крім законодавчих, уповноваженими те що органами структурі державної влади. Прикладами таких нормативних правових актів, можуть служити укази Президента. Вони можуть суперечити конституції й законів. Підзаконні нормативні правові акти приймаються відкрито й іншими органами держави — урядом, місцевими органами влади й іншими органами. Вони теж можуть суперечити Конституції, законам і указам президента і видаються суворо у межах їхніх компетенції. Законність таких актів перевіряється через суд знову, і вони поднадзорны прокуратурі, тобто. вони можуть їх опротестувати (крім урядових актів, які може скасувати лише Президент). До підзаконних актів належить і акти центральних органів виконавчої влади — міністерств, державних комітетів, федеральних служб, і навіть акти глав місцевої адміністрації, і виконавчих органів суб'єктів Федерації. Будь-які нормативно-правові акти, які заторкують права, волі народів і обов’язки людини і громадянина, підлягають опублікуванню для загального відомості, інакше вони можуть застосовуватися. Всі інші форми (джерела) права ставляться до так званим незаконодательным. Тобто формуються не спеціальними законотворчими органами держави. Судовий прецедент — загальна офіційне правило, яке встановлюється суддею під час вирішення конкретного справи (з тексту судового вирішення по конкретному справі), у разі, що він виявляє, що із усіх діючих правових норм жодна їх не наближається до даному випадку. Це загальне правило стає обов’язковим, частиною чинного права, яке підлягає застосуванню судами, рівними статусом даному суду, і навіть усіма нижчестоящими судами. Судовий прецедент — одна з основних джерел права у країнах, які належать до англосаксонської правової сім'ї. Визнання прецеденту джерелом права дозволяє судовим і адміністративним органам виконувати правотворческие функції, оскільки вони фактично мають правом створювати нових норм права. Тим самим було усуваються протиріччя між що розвивається практикою чинного законодавства, що дозволяє вирішувати справи за відсутності норм права. Російська юридична практика не визнає прецедент як офіційного джерела права, оскільки розмірковує так, судові і адміністративні органи покликані застосовувати норми права, а чи не створювати їх. Правовий звичай — це надання офіційної юридичної сили чинному в суспільстві простому, неправовому звичаєм, шляхом застосування її рішення конкретного справи в самісінький правозастосовчому державному органі (наприклад, в суді). Відмінність правого звичаю і судового прецеденту у цьому, що використовується вже відомий звичай. Форма висловлювання — судове рішення. Щоразу цей звичай потребує своєму підтвердженні (суд посилається не так на рішенні попереднього суду, але в відповідний звичай). Цей джерело права має субсидиарное (яке доповнює) значення. У Росії її правової звичай використовується обмежено. Наприклад, в морському праві, де кожному за морського порту споконвіку встановлено свої звичаї. Правові звичаї мають найбільшого поширення у цивільному, сімейному, аграрному праві, соціальній та міжнародне право, зокрема, у зовнішньоторговельному обороті. Звичаї хіба що заповнюють виправдатись нібито відсутністю законодавстві тій чи іншій норми. Існують правові системи, де роль правового звичаю і взагалі звичаїв досить великий. До них належать звичайне право африканських держав, де звичаями регулюються брачносімейні, земельні стосунки держави й відносини у області наслідування. Ці традиційні взаємини й у наші дні регулюються нормами звичайного права, а судові органи вирішують що така суперечки з урахуванням місцевих звичаїв, відгранюючи юридичний, державою захищений характер. Принцип права — основна ідея права (справедливість, народовладдя, презумпція невинності, заподіяну шкоду може бути відшкодовано тощо.). Принципи права використовуються під час вирішення конкретних справ у разі, якщо неможливо було знайти підхожих правових норм для даного випадку. Самі принципи права у цілому або його галузей сформульовані в конституціях держав, галузевому законодавстві, міжнародно-правових договорах. Тому застосування принципів права до конкретного справі не грунтується лише з правосвідомості правоприменителя, а й у діючих конституційних і звичайних законах, де ті принципи нормативно сформульовані. Правова доктрина — це система поглядів, поглядів на праві, про його принципах, викладена визнаними авторитетами у сфері юриспруденції. Правова доктрина — це теоретичні становища, наукові теорії юридичного характеру, у яких формулюються найважливіші принципи, юридичні категорії, поняття, погляди юристов-ученых. У деяких країнах правова доктрина виступає джерелом права. Так було в англійських судах під час вирішення конкретних справ прийнято посилатися на праці відомих юристів на обґрунтованість прийнятого судового вирішення. Аналогічна практика існує й деяких мусульманських державах. (Так, основним джерелом мусульманського права є ісламська релігійна правова доктрина). У Росії її в юридичній практиці широко використовуються наукові коментар до різним кодексам, але де вони застосовуються як довідковий, консультаційний матеріал, посилатися ж коментар під час вирішення судових суперечок і за обгрунтуванні прийнятих рішень не можна. Нормативний договір — угоду між сторонами спрямоване на встановлення офіційних юридичних правил. Наприклад, міжнародний договір, колективний договір між господарем (підприємцем) і найманими працівниками від імені їх профспілки. Договори нормативного змісту — це угоди між суб'єктами, які добровільно закріплюють взаємні права й обов’язки і зобов’язуються дотримуватися. Такі угоди є основою до ухвалення інших нормативних правових актів. Такі договори отримали поширення трудовому праві під час укладання контрактів між роботодавцем і працівником, в міжнародне право. Останніми роками зазначені договори стали застосовуватися й у конституційному праві Росії. Наприклад, 1992 р. уклали Федеративный договір між Російської Федерацією і його суб'єктами про розмежування з-поміж них предметів ведення і повноважень. У 1994 р. уклали Договір між Російською Федерацією та Татарстаном, де було визначено предмети взаємного делегування повноважень. Надалі такі договори було укладено і коїться з іншими суб'єктами Федерації. Ділове звичку — цього правила, яке складається у процесі ділового обміну, пов’язане з торгово-деловыми відносинами. На відміну від правового звичаю, ділове звичку немає глибокого коріння в досвіді людського буття. Зазвичай, це визнана в момент є найоптимальнішою модель поведінки у торговому обороті. Наприклад, з її появою загальнодоступних телефонних мереж з’явилося ділове звичку, у відповідність із яким визнавалося правомірним висновок цивільно-правових угод з телефону. Прикладом визнання у Росії ділового звичаю як джерело права може бути частина 2 статті 478 ДК РФ. Відповідно до даної нормі, «у разі, якщо договором купівлі-продажу не визначено комплектність товару, продавець зобов’язаний передати покупцю товар, комплектність визначається звичаями ділового обороту чи інші зазвичай що висуваються вимогами ». У кожній країні, залежно від історії його розвитку, особливостей цієї історії, національних традицій, загальної площі і правової культури та т.д., прийнята та чи інша сукупність джерел права, встановлено їх ієрархія. Кожен нормативний правової акт чи діє у протягом часу й, на певній території та поширює свою дію визначений коло осіб. Тож практичної діяльності необхідно одержати чіткі та недвозначні відповіді за зазначеними параметрами кожного застосовуваного нормативного правового акта. Знання про дії нормативного правового акта у часі дозволяє відповісти питанням, коли, коли саме він набирає чинності і коли втрачає її. Нормативні правові акти набирають чинності, зазвичай, з його прийняття, з, встановленого у самому нормативному правовому акті (в цих такому разі момент набрання чинності визначається одній з статей акта) і закінчення загального всім нормативних правових актів заздалегідь за встановлений термін (зазвичай, десять днів після офіційного опублікування. І тут у самому акті дата її вступу з не вказується). Відлік часу набрання чинності нормативного правового акта важливо задля дотримання такого правила, як презумпція знання закону. Адже незнання закону не від відповідальності. Існує загальне правило, що це нормативні правові акти діють лише з майбутнє. Проте від цього правила є винятку. У окремих випадках закону може бути підпорядкована зворотна сила. Тобто її норми може бути поширені відносини, виниклі до прийняття нормативного правового акта. Зворотний сила закону надається у виняткових випадках. По-перше, тоді, коли сама законодавець приймає таке рішення. І, по-друге, зворотна сила надається автоматично кримінальним законам, які усувають, скасовують карність діяння чи пом’якшують покарання конкретне діяння по порівнянню з попереднім законом. Отже, у тих галузях права, де передбачені каральні санкції (кримінальна, адміністративне) зворотна сила закону будь-коли може приводити до встановлення чи посиленню покарань діяння, скоєні до прийняття відповідного нормативного правого акта. Зворотний сила закону, як виняткова міра, використовують у основному цивільному праві. Існує й такого поняття, як «переживання старого закону ». Це така ситуація, коли формально скасований нормативний правової акт визнається чинним стосовно відносин, що виникли чи які існували в його дії. Одночасно стосовно таке ж відносинам діє новий нормативний правової акт, інакше регулюючий такі відносини. Тобто. відбувається хіба що паралельну дію двох актів по одному предмета — скасованого і нового. Фактично визнається чинним не старий акт, а зізнаються правовідносини, виниклі виходячи з скасованого акта. Такий їхній підхід інколи потрібен, щоб зберегти стабільність в регульованих відносинах. (Так, ті, хто вступив у ЖБК до 1984 року продовжують повертати кредит протягом 15 років, а вступили після 1984 року — розплачуватимуться протягом 25 років). Нормативні правові акти припиняють дію у часі у таких случаях:

1) витікання заздалегідь за встановлений термін дії, якщо було прийнято на певний срок;

2) скасування спеціальним актом правотворческого органа;

3) коли з предмета даного акта ухвалено, у якому містяться спеціальні статті стосовно скасування попереднього акта.

Иногда відбувається фактична скасування в цілому або частково шляхом видання нового акта у питанні без вказівки у його тексті стосовно скасування старого. Дія нормативного правового акту на просторі. У цьому плані керуються принципом територіального дії нормативного правового акта, тобто. його поширюється того території, органами структурі державної влади якої видано даний акт. Принцип територіального дії пов’язані з принципом державного суверенітету. Влада держави обмежена його територіальними, просторовими межами, що його повелінь неспроможна виходити ті межі. Під територією держави розуміються все просторові об'єкти всередині кордонів держави й які під його юрисдикцією (земна поверхню, територіальні внутрішні води, надра, повітряний простір). Територією держави вважаються також військові судна у відкритому ж морі й у територіальні води інших держав, невійськові судна у відкритому ж морі, території посольств. У просторі нормативні правові акти дію по-різному. Деякі діють по всьому просторі, що під юрисдикцією держави (наприклад, конституція, кримінальний, цивільний кодекси), деякі лише на частини території (наприклад, статути, виборчі закони суб'єктів федерації, акти, прийняті для сукупності територій — наприклад, Крайнього Півночі Росії). Але територіальний принцип дії нормативних правових актів не абсолютний. Деякі може мати екстериторіальний характер. Так, нормативні правові акти, видані території однієї держави, можуть визнаватися і продовжує діяти біля іншого, однієї адміністративнотериторіальної одиниці біля інший. Це досягається шляхом укладання міждержавних угод, або прийняттям національного законодавства, регулюючого питання колізій між нормами різних частин держави. Принцип територіального дії нормативних правових актів визначає та його дія з особам. Тобто розпорядження нормативного правового акта поширюються усім вказаних у ньому суб'єктів, й перебувають на території дії акта. На цьому загальне правило є винятку: 1) особи, користуються правом екстериторіальності (наприклад, глави держав, дипломатичні представники і члени їхнім родинам), повинні підпорядковуватися праву країни перебування, але до них неможливо знайти застосовані заходи державного примусу (санкції правових норм) цієї країни; 2) іноземці, й особи без громадянства неможливо знайти суб'єктами деяких правовідносин (наприклад, обиратися у органи структурі державної влади, служити у війську, бути командирами повітряних та головних водних судів). Громадяни і органи держави мусять підпорядковуватися повному обсязі законам своєї країни, навіть якщо вони знаходяться біля іноземного держави (тут територіальне дію акта замінюється дією по особам. Зазначені суб'єкти перебувають одночасно під просторовим дією іноземного правничий та особистісним дією своєї національної права. Тут спрацьовує принцип — право слід за обличчям " .

ПРАВОТВОРЧЕСТВО Правотворчество — це діяльність уповноважених органів держави, спрямовану створення, зміну або скасування правових норм. Воно виступає як один форму державної діяльності, зокрема, правової. Можна виокремити такі види правотворчества: 1) прийняття нормативних правових актів уповноваженими органами держави; 2) безпосереднє правотворчество народу шляхом всенародного волевиявлення на референдумі; 3) санкціонування державними органами звичаїв; 4) створення судового прецеденту. Прийняття нормативних актів є найпоширенішим виглядом правотворчества. Коло державні органи, котрі мають за показ такої вид діяльності, вичерпним чином закріплений законодавстві. У частковості, це главу держави, представницькі (законодавчі) органи структурі державної влади всіх рівнів, деякі виконавчі органи структурі державної влади (уряд, міністерства та т.д.). Референдум — це всенародне голосування питанням, у яких найбільш важливе державної ваги. Прийняті на референдумі рішення мають вищою юридичною чинністю і потребують наступному затвердженні хоч би яким не пішли державним органом. Так, на про референдум у 1993 року було прийнята нинішня Конституція Російської Федерації. Однією з способів правотворчества є санкціонування державою звичаїв. Це може бути норми, визнані населенням даної місцевості (місцеві звичаї) чи сформовані на практиці діяльності деяких організацій (наприклад, звичаї морського порту). У багатьох країн, які належать до англо-саксонської правової сім'ї, правотворчеством можуть займатися судові органи, створюють судові прецеденти у процесі розгляду конкретного справи. У російської практиці правотворчества судові прецеденти не зізнаються. Процес створення нормативного правового акта є сукупність послідовних стадій, кожна з яких регулюється відповідними юридичними вказівок. Прийнято виділяти дві основні етапи у процесі правотворчества, — етап підготовки нормативного правового акту й етап його прийняття. Кожен із етапів своєю чергою ділиться на стадії. Перший етап носить неофіційний характер, і розподіл його за стадії дуже умовно. 1. Зазвичай перший етап починається з прийняття рішень відповідним органом держави щодо підготовки проекту нормативного правового акта. Проект може підготовлятися як у самому цьому органі, і за дорученням іншим органом, або вченими (фахівцями) виходячи з контракту. 2. Працюючи над проектом створюються робочих групах, прораховуються можливі соціальні й інші наслідки його дії, аналізується законодавство щодо погодження з ним змісту проекту. Вивчається аналогічне іноземне законодавство. 3. Підготовлений проект іде на рецензування до незалежним експертам. Найважливіші законопроекти можуть публікуватися у засобах масової інформації вивчення реакцію них суспільної думки. Ця стадія завершується доопрацюванням тексту проекту й рішенням про внесенні їх у відповідний правотворческий орган. Другий етап — офіційний, оскільки процедура розгляду проекту нормативного правового акту на правотворческом органі суворо регламентована законодавством й у регламенті цього важливого органу. Починається другий етап зі стадії реалізації права законодавчої ініціативи. Воно належить далеко ще не всім суб'єктам права. У законодавстві суворо окреслено коло таких суб'єктів. Право законодавчої ініціативи у праві суб'єкта внести законопроект в правотворческий орган, а й обов’язок останнього прийняти його до розгляду. Ця стадія закінчується офіційним включенням проекту на порядок денний правотворческого органу. Друга стадія — обговорення проекту на правотворческом органі. Зазвичай воно відбувається на трьох читаннях. За першого читанні заслуховується доповідь концепцію проекту. З другого краю читанні обговорюються поправки і зауваження (з кожної йде голосування). При третьому читанні остаточно погоджуються все зміни, пропоновані проект нормативного правового акта. Третя стадія — голосування. Під час голосування застосовується або принцип простої більшості (50% голосів плюс вони одностайно від спискового складу правотворческого органу), або кваліфікованої більшості, тобто. заздалегідь встановленого особливого більшості (наприклад, у російській Державної Думі таке кваліфіковане більшість становить 2/3 від загальної кількості депутатів). Далі йде так звана позапарламентська стадія правотворческого процесу, коли ухвалений нормативний правової акт іде главі держави для підписання та обнародування. Глава держави відхилити ухвалений акт (накласти вето). Відхилений акт можна знову прийняти, але у колишньої редакції і лише кваліфікованим більшістю, і подолати вето. Тоді главу держави зобов’язаний підписати нормативний правової акт і оприлюднити його. Офіційне опублікування — заключна стадія процесу правотворчества. Вона необхідна, що у більшості країн світу, зокрема у Росії, існує правило, що ні опубліковані закони немає дії. Публікація нормативного правового акта ввозяться спеціальних офіційних виданнях. Однією з них же в Росії є «Російська газета ». Законодавча техніка — це система правив і прийомів підготовки найбільш скоєних за формою і структурі проектів нормативних правових актів, які забезпечують максимально повний і точний відповідність форми нормативних розпоряджень їх змісту, доступність, простоту і видимість нормативного матеріалу, вичерпний охоплення регульованих питань. Від неухильного дотримання правил законодавчої техніки великою мірою залежить ступінь досконалості законодавства, дохідливість нормативних правових актів, високий рівень обліку, і систематизації законодавства. Найвища вимога, які пред’являються формі готуються проектів нормативних правових актів, следующие:

1) логічна послідовність викладу, зв’язок між собою нормативних розпоряджень, помещаемых в правовому акте;

2) відсутність протиріч усередині нормативного правового акта, і навіть в усій системі законодавства надають у целом;

3) максимальна стислість і компактність викладу норм права при глибину та всебічності відображення їх содержания;

4) ясність, простота і доступність мови нормативних правових актов;

5) точність і визначеність формулювань і термінів, вживаних в законодательстве;

6) скорочення до мінімуму кількості актів за одним й тому питання о інтересах кращої видимості нормативного матеріалу, полегшення користування нею, укрупнення правових актов;

7) чітке розмежування між нормативними і ненормативными вказівок, постійними і тимчасовими нормами. Необхідної передумовою високої культури правотворчества є виявлення й ретельне вивчення всього попереднього законодавства питанням, що становить зміст проектованого акта. Новий акт вливається до загальної системи правничий та надає на попереднє законодавство значний вплив. Одночасно мусить бути офіційно визначено доля актів, які інакше регулюють те ж, скасовані застарілі, втратили своє значення акти. Найбільш вдала форма внесення змін — у нормативні правові акти — оформлення новій редакції змінюваного розпорядження й приміщення його у текст акта замість старої редакції. Доповнення також мають вноситися в сам текст дополняемого акта. Нормативні правові акти забезпечуються офіційними реквізитами, такі як вказівку місця видання, дати, найменування (виду) нормативного правового акта, його заголовка, підписів офіційних осіб про, а низки актів — і порядкового номери видання. Без таких реквізитів може бути нормативного правового акта як офіційного документа. Великі законодавчі акти діляться на абзаци, пункти, статті, глави уряду та розділи. Деякі їх забезпечуються преамбулами, додатками, перехідними положеннями, визначеннями вживаних у яких термінів. Точність і лаконічність, строгість стилю — характерні риси мови нормативних правових актів. Для законодавчого тексту не властиві емоційна забарвленість, вільна літературна обробка, вживання епітетів, гіпербол тощо. Дуже важливо було єдність вживання термінів в законодавстві. Один і хоча б термін повинен послідовно застосовуватися в усьому тексті акта при позначення однієї й тієї самого поняття. Це необхідно дотримуватися і за внесенні в нормативні правові акти змін доповнень. Систематизація нормативно-правових актів — діяльність, спрямовану впорядкування всього масиву нормативно-правових актів, з подолання протиріч з-поміж них і зробити їх більш доступними для споживача. Систематизація нормативно-правових актів починає здійснюватися поки що не стадії опублікування офіційних газетах, журналах чи вісниках. У цих виданнях вони розташовуються через систему (залежно від їх юридичної сили, від органу їх прийняв, їх юридичної природи — нормативні - ненормативні тощо.), кожному акту присвоюється свій номер. Крім зазначеної вище первинної форми, існує дві основні виду систематизації: інкорпорація і кодифікація. Інкорпорація — ця така діяльність із систематизації, коли нормативні правові акти узагальнюються у різні збірники. Критерії, з яких них підбирається матеріал, можуть бути різними: предмет регулювання (працю, сім'я, молодь), хронологія, коли акти розташовуються відповідно часу на їхнє ухвалення, й т.п. Особливість інкорпорації як форми систематизації у цьому, що з створенні інкорпорованих збірок, нормативні правові акти можуть піддаватися лише поверхневої обробці, їх змінюватися неспроможна. Разом з тим, допускається у витягах, або якщо до тексту нормативного правового акта внесено поправка окремим актом, то публікується текст можна включити цю поправку, вказавши у засланні їхньому офіційний джерело. Інкорпорація то, можливо офіційною та неофіційною. Неофіційної инкорпорацией можуть займатися будь-які суб'єкти, результат цієї бурхливої діяльності перестав бути обов’язкової для споживача, тобто. для цієї збірники не можна посилатися як у офіційні джерела (наприклад, кожен студент-юрист в процесі підготовки до занять користується хрестоматиями з історії держави й права, з історії політичних вимог і правових навчань, з права окремих держав). У окремих випадках інкорпорація може мати офіційний характер, наприклад, прийняття законодавчим органом Зводу законів, чи офіціозний — інкорпорація проведена неправотворческим державним органом (наприклад, Міністерством юстиції РФ). Різновидом інкорпорації є консолідація. І тут відбувається об'єднання безлічі нормативних правових актів, пов’язаних загальним предметом регулювання, у єдиний укрупнений акт. Цей вид систематизації є, зазвичай, етапом у переході від інкорпорації до кодифікації. Вищим рівнем систематизації є кодифікація — вона має лише офіційний характер. На відміну від інкорпорації, кодифікація здійснюється нечасто, вона проводиться тоді, коли виникає потреба у істотному відновленні або зміну в правовому регулюванні великих сфер громадських відносин. Суть кодифікації залежить від з розробки й офіційному прийнятті зведеного, єдиного акта, регулюючого велику відокремлену сферу громадських відносин, з прийняттям цього акта скасовується всю масу нормативних актів, які раніше діяли у цій сфері. Такий акт ухвалюється лише законодавчим органом держави. Однією з класичних прикладів кодифікації, відомих історії, видання кодексу законів Юстініана. З переходом Росії на шлях розвитку, до ринкової економіки виникла потреба у принципової зміни регулювання громадських відносин. Почався новий етап кодифікації російського права. Прийнято частини Цивільного кодексу, Кримінальний кодекс, готуються до прийняття такі кодекси як Кримінально-процесуальний, Податковий і т.д.

СИСТЕМА ПРАВА Система права означає внутрішню організацію права, зв’язок між його основними компонентами. Система права включає у собі чотири компонента: норми права, правові інститути, суботрасли (підгалузі) і. Характеристика норм права буде надано в окремому розділі. Що ж до правового інституту, він є групою норм права, регулюючих типові суспільні відносини і з цього які одержують відносну самостійність і стійкість функціонування. Правовий інститут найчастіше регулює певний вид громадських відносин, і регулювання має можливість досить цілковитий характер. Вирізняють галузеві і міжгалузеві правові інститути. Галузевий інститут об'єднує норми всередині конкретної галузі, наприклад, інститути дарування, наслідування у цивільному праві, інституцію Президента в конституційному право і ін. До міжгалузевим належать інститути, які регулюють суспільні відносини, які стосуються двом або як галузям права, наприклад, інститут власності, юридичну відповідальність, інститут договору ЄС і ін. Кілька близьких характером регулювання правових інститутів утворюють підгалузь права. Наприклад, у складі громадянського права виділяють авторське, житлове, патентне право, у складі фінансового права виділяється підгалузь податкового права. Найбільшим елементом у системі права є галузь права. Її утворює сукупність норм права, регулюючих якісно однорідну групу громадських відносин, вона характеризується своєрідністю предмети й методу правовим регулюванням. Якщо правової інститут регулює вид громадських відносин, то галузь — рід громадських відносин. Отже, для розподілу права на галузі використовуються переважно два критерію — предмет і метод правовим регулюванням. За цією критеріям і відрізняють одну галузь права одної. Предметом прийнято вважати суспільні відносини, регульовані даної сукупністю норм права. Кожній галузі відповідає свій предмет регулювання, інакше кажучи, кожна галузь відрізняється предметним своєрідністю, специфікою регульованих громадських відносин. Предмет регулювання складається котрі об'єктивно й залежить від розсуду законодавця. Не будь-які суспільні відносини можуть виступати предметом правовим регулюванням. Необхідно, щоб ці відносини відрізнялися, уперших, сталістю і повторюваністю; по-друге, зацікавленістю й держави у цьому, щоб ці відносини існували саме у правової форми і підлягали правовий захист з боку держави; втретіх, здатність до зовнішньому контролю, наприклад, із боку судових, адміністративних органів. Так, внутрішні їхні стосунки, зазвичай, не піддаються зовнішньому контролю, тому їх важко врегулювати нормами права. Метод правовим регулюванням, — це обумовлений предметом спосіб впливу права на суспільні відносини. Методи правовим регулюванням характеризуються трьома обставинами: а) порядком встановлення суб'єктивних правий і обов’язків суб'єктів громадських отношений;

б) засобами забезпечення (санкциями);

в) ступенем самостійності (розсуду) дій суб'єктів. Відповідно до цими критеріями в юридичної науці виділяють два головних методу правовим регулюванням: імперативний і диспозитивный. Імперативний метод (ще й називають авторитарним, владним) грунтується на підпорядкованості, субординації учасників громадських відносин. Цим методом жорстко регулюється поведінка (дії) суб'єктів, вони, зазвичай, ставляться в нерівному становищі, наприклад, — громадянин і адміністративний орган. Цей метод уражає кримінального, адміністративного, податкового права. Диспозитивный метод (автономний), встановлюючи правничий та обов’язки суб'єктів, одночасно надає можливість вибрати варіант поведінки чи додатково своїм угодою врегулювати свої взаємовідносини. Цей метод притаманний цивільному, сімейному, трудовому праву. Серед галузей права виділяють і комплексні галузі, які для регулювання громадських відносин використовують комбінування різних методів і мають складний, багатоаспектний предмет регулювання. Наприклад, до комплексним галузям відносять нині аграрне право. У його предмет включаються земельні, майнові, трудові, і навіть організаційно-управлінські відносини у сфері сільськогосподарської діяльності. Позаяк предмет включає різнорідні громадські відносини, то цій галузі застосовується як імперативний, і диспозитивный методи, і навіть додатковий метод — координації в організаційно-управлінських відносинах. У системі права виділяють також галузі матеріального і процесуального права. Галузі матеріального права надають безпосереднє вплив на суспільні відносини. Більшість галузей належить до категорії матеріального права (кримінальна, державне, підприємницьке, сімейний стан і ін.). Процесуальне право регулює порядок, процедуру здійснення правий і обов’язків сторін. Нині виділяють кримінально-процесуальне, громадянське процесуальне право, арбітражний процес. Процесуальні норми існують практично у будь-якій галузі, але з всі вони виділяються на самостійну галузь. Найближче до виділення — норми адміністративного процесу. Обидві системи галузей тісно пов’язані, хоча процесуальне обслуговує матеріальне право. Система права включає у собі галузі публічного й приватного права. З часу дії римського права було винесено відносити до галузям публічного права такі, де є інтересів держави, а до окремого — галузі, у якому інтереси приватних осіб, громадян, окремої особистості, об'єднань людей. До галузям публічного права відносять державне, адміністративне, фінансове, кримінальна та інших., а до приватному праву — громадянське, сімейне, торгове, трудове. Приватне право покликане обслуговувати потреби людей, які з майнових і особистих немайнових відносин. Нарешті, виділяють внутрішньодержавне (чи національне) право і міжнародне право. До національному праву відносять сукупний масив галузей, які регулюють взаємини усередині цієї держави і вирізняються своєрідністю національних, історичних, культурних особливостей конкретного народу. Міжнародне ж право концентрує сукупний досвід людської цивілізації і є наслідком узгодження воль суб'єктів міжнародного спілкування переважно — держав. У Конституції РФ проголошено, що загальновизнані принципи і норми міжнародного правничий та міжнародні договори Російської Федерації є складовою її правової системи. Це означає, що міжнародне право служить орієнтиром внутрішньодержавного законодавства і правозастосовчої практики. З іншого боку, норми міжнародного права безпосередньо застосовують у внутрішньодержавних відносинах. Конституція РФ встановлює також пріоритет норм міжнародного права перед внутригосударственным правом: якщо норми російського законодавства суперечать принципам міжнародно-правового характеру, маємо застосовуватися норми міжнародного права. Проте конституція будь-якого держави має пріоритет перед нормами міжнародного права.

ПРАВОВІ ВІДНОСИНИ Правоотношение зазвичай визначають як громадська ставлення, врегульоване нормою правничий та учасники якого наділені суб'єктивними правами і обов’язками. Правоотношение є наслідком впливу норми права на фактичне громадське ставлення. Воно виступає як один форму реалізації права, коли абстрактна модель можливого чи належного громадського відносини, сформульована гаразд, набуває характеру персональнопевної юридичної зв’язок між особами. Підставою і передумовою до виникнення правовідносини служить правова норма. Правоотношение носить вольовий характер, тобто. його учасники віддають усвідомлювали у наслідках своїх дій або бездіяльності. Навіть якщо його жодна зі сторін вступив у правоотношение за своїй волі. Наприклад, засуджений до від'їзду покарання, як позбавлення волі, входить у правовідносини з адміністрацією відповідної установи. Для правовідносин характерна індивідуалізована зв’язок між його суб'єктами, здійснювану через суб'єктивні правничий та обов’язки. У цьому юридична зв’язок між суб'єктами виявляється у їх взаємних правах та обов’язків. Правоотношение носить предоставительно-обязывающий характер. Без взаємних правий і обов’язків немає і самої правовідносини. Якщо одному учаснику правовідносини надано суб'єктивне право, те в іншого учасника виникає суб'єктивна обов’язок, виконуючи яку, він забезпечує володарю суб'єктивного права необхідні умови щодо його реалізації. У той самий час у зобов’язаного особи є право вимагати від володаря суб'єктивного права, щоб він не виходило його межі. У юридичної науці прийнято використовувати поняття «структура правовідносини ». Елементи цієї структури следующие:

а) зміст правоотношения;

б) суб'єкти правоотношения;

в) об'єкт правовідносини. У змісті правовідносини виділяють дві сторони — матеріальну і юридичну. Матеріальну бік змісту правовідносини становить саме фактичне поведінка його суб'єктів, їх дії та вчинки, пов’язані у реалізації що належить їм суб'єктивним прав і обов’язків. Юридичну бік змісту правовідносини становлять самі суб'єктивні правничий та обов’язки. Суб'єктивне право і юридична обов’язок — це передбачена нормою права міра можливого і належного поведінки учасників конкретних правовідносин. Суб'єктивне право виявляється у правомочиях суб'єкта, які перебувають в следующем:

1. можливість суб'єкта власними діями реалізує свого право;

2. право вимагати від іншого учасника правовідносини виконання своїх обязанности;

3. право звертатися за державної захистом, у разі, якщо суб'єктивне право порушено. Юридична обов’язок — це обов’язок виконати усе те належне, що передбачено нормою права, а разі невиконання перетерплювати передбачені санкцією даної норми заходи державного впливу. Суб'єкти правовідносин — це особи, які можна їх учасниками. Основні учасники правовідносин — фізичні обличчя і організації. Іноді суб'єктом правовідносини може бути народ, наприклад, під час проведення референдуму. Фізичні особи — це громадяни, іноземці, й особи без громадянства, розміщені конкретної держави. До організаціям ставляться держава робить у цілому (наприклад, у відносинах суб'єктами федерації, в міждержавних відносинах), державні органи (наприклад, суд під час розгляду громадянського справи), юридичні особи. Юридичними особами зізнаються організації, які мають такими признаками:

1) мають відособлене имущество;

2) відповідають за своїми зобов’язаннями цим имуществом;

3) від імені можуть купувати і здійснювати правничий та нести обязанности;

4) виступати позивачем чи відповідачем у суді. Щоб учасником правовідносини, необхідно мати певними юридичними якостями (правосуб'єктністю). Йдеться правоздатності, дієздатності і деликтоспособности. Правоздатність — це здатність мати правами і терпіти юридичні обов’язки. Дієздатність — це здатність власними діями реалізувати право виконати юридичну обов’язок. У громадських організацій і юридичних правоздатність і спроможність виникають разом з моменту етапі їх утворення. Правоздатність у фізичних осіб, за загальним правилом, виникає з народження. Виникнення дієздатності пов’язані з двома умовами: віком і станом психіки фізичної особи. У повному обсязі дієздатність настає із 18-ї років. Вважається, у цьому віці людина досягає такої рівня соціальної та інтелектуальної зрілості, що він усвідомлює значення своїх і може самостійно керувати своїми діями. Дієздатність повнолітньої особи може обмежуватися лише судом. Деликтоспособность фізичної особи означає здатність нести юридичну відповідальність за вчинене правопорушення. Так, громадянин то, можливо притягнутий до кримінальної відповідальності, з 16 років, за окремі види злочинів — з років. Повна цивільно-правова відповідальність виникає із 18-ї років. Отже, у різних галузях правничий та у різних нормах встановлено свої вікові пороги деликтоспособности. Об'єктами правовідносини виступають матеріальні і нематеріальні блага, на спрямованих дії суб'єктів правовідносини. Це може бути речі (зокрема гроші, цінних паперів), продукти інтелектуальної творчості (витвори мистецтва, літератури, кіно України й т.д.), особисті немайнові блага (життя, честь, добре ім'я, здоров’я). З іншого боку, як об'єкта можуть виступатимуть і проти результат поведінки, який має першорядне значення учасники даного правовідносини (наприклад, доставка товару в вказаний у договорі перевезення час і важливе місце). Виникнення, зміну цін і припинення правовідносин пов’язано лише з правосуб'єктністю, але й юридичними фактами. Юридичні факти — це життєві обставини, із якими закон пов’язує виникнення, зміну цін і припинення правовідносин. Ознаки юридичних фактів закріплені у законі, зазвичай, в гіпотезі правової норми. Тобто. з погляду законодавця все життєві факти і що обставини діляться на юридично значимі та юридично байдужі. Юридичні факти класифікують з різних підставах. Так, характером наступаючих наслідків їх поділяють на правообразующие, правоизменяющие і правопрекращающие. Наприклад, реєстрація шлюбу тягне за собою виникнення брачно-семейных правовідносин, а розлучення — їх припинення. Народження дитини призводить до виникнення правовідносини між батьками щодо її й виховання, той самий факт то, можливо правопрекращающим, наприклад, звільнити з обов’язки батька дитини, проходити строкову службу до армій. Залежно від цього, виникають чи життєві обставини волею людини чи крім неї, юридичні факти ділять на події та дії (бездіяльність). Події не залежить від волі й бажання людини (землетрусу, повені, пожежа та інших.), але породжують йому юридичні наслідки і на крім його волі. Дії (бездіяльність) пов’язані з проявом волі людини. Наприклад, підписання договору купівлі-продажу. Дії (бездіяльність) своєю чергою діляться на правомірні і неправомірні. Правомірні дії, залежно від намірів особи, спрямованості його волі, діляться на юридичні акти і юридичні вчинки. Юридичний акт — це правомірне дію, скоєне з наміром досягти юридичного результату (укладання угоди, заяву ухвалення спадщини). Юридичний вчинок — це це особи, яке спрямоване на досягнення юридичного результату, то такий результат виникає, крім її волі, з розпоряджень закону. (Наприклад, студент написав курсову роботу. Цей вчинок неминуче тягне йому виникнення авторського права цього твір). Неправомірні дії (бездіяльність) чи правопорушення діляться в залежність від ступеня їх на небезпеку суспільству на злочини минулого і провини. Ознаки кожного правопорушення зазначені у законодавстві. Скоєння правопорушення тягне у себе появу в правопорушника обов’язки нести юридичну відповідальність. Зазвичай, до виникнення конкретного правовідносини потрібно один юридичний факт, які сукупність (щоб одержати права пенсію необхідні певний вік, стаж роботи). Сукупність таких юридичних фактів називають фактичним складом. Види правовідносин. Залежно від роль регулюванні громадських відносин вони діляться на регулятивні і правоохоронні. Регулятивні правовідносини служать формою правомірного поведінки, а правоохоронні виникають тоді, коли відбувається порушення права, юридичним фактом для їх виникненню служить правопорушення. Регулятивні правовідносини, залежно від своїх спрямованості, діляться на два типу — «пасивного «і «активного ». Регулятивні правовідносини «пасивного типу «спрямовані на закріплення існуючих відносин. У цих правовідносинах певним особам надаються права скоєння позитивних дій, але в всіх інших покладаються обов’язки утриматися від дій певного роду, тобто. зобов’язане особа повинна поводитися пасивно, не заважати володарю суб'єктивного права. Регулятивні правовідносини «активного типу «спрямовані забезпечення динаміки громадських відносин. У цих правовідносинах активної стороною виступає зобов’язане обличчя, від котрого вимагається зробити позитивні дії з реалізації обов’язки, а суб'єктивне право полягає у можливості вимагати відомого поведінки від зобов’язаного особи. Відомо також розподіл правовідносин на абсолютні і відносні. У абсолютних правовідносинах персонально визначено лише одне його учасник — носій суб'єктивного права. Решта персонально неопределены і вважаються стосовно нього зобов’язаними особами. До таких відносинам, наприклад, відносять відносини власності. Наприклад, відомий якийсь конкретний володар власності. Але смільчаків як й у зобов’язані утримуватися від дій, заважаючих йому реалізує свого право. У відносних правовідносинах всі учасники відомі, персонально визначено. Найчастіше правовідносини ділять за галузями — цивільно-правові, трудові, сімейні, кримінально-правові тощо. Такий поділ також передбачає поділ правовідносин на материально-правовые і процесуальні. Перші виникають з урахуванням норм матеріального права, а процесуальні - з урахуванням норм процесуальних галузей права (громадянського процесуального, кримінально-процесуального і т.д.).

ЗАСТОСУВАННЯ ПРАВА Більшість правових норм розраховане на безпосередню реалізацію в різні форми в правомерном поведінці суб'єктів права. Але є правові норми іншого. Передбачені ними правничий та обов’язки по своєму характеру що неспроможні виникнути у конкретних осіб тільки з їх власним бажанням і волі, тільки з їх власною діям. Для виникнення таких правий і обов’язків у кожному окремому разі потрібно видання уповноваженим органом держави (судом, адміністративним органом тощо.) владного індивідуального акта, розпорядження індивідуального характеру, що стосується конкретної особи (вирок, рішення арбітражного суду, акт реєстрації). Така діяльність органів держави називається застосуванням права. Застосування права або передує виникненню правовідносин, або забезпечує реалізацію. Без розпоряджень индивидуально-конкретного характеру, походять із компетентних органів держави, не можна іноді усунути можливі перешкоди під час здійснення права, і навіть застосувати заходи державного примусу (санкції) до порушників розпоряджень правових норм. Отже, потреба у застосуванні норм права для реалізації які у них розпоряджень виникає у наступних випадках: 1) коли передбачені нормою суб'єктивні правничий та обов’язки зі свого характеру такі, що ні виникатимуть у конкретних осіб із їх односторонніх дій, а вимагають для своєї появи відповідного індивідуального владного акта органу государства;

2) коли відбувається факт правопорушення і потрібно усунути її наслідки чи застосувати санкцію. Застосовуючи норму права, уповноважені цього органи держави входять у механізм правовим регулюванням, хіба що додають владну енергію, забезпечують реалізацію правових норм остаточно, до необхідного результату. Застосування права — це одне з форм державної діяльності. Відповідний державний орган у конкретній разі виступає від імені держави, з його уповноваженню. Застосування права завжди звернуто зовні, решти суб'єктам і запитають обов’язково їм. У цьому владний орган який завжди стає стороною виникає правовідносини. Сам акт застосування права є одностороннє волевиявлення правомочного органу і має імперативний, категоричний характер. Отже, застосування права є владну індивідуальноправову діяльність органів держави, спрямованої влади на рішення юридичних справ і на результаті якої видаються индивидуально-определенные правові акти (акти застосування права). Застосовуючи право, орган держави виконує дві основні функції: 1) организации виконання розпоряджень правових норм, позитивного регулювання з допомогою індивідуальних актів (оперативно-исполнительная деятельность);

2) охорони права від порушень (правоохоронна діяльність). У цілому нині правозастосовувальна діяльність спрямовано те щоб вирішити конкретне запитання з урахуванням юридичного розпорядження, має загальний (абстрактний) характер. Уся діяльність органу держави, попередня винесенню рішення, являє собою єдиний у своїй здійсненні процес, і виділити окремі стадії у ньому можна лише логічно, а чи не себто послідовності у часі дій органу, використовує право. Логічно процес застосування норм права залежить від вивчення обставин конкретного випадку до правової нормі та від нього — до практичного вирішення цього питання. Звідси варто виокремити такі стадії процесу застосування права, кожна гілка яких має самостійного значення під час розгляду справи: 1) вивчення фактичних обставин дела;

2) вибір відповідної норми права;

3) перевірка дійсності тексту норми, аналіз її з погляду законності, дії в часу, у просторі, із широкого кола лиц;

4) аналіз змісту норми (толкование);

5) винесення рішення компетентним органом;

6) доведення змісту рішення до зацікавлених осіб і організацій. Діяльність уповноважених органів держави за застосуванню права завершується й оформляється відповідним актом (документом), який фіксує своє рішення, додає їй офіційне значення. Це — акт застосування права. Але головне у тому, що у такому акті (документі) отримують офіційне закріплення юридичні правничий та обов’язки конкретних суб'єктів, проти яких було виконано застосування права. Акт цей має доказательственное значення, служить юридичною підставою конкретних правий і обов’язків персонально певних осіб. Один із особливостей правозастосовних актів у тому, що вони мають юридичну чинність. Вона забезпечується їх обов’язковістю, тобто вимогою обов’язкового дотримання і виконання тими особами, щодо що вони прийнято чи діяльність так чи інакше пов’язані з даними актами. Юридична сила правозастосовних актів характеризується їх подзаконностью стосовно нормативним правових актів. Застосування права повинна грунтуватися на вказівках нормативного правового акта, не суперечити їм, не спотворювати змісту правового розпорядження. Юридична сила актів застосування права грунтується як на силі застосовуваних правових норм, а й у владної компетенції правоприменяющих органів. Тому правозастосовні акти мають вищої юридичну чинність, ніж індивідуальні акти реалізації права. Звідси їхня особлива роль правовому регулюванні. Юридична сила надають правоприменительным актам здатність владно породжувати певні правові наслідки, викликати виникнення, зміну або припинення правовідносин. У зв’язку з цим особливе значення набуває запровадження їх законності й обгрунтованості. З погляду ролі актів застосування права регулювання громадських відносин велике значення має тут їх класифікація різноманітні підставах. Найбільший науковий інтерес представляє їх розмежування по суб'єктам, що забезпечує правозастосування. Зокрема, у цій підставі виділяють такі акти застосування права: акти органів структурі державної влади, виконавчо-розпорядчих органів, судових прокурорських, арбітражних та інших державні органи. З іншого боку, правозастосовні акти з їхньої роль правовому регулюванні може бути підрозділені на регулятивні і правоохоронні, основні допоміжні, акти однократного дії і акти що триває дії. Прогалину у праві - відсутність норми права, регулюючої окреме громадське відносин, це ставлення входить до кола урегульованим правом відносин. Тобто воно має бути врегульовано, але чомусь не врегульовано. Такий прогалину називається дійсним. Його слід відрізняти від мнимого чи уявного прогалини. Удавані прогалини випливають із уявлень, коли вважають, що суспільна ставлення має бути врегульовано правової нормою, хоча насправді воно взагалі перебуває поза тієї сфери, яке правом регулюється (любов, дружба тощо.). Зазвичай, такі уявлення притаманні людей непоінформованих у праві. Справжній прогалину у праві може виникнути початку правового регулювання чи внаслідок розвитку нових стосунків, які могли бути передбачені законодавцем. Прогалини у праві об'єктивно можливі, а окремих випадках неминучі. Разом про те, діє правило, що й існує прогалину, не можна на підставі відмовити в офіційної правову оцінку поведінці осіб, опинилися у ситуації, яка зараз переживає сфері правовим регулюванням. І тут, задля подолання прогалини використовується два прийому: аналогія законом і аналогія права. Аналогія закону — це застосування до цього відношенню, правової норми, що регулює схожі, однотипні відносини. Аналогія права — застосовується тоді, коли неможливо використання аналогії закону, і означає застосування до цього випадку загальних принципів правничий та принципів галузі права, до якої належить на цей випадок. Застосування права за аналогією не ліквідує прогалину, вона повинна лише долається у конкретній разі. Прогалину у праві може заповнити і ліквідувати тільки законодавчий орган. У кількох областях правовим регулюванням застосування аналогії повністю виключена. Так, аналогія законом і права й не застосовується використовувати з залученням до кримінальної, адміністративної, дисциплінарної і майнової відповідальності, що є гарантією недоторканності особистості, забезпечує стабільність правовим регулюванням, служить припинення свавілля та суб'єктивізму. Слід зазначити, що деякі правових системах поняття пробельности права відсутня. Зокрема, в англосаксонської. Тут суддя ліквідує прогалину у праві у процесі рішення конкретного справи з допомогою судового прецедента.

ТЛУМАЧЕННЯ ПРАВОВИХ НОРМ Тлумачення — це діяльність, спрямовану з’ясування і роз’яснення справжнього смислу правових норм. Предметом тлумачення виступають правові норми, викладені у текстах нормативних правових актів, за іншими джерелах права. Правильне розуміння сенсу норм забезпечує найповнішу і ефективну реалізацію. Фактично, тлумачення є повсякденної діяльністю осіб, пов’язані у реалізації права у різних формах. У саме поняття тлумачення відбиті два аспекти тлумачення: 1. З’ясування — це розумовий процес, під час якого пізнається сенс норми обличчям, що вивчає зміст правової норми. 2. Роз’яснення — інший бік тлумачення, коли уясненный собі сенс правової норми доводиться або до конкретної особи, або до індивідуальноневизначеного кола осіб. Слід зазначити, які зазвичай досить усвідомити сенс правової норми, щоб винести правильне рішення щодо конкретному справі. До роз’яснення вдаються тоді, коли у процесі з’ясування правової норми можна знайти, що воля законодавця не отримало ній точного словесного висловлювання або коли норма вимагає додаткової конкретизації і потрібно обгрунтувати можливість застосування до цієї категорії справ, чи реалізації у цій конкретної життєвої ситуації. Прийоми, кошти та види тлумачення: При тлумаченні правової норми слід встановити: зміст правової норми; її стосунки з іншими нормами і принципами права; зв’язок норми коїться з іншими громадськими явищами; дію, у просторі, в часі та по колі осіб. Для цього він використовують такі прийоми і знаходять способи тлумачення: Граматичне тлумачення — при цьому способу характерно використання правил граматики мови, у якому закон написано. Наприклад, звертають увагу до роль спілок «і «, який звичайно вживається як з'єднувальний («позбавлення волі і конфіскація »), «і/або », який звичайно вживається як розділовий («позбавлення волі чи конфіскація »). Звертають увагу і на форму дієслів. Наприклад, поворотні дієслова означають, що юридичне значення надається лише що відбувся діям («обличчя, яка дала хабар »). Систематичне тлумачення передбачає аналіз тексту конкретної статті у взаємозв'язку з текстами інших статей даного нормативного акта, чи інших нормативних актів, пов’язані загальним предметом. Встановлюється місце правової норми в правовому інституті, галузі права, правової системи в цілому. Історичний прийом використовується тоді, коли для з’ясування сенсу норми важливо знати ті історичні обставини, у яких цю норму була прийнята. І на цій основі уясняются мотиви її прийняття, і навіть мета, на досягнення якої спрямована. Телеологічне тлумачення спрямоване на з’ясування мети, які ставили собі законодавець, приймаючи норму. Логічне тлумачення означає використання прийомів формальної логіки для виявлення структурних елементів самої правової норми. Аналізується співвідношення обсягів понять, правильність суджень. Існує точка зору, що логічне тлумачення перестав бути самостійним прийомом, оскільки правила логіки використовують у всіх засобах і прийомах тлумачення, зате, у деяких роботах, воно виділяється як самостійного. Історично, ще від часів Риму, склався ряд конкретних прийомів логічного тлумачення: 1) a pari — «порівняння певного конкретного випадку з приватним випадком, подібним йому в усіх відношеннях »; 2) a fortiory — «хто управомочен чи зобов’язаний більшого, той управомочен чи зобов’язаний до меншому; кому заборонено менше, тому заборонено більше »; 3) de eo quod persumque fit — «законодавець передбачив випадки, які є частими, але з виключає випадки, що є менш частими »; 4) ad absurdum — доведення те, що «певне тлумачення закону наводить їх у в протиріччя з загальної системою законодавства чи іншими законодавчими актами, чи таке його тлумачення взагалі то, можливо проведено у життя »; 5) argumentum a contrario — висновок про незастосовності даної норми до цього випадку робиться з урахуванням протиставлення їх тим випадків, що безпосередньо гаразд не передбачені. Застосовують такий спосіб тлумачення, як тлумачення за обсягом. І тут вирішується питання — чи потрібно розуміти текст, його ключове слово буквально, чи їх можна тлумачити обмежено, або расширительно. За загальним правилом, потрібно слідувати буквальному змісту тексту, але у окремих випадках допускаються інші способи тлумачення за обсягом, оскільки сам законодавець мав це у виду. Наприклад, становище «діти зобов’язані утримувати своїх непрацездатних батьків «трактується обмежено. (Маю на увазі в усіх «діти », лише досягли у віці). А становище «суд чи діє у відповідність до федеральним законом «має тлумачитися расширительно, бо мають на увазі як власне закон, але й інші, зокрема підзаконні нормативно-правові акти. У науці, і на практиці застосовуються такі основні засади толкования:

— всяке сумнів при тлумаченні закону має вирішуватися на користь підсудного (in dubio pro reo);

— виняткові закони підлягають ограничительному толкованию;

— закони, встановлюють пом’якшення відповідальності, може бути толкуемы расширительно;

— закони, які посилюють відповідальність, підлягають ограничительному толкованию;

— вибуття із загальних правил підлягають ограничительному тлумаченню. Слід сказати, що всі зазначені вище прийоми і знаходять способи тлумачення зовсім не від виключають одне одного. Зазвичай, їх застосовують одночасно для здобуття права убереже від неправильного і неповного розуміння змісту правової норми. Як суб'єкта тлумачення (з'ясування і роз’яснення) може бути будь-яка особа. Але юридичні наслідки тлумачення у своїй будуть різними. Вони залежить від правового становища суб'єкта, толкующего норму. Звідси по суб'єктам тлумачення і з погляду юридичних наслідків тлумачення воно підрозділяється на два виду: офіційне і неофіційне. Неофіційне тлумачення юридичних наслідків немає, тобто необов’язково для прямування йому. Воно відбувається, наприклад, науковими установами, адвокатами. юрисконсультами тощо. Це тлумачення носить характер рад, рекомендацій. Переконливість такого тлумачення залежить від авторитету суб'єкта, обгрунтованості і аргументованості даваемой їм інтерпретації. Різновидом неофіційного тлумачення є доктринальне тлумачення. Воно створюється учеными-юристами в монографіях, статтях, коментарях до Закону. Гідність цього тлумачення у цьому, що його грунтується на глибокому науковому знанні правових явищ, обгрунтовується широкої аргументацією. Щоправда, у Давньому Римі, починаючи з принцепса Августа, найвидатнішою юристам було дозволили давати офіційні консультації. Укладання юристів, наділених цими правами, придбали практично обов’язкове значення для судді. Офіційне тлумачення — це таке трактування, що є обов’язковим тим осіб, яких воно звернуто. Офіційним тлумаченням може займатися тільки певний законодавством коло органів держави (наприклад, Конституційний Суд, Верховного суду). Офіційна, породжує юридичні наслідки діяльність із роз’яснення нормативних актів може класифікуватися з різних підставах. З огляду на те, кого звернуто це тлумачення, воно ділиться на нормативне і казуальное. Нормативне — звернене персонально невизначеному колі осіб, та приводом до такого тлумаченню служить необхідність одностайної розуміння змісту конкретної норми права. Казуальное тлумачення звернене конкретному органу держави у зв’язки й з застосуванням їм правової норми у конкретній справі. Таке тлумачення тільки при цьому органу, і кому більше. Для інших і органів результати такого тлумачення можуть бути лише як моделі, як необов’язковий зразок для наслідування. Іншим підставою класифікації є ставлення органу держави, толкующего норму, до джерела її створення. Якщо орган держави дає офіційне тлумачення нормативного акта, прийнятого іншим органом держави, то таке трактування називається легальним. Якщо орган держави, з наданого йому права, тлумачить свій власний нормативний акт, то таке трактування називається автентичних. Результати офіційного тлумачення викладаються в особливому виді юридичного акта (документа), яку заведено називати интепретационным актом. Він може бути звернений до особи чи органу, або до індивідуальноневизначеному колі осіб. Офіційне тлумачення може статися включено у чудернацькі тексти законів тим органом, який взяв даний закон. Наприклад, у деяких законах спеціальний розділ присвячений роз’яснення змісту понять, термінів, які використовують у його текстах. Поруч із, у самому тексті використовуються норми — визначення, які теж розкривають сенс деяких понять. Тобто результати офіційного тлумачення може бути викладено як і спеціальному інтерпретаційному акті, або у сам текст годі закону. На результати офіційного тлумачення можна й потрібно посилатися органам, і особам, применяющим правову норму.

РЕАЛІЗАЦІЯ ТА ЕФЕКТИВНІСТЬ ПРАВА Право реалізується тоді, коли у вимогах правових норм втілюються в громадських відносинах. Реалізація правових норм — це таку поведінку суб'єктів права, який повністю цілком узгоджується з вказівок правових і виходить із них (правомірне поведінка), практична діяльність із придбання, використанню правий і виконання юридичних обов’язків. Реалізація права становить безпосередній результат правового регулювання, конкретне його прояв. Норми права реалізуються у різних формах. Та ж сама форму реалізації норм права — припинення дій, заборонених правом (дотримання). Норми права можуть реалізуватися й у формі повної свободи дій суб'єктів права у здійсненні деяких передбачених нормами права правомочий (використання) і виконання юридичних обов’язків. Наприклад, що у демонстрації (реалізація правомочності) чи виконання обов’язки з надання особі, що у небезпечному не для життя стані, необхідної допомоги (реалізація обов’язки). У перелічених випадках реалізації правових норм правовідносини не виникають. Тобто окремих випадках правові норми можуть реалізуватися і «поза правовідносин. Через війну реалізації суб'єктами права розпоряджень правових норм у вище формах не виникає юридично значимих наслідків. Правові норми можуть реалізуватися також із допомогою правовідносин. У залежність від характеру зв’язку суб'єктів правовідносин, різняться два самостійних виду реалізації права через правовідносини. По-перше, правовідносини виникатимуть між суб'єктами, відносини між якими засновані на юридичній рівності сторін, їх автономному становищі по відношенню друг до друга. Тут немає елемента підпорядкованості одного іншому. У таких відносинах беруть участь громадяни, юридичних осіб, які укладають різноманітних угоди, договори між собою. Цю форму реалізації права можна умовно назвати цивільно-правової, автономної. Друга форма — так звана адміністративна чи владна. І тут владний орган або сам виступає однієї зі сторін в правоотношении (ставлення щодо призначення пенсії), або своїм владним, авторитарним рішенням встановлює право або обов’язок конкретної особи (встановлення факту батьківства). Така форма реалізації права називається застосуванням права. Правове поєднання правове регулювання. Механізм правового регулювання. Поняття правового впливу — широке поняття, що охоплює все напряму, і форми впливу права на громадське життя, тобто. дію правничий та як ідеологічного, інформативного, виховного інституту, і як нормативного загальнообов’язкового регулятора. Причому вплив права як ідеологічного, виховного інституту перестав бути йому специфічним тому, що, крім правничий та поруч із ним, на громадську життя впливають та інші ідеологічні форми — агітація, пропаганда, масова політична інформація, моральні постулати тощо. Вплив всіх цих форм тісно переплетено, взаємозалежне. У цьому завдання вичленування конкретної роль кожної їх у досягненні певного соціального результату є досить скрутної. Вплив права на соціально-економічних процесів — складне й багатогранне явище. Звідси можливість різних підходів для її вивченню і інтерпретації. Так було в соціології права правове вплив сприймається як взяте в єдності формування та функціонування права (соціальний механізм дії права). Такий їхній підхід передбачає дослідження як соціальної зумовленості, і дії, ефективності права, розкриття впливу права на суспільні відносини й протилежного впливу соціальних, чинників на право. У межах такий підхід можливо виділення і окремих сторін чи елементів соціальної дії права, наприклад, виділяють такі його елементи: 1) рівень добробуту й характер правової інформації. Функціонування права багато в чому залежить від знання і набутий розуміння суб'єктами правових розпоряджень і, отже, від цього, якою мірою як і правові розпорядження доводяться до загального відомості. Звідси важливого значення набуває запитання про роль в забезпеченні знання і набутий розуміння права засобів, інших її джерел; 2) правова установка орієнтація суб'єктів. Функціонування права залежить тільки від цього у якій мірі суб'єкти поінформовані про діючих правових нормах, а й від цього, якою мірою сформована установка особистості на навчити неухильно дотримуватися і виконання правових розпоряджень, якою мірою зорієнтована для досягнення правових завдань, цілей, ідеалів; 3) соціальних наслідків дії права. Наслідки дії юридичних норм — це кінцевий результат реалізації правових розпоряджень, але і початковий пункт наступних циклів дії права. Самі соціальні наслідки дії права виступають чинника, впливає на процес правовим регулюванням, коригувального і який його спрямовує; 4) соціальної сфери. Функціонування права відбувається у певної соціальному середовищі, у якій формується ставлення права і принцип законності. Однією із поважних сторін соціального середовища, не більше якої функціонує право, є «правової клімат «- загальна атмосфера стану законності і правопорядку. Є й інші питання соціальної характеристики механізму дії права. Тож з погляду виділення основних напрямів його функціонування звертають уваги ми такі элементы:

1) доведення правових і розпоряджень до загального сведения;

2) постановка в правових нормах соціально корисною цели;

3) підтримка правом соціально корисних зразків поведения;

4) соціально-правовий контроль. З метою виявлення всієї сукупності елементів і сторін правового на суспільні відносини звертає уваги на: 1) соціальне середовище, умови, які перебувають поза правничий та їм безпосередньо не регульовані (співвідношення соціальних сил, рівень розвитку, традиції, дружба, любов, і т.д.);

2) соціальні чинники, органічно включені в процес правового регулювання (ті боку політичних, економічних, соціальних відносин, які врегульовані правом). Право можна розглядати і як підсистему ширшим системи — системи соціального управління. З цього погляду процес правового впливу проходить самі етапи (стадії), як і будь-який управлінський цикл (від постановки цілей і завдань до певного результату). Але проходить, природно, з урахуванням особливостей права як особливого соціального загальнообов’язкового громадських відносин. І тут виділяються такі етапи чи стадії впливу. 1) Стадія попереднього формування державної волі. І на цій стадії й формулюється завдання на соціальний процес. Розробляється система приватних цілей, до яких треба прагнути на вирішення основної мети. Тут визначається вибір правового кошти як найоптимальнішого на вирішення основної мети. 2) Стадія прийняття нормативного рішення. Це стадія правотворчества, яка завершується прийняттям офіційного нормативного рішення. І на цій ж стадії здійснюється підготовка до впровадження на дію нормативного розпорядження, вирішується питання доведення його змісту до виконавців. 3) Стадія реалізації нормативного правового рішення. Реалізація ввозяться різні форми: дотримання, виконання, використання, застосування. І на цій стадії проявляється информативное, ідеологічне вплив нормативного правового рішення. 4) Контроль реалізації рішення і - оцінка результатів його дії. Контроль здійснюється протягом всієї реалізації рішення. Визначається ефективність рішення. І на цій основі виробляються рекомендації, створені задля його вдосконалення, коригування. Вирізняють іще одна аспект дії права — психологічний. Вивчення цієї боку правового впливу, по-перше, націлене те що, щоб отримати на запитання, як право впливає формування таких мотивів поведінки, які б забезпечили відповідність вчинків особистості моделям предписываемого чи дозволяемого поведінки, встановлених у відповідних правових нормах. Так, забезпечення пасивних форм поведінки (припинення певних дій) досягається переважно стимулюванням стримуючих мотивів. Забезпечення активних форм поведінки (вчинення позитивних дій) досягається стимулюванням спонукальних мотивів. Це своє чергу забезпечується як шляхом покладання обов’язки вести себе активно, і наданням права скоєння позитивних дій (дозволу). По-друге, дослідження психологічного механізму дії права пов’язані з з’ясовувати те, яку роль грають уявлення особистості на право у визначенні її поведінки у тих галузях громадських відносин, які врегульовані правом. Складне взаємодія різноманітних чинників обумовлює різне утримання і різні виходять результати психологічного механізму дії одним і тієї ж норм. Правова оцінку одному й тому ж життєвої ситуації різними особами може бути неоднаковою, отже, та його поведінка батьків у цієї ситуації буде неоднаковим. Поруч із поняттями «соціальний механізм дії права », «психологічний механізм дії права «застосовується поняття «правове регулювання «чи «механізм правовим регулюванням ». Правове регулювання (чи механізм правовим регулюванням) — ця специфічна правове вплив, здійснюване правом як нормативним, загальнообов’язковим регулятором. Своєрідність правовим регулюванням у тому, що його з допомогою сукупності послідовно пов’язаних правових коштів, які забезпечують досягнення необхідних цілей (результатів). Така специально-юридическая інтерпретація правового впливу виражається поняттям механізм правового регулювання (у майбутньому — МПР). Механізм правовим регулюванням — ця специфічна правове вплив, здійснюване правом як нормативним, загальнообов’язковим регулятором. Це — сукупність взаємодіючих правових коштів, з яких досягається результативне правове вплив на суспільні відносини. Цей механізм утворюють такі основні правові кошти (елементи): а) правові нормы;

б) правовідносини, суб'єктивні правничий та обязанности;

в) акти застосування права. У праві функціонує безліч механізмів правовим регулюванням як щодо відособлених друг від друга, і взаємодіючих. А характер, місце окремих правових коштів, їх комбінація у конкретній механізмі правовим регулюванням визначається тієї роллю, відведеною то регулюванні громадських відносин. У цілому нині поняття МПР дозволяє як зібрати разом явища правової дійсності - норми, правовідносини, юридичні акти та інших., а й подати їх у «що працює «вигляді. Правове регулювання є які тривають процесом, який розпадається на стадії. В кожній стадії «працюють «особливі правові кошти, серед яких і складаються основні елементи МПР. У процесі правовим регулюванням виділяють такі основні стадії: 1) стадія набрання чинності правових норм. І на цій стадії в правову систему вводять нові чи змінені правові норми. Основне завдання правової норми (моделі можливого чи належного поведінки) у тому, щоб окреслити персонально-неопределенный коло осіб, який вона поширює свою дію, ті обставини, у яких слід керуватися даної нормою, зазначити правничий та обов’язки, визначити кошти правового на порушників правової норми; 2) стадія виникнення правовідносин та її реалізації суб'єктивних правий і обов’язків. І на цій стадії у персонально певних суб'єктів виникають суб'єктивні правничий та обов’язки, здійснювані у тому фактичному поведінці. Нерідко виникає у третьої стадії, що або передує виникненню правовідносин, або покликана забезпечити реалізацію. Це — стадія застосування права, видання уповноваженим державним органом владного індивідуального акта. Роль акта застосування права у цьому, щоб конкретизувати загальне правило (правову норму) стосовно персонально певному особі, закріпивши його суб'єктивне право обов’язок. Отже, правові норми утворюють нормативну основу МПР. «Рухомі «частини МПР утворюють правовідносини і акти реалізації правий і обов’язків. Необхідною елементом МПР цілого ряду правових норм є застосування права. До основних елементів МПР прилягають інші правові явища: джерела (форми) права, інтерпретаційні акти, систематизація, юридична техніка тощо. На стадії виникнення правовідносин та її реалізації суб'єктивних правий і обов’язків — юридичні факти, правоздатність і спроможність; на стадії застосування права — правозастосовні акти різного виду та призначення. Загальне значення всім елементів МПР мають правосвідомість і правова культура, що ніби пронизують усі його елементи, приєднуються до дії. Ефективність правовим регулюванням. Механізм правовим регулюванням націлений для досягнення певного соціального результату, отримання того ефекту, якого законодавець зумисне намагався під час введення в дію відповідною правовою норми. Тому, розглядаючи питання механізмі правовим регулюванням, мушу зупинитися хоча в самих найзагальніших рисах його і проблеми ефективності. Слід сказати, що, кажучи про ефективність механізму правовим регулюванням, певне, колись всього слід з те, що йдеться про властивості, властивому його нормативної основі, що може або реалізуватися з допомогою відповідних правових засобів у процесі правовим регулюванням, або немає. Проблема ефективності механізму правого регулювання є частиною ширшим проблеми — ефективності права. У цілому нині під ефективністю права розуміється результативність правового впливу. Вона характеризується передусім ставленням між фактичним результатом дії юридичних і того ж соціального метою, задля досягнення якої ці норми було видано. У цьому вся визначенні відбито лише те загальний підхід, з урахуванням якого тут проводять дослідження ефективності права. У різних конкретних розробках питання про ефективність права розкривається різнобічно. Так, питання про ефективність права може розглядатися з погляду його соціальної ефективності. У цілому нині оцінка соціальної ефективності права виходить із характеристики права з «якісної «боку. З цього точки зору ефективність права виявляється у тому, якою мірою досягається стратегічну мету права як регулятора — забезпечуються організованість і Порядок у житті. Спільним показником соціальної ефективності права виступає тут його соціальна результативність, його ціннісний ефект у створенні соціального життя й під цим кутом зору стан законності, рівень правопорядку. Чи можлива кількісну оцінку соціальної ефективності права? Оцінка можлива, коли як вихідного моменту щодо низки основних параметрів соціальної ефективності права використовується показник, що з фактичної боку свідчить у тому, досягли чи ні дані норми потрібного ефекту. І тут йдеться про фактичної ефективності, вираженої співвідношенням між фактично досягнутим, дійсним результатом і тією безпосередньої, найближчій метою, задля досягнення якому було прийнято відповідні норми. Тут безпосередня, найближча мета правових норм є еталоном оцінки їхньої ефективності. Зіставляючи безпосередні мети правових норм з фактичним результатом їхніх дій, можна кількісно, математично виміряти їх ефективність. Причому отриманий кількісний математичний результат може бути як позитивним, і негативним. Останній свідчить про відсутність соціальної ефективності права. Без визначення фактичної ефективності неможливо й визначення соціальної ефективності. Разом про те, соціальна ефективність не вичерпується виміром фактичної ефективності. Для характеристики ефективності права з якісної боку використовують, поруч із фактичної ефективністю, та інших критерії, в частковості, обгрунтованість і доцільність, корисність і економічність. Обгрунтованість і доцільність — це й підвищити вимоги, здійснення котрих необхідне у тому, щоб норми права досягали високого позитивного результату у процесі регулювання. Чим обгрунтованіша і доцільніше зміст правових норм, тим більше вони ефективні. Ця сторона оцінки соціальної ефективності стосується передусім правотворчества — як і ступінь наукової обгрунтованості норм, їх відповідності потребам у суспільному розвиткові, своєчасність їх видання; ступінь урахування думки громадськості; враховані чи законодавцем все можливі наслідки розроблюваних і т.д. Економічність — це позитивна ефективність (корисність) юридичних норм, яка уточнена з урахуванням кількості витраченої усім стадіях механізму правовим регулюванням, коштів, людської енергії, часу, і навіть інших показників. Однією з важливих загальних показників соціальної ефективності права є результативність роботи юридичних органів, стан юридичної практики, виявлені у ній вади суспільства і складнощі у рішенні юридичних питань, фактичні можливості юридичних органів у тому подоланні. Проблема ефективності права розглядається і з суто юридичної боку, як результативність самої юридичної форми. З цього погляду представляє особливий інтерес на запитання, як і дієвість, результативність всієї сукупності юридичних коштів, включених в механізм правовим регулюванням, наскільки ефективні той чи інший спосіб, метод, тип регулювання, використовувані у разі. Наприклад, вирішення певного економічного питання потребує надання тим чи іншим особам суб'єктивних прав. У якій порядку їх ефективніше надати — общедозволительном чи дозвільному? Який метод регулювання — адміністративний чи цивільний — у разі найбільш оптимальний? Важливо також знаходження оптимальних засобів і прийомів юридичної техніки, всемірне використання кодифікацій, передових способів обробки законодавчих текстів, юридична точність і доступність нормативних актів. Результативність правовим регулюванням великою мірою залежить від ефективності правозастосовних актів. Включені в механізм правовим регулюванням, ці акти покликані забезпечити його чітку роботу. Правозастосовні акти є важливим засобом досягнення тих цілей (конкретних і перспективних), які перебувають перед нормою права. Отже, у правоприменителя може бути будь-яких інших, не передбачених правом цілей. Звідси вимірювати ефективність правозастосовних актів слід як і, як і ефективність правових норм, зіставляючи фактично досягнутий результат їхні діяння з цілями відповідних правових норм. Разом про те ні в першій-ліпшій нагоді можна казати про соціальної ефективності актів застосування права. Усе залежатиме відрізняється від застосовуваної норми, її змісту. Так, багато норм містять імперативні веління, потребують від правоприменителя прийняття однозначного рішення. Наприклад, надати відпустку несовершеннолетнему рівно озер місяцем. Тут роль правоприменителя зводиться до пасивному реформам життя волі законодавця. Від неї не потрібно творчого підходи до реалізації даної норми, лише якісне її застосування. Отже, якісне застосування цих норм здатна забезпечити їх юридичну ефективність, але з спричинити їх соціальну ефективність, на ступінь досягнення соціальних цілей норм. Правозастосування тут переважно зливається з такою формою реалізації права, як виконання, із тією лише різницею, що передбачає у разі видання правоприменительного акта. Іншу ситуацію можна спостерігати при застосуванні норм, дають свободу розсуду правоприменителю (относительно-определенных, диспозитивных норм). І тут результати індивідуального регулювання можуть суттєво позначитися на ступеня досягнення мети застосовуваних норм, внести певний внесок у загальний ефективність правовим регулюванням. Так, конкретизуючи покарання, расширительно чи обмежено тлумачачи норму, уточнюючи зміст правий і обов’язків у конкретних осіб, правоприменительное рішення творчо впливає соціальний ефект правового регулювання. Тут відбувається прирощення ступеня досягнення цієї мети норми за рахунок найбільш доцільного застосування сили. І тут можна казати про соціальної ефективності правозастосовних актів, а її визначення необхідно встановити ту частку результату, яку дає індивідуальне регулювання (правозастосування у порівнянні із єдиною метою правової норми). Ефективність правозастосовних актів залежить від своїх юридичної й фактичної обгрунтованості, від якості застосовуваного нормативного акта, законності і дієвості її змісту, повноти обліку всіх можливих наслідків, доцільності, і навіть від якості організації прийняття рішення та її реалізації. Вимірювання соціальної ефективності права має передусім виходити із оцінок права з якісної боку. Разом про те існують особливості за показниками ефективності права в залежність від того, які функції - регулятивні чи охоронні - піддаються оцінці. Ефективність регулятивних функцій права міцно пов’язана з результативністю соціально-економічних, політичних заходів, облекаемых в правову форму. Тут кількісне вимір ефективності може мати простий вираження у точних економічних пріоритетів і інших соціальних показниках. Слід лише виокремити з цих показників той ефект, досягнутому саме з допомогою юридичних коштів. Ефектність правоохоронної функції права виражається головним чином показниках, характеризуючих стан правопорядку — динаміка правопорушень, результативність санкцій тощо. Дані, одержувані внаслідок вивчення ефективності права, є підвалинами його подальшого вдосконалення. За своїм значенням ці дані служать найважливішим каналом зворотний зв’язок між законодавством і практикою його застосування. Завдання визначення ефективності тій чи іншій правової норми то, можливо вирішена поки що не стадії її розробки. І тому нерідко вдаються до її досвідченої перевірці, до постановки правового експерименту. Його кінцевою метою залежить від виробленні оптимального, найефективнішого варіанта правовим регулюванням. Проведення правового експерименту передбачає видання компетентними органами експериментальних правових норм. Їх дію опробуется на експериментальних об'єктах. Вирізняють такі ознаки експериментальної норми: вона в першій-ліпшій нагоді має обмежену сферу застосування, є тимчасової і має пошуковий характер. Застосування правового експерименту має певні кордону. Так, ні за яких умовах неможливо знайти допущені експерименти, обмежують конституційними правами і свободи громадян, які у сферу досвіду, які впливають з їхньої матеріальні, духовні й інші интересы.

РЕАЛІЗАЦІЯ ТА ЕФЕКТИВНІСТЬ ПРАВА Право реалізується тоді, коли у вимогах правових норм втілюються в громадських відносинах. Реалізація правових норм — це таку поведінку суб'єктів права, який повністю цілком узгоджується з вказівок правових і виходить із них (правомірне поведінка), практична діяльність із придбання, використанню правий і виконання юридичних обов’язків. Реалізація права становить безпосередній результат правового регулювання, конкретне його прояв. Норми права реалізуються у різних формах. Та ж сама форму реалізації норм права — припинення дій, заборонених правом (дотримання). Норми права можуть реалізуватися й у формі активним діям суб'єктів права у здійсненні деяких передбачених нормами права правомочий (використання) і виконання юридичних обов’язків. Наприклад, що у демонстрації (реалізація правомочності) чи виконання обов’язки з надання особі, що у небезпечному не для життя стані, необхідної допомоги (реалізація обов’язки). У перелічених випадках реалізації правових норм правовідносини не виникають. Тобто окремих випадках правові норми можуть реалізуватися і «поза правовідносин. Через війну реалізації суб'єктами права розпоряджень правових норм у вище формах не виникає юридично значимих наслідків. Правові норми можуть реалізуватися також із допомогою правовідносин. У залежність від характеру зв’язку суб'єктів правовідносин, різняться два самостійних виду реалізації права через правовідносини. По-перше, правовідносини виникатимуть між суб'єктами, відносини між якими засновані на юридичній рівності сторін, їх автономному становищі по відношенню друг до друга. Тут немає елемента підпорядкованості одного іншому. У таких відносинах беруть участь громадяни, юридичних осіб, які укладають різноманітних угоди, договори між собою. Цю форму реалізації права можна умовно назвати цивільно-правової, автономної. Друга форма — так звана адміністративна чи владна. І тут владний орган або сам виступає однієї зі сторін в правоотношении (ставлення щодо призначення пенсії), або своїм владним, авторитарним рішенням встановлює право або обов’язок конкретної особи (встановлення факту батьківства). Така форма реалізації права називається застосуванням права. Правове поєднання правове регулювання. Механізм правового регулювання. Поняття правового впливу — широке поняття, що охоплює все напряму, і форми впливу права на громадське життя, тобто. дію правничий та як ідеологічного, інформативного, виховного інституту, і як нормативного загальнообов’язкового регулятора. Причому вплив права як ідеологічного, виховного інституту перестав бути йому специфічним тому, що, крім правничий та поруч із ним, на громадську життя впливають та інші ідеологічні форми — агітація, пропаганда, масова політична інформація, моральні постулати тощо. Вплив всіх цих форм тісно переплетено, взаємозалежне. У цьому завдання вичленування конкретної роль кожної їх у досягненні певного соціального результату є досить скрутної. Вплив права на соціально-економічних процесів — складне й багатогранне явище. Звідси можливість різних підходів для її вивченню і інтерпретації. Так було в соціології права правове вплив сприймається як взяте в єдності формування та функціонування права (соціальний механізм дії права). Такий їхній підхід передбачає дослідження як соціальної зумовленості, і дії, ефективності права, розкриття впливу права на суспільні відносини й протилежного впливу соціальних, чинників на право. У межах такий підхід можливо виділення і окремих сторін чи елементів соціальної дії права, наприклад, виділяють такі його елементи: 1) рівень цін та характер правової інформації. Функціонування права багато в чому залежить від знання і набутий розуміння суб'єктами правових розпоряджень і, отже, від цього, якою мірою як і правові розпорядження доводяться до загального відомості. Звідси важливого значення набуває запитання про роль в забезпеченні знання і набутий розуміння права засобів, інших її джерел; 2) правова установка орієнтація суб'єктів. Функціонування права залежить тільки від цього у якій мірі суб'єкти поінформовані про діючих правових нормах, а й від цього, якою мірою сформована установка особистості на навчити неухильно дотримуватися і виконання правових розпоряджень, якою мірою зорієнтована для досягнення правових завдань, цілей, ідеалів; 3) соціальних наслідків дії права. Наслідки дії юридичних норм — це кінцевий результат реалізації правових розпоряджень, але і початковий пункт наступних циклів дії права. Самі соціальні наслідки дії права виступають чинника, впливає на процес правовим регулюванням, коригувального і який його спрямовує; 4) соціальної сфери. Функціонування права відбувається у певної соціальному середовищі, у якій формується ставлення права і принцип законності. Однією із поважних сторін соціального середовища, не більше якої функціонує право, є «правової клімат «- загальна атмосфера стану законності і правопорядку. Є й інші питання соціальної характеристики механізму дії права. Тож з погляду виділення основних напрямів його функціонування звертають уваги ми такі элементы:

1) доведення правових і розпоряджень до загального сведения;

2) постановка в правових нормах соціально корисною цели;

3) підтримка правом соціально корисних зразків поведения;

4) соціально-правовий контроль. З метою виявлення всієї сукупності елементів і сторін правового на суспільні відносини звертає уваги на: 1) соціальне середовище, умови, які перебувають поза правничий та їм безпосередньо не регульовані (співвідношення соціальних сил, рівень розвитку, традиції, дружба, любов, і т.д.);

2) соціальні чинники, органічно включені в процес правового регулювання (ті боку політичних, економічних, соціальних відносин, які врегульовані правом). Право можна розглядати і як підсистему ширшим системи — системи соціального управління. З цього погляду процес правового впливу проходить самі етапи (стадії), як і будь-який управлінський цикл (від постановки цілей і завдань до певного результату). Але проходить, природно, з урахуванням особливостей права як особливого соціального загальнообов’язкового громадських відносин. І тут виділяються такі етапи чи стадії впливу. 1) Стадія попереднього формування державної волі. І на цій стадії й формулюється завдання на соціальний процес. Розробляється система приватних цілей, до яких треба прагнути на вирішення основної мети. Тут визначається вибір правового кошти як найоптимальнішого на вирішення основної мети. 2) Стадія прийняття нормативного рішення. Це стадія правотворчества, яка завершується прийняттям офіційного нормативного рішення. І на цій ж стадії здійснюється підготовка до впровадження на дію нормативного розпорядження, вирішується питання доведення його змісту до виконавців. 3) Стадія реалізації нормативного правового рішення. Реалізація ввозяться різні форми: дотримання, виконання, використання, застосування. І на цій стадії проявляється информативное, ідеологічне вплив нормативного правового рішення. 4) Контроль реалізації рішення і - оцінка результатів його дії. Контроль здійснюється протягом всієї реалізації рішення. Визначається ефективність рішення. І на цій основі виробляються рекомендації, створені задля його вдосконалення, коригування. Вирізняють іще одна аспект дії права — психологічний. Вивчення цієї боку правового впливу, по-перше, націлене те що, щоб отримати на запитання, як право впливає формування таких мотивів поведінки, які б забезпечили відповідність вчинків особистості моделям предписываемого чи дозволяемого поведінки, встановлених у відповідних правових нормах. Так, забезпечення пасивних форм поведінки (припинення певних дій) досягається переважно стимулюванням стримуючих мотивів. Забезпечення активних форм поведінки (вчинення позитивних дій) досягається стимулюванням спонукальних мотивів. Це своє чергу забезпечується як шляхом покладання обов’язки вести себе активно, і наданням права скоєння позитивних дій (дозволу). По-друге, дослідження психологічного механізму дії права пов’язані з з’ясовувати те, яку роль грають уявлення особистості на право у визначенні її поведінки у тих галузях громадських відносин, які врегульовані правом. Складне взаємодія різноманітних чинників обумовлює різне утримання і різні виходять результати психологічного механізму дії одним і тієї ж норм. Правова оцінку одному й тому ж життєвої ситуації різними особами може бути неоднаковою, отже, та його поведінка батьків у цієї ситуації буде неоднаковим. Поруч із поняттями «соціальний механізм дії права », «психологічний механізм дії права «застосовується поняття «правове регулювання «чи «механізм правовим регулюванням ». Правове регулювання (чи механізм правовим регулюванням) — ця специфічна правове вплив, здійснюване правом як нормативним, загальнообов’язковим регулятором. Своєрідність правовим регулюванням у тому, що його з допомогою сукупності послідовно пов’язаних правових коштів, які забезпечують досягнення необхідних цілей (результатів). Така специально-юридическая інтерпретація правового впливу виражається поняттям механізм правового регулювання (у майбутньому — МПР). Механізм правовим регулюванням — ця специфічна правове вплив, здійснюване правом як нормативним, загальнообов’язковим регулятором. Це — сукупність взаємодіючих правових коштів, з яких досягається результативне правове вплив на суспільні відносини. Цей механізм утворюють такі основні правові кошти (елементи): а) правові нормы;

б) правовідносини, суб'єктивні правничий та обязанности;

в) акти застосування права. У праві функціонує безліч механізмів правовим регулюванням як щодо відособлених друг від друга, і взаємодіючих. А характер, місце окремих правових коштів, їх комбінація у конкретній механізмі правовим регулюванням визначається тієї роллю, відведеною то регулюванні громадських відносин. У цілому нині поняття МПР дозволяє як зібрати разом явища правової дійсності - норми, правовідносини, юридичні акти та інших., а й подати їх у «що працює «вигляді. Правове регулювання є які тривають процесом, який розпадається на стадії. В кожній стадії «працюють «особливі правові кошти, серед яких і складаються основні елементи МПР. У процесі правовим регулюванням виділяють такі основні стадії: 1) стадія набуття чинності правових норм. І на цій стадії в правову систему вводять нові чи змінені правові норми. Основне завдання правової норми (моделі можливого чи належного поведінки) у тому, щоб окреслити персонально-неопределенный коло осіб, який вона поширює свою дію, ті обставини, у яких слід керуватися даної нормою, зазначити правничий та обов’язки, визначити кошти правового на порушників правової норми; 2) стадія виникнення правовідносин та її реалізації суб'єктивних правий і обов’язків. І на цій стадії у персонально певних суб'єктів виникають суб'єктивні правничий та обов’язки, здійснювані у тому фактичному поведінці. Нерідко виникає у третьої стадії, що або передує виникненню правовідносин, або покликана забезпечити реалізацію. Це — стадія застосування права, видання уповноваженим державним органом владного індивідуального акта. Роль акта застосування права у цьому, щоб конкретизувати загальне правило (правову норму) стосовно персонально певному особі, закріпивши його суб'єктивне право обов’язок. Отже, правові норми утворюють нормативну основу МПР. «Рухомі «частини МПР утворюють правовідносини і акти реалізації правий і обов’язків. Необхідною елементом МПР цілого ряду правових норм є застосування права. До основних елементів МПР прилягають інші правові явища: джерела (форми) права, інтерпретаційні акти, систематизація, юридична техніка тощо. На стадії виникнення правовідносин та її реалізації суб'єктивних правий і обов’язків — юридичні факти, правоздатність і спроможність; на стадії застосування права — правозастосовні акти різного виду та призначення. Загальне значення всім елементів МПР мають правосвідомість і правова культура, що ніби пронизують усі його елементи, приєднуються до дії. Ефективність правовим регулюванням. Механізм правовим регулюванням націлений для досягнення певного соціального результату, отримання того ефекту, якого законодавець зумисне намагався під час введення в дію відповідною правовою норми. Тому, розглядаючи питання механізмі правовим регулюванням, мушу зупинитися хоча в самих найзагальніших рисах і проблеми ефективності. Слід сказати, що, кажучи про ефективність механізму правовим регулюванням, певне, колись всього слід з те, що йдеться про властивості, властивому його нормативної основі, що може або реалізуватися з допомогою відповідних правових засобів у процесі правовим регулюванням, або немає. Проблема ефективності механізму правого регулювання є частиною ширшим проблеми — ефективності права. У цілому нині під ефективністю права розуміється результативність правового впливу. Вона характеризується передусім ставленням між фактичним результатом дії юридичних і тій же соціальній метою, задля досягнення якої ці норми було видано. У цьому вся визначенні відбито лише те загальний підхід, з урахуванням якого проводяться дослідження ефективності права. У різних конкретних розробках питання про ефективність права розкривається різнобічно. Так, питання про ефективність права може розглядатися з погляду його соціальної ефективності. У цілому нині оцінка соціальної ефективності права виходить із характеристики права з «якісної «боку. З цього точки зору ефективність права виявляється у тому, якою мірою досягається стратегічну мету права як регулятора — забезпечуються організованість і Порядок у житті. Спільним показником соціальної ефективності права виступає тут його соціальна результативність, його ціннісний ефект у створенні соціального життя й під цим кутом зору стан законності, рівень правопорядку. Чи можлива кількісну оцінку соціальної ефективності права? Оцінка можлива, коли як вихідного моменту щодо низки основних параметрів соціальної ефективності права використовується показник, що з фактичної боку свідчить у тому, досягли чи ні дані норми потрібного ефекту. І тут йдеться про фактичної ефективності, вираженої співвідношенням між фактично досягнутим, дійсним результатом і тією безпосередньої, найближчій метою, задля досягнення якому було прийнято відповідні норми. Тут безпосередня, найближча мета правових норм є еталоном оцінки їхньої ефективності. Зіставляючи безпосередні мети правових норм з фактичним результатом їхніх дій, можна кількісно, математично виміряти їх ефективність. Причому отриманий кількісний математичний результат може бути як позитивним, і негативним. Останній свідчить про відсутність соціальної ефективності права. Без визначення фактичної ефективності неможливо й визначення соціальної ефективності. Разом про те, соціальна ефективність не вичерпується виміром фактичної ефективності. Для характеристики ефективності права з якісної боку використовують, поруч із фактичної ефективністю, та інших критерії, в частковості, обгрунтованість і доцільність, корисність і економічність. Обгрунтованість і доцільність — це й підвищити вимоги, здійснення котрих необхідно у тому, щоб норми права досягали високого позитивного результату у процесі регулювання. Чим обгрунтованіша і доцільніше зміст правових норм, тим більше вони ефективні. Ця сторона оцінки соціальної ефективності стосується передусім правотворчества — як і ступінь наукової обгрунтованості норм, їх відповідності потребам у суспільному розвиткові, своєчасність їх видання; ступінь урахування думки громадськості; враховані чи законодавцем все можливі наслідки розроблюваних і т.д. Економічність — це позитивна ефективність (корисність) юридичних норм, яка уточнена з урахуванням кількості витраченої усім стадіях механізму правовим регулюванням, коштів, людської енергії, часу, і навіть інших показників. Однією з важливих загальних показників соціальної ефективності права є результативність роботи юридичних органів, стан юридичної практики, виявлені у ній вади суспільства і складнощі у рішенні юридичних питань, фактичні можливості юридичних органів у тому подоланні. Проблема ефективності права розглядається і з суто юридичної боку, як результативність самої юридичної форми. З цього погляду представляє особливий інтерес на запитання, як і дієвість, результативність всієї сукупності юридичних коштів, включених в механізм правовим регулюванням, наскільки ефективні той чи інший спосіб, метод, тип регулювання, використовувані у разі. Наприклад, вирішення певного економічного питання потребує надання тим чи іншим особам суб'єктивних прав. У якій порядку їх ефективніше надати — общедозволительном чи дозвільному? Який метод регулювання — адміністративний чи цивільний — у разі найбільш оптимальний? Важливо також знаходження оптимальних засобів і прийомів юридичної техніки, всемірне використання кодифікацій, передових способів обробки законодавчих текстів, юридична точність і доступність нормативних актів. Результативність правовим регулюванням великою мірою залежить від ефективності правозастосовних актів. Включені в механізм правовим регулюванням, ці акти покликані забезпечити його чітку роботу. Правозастосовні акти є важливим засобом досягнення тих цілей (конкретних і перспективних), які перебувають перед нормою права. Отже, у правоприменителя може бути будь-яких інших, не передбачених правом цілей. Звідси вимірювати ефективність правозастосовних актів слід як і, як і ефективність правових норм, зіставляючи фактично досягнутий результат їхні діяння з цілями відповідних правових норм. Разом про те ні в першій-ліпшій нагоді можна казати про соціальної ефективності актів застосування права. Усе залежатиме відрізняється від застосовуваної норми, її змісту. Так, багато норм містять імперативні веління, потребують від правоприменителя прийняття однозначного рішення. Наприклад, надати відпустку несовершеннолетнему рівно озер місяцем. Тут роль правоприменителя зводиться до пасивному реформам життя волі законодавця. Від неї не потрібно творчого підходи до реалізації даної норми, лише якісне її застосування. Отже, якісне застосування цих норм здатна забезпечити їх юридичну ефективність, але з спричинити їх соціальну ефективність, на ступінь досягнення соціальних цілей норм. Правозастосування тут переважно зливається з такою формою реалізації права, як виконання, із тією лише різницею, що передбачає у разі видання правоприменительного акта. Іншу ситуацію можна спостерігати при застосуванні норм, дають свободу розсуду правоприменителю (относительно-определенных, диспозитивных норм). І тут результати індивідуального регулювання можуть суттєво позначитися на ступеня досягнення мети застосовуваних норм, внести певний внесок у загальний ефективність правовим регулюванням. Так, конкретизуючи покарання, расширительно чи обмежено тлумачачи норму, уточнюючи зміст правий і обов’язків у конкретних осіб, правоприменительное рішення творчо впливає соціальний ефект правового регулювання. Тут відбувається прирощення ступеня досягнення цієї мети норми за рахунок найбільш доцільного застосування сили. І тут можна казати про соціальної ефективності правозастосовних актів, а її визначення необхідно встановити ту частку результату, яку дає індивідуальне регулювання (правозастосування у порівнянні із єдиною метою правової норми). Ефективність правозастосовних актів залежить від своїх юридичної й фактичної обгрунтованості, від якості застосовуваного нормативного акта, законності і дієвості її змісту, повноти обліку всіх можливих наслідків, доцільності, і навіть від якості організації прийняття рішення та її реалізації. Вимірювання соціальної ефективності права має передусім виходити із оцінок права з якісної боку. Разом про те існують особливості за показниками ефективності права в залежність від того, які функції - регулятивні чи охоронні - піддаються оцінці. Ефективність регулятивних функцій права міцно пов’язана з результативністю соціально-економічних, політичних заходів, облекаемых в правову форму. Тут кількісне вимір ефективності може мати простий вираження у точних економічних пріоритетів і інших соціальних показниках. Слід лише виокремити з цих показників той ефект, досягнутому саме з допомогою юридичних коштів. Ефектність правоохоронної функції права виражається головним чином показниках, характеризуючих стан правопорядку — динаміка правопорушень, результативність санкцій тощо. Дані, одержувані внаслідок вивчення ефективності права, є підвалинами його подальшого вдосконалення. За своїм значенням ці дані служать найважливішим каналом зворотний зв’язок між законодавством і практикою його застосування. Завдання визначення ефективності тій чи іншій правової норми то, можливо вирішена поки що не стадії її розробки. І тому нерідко вдаються до її досвідченої перевірці, до постановки правового експерименту. Його кінцевою метою залежить від виробленні оптимального, найефективнішого варіанта правовим регулюванням. Проведення правового експерименту передбачає видання компетентними органами експериментальних правових норм. Їх дію опробуется на експериментальних об'єктах. Вирізняють такі ознаки експериментальної норми: вона в першій-ліпшій нагоді має обмежену сферу застосування, є тимчасової і має пошуковий характер. Застосування правового експерименту має певні кордону. Так, ні за яких умовах неможливо знайти допущені експерименти, обмежують конституційними правами і свободи громадян, які у сферу досвіду, які впливають з їхньої матеріальні, духовні й інші интересы.

ЛІТЕРАТУРА Загальна теорія права. Під ред. Пиголкипа А. З. М., 1993. Гол. XVII, параграф 1, з. 282−286. Загальна теорія правничий та держави. Під ред. Лазарєва У. У. М., 1994. Тема 15.1, з. 170−174; тема 26.2, з. 307−310. Хропанюк У. М. Теорія держави й права. М., 1993. Гол. XIII, параграф 1, з. 192−193; гол. XVIII, параграф 1, з. 244−246. Теорія правничий та держави. Під ред. Манова Р. І. М., 1995. Гол. VIII. параграфи 1−3, 5−6, з. 200−208, 210−213. Загальна теорія права. Під ред. Пиголкина А. З. М., 1996. Гол. X, з. 159−173. Загальна теорія правничий та держави. Під ред. Лазарєва У. У. М., 1994. Тема 11.3, з. 118−121. Хропанюк У. М. Теорія держави й права. М., 1993. Гол. XI, 171−179. Загальна теорія права. Під ред. Пиголкина А. З. М., 1996. Гол. XI, з. 173- 191.

Общая теорія правничий та держави. Під ред. Лазарєва У. У. М., 1994. Тема 3.2, з. 29; тема 11. Теорія правничий та держави. Під ред. Манова Р. М. М., 1995. Гол. VI, з. 141- 178; гол. VII, з. 178−200. Давид Р. Основні правові системи сучасності. М., 1988.