Конституція СРСР 1924 року

Волжский університет ім. В. М. Татищева.

Юридичний факультет.

Курсова работа.

по «Історії вітчизняного держави й права» студента 1-го курсу групи ЮЗС-101.

Короткова Станіслава Юрьевича Тема: «Конституція СРСР 1924 р.» Науковий керівник: Арелович Андрій Юрьевич.

Тольятті 2004.

1. Причини освіти СССР.

2. Передумови освіти СССР.

3. Освіта СССР.

4. Розробка Конституції СССР.

5. Другий з'їзд Рад СССР.

6. Зміст Конституції СРСР 1924 г.

7. Союзні органи влади й управления.

8. Статус союзних республик.

9. Національно-державне размежевание.

Заключение

.

Список використаної литературы.

Конституція (від латів. — constitutie — встановлення) — основний закон чи сукупність найважливіших законів держави. У демократичній правову державу конституція має вищою юридичною чинністю, визначає політичну систему та Харківський державний лад, форму правління, принципи діяльності органів структурі державної влади, порядок їх організації та компетенцію; основні засади правосуддя, виборчої системи, основні права, волі народів і обов’язки громадян. У в Радянській Росії було прийнято конституції в 1918, 1925, 1937, 1978 рр. У — в 1924, 1936, 1977 рр. У Російській Федерації в 1993 году.

30 грудня 1922 була створена держава — Союз Радянських Соціалістичних Республік я (СРСР). 31 січня 1924 II Всеросійський з'їзд Рад прийняв першу Конституцію СРСР. Вона проголошувала об'єднання трудящих всіх країн світову соціалістичну радянську Республіку. Усі основні державні правові функції вищої української влади (оборона, фінанси, зовнішні справи, промисловість, транспорт, зв’язок тощо.) передавалися в ведення Центру (у Москві), союзних республіках залишалися другорядні, декоративно-представительские функції. 11 травня 1925 Конституцію РРФСР, закреплявшая поділ функцій і передачу повноважень між СРСР і ВЦВК РСФРР в відповідно до вимог Конституції СССР.

1. Причини освіти СССР.

Освіта СРСР визначалося такими причинами: потрібно було об'єднати економічні ресурси республік для успішного відновлення, зруйнованого війнами, народного господарства і здійснення непу; об'єднання республік забезпечувало та їхні незалежність" і дозволило б успішніше вирішувати зовнішньополітичні завдання, як оборонні, і дипломатические.

Політичною передумовою освіти СРСР була його присутність серед республіках диктатури пролетаріату. Економічною передумовою була громадська власність коштом виробництва. [1].

2. Передумови освіти СССР.

На території, де до 1922 р. було встановлено влада Рад, етнічний склад, попри зміну кордонів, залишався дуже строкатим. Тут мешкало 185 націй і народностей (за переписом населення 1926 р.). Щоправда, чимало їх представляли або «розсіяні «національні спільності, або досить визначилися етнічні освіти, або специфічні відгалуження інших етносів. Для об'єднання цих народів у єдиний держава, безперечно, існували об'єктивні передумови, мають глибокі історичні, економічні, політичні та культурні підстави. Освіта СРСР був лише нав’язаним згори актом більшовицького керівництва. Це водночас було процес об'єднання, підтримуваний «знизу » .

З часу входження різних народів до Росії і приєднання до неї нових територій, хоч би що говорили сьогодні представники національних рухів, їх об'єктивно починала пов’язувати спільність історичних доль, відбувалися міграції, перемішування населення, складалася єдина господарська система країни, джерело якої в розподілі праці між територіями, створювалася загальна транспортна мережу, почтово-телеграфная служба, формувався общероссийский ринок, налагоджувалися культурні, мовні та інші контакти. Були чинники та що перешкоджають об'єднанню: русификаторская політика старого режиму, обмеження і сором прав окремих національностей. Співвідношення центробіжних і відцентрових тенденцій, які сьогодні новою силою борються біля колишнього СРСР, визначається сукупністю багатьох обставин: тривалістю спільного «проживання «різних народів, наявністю компактно залюдненої території, чисельністю націй, міцністю «зчеплення «їх зв’язків, наявністю чи відсутністю минулому своєї державності, традиціями, своєрідністю укладу, національним духом тощо. буд. У той самий час навряд можна провести аналогію між Росією і що існували у минулому колоніальними імперіями і називати першу за більшовиками «в'язницею народів ». Відмінності, характерні для Росії, впадають правді в очі — це цілісність території, поліетнічний характер її заселення, мирна переважно народна колонізація, відсутність геноциду стосовно іншим націям, історичне кревність і подібність долі окремих народів. Освіта СРСР мало і свій політичне підгрунтя — необхідність спільного виживання створених політичних режимів перед ворожого зовнішнього оточення. [2].

3. Освіта СССР.

30 грудня 1922 р. у Москві відкрився історичний I з'їзд Рад Союзу СРСР, що складалася з представників РРФСР, України, Білорусії та Закавказзя. Почесним головою з'їзду був одностайно обраний В.І. Ленін, котрий за хвороби було бути присутніми при ньому. З'їзд затвердив переважно Декларацію і Договір про утворення СРСР, попередньо підписані конференцією повноважних делегацій об'єднувалися республик.

Декларація проголошувала освіту СРСР, характеризувала історичні умови, у яких відбувалось це подія, визначала основні засади об'єднання республік. Договір закріплював об'єднання РРФСР, УРСР, БРСР і ЗСФРР за одну союзну державу, визначав систему вищих органів влади й управління СРСР, основні риси взаємовідносини вищих органів влади й управління СРСР, основні риси взаємовідносин органів Союзу з органами республік, вирішував питання громадянства, бюджетних відносин, закріплював право виходу союзних республік з Союза.

У Договорі передбачалися широкі права Союзу Радянських Соціалістичних Республік я. До компетенції Союзу було зараховано міжнародні відносини, зокрема і зовнішньоекономічні, встановлення підвалин життя і загального плану всього народного господарства Союзу, і навіть висновок концесійних договорів, керівництво транспортом і зв’язком, збройних сил, затвердження єдиної державної бюджету, формування монетною, грошової та кредитної системи, і навіть системи загальносоюзних, республіканських і місцевим податкам, загальних почав землевпорядження і землекористування, користування надрами, лісами і водами на території Союзу, основ судоустрою і судочинства, і навіть громадянське і кримінальна законодавство, встановлення основних законів про працю, загальних почав народної освіти. До компетенції Союзу входило й основне законодавство у сфері союзного громадянства щодо прав іноземців, скасування що порушують союзний Договір постанову з'їздів Рад, центральних виконавчих комітетів і Рад Народных Комиссаров союзних республік та інших вопросы.

У Договорі встановлювалося, що затвердження, зміну цін і доповнення це може здійснюватися виключно З'їздом Рад Союзу, тобто. верховним органом держави. Ніяких вказівок про можливість скасування, денонсації, анулювання Договору з тексту не содержалось.

Освіта СРСР увінчала розвиток федеративних відносин незалежних радянських республік, занароджених ще під час Жовтневої соціалістичної революції. Воно знаменувало, що існуючий, досить недосконале формою, федеративну об'єднання республік тепер перетворюватися на єдине могутнє союзне государство. 3].

4. Розробка Конституції СССР.

Відповідно до рішенням I з'їзду Рад й ЦВК СРСР Президія ЦВК СРСР 10 січня 1923 р. утворив шість комісій на підготовку найважливіших частин майбутньої Конституції: комісію з створенню положень про РНК, СТО і наркоматах СРСР; бюджетну комісію; комісію з розробці положення про Верховному Суде СРСР і ОГПУ; комісію з утвердженню державного прапора і герба СРСР; комісію з виробленні положення про ЦВК СРСР та її членах; комісію з персонального складу наркоматів і коллегий.

Відповідно до рішення I з'їзду Рад СРСР Президія ЦВК СРСР ухвалив в найкоротші терміни розіслати ЦВК союзних республік тексти Декларації і Договору про утворення СРСР, просити додатково їх розглянути, і надіслати свої зауваження. Почалася робота над проектом Конституції СРСР безпосередньо й у союзних республиках.

У період підготовки проекту Конституції СРСР йшли жваві суперечки, боротьба думок, жорстка боротьби з пропозиціями, які мають характер великодержавного шовінізму і місцевого націоналізму. Знову вносилися пропозиції, хто був відкинуті під час створення СРСР. Активно брала участь у розробки проекту Конституції СРСР правляча Комуністична партія. Питання проекту Конституції СРСР було обговорення лютневого (1923 р.) Пленуму ЦК РКП (б), який обрав комісію з підготовці Конституції. Важливе значення і розробити Конституції СРСР мав XII з'їзд РКП (б), проходивший 17−25 квітня 1923 р. З'їзд висловився за те що найвищих органів Союзу РСР було побудовано в такий спосіб, що вони відбивали як потреби й потреби всіх національностей Союзу, але і специфічні потреби й потреби окремих національностей. Тому з'їзд підкреслив необхідність створення системі вищих органів СРСР спеціального органу представництва національностей на засадах рівності. З'їзд підкреслив, що з побудові центральних органів Союзу необхідно забезпечити рівність правий і обов’язків республік, забезпечити реальне що у них представників республік. Після ХІІ з'їзду Комуністичної партії розробка проекту Конституції вступив у завершальну стадію. Невдовзі ЦВК СРСР сформував розширену Конституційну комісію у складі 25 людина, включно з представниками ЦВК всіх союзних республік. Цю комісію очолив М.И. Калінін. У процесі роботи над проектом Конституції Конституційної комісією були висунуті й зауваження і поправки, надіслані з республік. Важливе значення у викритті і узгодженні думок представників республік мало проведене 9−12 червня 1923 р. нараду із відповідальними працівниками національних республік і областей. Нарада висловилося за створення другий палати ЦВК СРСР зі представників союзних і автономних республік, затверджуваною з'їздом Рад СРСР. Нарада і назва двом майбутнім палатам ЦВК СРСР — Союзний Раду і Рада Національностей. Нарада висловилося за рівність палат, збереження за кожної їх права законодавчої ініціативи. Зазначалося необхідність створення однієї Президії ЦВК СРСР, обраного обома палатами ЦВК, з забезпеченням представництва национальностей.

Розробка проекту прориття Конституції СРСР наближалася до кінця. 26−27 червня 1923 р. проект Конституції було обговорено, доповнений і схвалений Пленумом ЦК РКП (б). спеціальні сесії ЦВК РРФСР, УРСР, БРСР, ЗСФРР, що проходили на кінці червня — початку липня, обговорили і затвердили проект Конституції СРСР. А 6 липня 1923 р. II сесія ЦВК СРСР одноголосно схвалила проект Конституції СРСР й у відповідність до повноваженнями, даними ЦВК СРСР ще I з'їздом СРСР, прийняла постанову «Про введення на дію Конституції Союзу Радянських Соціалістичних Республік я». У 1924 р. затверджений 6 липня 1923 р. ЦВК СРСР проект Конституції СРСР схвалений з'їздами союзних республік. Завершувалася робота над першої Конституцією СРСР на II з'їзді Рад СРСР. Другим пунктом у роботі з'їзду стало питання про затвердженні Конституції СРСР. Доповідь з цього питання зробив О.С. Єнукідзе. Делегат 2-го з'їзду Рад СРСР Гринько Г. Ф. запропонував «…оскільки текст Конституції вироблявся у низці численних зборів і комісій, з участю всіх республік і областей — дебатів з доповіді тов. Єнукідзе не відкривати». 31 січня 1924 р. II з'їзд Рад СРСР одноголосно затвердив Конституцію СРСР. Перша Конституція СРСР увійшла у історію як Конституція СРСР 1924 г. 4].

5. Другий з'їзд Рад СССР.

Другий з'їзд Рад СРСР робочих селянських і армійських депутатів пройшов у Москві 26 січня -2 лютого 1924. Було присутнє 2124 делегата (з вирішальним голосом 1540, з дорадчим — 584).

Порядок дня:

1) Доповідь про діяльність Радянського уряду (Л. Б. Каменев);

2) Твердження Конституції СРСР (А. З. Енукидзе);

3) Бюджет СРСР (М. До. Владимиров);

4) Заснування Центрального с.-х. банку (А. У. Цюрупа);

5) Освіта ЦВК СРСР — вибори Союзного Ради й твердження Ради Национальностей.

Робота з'їзду відбувалася на теренах дні всенародного трауру у зв’язку з смертю У. І. Леніна. Перше засідання було присвячено пам’яті Леніна. З промовами про У. І. Леніна, про виконання його заповітів виступили До. Є. Ворошилов, М. І. Калінін, М. До. Крупська, А. У. Луначарський, І. У. Сталін, До. Цеткін, члени уряду СРСР, представники робочих, селян та інтелігенції. З'їзд прийняв звернення «До трудящій людству ». Для увічнення пам’яті У. І. Леніна з'їзд ухвалив: вважати 21 січня днем трауру, видати повне збори тв. У. І. Леніна, спорудити мавзолей У. І. Леніна на Москві на Красної площі й пам’ятники у столицях союзних республік, соціальній та Ленінграді, перейменувати Петроград до Ленінграда, створити спеціальний фонд їм. У. І. Леніна надання допомоги безпритульним дітям, жертвам громадянської війни і голода.

27 січня о в зв’язку зі похороном У. І. Леніна з'їзд перервав роботи й відновив її ввечері 30 січня. Був заслухано і схвалений доповідь про діяльності Радянського уряду. 31 січня затверджена перша Конституція СРСР. За підсумками Конституції з'їзд обрав ЦВК СРСР у складі двох палат: Союзного Ради й Ради Національностей. ЦВК СРСР 2-го скликання був обраний складі 414 членів і 220 кандидатів до члени Союзного Ради й 100 членів Ради Національностей (70 — від РРФСР, 5 — від УРСР, 5 — від БРСР і 20 — від ЗСФРР). Було ухвалено постанову ж про заходах у сфері фінансової політики. З метою планомірного сприяння відновленню сільського господарства ухвалено постанову про заснування Центрального с.-х. банку (1 лютого). Ці рішення було спрямовані ліквідацію негараздів відновленні народного господарства й подальше зміцнення союзу робочого десь із класу крестьянством.

2 лютого відбулося судове засідання комуністичної фракції з'їзду що з безпартійними делегатами, де були заслухано доповіді про результати 13-й конференції РКП (б) (16−18 січня 1924) і міжнародний становище. 2 лютого М. М. Литвинов повідомив з'їзду про визнання де-юре СРСР із боку Великобритании. 5].

6. Зміст Конституції СРСР 1924 г.

Конституція СРСР 1924 р. складалася з двох розділів: Декларація про утворенні, СРСР і Договору про утворення СССР.

Декларація про утворення СРСР містила виклад суто політичних, а чи не юридичних аспектів освіти СРСР. У ньому, в частковості, підкреслювалося, що на той час як «у таборі капіталізму — національна ворожнеча і нерівність, колоніальне рабство і шовінізм, національне пригнічення й погроми, імперіалістичні звірства й війни », «в таборі соціалізму — взаємний радіус довіри і світ, національна воля і рівність, мирне співжиття і братерське співробітництво народів ». Усе це пояснював, з погляду авторів Конституції, необхідність, і неминучість створення і Союзу ССР.

Договір складалася з 11 глав. У першій визначалися предмети ведення верховних органів влади СССР.

Друга визначала суверенні права союзних республік. Зазначалося, що суверенітет республік обмежений тільки у межах, вказаних у главі першої (а вона фактично охоплювала керівництво усіма сторонами життя і діяльності). До прав республік ставилося декларація про вихід із Союзу, і неможливість без згоди самої республіки змінити її межі. Всім республік встановлювалося єдине громадянство Союзу ССР.

Третя глава розкривала порядок формування та владні функції з'їзду Рад СРСР. Фактично вони залишались тими самими, що у Конституції 1918 г.

Глава четверта визначала повноваження Центрального Виконавчої Комітету СРСР. Він складався з двох палат — Союзного Ради й Ради Національностей. Союзний Рада формувався з'їздом із помітних представників союзних республік (пропорційно населенню кожної їх) загальним складом всієї палати 414 членів. Рада Національностей утворювався з представників союзних і автономних республік (по 5 людина від транспортування кожної), а також автономних областей (по 1 від транспортування кожної). Сесії ЦВК мали проводитися 3 разу ніяк. У період між сесіями вищим органом влади був Президія ЦВК з 21 людини. Спільне засідання палат було передбачено при освіті ЦВК, і РНК (шляхом роздільного голосування). ЦВК обрав чотирьох голів за кількістю союзних республик.

П’ята глава визначала повноваження Президії ЦВК, оголошеного «вищим законодавчим, виконавчим і розпорядницьким органом влади «СРСР. Він мав права скасовувати чи припиняти рішення уряду та всіх інших органів влади у країні, видавати будь-які власні рішення і указания.

Глава шоста визначала склад парламенту й повноваження Ради Народних Комісарів (уряду) СРСР, що був «виконавчим і розпорядницьким органом «ЦВК. РНК складалася з 12 людина: голови, його заступники, голови ВРНГ і 9-те наркомів. На місцях дії РНК могли лише опротестовываться через Президія ЦВК, але з приостанавливаться.

Сьома глава розглядала повноваження президента і порядок формування Верховного Судна СРСР. До компетенції Верховного Судна ставилися як «дача верховним судам союзних республік керівних роз’яснень », а й розгляд і був опротестування перед ЦВК тих чи інших рішень щодо уявленню прокурора Верховного Судна, і навіть дозвіл судових суперечок між союзними республиками.

Глава восьма розглядала склад парламенту й повноваження загальносоюзних і об'єднаних народних комиссариатов.

Дев’ята глава присвячувалася роботі Об'єднаного державного політичного управління (ОГПУ), створеного «з метою об'єднання революційних, зусиль союзних республік боротьби з і економічної контрреволюцією, шпигунством і бандитизмом «при РНК. Нагляд за його мав здійснювати прокурор Верховного Суда.

Глава десята розкривала структуру органів влади союзних республік, не підкреслюючи обмеженості їх фактичних прав. Майже всі повинні були, «підпорядковуючись центральними виконавчими комітетам і порадам народних комісарів союзних республік, здійснювати своєї діяльності директиви відповідних народних комісаріатів «і радянських органів СССР.

Одинадцята глава стверджувала герб, прапор і столицю СССР.

7. Союзні органи влади й управления.

За Конституцією СРСР 1924 р. в виняткове ведення Союзу входили:

1) зовнішні зносини і торговля;

2) рішення щодо війни" та мира;

3) організація та керівництво збройними силами;

4) загальне керівництво і планування економіки та бюджета;

5) розробка основ законодавства (загальносоюзна юстиция).

Утвердження і зміна основних почав Конституції перебувають у виняткової компетенції з'їзду Рад СРСР. За союзної республікою зберігалося право виходу зі Спілки, територію можна було змінена лише з її згоди. Встановлювалося єдину союзну гражданство.

Вищим органом влади СРСР оголошувався З'їзд Рад СРСР, обиралася від міських рад (1 депутат від 25 000 виборців) і зажадав від губернських з'їздів рад (1 депутат від 12 500 избирателей).

У період між з'їздами вищим органом влади було Центральний Виконавчий Комітет СРСР (ЦВК СРСР). ЦВК складалася з Союзного Ради, який обирався з'їздом із тих представників республік пропорційно їх населенню, та рекомендації Ради Національностей, що складається з представників союзних і автономних республік (5 депутатів від транспортування кожної) і автономних областей (за одним депутату від транспортування кожної). ЦВК працював у сесійному порядку, число голів ЦВК СРСР відповідало числу союзних республик.

У проміжках між сесіями ЦВК СРСР вищим законодавчим і виконавчим органом був Президія ЦВК СРСР, обиралася спільному засіданні палат. Президія ЦВК міг зупинити дію постанов з'їздів Рад союзних республік й скасувати постанови РНК СРСР, наркоматів СРСР, ЦВК союзних республік і РНК союзних республик.

ЦВК СРСР формував вищий виконавчий і розпорядливий орган — Рада Народных Комиссаров СРСР (РНК СРСР), куди входив голова РНК, його заступники і… 10 наркомів. Наркоми керували окремими галузями управління. П’ять наркоматів були загальносоюзними, п’ять — об'єднаними. Загальносоюзні наркомати діяли біля союзних республік через уповноважених (уповноважені загальносоюзних наркоматів входили з правом дорадчого голосу у РНК республіки), об'єднані - через однойменні наркомати союзних республік. Ряд наркоматів були республиканскими. 6].

8. Статус союзних республик.

Конституція СРСР 1924 р. містить спеціальну главу, трактующую суверенні права цих республік. Сама конструкція розмежування права Союзу та її членів побудована те щоб захистити незалежність останніх. Права союзної держави перераховані вичерпні, право їх межі воно виходити неспроможна. Що ж до прав членів спілки, всі вони нічим необмежені, за винятком тих сфер, які союзної держави. Стаття 3 Конституції (Конституції СРСР 1924 р.) проголошувала: «Суверенітет союзних республік обмежений тільки у межах, вказаних у справжньої Конституції, і лише з предметів, що належать до компетенції Союзу. Поза цих меж кожна союзна республіка здійснює свою державної влади самостоятельно».

Законодавець спеціально підкреслив і пояснюються деякі найважливіші права членів Союзу РСР. Стаття 4 Конституції закріплює за союзними республіками право вільного виходу зі Спілки. Це було розвитком ідеї, відбитій ще Конституції РРФСР, допускавшей вихід з неї тих чи інших територій. Проголошення права вільного виходу було показником сили Радянського держави, яке запевнило, жодна республіка гребує відокремитися від Союза.

З важливості права виходу, Конституція СРСР передбачала особливий порядок можливої зміни ст. 4. Це стаття можна було змінена чи скасовано над загальному порядку, не як інші становища основного закону, а лише з дозволу всіх республік, що входять до склад Союза.

Спеціально підкреслено право союзних республік на незмінюваність їх територій. Така зміна припустиме лише з дозволу кожної зацікавленою республіки. Це становище точно дотримувалося на практиці, і неодноразово застосовувалося, бо вже незабаром зажадала вдосконалення форми державного єдності Радянського Союзу. Питання про кордони між республіками на протяжений десятиліть ні предметом нерозв’язних суперечок. Він вирішувалося з урахуванням принципу интернационализма.

Суверенним правом союзних республік також було декларація про громадянство. Воно поєднувалася з правом громадян кожної республіки вважатися громадянами Світського Союзу (ст. 7 Конституції). З одного боку, це, що громадянин кожної республіки може почуватися біля будь-якій іншій радянської республіки і торговельні доми — він рівноправний з її громадянами. З іншого боку, коли він, наприклад, перебуває поза кордоном, то «за спиною стоїть як авторитет своєї республіки, то, можливо, невеликого держави, а й міць всього величезного Радянського Союзу, піклується про законних інтересах кожної свого гражданина.

Отже, Конституція струменіла з ідеї обмеженості суверенітету як Союзного держави, і його членів, ідеєю розмежування суверенних прав Союзу, і республік, з гармонійного сочетания.

Система державні органи, передбачена Конституцією Союзу, теж струменіла з ідеї максимального поєднання інтересів союзного держави з його інтересами кожного члена. У цьому слід відзначити наступність принципів, і ідей, яка б пов’язала Конституцію СРСР із основними законами які об'єдналися республік і з лінії. Під час створення вищих органів влади й управління Союзу РСР використали досвід державного будівництва незалежних радянських республик.

Конституція СРСР визнає за союзними республіками право мати свої основні закони (ст. 5), бо конституція — необхідний атрибут сучасного держави, тим паче — суверенної. Разом про те основні закони, вже які були в які об'єдналися республіках, тепер мають бути змінені виходячи з факту освіти СРСР, наведені у відповідність до Конституцією Союзу. Ця роботу і провів у найближчі після освіти СРСР годы.

Удосконалення основних законів союзних республік практично перетворилася на створення нових основних законів, позаяк життя опинилася попереду і отже розробляти законодавство у в зв’язку зі освітою СРСР, а й у цілях розвитку базису, суспільного устрою, на основі накопичення досвіду державного будівництва, змін — у організації державного єдності республік і др.

Першої прийняла свій новий конституцію ЗСФРР. У 1925 р. III Закавказький з'їзд Рад затвердив проект Конституції ЗСФРР. У тому ж року видала нову Конституцію РРФСР. У 1927 р. було прийнято нова Конституція БРСР. По-іншому, як у два етапу, змінила свою Конституцію УРСР. Спочатку створили змінену редакцію старого Основного закону, у 1924 р., і потім вже остаточний текст нової редакції Конституції 15 травня 1929 р. був одноголосно затверджений XI Всеукраїнським з'їздом Советов. 7].

9. Національно-державне размежевание.

Після утворення СРСР Туркменістан залишався автономної республікою в складі РРФСР. Бухара і Хорезм залишалися ззовні РСР, не були «соціалістичними» і, отримавши статус «народних». У вересні 1920 р. між РСФРР та УСРР Хорезмской республікою уклали союзний договір, виходячи з якого РРФСР надавала економічну допомогу Хорезмской республіки, їй передавалися господарських об'єктів, знаходили не більше її територій. Аналогічний договір було підписано березні 1921 р. з Бухарській народній радянської республікою. За цією договорами загальних органів управління не создавалось.

У результаті соціальних перетворень 1922;1923 рр. в Хорезмі і Бухарі була здійснена націоналізація землі і використання водних джерел (об'єктів, котрі за конструкції Хорезма 1920 р. і Бухари 1921 р. перебували у приватній власності). У 1923 р. Всехорезмский курултай, а вересні 1924 р. Всебухарский курултай проголосили освіту соціалістичних республік. Комуністичні організації середньоазіатських республік прийняли необхідність національно-державного розмежування у Середній Азії. У 1924 р. це рішення вже було схвалено ЦК ВКП (б).

ЦВК Туркестанської АРСР, V Всебухарский курултай Рад і V Всехорезмский курултай Рад прийняли рішення про національнодержавному розмежування. Були утворені дві союзних республік: Узбецька і Туркменська РСР; дві автономні республіки: Таджицька в складі Узбецької і Киргизька у складі РРФСР; автономна Каракиргизская область у складі РСФСР.

У листопаді 1924 р. переважають у всіх новостворених середньоазіатських республіках було створено революційні комітети, а діяльність республіканських ЦВК, і РНК припинено. Ревкоми і партійні органи здійснювали діяльність із влаштуванню територіальних кордонів, перерозподілу майна, формуванню нових органів влади, підготовці нових конституцій, боротьби з національної оппозицией.

У грудні 1924 — лютому 1925 р. проходили центральні і місцеві з'їзди Рад, формувалася нову структуру влади. З'їзди Рад, ЦВК республік і РНК в лютому р. знову почали конституційними органами влади й управління, а ревкоми склали свої полномочия.

У 1924 р. ЦВК СРСР доручив своєму Президії підготувати юридичне оформлення нових союзних республік у складі СРСР. У травні 1925 р. III з'їзд Рад СРСР зустрів у склад Союзу Узбецьку і Туркменську РСР, внісши відповідні зміни до Конституцію СССР.

У 1924 р. переглядаються територіальні кордони РСФРР. Частина повітів і волостей з переважним білоруським населенням зі складу російських губерній було передано Білоруської РСР. У складі Українською РСР була створена Молдавська автономна республіка, у складі Азербайджанської РСР — Нахичеванская автономна республіка і автономна область Нагірний Карабах з переважним вірменським населением.

У складі РРФСР в 1923;1925 рр. Бурят-монгольская і Чуваська автономні області перетворені на автономні республіки. У 1924 р. ліквідована Горська республіка, з якої виділялися ряд автономних областей.

1925;го р. Конституцію РРФСР, все основні тези якої будувалися відповідно до Конституцією СРСР 1924 р. У ньому закріплювалася система органів влади й управління, фіксувалися правничий та обов’язки автономних формувань (автономних республік, автономних і округів), закріплювалися виборча система, правничий та обов’язки громадян, державна символика. 8].

Заключение

.

Перша союзна Конституція, затверджена 1924 р., на відміну Конституції РРФСР 1918 р., дала вичерпний перелік предметів ведення (хоча у деяких випадках у ній йшлося й про конкретних повноваженнях) вищих органів влади Союзу РСР (ст. 1) й визначила, що суверенітет союзних республік обмежений тільки у межах, вказаних у справжньої Конституції, і лише з предметів, що належать до компетенції Союзу. Поза цих меж кожна союзна республіка здійснює свою державної влади самостійно (ст.3). У Конституції СРСР 1924 р. був відсутній термін «спільне ведення», але з змісту ст. 1 такі питання у ній утримували. Наприклад, до ведення Союзу РСР ставилося встановлення загальних почав землевпорядження і землекористування, так само як користування надрами, лісами і водами по всій території Союзу РСР. Це означало, що детальне регулювання відповідних питань належала до компетенції союзних республик.

За вмістом Конституція СРСР 1924 р. дуже своєрідна і не схожа інші радянські конституції. У неї характеристики суспільного ладу, глав про права та обов’язків громадян, виборче право, місцевих органів влади й управління. Всі ці питання вирішувалися республіканськими конституціями. Чільну увагу Конституція СРСР 1924 р. приділила факту остаточного юридичного оформлення освіти СРСР, прав Союзу і союзних республік, системі вищих державних органів Союзу і союзних республик.

Головний сенс Конституції СРСР 1924 р. — конституційне закріплення освіти СРСР і поділ прав Союзу і союзних республик.

Список використаної литературы:

I. Нормативно-правова база: Договір про утворення Союзу Радянських Соціалістичних Республік я. Прийнято I з'їздом Рад СРСР 30 грудня 1922 р. Основний Закон (Конституція) СРСР. Прийнято II з'їздом Рад СРСР 31 січня 1924 р. Постанова 2-го з'їзду Рад РСР від 31 січня 1924 г.

" Про затвердження основного закону (Конституції) Союзу Радянських Соціалістичних Республік я «Конституція (Основний Закон) РРФСР. Прийнята V Всеросійський з'їзд Рад в засіданні від 10 липня 1918 р. Конституція (Основний Закон) РРФСР. 11 травня 1925 г.

II. Наукова і навчальну літературу: Горинов М. М., Горський А. А., Данилов А. А. Історія Росії. Навчальний посібник для вузів. У 2 т. Том 2. М., ВЛАДОС, 1995. стор. 196−208. Ільїн. В.Ю., Лустов А. В., Гуртова Г. Л. Історія держави й права. М., Юрайт-Издат, 2004. стор. 169−170. Ісаєв І.А. Історія держави й права Росії у запитання й відповіді. Навчальне посібник. М., Юристъ, 2004. стор. 182−183. Ісаєв І.А. Історія держави й права Росії. Підручник. 2-ге видання. М., Юристъ, 2001. стор. 658−659. Клеандрова В. М., Малукаев Р. С. Історія держави й права Росії. Підручник. М., Видавництво Проспект, 2003. Ларионова О. Л. Історія держави й права Росії. М., «БУКЛАЙН», 2004. стор. 46. Соколов О. К. Курс радянської історії, 1917;1940: Учеб. посібник для студентів вузів. — М.: Высш. шк., 1999. Чистяков. О.И. Історія вітчизняного держави й права. Ч. 2. Підручник. Видання 3. М., Юристъ, 2003. стор. 179−180, 187−191. Шатілова. С.А. Історія вітчизняного держави й права. Короткий курс. М. ИНФРА — М, 2003. стор 96−99. Велика радянська енциклопедія. Джерела права. Жильцов С. В., Хачатуров Р. Л. Выпусук 14. Тольятті, ВУиТ, 2001. стор. 20−40. З'їзди Рад у документах. 1917;1936. Том 3. М., 1960. стор 18−22. Хрестоматія з історії вітчизняного права 1917;1991 рр. Під ред. О. И. Чистякова. М., Зерцало, 1997. стор. 180−199. ———————————- [1] Ільїн. В.Ю., Лустов А. В., Гуртова Г. Л. Історія держави й права. М., Юрайт-Издат, 2004. стор. 169−170. [2] Соколов О. К. Курс радянської історії, 1917;1940: Учеб. посібник для студентів вузів. — М.: Высш. шк., 1999. [3] Чистяков. О.И. Історія вітчизняного держави й права. Ч. 2. Підручник. Видання 3. М., Юристъ, 2003. стор. 179−180. [4] Клеандрова В. М., Малукаев Р. С. Історія держави й права Росії. Підручник. М., Видавництво Проспекта, 2003. [5] Велика радянська енциклопедія. [6] Ісаєв І.А. Історія держави й права Росії у запитання й відповіді. Навчальний посібник. М., Юристъ, 2004. стор. 182−183. [7] Чистяков. О.И. Історія вітчизняного держави й права. Ч. 2. Підручник. Видання 3. М., Юристъ, 2003. стор. 187−191. [8] Ісаєв И. А. История держави й права Росії. Підручник. 2-ге видання. М., Юристъ, 2001. стор. 658−659.