Бюджетний кодекс України

Начало форми [pic] Кінець форми БЮДЖЕТНИЙ КОДЕКС УКРАЇНИ (Відомості Верховної Ради саме (ВВР), 2001, N 37−38, ст. 189) Цим Кодексом визначаються основи бюджетною системою України, її структура, принципи, правові основи функціонування, основи бюджетного процесу міжбюджетних відносин також відповідальність за порушення бюджетного законодавства. СПІЛЬНА ЧАСТИНА Розділ I СПІЛЬНІ СТАНОВИЩА Глава 1 СПІЛЬНІ СТАНОВИЩА Стаття 1. Відносини, регульовані Бюджетний кодекс відводить України 1. Бюджетний кодекс відводить України регулюються відносини, які творяться у процесі складання, розгляду, затвердження, виконання бюджетів, і розгляду звітів про виконання, і навіть контролю над виконанням Державного бюджету України і до місцевих бюджетів. Стаття 2. Визначення основних термінів 1. У цьому вся Кодексі наведені нижче терміни вживаються в такому значенні: 1) бюджет — план формування та використання фінансових ресурсів для та зняття функцій, здійснювані органами структурі державної влади, органами влади Автономної Республіки Криму та органами місцевого самоврядування протягом бюджетного періоду; 2) бюджети місцевого самоврядування — бюджети територіальних громад сіл, селищ, міст та його об'єднань; 3) бюджетна класифікація — єдине систематизоване згрупування доходів, витрат (зокрема кредитування за відніманням погашення) і відповідне фінансування бюджету за ознаками економічної сутності, функціональної діяльності, організаційного пристрої і інших ознак відповідно до законодавства і міжнародних стандартів; 4) бюджетна програма — систематизований перелік заходів, вкладених у досягнення єдиної цілі й завдань, виконання яких пропонує та здійснює розпорядник бюджетних коштів відповідно належних нею функцій; 5) бюджетну систему України — сукупність державного бюджету і до місцевих бюджетів, побудована з урахуванням економічних відносин, державного устрою і адміністративно-територіальних пристроїв і урегульована нормами права; 6) бюджетна установа — орган, установа або організація, определенн Конституци Україн (254к/96-вр), і навіть учреждено чи організація, створена установленому порядку органами державної влади, органами влади Автономної Республіки Крим чи органами місцевого самоврядування, що цілком міститься з допомогою відповідно державного бюджету чи місцевої бюджетів. Бюджетні установи є неприбутковими; 7) бюджетне асигнування — повноваження, надане розпорядникові бюджетних коштів відповідно бюджетному призначенням взяття бюджетного зобов’язання і здійснення платежів з конкретною метою у виконання бюджету; 8) бюджетне зобов’язання — будь-яке скоєне відповідно бюджетного асигнування розміщення замовлення, підписання договору, придбання товару, послуги, чи здійснення інших аналогічних операцій протягом бюджетного періоду, відповідно до якими необхідно здійснити платежі нинішнього ж періоду чи майбутньому; 9) бюджетне призначення — повноваження, надане головному розпорядникові бюджетного кошти цим Кодексом, законом про Державний України чи рішенням про місцевий бюджет, який має кількісні і тимчасові обмеження дозволяє надавати бюджетні асигнування; 10) бюджетний запит — документ, підготовлений розпорядником бюджетного кошти, яке містить пропозиції щодо відповідними обгрунтуваннями щодо відсотків бюджетного кошти, необхідні його діяльності наступного року бюджетний період; 11) бюджетний процес — регламентована нормами права діяльність, пов’язана з упорядкуванням, розглядом, твердженням бюджетів, виконанням і контролі право їх виконанням, розглядом звітів про виконання бюджетів, що є бюджетну систему України; 12) бюджетна розпис — документ, у якому встановлюється розподіл доходів населення і фінансування бюджету, бюджетних асигнувань головним розпорядникам бюджетних коштів за певним періодам року відповідно бюджетної класифікації; 13) витрати бюджету — засіб, яке скеровуються в здійснення програм, тож заходів, передбачених відповідним бюджетом, за винятком коштів у погашення основний суми боргу і повернення надмірно сплачених до бюджету сум; 14) витрати бюджету — витрати бюджету та взагалі вартість погашення основний суми боргу; 15) головні розпорядники бюджетного кошти — бюджетні установи від імені проводирів цих фракцій, які, відповідно статті 22 цього Кодексу отримують повноваження через встановлення бюджетних призначень; 16) державний борг (борг Автономної Республіки Крим чи борг місцевого самоврядування) — загальна сума заборгованості держави (Автономної Республіки Крим чи місцевого самоврядування), яка складається з всіх випущених і непогашених боргових зобов’язань держави (Автономної Республіки Крим чи місцевого самоврядування), включаючи боргові зобов’язання держави (Автономної Республіки Крим міських чи рад), що у дію, у результаті виданих гарантій по кредити, чи зобов’язань, які виникають виходячи з законодавства чи договору; 17) дефіцит бюджету — перевищення видатків бюджету її доходами; 18) дотація вирівнювання — міжбюджетний трансферт на вирівнювання дохідної можливості бюджету, який його отримує; 19) доходи бюджету — все податкові, неподаткові й інші надходження на безповоротної основі, стягнення яких передбачений законодавством України (включаючи трансферти, дари, гранти); 20) закону про Державний бюджет України — закон, який стверджує повноваження органам структурі державної влади здійснювати виконання Державного бюджету України протягом бюджетного періоду; 21) запозичення — операції, пов’язані із отриманням бюджетом коштів у умови повернення, платності і строковості, в результаті чого виникають зобов’язання держави, Автономної Республіки Крим чи місцевого самоврядування перед кредиторами; 22) кредитування за відніманням погашення — операції, пов’язані з наданням коштів з бюджету за умов повернення, платності і строковості, у яких з’являються зобов’язання до бюджету, та постійні операції, пов’язані з поверненням цих коштів бюджету; 23) кошик доходів бюджетів місцевого самоврядування — податки і зібрання (обов'язкових платежів), які закріплені цим Кодексом на основі за бюджетами місцевого самоврядування і беруться до визначенні обсягів міжбюджетних трансфертів; 24) коефіцієнт вирівнювання — коефіцієнт, що застосовується при розрахунку обсягу дотації вирівнювання і кошти, яке передаються в Державний бюджет місцевих бюджетів, з метою зміцнення доходної бази бюджетів місцевого самоврядування; 25) міжбюджетні трансферти — засіб, які безоплатно і безповоротно передаються з однієї бюджету до іншого; 26) місцевих бюджетів — бюджет Автономної Республіки Крим, обласні, районних бюджетів, бюджети районів у містах та бюджети місцевого самоврядування; 27) місцевий фінансовий орган — установа, яке відповідно законодавства України організовує й здійснює функції складання, виконання до місцевих бюджетів, контролю над витрачанням кошти розпорядниками бюджетного кошти, і навіть інші функції, пов’язані з управлінням засобом місцевих бюджетів. Для цілей цього Кодексу Міністерство фінансів Автономної Республіки Крим віднесено до місцевих фінансових органів; 28) надходження до бюджету — доходи бюджету та взагалі засіб, залучені у результаті взяття боргових зобов’язань органами структурі державної влади, органами влади Автономної Республіки Крим чи органами місцевого самоврядування; 29) фінансовий норматив бюджетної заможності - гарантований державою межах наявних бюджетних ресурсів рівень фінансового забезпечення повноважень Ради міністрів Автономної Республіки Крим, місцевих державних адміністрацій, і виконавчих органів місцевого самоврядування, що використовується для визначення обсягу міжбюджетних трансфертів; 30) органи стягнення — податкові, митні й інші державні органи, яким відповідно закону дозволили стягнення до бюджету податків, зборів (обов'язкових платежів) та інших надходжень; 31) платіж — погашення зобов’язання, які виникли в поточному чи попередніх бюджетних періодах; 32) повноваження на майбутні бюджетні зобов’язання — повноваження на взяття бюджетного зобов’язання здійснювати платежі в бюджетному періоді, який виникає по закінченні поточного бюджетного періоду; 33) проект бюджету — проект плану формування та використання фінансових ресурсів для та зняття функцій, які здійснюються органами структурі державної влади, органами влади Автономної Республіки Криму та органами місцевого самоврядування протягом бюджетного періоду, що є невід'ємною частиною проекту закону про до державного бюджету чи проекту рішення відповідного ради про місцевий бюджет; 34) профіцит бюджету — перевищення доходів бюджету її видатками; 35) рішення про місцевий бюджет — нормативно-правової акт Верховної Ради саме Автономної Республіки Крим чи відповідного ради, виданий в встановленому законодавством України порядку, який містить затверджені повноваження відповідно Раді міністрів Автономної Республіки Крим, місцевої державної адміністрації чи виконавчому органу місцевого самоврядування здійснювати виконання місцевого бюджету протягом бюджетного періоду; 36) розпорядники бюджетного кошти — бюджетні установи від імені проводирів цих фракцій, уповноважені отримання бюджетних асигнувань, взяття бюджетних зобов’язань та здійснення витрат з бюджету; 37) субвенції - міжбюджетні трансферти від використання на певну ціль десь у порядку, певному тим органом, який взяв рішення про надання субвенції; 38) фінансування бюджету — надходження, і витрати у зв’язку з зі зміною обсягу боргу, і навіть зміною залишку готівкового кошти про бюджет, що використовуються покриття різницю між доходами і витратами бюджету. Стаття 3. Бюджетний період 1. Бюджетний період всім бюджетів, що є бюджетну систему, становить один календарний рік, який починається 1 січня кожного року й закінчується 31 грудня цього року. Неприйняття Верховна Рада України закону про Державний бюджет України залучені до 1 січня перестав бути основою встановлення іншого бюджетного періоду. 2. Відповідно українській конституції бюджетний період для Державного бюджету України за особливих обставин він може бути іншим, ніж передбачено частиною першої цієї статті. 3. Особливими обставинами, які Державний бюджет може бути прийнятий іншим, ніж передбачено частиною першої цієї статті, бюджетний період, є: 1) запровадження військового стану; 2) оголошення надзвичайного стану України чи окремих його місцевостях; 3) оголошення окремих місцевостей зонами надзвичайної экологическ ситуаци, необходимост устранени естественн чи техногенним катастрофам. 4. У разі прийняття Державного бюджету України іншим, ніж передбачено частиною першої цієї статті, бюджетний період місцевих бюджетів може бути усталені той період. Стаття 4. Склад бюджетного законодавства 1. Нормативно-правовими актами, які регулюють бюджетні відносини у Україні, є: 1) Конституцію України; 2) цей Кодекс; 3) закону про Державний бюджет України; 4) інших законів, які регулюють бюджетні правовідносини, передбачених статтею 1 цього Кодексу; 5) нормативно-правові акти Кабінету міністрів України, усталені підставі на виконання цього Кодексу та інших законів України, передбачених пунктами 3 і 4 частини першої цієї статті; 6) нормативно-правові акти центральних органів виконавчої влади, усталені підставі на виконання цього Кодексу, інших законів України та нормативно-правових актів Кабінету міністрів України, передбачених пунктами 3, 4 і п’яти частини першої цієї статті; 7) рішення органів Автономної Республіки Крим, місцевих державних адміністрацій, органів місцевого самоврядування, прийняті відповідно до цього Кодексу, нормативно-правових актів, передбачених пунктами 3, 4, 5 і шість частини першої цієї статті. 2. При здійсненні бюджетного процесу у Україні становища нормативно-правових актів застосовуються лише частини, у якій де вони суперечать становищем українській конституції, цього Кодексу і якому закону про Державний бюджет України. 3. Якщо міжнародним договором України, представленим на ратифікація, встановлено інші становища, ніж у відповідних нормах бюджетного законодавства України, такі становища приймаються окремими законами внесення змін на відповідні закони та розглядаються Верховна Рада України разом з ратифікацією міжнародного договору України, яким такі становища передбачені. 4. Рассмотрени законопроект, які влия на доходн чи видаткову частину бюджетів, здійснюється за особливої процедурою, що визначається статтею 27 цього Кодексу. Глава 2 БЮДЖЕТНА СИСТЕМА УКРАЇНИ І ЇЇ ПРИНЦИПИ Стаття 5. Структура бюджетною системою України 1. Бюджетна система України з державного бюджету і до місцевих бюджетів. 2. Бюджетами місцевого самоврядування зізнаються бюджети територіальних громад сіл, селищ, міст та його об'єднань. 3. Місцевими бюджетами зізнаються бюджет Автономної Республіки Крим, обласні, районних бюджетів, бюджети районів в у містах і бюджети місцевого самоврядування. Стаття 6. Зведений бюджет 1. Зведений бюджет є сукупністю показників бюджетів, які йдуть на аналізу та прогнозування економічного і соціального розбудови держави. 2. Зведений України включає показники Державного бюджетові України, зведеного бюджету Автономної Республіки Криму та зведених бюджетів і міст Київ та Севастополя. 3. Зведений бюджет Автономної Республіки Крим включає показники бюджету Автономної Республіки Крим, зведених бюджетів її районів та бюджетів міст республіканського значення. 4. Зведений бюджет області включає показники обласного бюджету, зведених бюджетів районів та бюджетів міст обласного значення цій галузі. 5. Зведений бюджет району включає показники районних бюджетів, бюджетів міст районного значення, селищних і сільських бюджетів цього району. 6. Зведений бюджет міста з лиця районним розподілом включає показники міського бюджету та взагалі бюджетів районів, що входять у її складу. У разі, коли місту чи району у місті адміністративно підлеглі інших міст, селища чи села, зведений бюджет міста, чи району в місті включає показники бюджетів міст, містечок і сіл. Стаття 7. Принципи бюджетною системою України 1. Бюджетна система України грунтується за принципами: 1) принцип єдності бюджетною системою України — єдність бюджетною системою України забезпечується єдиної правової базою, єдиної грошової системою, єдиним регулюванням бюджетних відносин, єдиної бюджетної класифікацією, єдністю порядку виконання бюджетів та проведення бухгалтерського облік і звітність; 2) принцип збалансованості - повноваження за проведення видатків бюджету повинні відповідати обсягу надходжень до бюджету на відповідний бюджетний період; 3) принцип самостійності - Державний бюджет і місцевих бюджетів є самостійними. Держава засобом державного бюджету несе відповідальності за бюджетні зобов’язання органів влади Автономної Республіки Криму та органів місцевого самоврядування. Владні органи Автономної Республіки Криму та органи місцевого самоврядування засобом відповідних бюджетів не несуть відповідальності за бюджетні зобов’язання одне одного, і навіть за бюджетні зобов’язання держави. Самостійність бюджетів забезпечується закріпленням по них відповідних джерел доходів, правом відповідних органів структурі державної влади, органів влади Автономної Республіки Криму та органів місцевого самоврядування на визначення напрямів використання коштів відповідно законодавства України, правом Верховної Ради саме Автономної Республіки Криму та відповідних рад самостійно й більше незалежно одне одного розглядати і можу твердити відповідні скарбниці; 4) принцип повноти — у складі бюджетів підлягають включенню все надходження до бюджетів та експлуатаційні витрати бюджетів, здійснювані відповідно нормативно-правових актів органів структурі державної влади, органів влади Автономної Республіки Крим, органів місцевого самоврядування; 5) принцип обгрунтованості - бюджет формується на реалістичних макропоказниках економічного та розвитку держави й розрахунках надходжень до бюджету та експлуатаційні витрати бюджету, який здійснюються відповідно затвердженим методикам і правил; 6) принцип ефективності - під час складання і виконання бюджетів всі учасники бюджетного процесу повинні прагнути досягнення запланованих цілей використовувати з залученням мінімального обсягу бюджетних кошти й досягнення максимального результату під час використання певного бюджетом обсягу кошти; 7) принцип субсидіарності - розподіл видів витрат між державним бюджетом та місцевими бюджетами, і навіть місцевих бюджетами повинен грунтуватися на максимально можливий наближенні надання громадських послуг до безпосередньому споживачеві; 8) принцип над цільовим використанням бюджетного кошти — бюджетні засіб задіяні лише на цілі, певні бюджетними призначеннями; 9) принцип справедливості і неупередженості - бюджетна система України нарешті розбудовується на засадах справедливого і неупередженого розподілу громадської багатства між громадянами і територіальними громадами; 10) принцип публічності й прозорості - Державного бюджету України та місцевих бюджетів затверджуються, а рішення про звіту про виконання приймаються відповідно Верховна Рада України, Верховною Радою Автономної Республіки Криму та відповідними порадами; 11) принцип відповідальності учасників бюджетного процесу — кожного учасника бюджетного процесу відповідає за дії чи бездіяльність з кожної стадії бюджетного процесу. Стаття 8. Бюджетна класифікація 1. Бюджетна класифікація України застосовується для здійснення контролю над фінансової діяльністю органів державної влади, органів влади Автономної Республіки Крим, органів місцевого самоврядування, інших розпорядників бюджетного кошти, проведення необхідного аналізу, у розрізі доходів, і навіть організаційних, функціональних і стабільності економічних категорій витрат, забезпечення загальнодержавної та «міжнародної порівнянності бюджетних показників. 2. З метою досягнення цілісності бюджетних категорій доходів і витрат й забезпечення взаємозв'язку між функціональними призначеннями й фактично економічним характером видатків бюджету Міністр фінансів України стверджує бюджетну класифікацію, і навіть зміни до неї і інформує це у обов’язковому порядку Верховної Ради України. 3. Бюджетна класифікація має такі складові: 1) класифікація доходів бюджету; 2) класифікація витрат (зокрема кредитування за відніманням погашення) бюджету; 3) класифікація фінансування бюджету; 4) класифікація боргу. Стаття 9. Класифікація доходів бюджету 1. Доходи бюджету класифікуються за такими розділами: 1) податкових надходжень; 2) неподаткові надходження; 3) прибутки від операцій із капіталом; 4) трансферти. 2. Податковими надходженнями зізнаються передбачені податковими законів України загальнодержавні і місцеві податки, збори й інші обов’язкових платежів. 3. Неподатковими надходженнями зізнаються: 1) прибутки від власності й підприємницької діяльності; 2) адміністративні збори і платежі, прибутки від некомерційної і побічної продажу; 3) надходжень від штрафів та фінансових санкцій; 4) інші неподаткові надходження. 4. Трансферти — цей засіб, одержані від інших органів структурі державної влади, органів влади Автономної Республіки Крим, органів місцевого самоврядування, інших держав чи відділу міжнародних організацій на безоплатної і безповоротної основі. Стаття 10. Класифікація видатків бюджету 1. Витрати бюджету класифікуються за: 1) функціями, з виконанням яких пов’язані витрати (функціональна класифікація витрат); 2) економічної характеристикою операцій, під час проведення яких здійснюються ці витрати (економічна класифікація витрат); 3) ознакою головного розпорядника бюджетного кошти (відомча класифікація витрат); 4) за бюджетними програмами (програмна класифікація витрат). 2. Функціональна класифікація витрат має такі рівні деталізації: 1) розділи, у яких визначаються витрати бюджетів на здійснення відповідно загальних функцій держави, Автономної Республіки Крим чи місцевого самоврядування; 2) підрозділи і групи, у яких конкретизуються напрями напрями бюджетних коштів у здійснення відповідно функцій держави, Автономної Республіки Крим чи місцевого самоврядування. 3. За економічної класифікацією витрати бюджету діляться на поточні видатки, капітальні витрати і кредитування за відніманням погашення, склад яких визначається Міністром фінансів України. 4. Відомча класифікація видатків бюджету визначає переліки головних розпорядників бюджетного кошти. Для її основі Державне казначейство України та місцеві фінансові органи ведуть реєстр всіх розпорядників бюджетного кошти. 5. Програмна класифікація видатків бюджету застосовується при формуванні бюджету за програмно-цільовим методом. Стаття 11. Класифікація фінансування бюджету 1. Класифікація фінансування бюджету визначає джерела отримання фінансових ресурсів, необхідні покриття дефіциту бюджету, та напрями витрати фінансових ресурсів, які утворилися в результаті перевищення доходів бюджету її видатками (до цієї категорії належать платежі з погашення основний суми боргу). 2. Класифікація фінансування бюджету здійснюється за такими ознаками: 1) фінансування за типом кредитора — за категоріями кредиторів чи власників боргових зобов’язань; 2) фінансування за типом боргового зобов’язання — за засобами, що використовуються фінансування дефіциту чи профіциту. Стаття 12. Класифікація боргу 1. Класифікація боргу систематизує інформацію про все боргові зобов’язання держави, Автономної Республіки Крим, місцевого самоврядування. 2. Борг класифікується за типом кредитора і поза типом боргового зобов’язання. Стаття 13. Складові частини бюджету 1. Бюджет може складатися з спільного освітнього і спеціального фондів. 2. Загальний фонд бюджету включає: 1) всі доходи бюджету, крім, що призначені для зарахування до спеціального фонду; 2) всі витрати бюджету з допомогою надходжень у загального фонду бюджету; 3) фінансування загального фонду бюджету. 3. Спеціальний фонд бюджету включає: 1) бюджетні призначення витрати з допомогою конкретно певних джерел надходжень; 2) гранти чи дари (в вартісному обрахуванні), отримані розпорядниками бюджетних коштів у конкретну мету; 3) різницю між статками і видатками спеціального фонду бюджету. 4. Розподіл бюджету спільний і спеціальний фонди визначається законом про Державний бюджет України. Джерела формування спеціального фонду визначаються виключно законами України. 5. Підставою на вирішення відповідного ради про створення спеціального фонду у складі місцевих бюджетів може бути лише закону про Державний бюджет України. 6. Передача коштів між спільним і спеціальним фондами бюджету дозволяється лише у межах бюджетних призначень шляхом внесення змін до закону про Державний бюджет України або рішення відповідного ради. 7. Платежі з допомогою спеціального фонду здійснюються у межах кошти, які потрапили до цьому фонду на відповідну мета. 8. Творіння позабюджетних фондів органами структурі державної влади, органами влади Автономної Республіки Крим, органами місцевого самоврядування та інші бюджетними установами заборонена. Глава 3 ЗАПОЗИЧЕННЯ Стаття 14. Дефіцит і профіцит бюджету 1. Прийняття Державного бюджету України чи бюджету Автономної Республіки Крим, міського бюджету на відповідний бюджетний період із дефіцитом дозволяється у разі обгрунтованих джерела фінансування дефіциту відповідного бюджету з урахуванням особливостей, визначені статтею 72 цього Кодексу. 2. Профіцит бюджету стверджується винятково з метою погашення основний суми боргу. Стаття 15. Джерела фінансування дефіциту бюджету 1. Джерелами фінансування дефіциту бюджети мають державні внутрішні і його зовнішні запозичення, внутрішні запозичення органів влади Автономної Республіки Крим, внутрішні і його зовнішні запозичення органів місцевого самоврядування з повним дотриманням умов, визначених Кодексом. 2. Кабінет міністрів України може брати позики у межах, певних законом про Державний бюджет України. Запозичення не йдуть на забезпечення фінансових ресурсів поточних витрат, крім випадків, коли це необхідно збереження загальної економічної рівноваги. 3. Міністр фінансів України з огляду на вимоги частини другий цієї статті із єдиною метою економії кошти й ефективності їх використання проти неї вибрати кредитора, вид позики і валюту запозичення. 4. Витрати погашення зобов’язань з боргу здійснюються відповідно кредитним угодам, і навіть нормативно-правових актів, що їх виникають державні боргові зобов’язання і боргові зобов’язання Автономної Республіки Крим чи місцевого самоврядування, незалежно від обсягу кошти, передбачені цю ціль десь у законі про Державний бюджет України або рішенні про місцевий бюджет. 5. Якщо видатки обслуговування може й погашення державного боргу перевищать обсяг кошти, передбачену у законі про Державний України ж на таку мета, Міністр фінансів України невідкладно інформує звідси Кабінет міністрів України. Кабінет міністрів України невідкладно інформує про очікуване перевищення таких витрат Верховної Ради України та подає в двотижневий термін пропозиції про внесення змін до закону про Державний бюджет України. 6. Емісійні засіб Національного банку України неможливо знайти джерелом фінансування дефіциту Державного бюджету України. Стаття 16. Право за проведення запозичень 1. Право за проведення державних внутрішніх та зовнішніх запозичень у межах і умовах, передбачені законами про Державний України, належить державі особі Міністра фінансів України за дорученням Кабінету міністрів України. 2. Винятково Верховна Рада України Автономної Республіки Криму та міської ради заслуговують здійснювати внутрішні запозичення (крім випадків, передбачених статтею 73 цього Кодексу). Зовнішні запозичення можуть здійснювати лише міські заради міст України з чисельністю населення понад восьмисот тисяч чоловік за офіційними даними державної статистики тимчасово прийняття рішень про здійснення запозичень. Стаття 17. Гарантії щодо виконання боргових зобов’язань 1. Кабінет міністрів України у особі Міністра фінансів України, Рада міністрів Автономної Республіки Крим на особі Міністра фінансів Автономної Республіки Криму та міської ради в особі керівників їх виконавчих органів можуть надавати гарантії щодо виконання боргових зобов’язань суб'єктам тільки у межах повноважень, встановлених відповідно законом про Державний бюджет України або рішенням про місцевий бюджет. 2. Гарантії надаються тільки умовах платності, строковості, майнового забезпечення і зустрічних гарантій, отримані від інших суб'єктів. 3. Платежі, пов’язані з виконанням гарантійних зобов’язань, належать до платежів за обов’язком. 4. У разі невиконання юридичних осіб своїх зобов’язань щодо погашення і обслуговування наданих за умов повернення кредитів, залучених державою або під державні гарантії, інших гарантованих державою зобов’язань, і заборгованості перед Державний бюджет України з наданих підприємствам, і організаціям позичок з державного бюджету, позичок, наданих за рахунок кошти, залучених державою або під державні гарантії, і щодо оплати користування цими ссудами органи стягнення застосовують механізм стягнення цю заборгованість гаразд, передбаченому законом для стягнення не внесених термін податків і неподаткових платежів, включаючи погашення такий заборгованості з допомогою майна боржників. Стаття 18. Граничний обсяг боргу 1. Граничний обсяг внутрішнього і зовнішнього державного боргу, боргу Автономної Республіки Крим чи місцевого самоврядування, граничного обсягу надання гарантій встановлюється на кожен бюджетний період відповідно законом про Державний бюджет України або рішенням про місцевий бюджет. 2. Величина основний суми державного боргу перед має перевищувати 60 відсотків фактичного річного обсягу валового внутрішнього продукту України. 3. Що стосується перевищення граничною величини, певної частини другий цієї статті, Кабінет міністрів України зобов’язаний вжити заходів для приведення цієї величини у відповідність із положеннями цього Кодексу. Глава 4 БЮДЖЕТНИЙ ПРОЦЕС ТА ЙОГО УЧАСНИКИ Ст. 19. Стадії бюджетного процесу 1. Стадіями бюджетного процесу зізнаються: 1) складання проектів бюджетів; 2) розгляд і був прийняття закону Державний бюджет України, рішень про місцеві бюджети; 3) виконання бюджету, зокрема у разі потреби внесення змін до закону про Державний бюджет України, рішення про місцевих бюджетів; 4) підготовка і розгляд звіту про виконання бюджету та взагалі ухвалення рішення щодо нього. 2. На всіх стадіях бюджетного процесу здійснюються фінансовий контроль і аудит і - оцінка ефективність використання бюджетних кошти. Стаття 20. Учасники бюджетного процесу їх повноваження 1. Учасниками бюджетного процесу є органи влади й посадові особи, які наділені бюджетними повноваженнями. 2. Бюджетними повноваженнями зізнаються правничий та обов’язки учасників бюджетних правовідносин. Стаття 21. Розпорядники бюджетного кошти 1. Для програм, тож заходів, які проводять за рахунок коштів бюджету, бюджетні асигнування надаються розпорядникам бюджетного кошти. За обсягом наданих прав розпорядники бюджетного кошти діляться на головних розпорядників бюджетного кошти й розпорядників бюджетного кошти нижчого рівня. 2. Кошти бюджету, які отримують фізичні обличчя і юридичні особи, які мають статусу бюджетного установи (получателе бюджетного кошти), надаються їм лише за розпорядника бюджетних кошти. 3. Бюджетне установа немає права здійснювати запозичення в будь-якій формі чи надавати з допомогою бюджетного кошти позички юридичним і фізичних осіб, крім випадків, передбачені законами про Державний бюджет України. Стаття 22. Головні розпорядники бюджетного кошти і їхній основні функції 1. Головними розпорядниками бюджетного кошти може бути виключно: 1) за бюджетними призначеннями, передбаченими законом про Державний бюджет, — органи, уповноважені відповідно Верховна Рада України, Президент України, Кабінетом Міністрів України забезпечувати їхня діяльність, від імені проводирів цих фракцій, а також міністерства, інші центральні органи виконавчої, Конституційний суд України, Верховний Суд України та інші спеціалізовані суди; закладу і організації, що існують певні Конституцією України (254к/96-вр) чи входять до складу Кабінету Міністрів України, від імені проводирів цих фракцій; 2) за бюджетними призначеннями, передбаченими бюджетом Автономної Республіки Крим, — уповноважені юридичних осіб (бюджетні установи), що забезпечують діяльність Верховної Ради саме Автономної Республіки Криму та Ради міністрів Автономної Республіки Крим, і навіть міністерства та інші органи виконавчої влади Автономної Республіки Крим на особі свого керівників; 3) за бюджетними призначеннями, передбаченими іншими місцевими бюджетами, — керівники місцевих державних адміністрацій, виконавчих органів рад та його секретаріатів, керівники головних управлінь, управлінь, відділів та інших самостійних структурних підрозділів місцевих державних адміністрацій, виконавчих органів рад. 2. Головні розпорядники кошти Державного бюджету України визначаються відповідно пункту 1 частини першої цієї статті і затверджуються законом про Державний бюджет України шляхом встановлення їм бюджетних призначень. 3. Головні розпорядники кошти до місцевих бюджетів визначаються рішенням про місцевий бюджет з повним дотриманням умов, певних пунктами 2 і трьох частини першої цієї статті. 4. Головний розпорядник бюджетного кошти: 1) розробляє план своєї діяльності відповідно завданням иd функцій, певних нормативно-правовими актами, з необхідності досягнення конкретних результатів з допомогою бюджетного кошти; 2) розробляє виходячи з плану діяльності проект кошторису і бюджетн запит і подава їх Міністерств финанс Україн чи місцевому фінансовому органу; 3) отримує бюджетні призначення шляхом їхнього затвердження в законі про Державний бюджет України або рішенні про місцевий бюджет, доводить у порядку до розпорядникам бюджетного кошти нижчого рівня (одержувачів бюджетного кошти) дані про обсяги асигнувань, забезпечує управління бюджетними асигнуваннями; 4) стверджує кошторису розпорядників бюджетного кошти нижчого рівня, якщо інше не передбачене законодавством; 5) здійснює внутрішній контролю над повнотою надходжень, отриманих розпорядниками бюджетного кошти нижчого рівня життя та одержувачами бюджетного кошти, і витрачанням ними бюджетних кошти; 6) отримує звіти про використання від розпорядників бюджетного кошти нижчого рівня життя та одержувачів бюджетного кошти й аналізує ефективність використання ними бюджетного кошти. Стаття 23. Бюджетні призначення 1. Будь-які бюджетні зобов’язання та обов’язкові платежі з бюджету можна здійснювати лише за наявності відповідного бюджетного призначення. 2. Бюджетні призначення встановлюються законом про Державний України чи рішенням про місцевий бюджет гаразд, певному цим Кодексом. 3. Якщо у процесі виконання бюджету зміна обставин вимагає менших асигнувань головним розпорядникам бюджетного кошти, Міністр фінансів України (керівник місцевого фінансового органу) приймає рішення про приведення у відповідність бюджетного призначення Державного бюджету України (місцевих бюджетів). Кабінет міністрів України (Рада міністрів Автономної Республіки Крим, місцева державна адміністрація, виконавчий орган відповідного ради) в двотижневий термін подає до Верховної Ради України (Верховної Ради саме Автономної Республіки Крим, відповідного ради) в встановленому порядку пропозиціями щодо приведення у відповідність бюджетних призначень Державного бюджету України (місцевих бюджетів). 4. Витрати спеціального фонду бюджету мають постійне бюджетне призначення, що дає право проводити їхню тільки у кордонах, і за рахунок відповідних надходжень у спеціальний фонд відповідно до законодавством, якщо законом про Державний бюджет України (рішенням про місцевий бюджет) не встановлено інше. 5. Пропозиції щодо внесенні змін у бюджетні призначення подаються і розглядаються гаразд, встановленому до подання пропозицій нині проектом бюджету. Витрати відповідно внесених бюджетні призначення змін здійснюються після здобуття дії відповідний закон (рішенням відповідного ради), яким внесено такі зміни. Решта змін ж розмірів та цілі й обмеження в часу бюджетних призначень ведуться лише за про наявність у законі про Державний бюджет (рішенні про місцевий бюджет) відповідного положення. 6. Якщо після прийняття закону про Державний бюджет України (рішення про місцевий бюджет) відповідальність у виконанні функцій чи надання послуг, куди затверджені бюджетне призначення, передається відповідно до законодавства від однієї головного розпорядника бюджетного кошти інший головному розпорядникові бюджетного кошти, дію бюджетного призначення не припиняється вживається гаразд, встановленому законом про Державний бюджет (рішенням про місцевий бюджет), для виконання одним і тієї ж функцій чи послуг іншим головним розпорядником бюджетного кошти, якому це доручено. І тут Міністерство фінансів України (місцевий фінансовий орган) повідомляє Кабінет Міністрів України (Рада міністрів Автономної Республіки Крим, місцеву державну адміністрацію, виконавчий орган відповідного ради) і Верховній Раді України (Верховної Ради Автономної Республіки Крим, відповідний рада) про такі зміни в двотижневий термін. 7. Усі бюджетні призначення втрачають дію після закінчення бюджетного періоду, окрім тих випадків, коли окремим законом передбачені багаторічні бюджетні призначення. Стаття 24. Резервний фонд бюджету 1. Резервний фонд бюджету формується реалізації непередбачуваних видатків, які мають постійного характеру і були передбачені під час упорядкування проекту. Порядок використання коштів із Резервного фонду бюджету визначається Кабінетом Міністрів України. 2. Рішення про виділення грошей із Резервного фонду бюджету приймаються відповідно Кабінетом Міністрів України, Радою міністрів Автономної Республіки Крим, місцевими державними адміністраціями і виконавчими органами місцевого самоврядування. 3. Резервний фонд бюджету неспроможна перевищувати одного відсотка обсягу витрат загального фонду відповідного бюджету. 4. Кабінет міністрів України, Рада міністрів Автономної Республіки Крим, місцеві державні адміністрації, і виконавчі органи місцевого самоврядування щомісяця звітують відповідно перед Верховна Рада України, Верховною Радою Автономної Республіки Криму та відповідним радою про витрачання кошти резервного фонду відповідного бюджету. 5. У держбюджеті України резервний фонд передбачається обов’язково. Рішення про необхідність створення резервного фонду місцевих бюджетів приймає відповідний рада. Стаття 25. Безперечне списання коштів бюджету 1. Державна скарбниця України здійснює безспірне списання коштів з рахунків, куди враховуються засіб державного бюджету України і місцевих бюджетів, у вирішенні, що було прийняте державним органом, який відповідно закону має право його застосування. 2. Що стосується списання коштів з реєстраційних рахунків бюджетних установ, з вини яких виникли відповідні зобов’язання, на протязі місяця з час проведення цієї операції розпорядники бюджетних гроші мають впорядкувати свої зобов’язання з урахуванням безперечного списання кошти й навести їх у відповідність до бюджетними призначеннями на відповідний бюджетний період. При цьому безспірне списання коштів з рахунків, куди враховуються засіб Державного бюджету України і до місцевих бюджетів, має значення погашення зобов’язань таких бюджетних установ заборонена. Стаття 26. Аудит і фінансовий контроль 1. Внутрішній фінансовий контроль, що роблять попри всі стадіях бюджетного процесу, має забезпечити: 1) постійну оцінку достатності та відповідності діяльності бюджетного установи вимогам внутрішнього фінансового контролю; 2) оцінку діяльності щодо відповідності результатів встановленим завданням і планам; 3) інформування безпосередньо керівника установи про результати кожної перевірки (оцінки, розслідування, вивчення ревізії чи), проведеної підрозділом внутрішнього фінансового контролю. 2. Керівник бюджетного установи відпо-відає організацію ефективну систему внутрішнього контролю над фінансової та господарської діяльністю цієї наукової установи з урахуванням: 1) положень цього Кодексу та інших нормативно-правових актів; 2) вимог цілеспрямованого, ефективного і економного управління функціями кожного структурного підрозділу, правильного розмежування функціональних обов’язків; 3) правил бухгалтерського обліку й контролю щодо активів, пасивів, прибутків і витрат бюджетного установи; 4) забезпечення щодо узгодженості функціонування бюджетного установи вимогам внутрішнього фінансового контролю. 3. Розпорядники бюджетного кошти відповідають за організацію та влитися стан внутрішнього фінансового контролю та аудиту як у своїх установах, і у підвідомчих бюджетних установах. 4. Зовнішній контроль і аудит фінансової та господарської діяльності бюджетних установ здійснюються Рахункової палатою — в частини контролю над використанням кошти державного бюджету України, Головним контрольно-ревізійним управлінням України — відповідно його повноважень, певних законом. Стаття 27. Порядок уявлення та розгляду законопроектів, які впливають на дохідну чи видаткову частина бюджетів 1. Кожен законопроект, внесений у Верховної Ради України, протягом семи днів подається у комітет Верховної Ради України з питань бюджету проведення експертизи щодо його впливу дохідну і/або видаткову частину бюджетів, і виконання закону про Державний бюджет нинішнього року бюджетному періоді. 2. Протягом всього два тижні, якщо Верховна Рада України не визначено інший термін, Комітет Верховної Ради України з питань бюджету забезпечує підготовку експертного виведення щодо впливу відповідного законопроекту на дохідну і/або видаткову частину бюджетів. До проектів законів, набрання чинності якими поточному наступному чи бюджетних періодах призведе до підвищення витрат чи скорочення доходів бюджету, суб'єктом законодавчої ініціативи додаються пропозиціями щодо витратах, які належать скоротити, і/або пропозиції щодо джерелах додаткових доходів покриття збільшення витрат. Жодна з цих змін має викликати збільшення державного боргу перед і введення державних гарантій, розмір яких встановлений законом про Державний бюджет України. У цьому: 1) законопроекти, які у відповідність до експертним висновком і рішенням Комітету Верховної Ради України з питань бюджету не впливають на дохідну і/або видаткову частину бюджетів, вносяться до порядку денного пленарних засідань Верховної Ради України для розгляду загалом порядку, встановленому Регламентом Верховної Ради України; 2) законопроекти, які у відповідність до експертним висновком і відповідним рішенням Комітету Верховної Ради України з питань бюджету впливають на дохідну чи видаткову частину бюджетів, протягом трьох днів передаються Міністерству фінансів України задля експертного виведення щодо визначення вартісної величини впливу законопроектів на дохідну чи видаткову частину бюджетів, і для пропозицій щодо доцільність їхнього прийняття, можливості і терміна вступу з. Міністерство фінансів України у двотижневий термін готує експертний висновок і товарної пропозиції до законопроектів і передає Комітету Верховної Ради України з питань бюджету на підготовку висновків щодо доцільність їхнього прийняття Верховна Рада України і термінів вступу з. 3. закони України, які впливають формування доходної та видатковій частині бюджетів, повинні прагнути бути офіційно оголошені до 15 серпня 2001 року, який передує плановому. Іншим разом норми відповідних законів, які впливають формування дохідної і/або видатковій частині бюджетів, застосовуються до початку бюджетного періоду, наступного за плановим. Стаття 28. Доступність інформації про бюджет 1. Інформації про бюджеті мусить бути оголошено. Міністерство фінансів України забезпечує доступність для публікації: 1) проекту закону про державний бюджет; 2) закону про Державний бюджет України в період з додатками, що є його невід'ємною частиною; 3) інформації про виконання Державного бюджету України за результатами кварталу і два-три роки; 4) інформації про показниках виконання зведеного бюджету України; 5) інший інформації про виконання Державного бюджету України. 2. Проект закону про державний бюджет підлягає обов’язкової в газетну публікацію «Урядовий кур'єр «пізніше як за сім днів саме його уявлення Верховної Ради України. 3. Верховна Рада України Автономної Республіки Криму та Рада міністрів Автономної Республіки Крим, місцеві державні адміністрації, і органи місцевого самоврядування забезпечують публікацію інформації про місцеві бюджети, зокрема рішень про місцевий бюджет і періодичних звітів про виконання. Рішення про місцевий бюджет має бути оголошено пізніше днів з його прийняття. ОСОБЛИВА ЧАСТИНА Розділ II ДЕРЖАВНИЙ БЮДЖЕТ УКРАЇНИ Глава 5 ДОХОДИ І ВИДАТКИ ДЕРЖАВНОГО БЮДЖЕТУ УКРАЇНИ Стаття 29. Склад доходів Державного бюджету України 1. Доходи Державного бюджету України включають: 1) доходи (окрім тих, що згідно з статтями 64, 66 і 69 цього Кодексу закріплені за місцевими бюджетами), що отримуються відповідно до законодавства про податки, зборах і платежі і закону України «Про основи соціального захисту інвалідів «(875−12), і навіть від і щодо оплати послуги, які надаються бюджетними установами, які є з допомогою Державного бюджетові України, та інших певних законодавством джерел, включаючи кошти від продажу активів, які належить державі чи підприємствам, установам та організаціям, і навіть відсотки, й дивіденди, нараховані на частку майна, що належить державі майні господарських товариств; 2) гранти і дари в вартісному обрахуванні; 3) міжбюджетні трансферти місцевих бюджетів. Стаття 30. Склад витрат Державного бюджету України 1. Витрати Державного бюджету України включають бюджетні призначення, встановлені законом про Державний бюджет України в конкретну мету, які пов’язані у реалізації державних програм, перелік яких визначено статтею 87 цього Кодексу. Стаття 31. Таємні витрати 1. Державний бюджет може містити пояснення всіх витрат, крім витрат, які пов’язані з державною таємницею (таємних витрат). 2. Таємні витрати, передбачені на діяльність органів структурі державної влади, у сфері національної стратегії безпеки входять у Державного бюджету України без деталізації. 3. Контроль над проведенням таємних витрат Рахункової палатою і України у порядку, певному Верховна Рада України. 4. Звіти про проведені таємні витрати розглядаються Комітетом Верховної Ради України з питань бюджету, Комітетом Верховної Ради саме України з законодавчого забезпечення правоохоронної діяльності, Комітетом Верховної Ради України з питань боротьби з організованою злочинністю і корупцією, Комітетом Верховної Ради саме України з національній безпеці й оборони. 5. Окремі звіти про проведені таємні витрати розглядаються Верховна Рада України на закрите засідання. Глава 6 СКЛАДАННЯ ПРОЕКТУ ДЕРЖАВНОГО БЮДЖЕТУ УКРАЇНИ Стаття 32. Організаційні основи розробки проекту Державного бюджету України 1. Кабінет міністрів України, розробляє закону про Державний бюджет. 2. Міністр фінансів України за складання проекту закону про Державний бюджет України, визначає основні організаційно-методичні основи бюджетного планування, які йдуть на підготовки бюджетних запитів і розробки пропозицій проекту Державного бюджету України. 3. Міністр фінансів України в підставі основних макропоказників економічного та розвитку України в наступний бюджетний період, і аналізу виконання бюджету поточному бюджетному періоді визначає загальний рівень доходів населення і витрат і дає оцінку обсягу фінансування бюджету складання пропозицій проекту Державного бюджету України. Стаття 33. Визначення Основних напрямів бюджетної політики наступного року бюджетний період 1. Не пізніше 1 червня чи першого наступного цю датою дня пленарних засідань Верховної Ради України в Верховної Ради України відбуваються парламентські слухання з питанням бюджетної політики наступного року бюджетний період. З доповіддю про Основні напрями бюджетної політики наступного року бюджетний період виступає Прем'єр-міністр України або за дорученням Міністр фінансів України. 2. Кабінет міністрів України подає до Верховної Ради України проект Основних напрямів бюджетної політики наступного року бюджетний період пізніше, як по чотири робочі дні на початок проведення парламентських слухань з питань бюджетної політики наступного року бюджетний період. 3. Проект Основних напрямів бюджетної політики наступного року бюджетний період містить пропозиції Кабінету міністрів України щодо: 1) граничного розміру дефіциту (профіциту) державного бюджету України у відсотках прогнозному річному обсягу валового внутрішнього продукту; 2) частки прогнозного річного обсягу валового внутрішнього продукту, який перерозподіляється через зведений України; 3) граничного обсягу державного боргу перед та її структури; 4) частки обсягу міжбюджетних трансфертів у витратах Державного бюджету України і коефіцієнта вирівнювання місцевим бюджетів; 5) частки капітальних капіталовкладень у витратах Державного бюджетові України і найпріоритетніших напрямів їх використання; 6) взаємовідносин Державного бюджету України із місцевими бюджетами наступного бюджетному періоді; 7) змін у законодавство, прийняття яких був необхідним реалізації бюджетної політики держави; 8) переліку головних розпорядників кошти державного бюджету України; 9) захищених статей видатків бюджету; 10) обгрунтування необхідності розподілу бюджету спільний і спеціальний фонди. 4. Проект Основних напрямів бюджетної політики наступного року бюджетний період грунтується на прогнозних макропоказниках економічного та розвитку України в наступний бюджетний період із зазначенням показників обсягу валового внутрішнього продукту, індексів споживчих і гуртових цін, прогнозованого офіційного обмінного курсу гривні на середньому щороку і наприкінці року, прогнозованого безробіття. 5. Національний банк України до 1 квітня року, який передує плановому, подає до Верховної Ради України та Кабінету міністрів України: 1) проект основних основ грошово-кредитної політики на наступний бюджетний період; 2) проект кошторису прибутків і витрат Національного банку України України в наступний бюджетний період. 6. За результатами парламентських слухань Верховна Рада України України приймає постанову про схвалення чи взяття до відома Основних напрямів бюджетної політики наступного року бюджетний період. Зазначене постанову може містити пропозиції Верховної Ради саме України залучені до проекту Основних напрямів бюджетної політики на наступний бюджетний період лише з питанням, певних частиною третьої цієї статті, зокрема відповідні доручення Кабінету Міністрів України. Стаття 34. Інструкції з підготовки бюджетних запитів 1. Для підготовки пропозицій проекту державного бюджету України Міністерство фінансів України, розробляє і доводить до головних розпорядників бюджетного кошти інструкції щодо підготовки бюджетних запитів. 2. Інструкції про підготовку бюджетних запитів можуть вводити організаційні, фінансові та інші обмеження, яких зобов’язані дотримуватися все розпорядники бюджетних засобів у процесі підготовки бюджетних запитів. Стаття 35. Розробка бюджетного запиту 1. Головні розпорядники бюджетного кошти організують розробка бюджетних запитів до подання Міністерству фінансів України у строки й порядку, встановлені Міністерство фінансів України. 2. Головні розпорядники бюджетного кошти несуть відповідальність за своєчасність, достовірність і змістом представлених Міністерству фінансів України бюджетних запитів, які повинні містити усю інформацію, необхідну аналізу показників проекту Державного бюджету України, відповідно до вимогами Міністерства фінансів України. Стаття 36. Аналіз бюджетних запитів й розробка пропозицій проекту Державного бюджету України 1. Міністерство фінансів України в етапі упорядкування та розгляду проекту Державного бюджету України проводить аналіз бюджетного запиту, що був головним розпорядником бюджетного кошти, з погляду його відповідності мети, пріоритетності, і навіть ефективність використання бюджетних кошти. За підсумками результатів аналізу Міністр фінансів України приймає рішення про включення бюджетного запиту до пропозиції проекту Державного бюджету України перед поданням його за розгляд Кабінету міністрів України. 2. За підсумками аналізу бюджетних запитів, що подаються відповідно до статті 35 цього Кодексу, Міністерство фінансів України готує закону про Державний бюджет України. 3. Міністерство фінансів України у період підготовки пропозицій проекту Державного бюджету України розглядає і вживає заходів із усунення розходжень із головними розпорядниками бюджетного кошти. Що стосується, якщо узгодження що немає, Міністерство фінансів України додає свій висновок з неузгоджених запитань до зазначеним пропозицій, що подаються Кабінету міністрів України. Стаття 37. Схвалення Кабінетом Міністрів України проекту закону про Державний бюджет України 1. Міністерство фінансів України подає закону про Державний бюджет Кабінету міністрів України задля розгляду, і навіть вносить пропозиції щодо термінів і близько розгляду цієї проекту у Кабінеті Міністрів України. 2. Кабінет міністрів України приймає постанову щодо схвалення проекту закону про Державний бюджет України та подає його з відповідними матеріалами Верховної Ради України ні пізніше 15 вересня року, який передує плановому. Стаття 38. Проект закону про Державний бюджет України та матеріали, що до нього додаються 1. Разом на проект закону про Державний бюджет України, схваленим Кабінетом Міністрів України, подаються: 1) пояснювальна записка нині проектом закону про Державний України, яка мала: а) інформацію про економічне становище держави й основні прогнозні макропоказники економічного та розвитку України в наступний бюджетний період, призначені основою проекту Державного бюджету України; б) оцінку надходжень доходів населення і іншого кошти (позик), що пропонуються задля забезпечення фінансових ресурсів витрат бюджету; в) пояснення до основних положень проекту державного бюджету України та проекту закону про Державний бюджет України, включаючи аналіз запропонованих обсягів витрат виконувати функції, програм. Обгрунтування включають бюджетні показники попередній, поточний, наступний бюджетні періоди у межах класифікації видатків бюджету; р) інформацію щодо врахування пропозицій Верховної Ради саме України залучені до Основних напрямів бюджетної політики наступного року бюджетний період, якщо вони були прийнятих Верховною Радою України відповідно частини шостої статті 33 цього Кодексу; ґ) обгрунтування особливостей міжбюджетних взаємовідносин; буд) інформацію щодо обсягів державного боргу перед, зокрема за типом боргового зобов’язання, графіка його погашення, обсягів продажів і умов запозичень; е) прогноз основних макропоказників економічного і соціального розвитку України, показників зведеного бюджету по основним видам доходів, витрат та фінансування ми такі три бюджетних періоду; 2) прогнозні показники зведеного бюджету (включаючи оцінку Державного бюджету України і до місцевих бюджетів) відповідно до бюджетної класифікації, і навіть зведений баланс фінансових ресурсів України; 3) перелік пільг щодо податках, зборах (інших обов’язкових платежах) в розрахунку втрат доходів бюджету від своїх надання; 4) показники витрат Державного бюджету України, необхідних ми такі бюджетні періоди завершення програм, які враховані у проекті Державного бюджету України, за умови цих програм протягом більш як одного бюджетного періоду; 5) відома і структура фінансових зобов’язань із об'єктів державного обов’язку і опиратися державних гарантій сучасний і такий бюджетні періоди до повного погашення боргових зобов’язань, включаючи суми обслуговування державного боргу перед; 6) перелік інвестиційних програм наступного року бюджетний період, під якими можуть надаватися гарантії Кабінету міністрів України; 7) доповідь про ходу виконання Державного бюджету України в поточному бюджетному періоді; 8) проекти кошторисів усіх зацікавлених державних цільових фондів, які створюються з допомогою податків та збори (обов'язкових платежів) відповідно закону; 9) пояснення головних розпорядників бюджетних коштів до проекту Державного бюджету України (подаються у Комітет Верховної Ради України з питань бюджету); 10) інші матеріали, об'єм і форму визначає Кабінет Міністрів України. 2. Законом про Державний бюджет України: 1) загальна сума доходів населення і загальна сума витрат (із розподілом спільний і спеціальний фонди, ні з розподілом витрат на поточні і капітальні); 2) граничного обсягу річного дефіциту (профіциту) Державного бюджетові України наступного бюджетному періоді і державної боргу наприкінці наступного бюджетного періоду, повноваження щодо надання державних гарантій, і навіть обсягу цих гарантій відповідно статті 17 цього Кодексу; 3) бюджетні призначення головним розпорядникам кошти Державного бюджету України за бюджетної класифікацією; 4) доходи бюджету за бюджетної класифікацією; 5) бюджетні призначення міжбюджетних трансфертів; 6) додаткові становища, які регламентують процес виконання бюджету. 3. Витрати проекту закону про Державний бюджет України з головних розпорядниках бюджетного кошти треба передбачити деталізовані за підрозділами функціональної класифікації (програмної класифікації у разі розробки проекту бюджету за програмно-цільовим методом). Глава 7 РОЗГЛЯД І ПРИЙНЯТТЯ ДЕРЖАВНОГО БЮДЖЕТУ УКРАЇНИ Стаття 39. Уявлення проекту закону про Державний України Верховної Ради України 1. Не пізніше ніж п’ять днів відрекомендувавши Кабінетом Міністрів України проекту закону про Державний бюджет України залучені до Верховної Ради України Міністр фінансів України являє його на пленарному засіданні Верховної Ради України. Голова Комітету Верховної Ради України з питань бюджету доповідає про відповідність проекту закону про Державний бюджет України вимогам цього Кодексу, Основних напрямів бюджетної політики наступного року бюджетний період, і пропозицій Верховної Ради України до Основних напрямів бюджетної політики наступного року бюджетний період, що у відповідність до частиною шостою статті 33 цього Кодексу. 2. За результатами обговорення проекту закону про Державний України Верховною Радою України може взяти мотивоване рішення про його відхилення у разі невідповідності цьому Кодексу і Основних напрямів бюджетної політики наступного року бюджетний період. 3. Що стосується відхилення проекту закону про Державний бюджет України Кабінет міністрів України зобов’язаний в тижневий термін із дня набрання чинності рішенням про відхилення подати закону про Державний бюджет України в повторне подання з обгрунтуванням внесених змін, що з відповідним рішенням Верховної Ради України. Міністр фінансів України повторно представляє закону про Державний бюджет України ні пізніше трьох днів саме його повторного уявлення до Верховної Ради України. Стаття 40. Підготовка Верховна Рада України проекту закону про Державний бюджет України залучені до першого читання 1. Після прийняття до розгляду що був проекту закону про Державний бюджет України ні пізніше 1 жовтня (6 жовтня, якщо проект бюджету був прийнятий до розгляду після повторного уявлення Кабінетом Міністрів України) року, який передує плановому, проект закону про Державний бюджет України розглядається народними депутатами України, соціальній та комітетах, депутатських фракціях і групах Верховної Ради України. Комітети Верховної Ради України формують свої пропозиції нині проектом закону про Державний бюджет України та передають їх до Комітету Верховної Ради України з питань бюджету і призначають представників до участі у роботі Комітету Верховної Ради України з питань бюджету. Після 1 жовтня (6 жовтня, якщо проект бюджету був прийнятий до розгляду після повторного уявлення Кабінетом Міністрів України) року, який передує плановому, прийняття пропозицій Комітетом Верховної Ради України з питань бюджету припиняється. 2. Пропозиції щодо збільшення витрат державного бюджету України повинні відбутися визначати джерела покриття таких витрат; пропозиції щодо зменшення доходів державного бюджету України ніби наперед визначають джерела компенсації втрат доходів Державного бюджетові України чи види й обсяги витрат, які підлягають відповідному скорочення. Жодна з цих пропозицій має спричинить збільшення державного боргу перед і гарантій порівняно з їх обсягом, передбачених у представленому проект закону про Державний бюджет. Якщо з крайнього заходу одне з вимог не виконується, пропозицію до розгляду Комітетом Верховної Ради України з бюджету не приймається. Не допускається внесення пропозицій щодо змін — у прогноз податкових надходжень, крім випадку, коли, використовуючи висновком Комітету Верховної Ради України з питань бюджету, Міністерства фінансів України та Рахункової палати виявлені неточності у тому розрахунку. 3. Комітет Верховної Ради України з питань бюджету пізніше 15 жовтня (20 жовтня, якщо проект бюджету був прийнятий до розгляду після повторного уявлення Кабінетом Міністрів України) року, який передує плановому, що з уповноваженими представниками Кабінету міністрів України розглядає пропозиції до проекту закону про Державний бюджет України та готує Висновки і пропозиції щодо нього, і навіть таблиці пропозицій суб'єктів права законодавчої ініціативи, які пропонують підтримати чи відхилити, та приймає з цього приводу відповідне рішення. Показники, які зберігають у Висновках та пропонування нині проектом закону про Державний бюджет, повинні прагнути бути збалансованими. 4. Висновки і товарної пропозиції нині проектом закону про Державний України, і навіть таблиці пропозицій Апаратом Верховної Ради саме України поширюються серед народних депутатів з України не пізніше як по 2 дні до розгляду проекту закону про Державний України у читанні на пленарному засіданні Верховної Ради України. Стаття 41. Розгляд проекту закону про Державний бюджет України першому читанні 1. Перше читання проекту закону про Державний бюджет України починається з доповіді Голову Комітету Верховної Ради України з питань бюджету щодо Висновків і від пропозицій нині проектом закону про Державний бюджет. У обговоренні цього питання беруть участь представники комітетів Верховної Ради України, депутатських фракцій та груп, народних депутатів України, представники Рахункової палати Кабінету міністрів України. 2. Висновки і такі пропозиції нині проектом закону про Державний України голосуються загалом. Якщо позитивного рішення не прийнято, відбувається постатейне голосування. Під час постатейного голосування розглядаються пропозиції, яке Комітетом Верховної Ради України з питань бюджету пропонується відхилити і у яких наполягають автори їх. Прийняття рішення про Висновків і від пропозицій нині проектом закону про Державний бюджет України вважається прийняттям проекту закону про Державний бюджет України першому читанні. Показники бюджету, які у Висновках та пропонування нині проектом закону про Державний бюджет України, мали бути зацікавленими збалансованими. Схвалені Верховною Радою України Висновки і товарної пропозиції Комітету Верховної Ради України з питань бюджету набувають статусу Бюджетних висновків Верховної Ради України. 3. Верховною Радою України приймає закону про Державний України у читанні пізніше 20 жовтня (25 жовтня, якщо проект бюджету був прийнятий до розгляду після повторного уявлення Кабінетом Міністрів України) року, який передує плановому. Стаття 42. Підготовка проекту закону про Державний бюджет України в друге читання 1. Після ухвалення закону про Державний бюджет України першому читанні Кабінет Міністрів України у двотижневий термін готує і подає пізніше 3 листопада (8 листопада, якщо проект бюджету був прийнятий до розгляду після повторного уявлення Кабінетом Міністрів України) року, який передує плановому, проект закону про Державний бюджет України, доопрацьований відповідно Бюджетних висновків Верховної Ради України, і порівняльну таблицю щодо їхнього суворого обліку з мотивованими поясненнями щодо неврахованих пропозицій. 2. Дороблений до другого читання закону про Державний бюджет може містити текстові статті і показники, запропоновані Кабінетом Міністрів України першому читанні, чи схвалені Бюджетними висновками Верховної Ради України. Що стосується, якщо Кабінет міністрів України пропонує нові текстові статті, до їх додається детальне обгрунтування їхню необхідність. Ці вимоги щодо цифрових показників можуть змінитися тільки у разі, якщо основні прогнозні макропоказники економічного і «соціального розвитку України в наступний бюджетний період, призначені Кабінетом Міністрів України у основу проекту державного бюджету України, поданого до Верховної Ради України 15 вересня року, який передує плановому, змінилися тимчасово розгляду у другому читанні більш як на два відсотки. 3. Проект закону про Державний бюджет України, підготовлений Кабінетом Міністрів України з порушенням вимог частині другій цієї статті, повертається Кабінету міністрів України в доопрацювання і подається ним на повторне друге читання в тижневий термін від дня ухвалення Верховною Радою України відповідного рішення. 4. Комітет Верховної Ради України з питань бюджету протягом трьох днів після внесення проекту закону про Державний бюджет України, підготовленого Кабінетом Міністрів України залучені до другого читання, готує висновки щодо розгляду проекту закону про Державний України в другому читанні. Стаття 43. Розгляд проекту закону про Державний бюджет України у другому читанні 1. Зблизька проекту закону про Державний бюджет України у другому читанні пропозиції народних депутатів з України, комітетів Верховної Ради України, депутатських груп, і фракцій щодо змін в проекту закону про Державний бюджет України ні розглядаються, крім висновків Комітету Верховної Ради України з питань бюджету щодо розгляду проекту закону про Державний бюджет України у другому читанні, зокрема щодо врахування Кабінетом Міністрів України Бюджетних висновків Верховної Ради України під час проекту закону про Державний бюджет України залучені до другого читання. 2. Друге читання починається з доповіді Міністра фінансів України щодо допрацьованого з урахуванням Бюджетних висновків Верховної Ради України проекту закону про Державний бюджет України. Голова Комітету Верховної Ради України з питань бюджету доповідає висновки Комітету Верховної Ради України з питань бюджету щодо врахування Кабінетом Міністрів України Бюджетних висновків Верховної Ради України під час проекту закону про Державний бюджет до другого читання. Друге читання проекту закону про Державний бюджет України передбачає насамперед затвердження загального обсягу дефіциту (профіциту), прибутків і витрат Державного бюджету України з подальшим постатейним голосуванням проекту закону про Державний України, що був Кабінетом Міністрів України в друге читання. 3. Друге читання проекту закону про Державний бюджет України завершується пізніше 20 листопада року, який передує плановому. У цьому загальний обсяг дефіциту (профіциту), прибутків і витрат Державного бюджету України наступного року бюджетний період, обсяг міжбюджетних трансфертів й інші становища, необхідних формування до місцевих бюджетів, мали бути зацікавленими прийняті другому читанні в обов’язковому порядку і підлягають розгляду у третьому читанні. 4. Статті проекту закону про Державний бюджет України, не прийняті другому читанні, переносяться в руки в третьому читанні. Стаття 44. Розгляд проекту закону про Державний бюджет України у третьому читанні 1. Комітет Верховної Ради України з питань бюджету допрацьовує закону про Державний бюджет України та вносить його за розгляд Верховної Ради України у читанні не пізніше 25 листопада року, який передує плановому. 2. Третє читання проекту закону про Державний бюджет України починається з доповіді Голову Комітету Верховної Ради України з питань бюджету та взагалі співдоповіді Міністра фінансів України. 3. Після доповіді Голову Комітету Верховної Ради України з питань бюджету та взагалі співдоповіді Міністра фінансів України, Верховна Рада України проводить голосування пропозицій Комітету Верховної Ради України з питань бюджету щодо статей проекту закону про Державний бюджет України, які були прийняті другому читанні, і з проекту закону загалом. 4. Якщо ж рішення про схвалення закону про Державний України з запропонованою пропозиціями Комітету Верховної Ради України з бюджету цілому не прийнято, проводиться голосування кожен запропонованої Комітетом Верховний Раді України з бюджету пропозиції. 5. Закон про Державний бюджет України приймається Верховної Радою України до 1 грудня року, який передує плановому. Стаття 45. Особливості розгляду проекту закону про Державний бюджет 1. Термін перебування проекту закону про Державний бюджет України в розгляді у Верховної Ради України є період із моменту її офіційного уявлення Кабінетом Міністрів України Верховної Ради України залучені до його прийняттю Верховна Рада України за відніманням часу, коли цьому проекті був у Кабінеті Міністрів України відповідно до процедурою, визначеною цим Кодексом. 2. Що стосується відхилення Верховна Рада України проекту закону про Державний бюджет України відлік терміну перебування проекту на розгляді у Верховної Ради України відновлюється з повторного його спектаклі Кабінетом Міністрів України. 3. Кількарічний термін перебування ухваленого Верховної Радою України закону про Державний бюджет України в розгляді у нинішнього Президента України, і навіть термін розгляду Верховною Радою України, у випадку повернення його Президент України з мотивованими і сформульованими пропозиціями до цього закону з наступним його поверненням до Верховної Ради України в повторний розгляд, не входять у загальний термін перебування проекту закону про Державний бюджет України у Верховної Ради України. Стаття 46. Бюджетні призначення до разі невчасного прийняття закону Державний бюджет України 1. Якщо до початку нового бюджетного періоду не набрав дії закону про Державний бюджет України, Кабінет міністрів України проти неї здійснювати витрати Державного бюджету України відповідно цій статті Кодексу з такими обмеженнями: 1) витрати Державного бюджету України можуть здійснюватися тільки цілі, які певні у законі про Державний бюджет України подібний до попереднього бюджетний період, і одночасно передбачені у проекті закону про Державний бюджет України в наступний бюджетний період, поданому Кабінетом Міністрів України залучені до Верховної Ради України; 2) щомісячні витрати Державного бюджету України що неспроможні перевищувати 1/12 обсягу витрат, певних законом про Державний бюджет подібний до попереднього бюджетний період, крім випадків, передбачених частиною четвертої статті 15 і значною частиною четвертої статті 23 цього Кодексу; 3) до прийняття закону про Державний бюджет України в поточний бюджетний період проводити капітальні витрати запреща_, крім случити, связанн з введени військовий чи надзвичайного стану, оголошенням окремих місцевостей зонами надзвичайної екологічній ситуації. 2. Не пізніше двох місяців із дня набрання чинності законом про Державний бюджет України Міністр фінансів України інформує Верховної Ради України про взяті бюджетні зобов’язання і здійснені платежів до відповідність до частиною першої цієї статті, по які бюджетні призначення до затвердженому Державний бюджет України ні передбачені. 3. До ухвалення закону про Державний бюджет України в поточний бюджетний період запозичення можуть здійснюватися лише з метою погашення основний суми державного боргу перед. 4. До ухвалення закону про Державний бюджет України в поточний бюджетний період податки, збори (обов'язкових платежів) і інші надходження справляються відповідно закону про Державний України подібний до попереднього бюджетний період, і інших нормативно-правових актів. Глава 8 ВИКОНАННЯ ДЕРЖАВНОГО БЮДЖЕТУ УКРАЇНИ Стаття 47. Організація виконання державного бюджету 1. Кабінет міністрів України забезпечує виконання Державного бюджетові України. Міністерство фінансів України здійснює загальну організацію та влитися управління виконанням Державного бюджету України, координує діяльність учасників бюджетного процесу з питанням виконання бюджету. Стаття 48. Казначейське обслуговування державного бюджету України 1. Україна має застосовується казначейську форма обслуговування Державного бюджету України, що передбачає здійснення Державним казначейством України: 1) операцій із засобом державного бюджету; 2) розрахунково-касового обслуговування розпорядників бюджетного кошти; 3) контролю бюджетних повноважень під час зарахування надходжень, прийнятті зобов’язань та проведенні платежів; 4) бухгалтерського обліку, і складання звітності про виконання державного бюджету. Стаття 49. Бюджетна розпис 1. Державний бюджет виконується за розписом, яка стверджується Міністром фінансів України відповідно бюджетних призначень в в місячний строк після набрання чинності законом про Державний бюджет. До утвердженню розписи Міністром фінансів України затверджується тимчасова розпис на відповідний період. Примірник затвердженої бюджетного розпису передається до Комітету Верховної Ради України з питань бюджету з подальшим інформуванням про внесені до нього зміни. 2. Міністр фінансів України протягом бюджетного періоду забезпечує відповідність розписи Державного бюджету України встановленим бюджетним призначенням. Стаття 50. Виконання Державного бюджету України за доходами 1. Міністерство фінансів України здійснює прогнозування і аналіз доходів бюджету та взагалі має прерогатива надання відстрочок по сплаті податків, зборів (обов'язкових платежів) за умов податковий кредит за уявленнями органів стягнення терміном до трьох місяців і у межах поточного бюджетного періоду. 2. Державна скарбниця України веде бухгалтерський облік всіх надходжень, які належать Державному бюджетові України, і за поданням органів стягнення здійснює повернення кошти, які були помилково чи надмірно зараховані до бюджету. 3. Органи стягнення забезпечують вчасна й в повного обсязі надходження до державного бюджет податків, зборів (обов'язкових платежів) та інших доходів відповідно законодавства. 4. Податки, збори (обов'язкових платежів) й інші доходи державного бюджету зараховуються безпосередньо на єдиний казначейський рахунок Державного бюджету України не можуть акумулюватися на рахунках органів стягнення. 5. Податки, збори (обов'язкових платежів) й інші доходи державного бюджету зізнаються зарахованим у дохід державного бюджету з зарахування на єдиний казначейський рахунок державного бюджету. Стаття 51. Виконання Державного бюджету України за видатками 1. Стадіями виконання Державного бюджету України над витратами зізнаються: 1) встановлення бюджетних асигнувань розпорядникам бюджетних коштів у основі затвердженої бюджетного розпису; 2) затвердження кошторисів розпорядникам бюджетного кошти; 3) взяття бюджетних зобов’язань; 4) отримання товарів, робіт і рівнем послуг; 5) здійснення платежів; 6) використання товарів, робіт і рівнем послуг виконання бюджетних програм. 2. Відповідно затвердженої бюджетного розпису розпорядники кошти Державного бюджету України отримують бюджетні асигнування, що є основою затвердження кошторисів. Кошторис є основним плановим документом бюджетного установи, яке надає повноваження щодо отримання доходів населення і здійснення витрат, визначає об'єм і спрямування коштів до виконання бюджетної установою своїх і досягнення цілей, певних на бюджетний період відповідно бюджетних призначень. 3. Державна скарбниця України здійснює за відповідністю кошторисів розпорядників бюджетних коштів розписи Державного бюджету України. 4. Розпорядники бюджетного кошти відповідають за управління бюджетними асигнуваннями і здійснення контролю над виконанням процедур й виконання вимог, встановлених цим Кодексом. 5. Розпорядники бюджетного кошти беруть бюджетні зобов’язання та друзі проводять витрати у межах бюджетних асигнувань, встановлених кошторисами. 6. Будь-які зобов’язання, взяті фізичними і юридичними особами за засобом Державного бюджету України без відповідних бюджетних асигнувань або з перевищенням повноважень, встановлених цим Кодексом і Законом України про Державний бюджет України, некоректні бюджетними зобов’язаннями. Витрати державного бюджету на покриття таких зобов’язань що неспроможні здійснюватися. 7. Після набуття товарів, робіт і рівнем послуг відповідно умов взятого бюджетного зобов’язання розпорядник бюджетного кошти приймає рішення про рахунок їх оплати і подає доручення здійснення платежу органу Державного казначейства України, якщо інше не передбачено нормативно-правовими актами. 8. Державна скарбниця України здійснює платежі за дорученнями розпорядників бюджетних засобів у разі: 1) наявності бюджетного зобов’язання для платежу у бухгалтерському обліку виконання Державного бюджету України; 2) відповідності напрямків витрачання бюджетного кошти бюджетному ассигнованию; 3) того що в розпорядників бюджетного кошти невикористаних бюджетних асигнувань. Глава 9 ВНЕСЕННЯ ЗМІН У ЗАКОН Про ГОСУДАРСТВЕННОМ БЮДЖЕТІ УКРАЇНИ Стаття 52. Порядок внесення змін до закону про Державний України 1. Зміни до Закону про Державний бюджет України можуть вноситися під час виникнення відхилення оцінки прогнозу надходжень до бюджету від прогнозу, врахованого під час затвердження Державного бюджету України на відповідний бюджетний період, а також зміни структури витрат державного бюджету та у інших випадках, передбачених цим Кодексом. Міністерство фінансів України проводить щомісячну оцінку відповідності прогнозу надходжень показниками, встановленим Державний бюджет України. 2. Зміни до Закону про Державний бюджет України подаються у формі проекту закону внесення змін до закону про Державний України. Стаття 53. Перевиконання дохідної частини бюджету Державного бюджетові України 1. Доходи, що перевищує враховані у законі про Державний України показники дохідної частини бюджету державного бюджету України, розподіляються відповідно закону внесення змін в закону про Державний бюджет України. 2. Факт перевиконання дохідної частини бюджету державного бюджету України визнається за результатами офіційних висновків Рахункової палати Міністерства фінансів України щодо виконання Державного бюджетові України за підсумками трьох кварталів у разі перевищення показників доходів, врахованих у розписи державного бюджету на період, більш як 15 відсотків. Такі висновки подаються Комітету Верховної Ради з питанням бюджету до 15 жовтня цього року. 3. Кабінет міністрів України протягом всього два тижні від часу оголошення зазначених офіційних висновків зобов’язаний подати Верховної Ради України відповідний закону про внесення змін до Закону про Державний бюджет України. Стаття 54. Скорочення витрат загального фонду Державного бюджетові України 1. Що стосується, коли з результатам місячного звіту про виконання загального фонду Державного бюджету України виявиться, що отриманих надходжень замало здійснення бюджетних асигнувань відповідно бюджетних призначень з урахуванням граничного рівня дефіциту (профіциту), затвердженого законом про Державний бюджет, Міністерство фінансів України встановлює тимчасове обмеження асигнувань загального фонду державного бюджету України. 2. Якщо ж за результатами квартального звіту про виконання Державного бюджету України має місце недоотримання доходів загального фонду Державного бюджету України більш як 15 відсотків від суми, передбаченої розписом державного бюджету на період, Міністерство фінансів України готує пропозиції внесення змін в Державний бюджет. Кабінет міністрів України, розглянувши цих пропозицій, подає до Верховної Ради України розроблений з їхньої основі закону про внесення змін до Закону про Державний бюджет України ні пізніше всього два тижні з дня уявлення пропозицій Міністром фінансів України. 3. Верховною Радою України приймає рішення про зазначеного проекту закону щодо скорочення витрат державного бюджету України у двотижневий термін від дня відповідного уявлення Кабінетом Міністрів України. До прийняттю Верховна Рада України відповідного рішення витрати ведуть із урахуванням тимчасових обмежень бюджетних асигнувань, встановлених Міністерство фінансів України. Стаття 55. Захищені статті видатків бюджету 1. Захищеними статтями видатків бюджету зізнаються статті витрат Державного бюджету України, обсяг яких немає може змінюватися під час проведення скорочення затверджених бюджетних призначень. 2. Перелік захищених статей витрат державного бюджету України визначається законом про Державний бюджет України. Глава 10 БУХГАЛТЕРСЬКИЙ ОБЛІК І ЗВІТНІСТЬ Про ВИКОНАННЯ ДЕРЖАВНОГО БЮДЖЕТУ УКРАЇНИ Стаття 56. Ведення бухгалтерського обліку виконання Державного бюджету України 1. Єдині правила бухгалтерського обліку всіх фінансових операцій, активів та фінансових зобов’язань держави визначаються Державним казначейством України за погодженням із міністерством фінансів України. 2. Бухгалтерський облік всіх операцій щодо виконання Державного бюджету України здійснюють органи Державного казначейства України. Цей облік повинен відображати все активи і зобов’язання держави. 3. Розпорядники бюджетного кошти проводять бухгалтерський облік відповідно правилам, встановлених Державним казначейством України. 4. Усі надходження до бюджету і скоротити витрати бюджету враховуються в валових показниках незалежно від цього, передбачається або передбачається бюджетних призначеннях взаємозарахування цих показників. 5. Усі надходження до бюджету та експлуатаційні витрати бюджету повинні заноситися на рахунки хронологічному порядку відповідно встановленої законодавством процедури. Усі бухгалтерські записи повинні підтверджуватися документально. Стаття 57. Порядок закриття рахунків по закінченні бюджетного періоду 1. Не пізніше 31 грудня чи останній день минулого іншого бюджетного періоду Державна скарбниця України закриває все рахунки, відкриті поточному бюджетному періоді. За виняткових обставин Міністр фінансів України може інший термін закриття рахунків, що має настати пізніше ніж п’ять робочих днів по закінченні бюджетного періоду. 2. У найгіршому разі бюджетного періоду Державна скарбниця України зберігає залишки коштів у рахунках спеціального фонду Державного бюджетові України покриття відповідних витрат у наступному бюджетному період від урахуванням їхньої цільового призначення. Рахунки спеціального фонду Державного бюджету України відчиняються о наступному бюджетному період від записом про не все витрачені в попередньому бюджетному періоді засіб, отриманих на виконання відповідних завдань. 3. Усі надходження, і витрати записуються до того бюджетному періоді, де вони було здійснено. Стаття 58. Звітність про виконання державного бюджету України 1. Дані, упорядкування та надання звітності про виконання Державного бюджету України здійснюються Державним казначейством України. 2. Розпорядники бюджетних коштів відповідно єдиної методики звітності становлять і подають детальні звіти, які містять бухгалтерські баланси, даних про виконання кошторисів, результати роботи і іншу інформацію за формами, встановленими законодавством України. 3. Єдині форми звітності про виконання державного бюджету України встановлюються Державним казначейством України у узгодженням із Рахункової палатою і України. 4. Звітність про виконання Державного бюджету України є оперативної, місячної, квартального і обсяг річного. Стаття 59. Місячна звітність про виконання Державного бюджетові України 1. Місячна звітність про виконання Державного бюджету України надається Державним казначейством України Верховної Ради України, Кабінету міністрів України, Рахункової палати й Міністерству фінансів України ні пізніше 15 числа місяці, наступного за звітним. 2. Зведені показники звітів про виконання бюджетів, інформацію про виконання захищених статей державного бюджету України, інформація про використання коштів із Резервного фонду Кабінету міністрів України дається Державним казначейством України Верховної Ради України, Кабінету міністрів України, Рахункової палати й Міністерству фінансів України ні пізніше 25 числа місяці, наступного за звітним. Звіт про бюджетну заборгованість надається пізніше 15 числа другого місяці, наступного за звітним. 3. Місячний звіт про фактичних надходженнях податків та збори (обов'язкових платежів) та інших доходів у бюджет, місячний звіт про податкової заборгованості, включаючи суми недоїмки і переплат (в галузевому і територіальному розрізі, соціальній та розрізі джерел доходів населення і форм власності), надається органами стягнення Верховної Раді України, Кабінету міністрів України, Рахункової палати і Міністерству фінансів України ні пізніше 12 числа місяці, наступного за звітним. Стаття 60. Квартальний звіт про виконання Державного бюджетові України 1. Квартальний звіт про виконання Державного бюджету України надається Державним казначейством України Верховної Ради України, Кабінету міністрів України, Рахункової палати й Міністерству фінансів України ні пізніше 35 днів по закінченні звітного кварталу. 2. Квартальний звіт про виконання Державного бюджету України входять такі частини: 1) звіт фінансове стані (баланс) державного бюджету України; 2) звіт про рух грошового кошти; 3) звіт про виконання Державного бюджету України; 4) інформацію про стан державного боргу перед; 5) зведені показники звітів про виконання бюджетів; 6) звіт про кредитах і операціях, що стосуються державних гарантійних зобов’язань. 3. Органи стягнення надають інформацію Верховної Ради України, Кабінету міністрів України, Рахункової палати і Міністерству фінансів України — про втрати доходів бюджету внаслідок податкових пільг, і навіть про суми реструктуризованої і списаної податкової заборгованості (в галузевому і територіальному розрізі, соціальній та розрізі джерел доходів населення і форм власності) та незначною сумою відстрочених і розстрочених платежів пізніше 35 днів після закінчення кварталу. Стаття 61. Річний звіт про виконання закону про Державний України 1. Річний звіт про виконання закону про Державний бюджет України подається Кабінетом Міністрів України Верховної Ради України ні пізніше 1 травня року, наступного за звітним. 2. Річний звіт про виконання закону про Державний бюджет України входять такі частини: 1) звіт фінансове стані (баланс) державного бюджету України; 2) звіт про виконання Державного бюджету України; 3) звіт про рух грошового кошти; 4) інформацію про виконання захищених статей витрат Державного бюджету України; 5) звіт про бюджетної заборгованості; 6) звіт про використання коштів із Резервного фонду Кабінету Міністрів України; 7) інформацію про стан державного боргу перед; 8) звіт про кредитах і операціях, що стосуються державних гарантійних зобов’язань; 9) зведені показники звітів про виконання бюджетів; 10) інформацію про виконання до місцевих бюджетів; 11) іншу інформацію, визнану Кабінетом Міністрів України яка потрібна на пояснення звіту. Стаття 62. Розгляд звіту про виконання закону про Державний України 1. Рахунковою палатою впродовж двох тижнів від дня офіційного уявлення Кабінетом Міністрів України річного звіту про виконання закону про Державний бюджет України готує висновки щодо використання кошти Державного бюджету України. 2. Верховною Радою України розглядає звіт про виконання закону про Державний бюджет України у двотижневий термін від дня отримання висновків Рахункової палати щодо використання кошти Державного бюджетові України. 3. Звіт Кабінету міністрів України перед Верховною Радою України засвідчують виконання закону про Державний бюджет України представляє Міністр фінансів України. Верховною Радою України може заслухати головних розпорядників кошти Державного бюджету України щодо використання ними бюджетного кошти. 4. З співдоповіддю про виконання закону про Державний бюджет України виступають Голова Комітету Верховної Ради України з питань бюджету і Голова Рахункової палати. 5. За результатами розгляду Верховною Радою України приймає рішення про звіту про виконання закону про Державний бюджет України. Розділ III МІСЦЕВІ БЮДЖЕТИ Глава 11 НАДХОДЖЕННЯ І ВИТРАТИ МІСЦЕВИХ БЮДЖЕТІВ Стаття 63. Структура до місцевих бюджетів 1. Місцевий бюджет відповідно до цього Кодексу включає у собі надходження, і видатки виконання повноважень органів влади Автономної Республіки Крим, місцевих державних адміністрацій, і органів місцевого самоврядування. Ці надходження, і витрати складають єдиний баланс відповідного бюджету. Стаття 64. Склад доходів, що закріплюються за бюджетами місцевого самоврядування і беруться до визначенні обсягів міжбюджетних трансфертів 1. До доходах, що закріплюються за бюджетами місцевого самоврядування і беруться до визначенні обсягів міжбюджетних трансфертів, належать такі податків і збори (обов'язкових платежів): 1) прибуткового податку громадянином у частині, певної статтею 65 цього Кодексу; 2) державне мито у частині, що належить відповідним бюджетам; 3) плату ліцензії для проведення певних видів господарської діяльності й сертифікати, що видаються виконавчими органами відповідних рад; 4) плату державної реєстрації суб'єктів підприємницької діяльності, які справляється виконавчими органами відповідних рад; 5) Плата торговий патент за проведення деяких видів підприємницької діяльності (крім придбання торгових патентів пунктами продажу нафтопродуктів (автозаправними станціями, заправними пунктами), що справляється виконавчими органами відповідних рад; 6) надходження адміністративних штрафів, що накладаються виконавчими органами відповідних рад чи освіченими ними встановленому порядку адміністративними комісіями; 7) єдиний податок для суб'єктів малого підприємництва частини, що належить відповідним бюджетам. 2. Податки збори (обов'язкових платежів), вказаних у цієї статті, становлять кошик доходів, що закріплюються за бюджетами місцевого самоврядування і беруться до визначенні обсягів міжбюджетних трансфертів. Стаття 65. Нормативи відрахувань від прибуткового податку з громадян до бюджетам місцевого самоврядування 1. До доходах бюджетів міст Києва і здати Севастополя зараховується 100 відсотків загального обсягу прибуткового податку громадянином, що справляється біля міст. 2. До доходах бюджетів міст республіканського (в Автономної Республіку Крим) та обласної значення зараховується 75 відсотків від загального обсягу прибуткового податку громадянином, які справляється біля міст. 3. КР дохід бюджет міст районн значени, сіл, селище чи їх об'єднань зараховується 25 відсотків від загального обсягу прибуткового податку громадянином, який справляється цій території. Стаття 66. Склад доходів бюджету Автономної Республіки Крим, обласних і районних бюджетів, які беруться до визначенні обсягів міжбюджетних трансфертів 1. Задля більшої реалізації загальних соціально-економічних і культурних програм територіальних громад доходи бюджету Автономної Республіки Криму та обласних бюджетів, які щодо обсягів міжбюджетних трансфертів, формуються за рахунок: 1) 25 відсотків прибуткового податку громадянином, які справляється на відповідної території; 2) 25 відсотків і щодо оплати землю, яка справляється біля Автономної Республіки Криму та відповідної області; 3) і щодо оплати ліцензії для проведення певних видів господарської діяльності й сертифікати, що видаються Радою міністрів Автономної Республіки Криму та обласними державними адміністраціями. 2. Задля більшої реалізації загальних соціально-економічних і культурних програм територіальних громад доходи районних бюджетів, які щодо обсягів міжбюджетних трансфертів, формуються з допомогою: 1) 50 відсотків прибуткового податку громадянином, які справляється біля сіл, селищ, міст районного значення й їх об'єднань; 2) 15 відсотків і щодо оплати землю, яка сплачується біля сіл, селищ, міст районного значення й їх об'єднань; 3) і щодо оплати ліцензії для проведення певних видів господарської діяльності й сертифікати, що видаються районними державними адміністраціями; 4) і щодо оплати державної реєстрації суб'єктів підприємницької діяльності, які справляється районними державними адміністраціями; 5) надходження адміністративних штрафів, що накладаються районними державними адміністраціями чи освіченими ними встановленому порядку адміністративними комісіями. Стаття 67. Особливості формування бюджету Автономної Республіки Криму та бюджетів міст Київ та Севастополя 1. Надходження та експлуатаційні витрати бюджету Автономної Республіки Крим та бюджетів міст Київ та Севастополя формуються гаразд, встановленому цим Кодексом, з урахуванням закону України «Про твердження Конституції Автономної Республіки Крим «(350−14), закону України «Про столиці України — місто-герой Київ «(401−14) і проекту закону, що визначає особливий статус міста Севастополя. У цьому: 1) склад витрат бюджетів міст Київ та Севастополя визначається відповідно переліку витрат, передбачених статтями 88−91 цього Кодексу; 2) фінансові нормативи бюджетної заможності, яка застосовуються визначення обсягу міжбюджетних трансфертів для бюджетів міст Києва і здати Севастополя, визначаються з урахуванням фінансових нормативів бюджетної заможності для обласних бюджетів, і бюджетів міст республіканського (Автономної Республіки Крим) і обласного значення з урахуванням особливостей їх статусу. Стаття 68. Склад прибутків і витрат бюджетів районів у містах 1. Склад прибутків і витрат бюджетів районів у містах (у випадку їхньої створення) визначається міською радою відповідно повноважень, переданих районним у містах радам. Стаття 69. Доходи до місцевих бюджетів, які беруться до визначенні обсягу міжбюджетних трансфертів 1. До доходах до місцевих бюджетів, які беруться до визначенні обсягу міжбюджетних трансфертів, належать: 1) місцеві податки та збори, які зараховуються до бюджети місцевого самоврядування; 2) 100 відсотків і щодо оплати землю — до бюджетів міст Києва і здати Севастополя; 75 відсотків і щодо оплати землю — до бюджетів міст республіканського Автономної Республіки Криму та міст обласного значення; 60 відсотків і щодо оплати землю — до бюджетів сіл, селищ, міст районного значення й їх об'єднань; 3) податок із власників транспортних засобів та інших самохідних машин та правових механізмів у частині, яка зараховується до відповідного бюджету; 4) надходження сум відсотків користування тимчасово вільним бюджетним засобом; 5) податку промисел, який зараховується до бюджетів місцевого самоврядування; 6) надходження дивідендів, нарахованих вдатися до акцій (частки, паї) господарських товариств, яка є в власності відповідної територіальної громади; 7) Плата забруднення навколишнього природною середовища в частини, яка зараховується в відповідний бюджет; 8) засоби від відчуження, яке у комунальної власності, зокрема від продажу земельних ділянок несільськогосподарського призначення, яке у комунальної власності; 9) фіксований сільськогосподарський податок у частині, яка зараховується до бюджетів місцевого самоврядування; 10) Плата оренду майнових комплексів, що у комунальної власності; 11) надходжень від місцевих грошово-речових лотерей; 12) Плата гарантії, надані з повним дотриманням умов, певних статтею 17 цього Кодексу; 13) гранти і дари в вартісному обрахуванні; 14) власні надходження бюджетних установ, які є за рахунок кошти відповідного бюджету; 15) податку з прибутку підприємств комунальної власності; 16) платежі за спеціальне використання природних ресурсів місцевого значення; 17) інші надходження, передбачені Законом. Стаття 70. Витрати до місцевих бюджетів 1. Витрати до місцевих бюджетів включають бюджетні призначення, встановлені рішенням про місцевий бюджет, на конкретну мету, які пов’язані у реалізації програм, перелік яких визначено статтями 88−91 цього Кодексу. Стаття 71. Бюджет розвитку до місцевих бюджетів 1. Надходження до бюджету розвитку до місцевих бюджетів включають: 1) засоби від відчуження, яке у комунальної власності, зокрема від продажу земельних ділянок несільськогосподарського призначення; 2) надходження дивідендів, нарахованих вдатися до акцій (частки, паї) господарських товариств, яка є в власності відповідної територіальної громади; 3) засоби від повернення позик, видані з відповідного бюджету до набранню чинності цим Кодексом, і, сплачені користування ними; 4) засіб, які передаються з іншій частині місцевих бюджетів у вирішенні відповідного ради; 5) запозичення, здійснені порядку, певному цим Кодексом та інші законів України (крім випадку, передбаченого статтею 73 цього Кодексу); 6) субвенції з деяких інших бюджетів виконання інвестиційних проектів. 2. До затратам бюджету розвитку до місцевих бюджетів належать: 1) погашення основний суми боргу відповідно Автономної Республіки Криму та місцевого самоврядування (крім боргу, який виходить в умовах, певними статтею 73 цього Кодексу); 2) капітальні вкладення; 3) внески органів влади Автономної Республіки Криму та органів місцевого самоврядування статутні фонди суб'єктів підприємницької діяльності. 3. Бюджет розвитку до місцевих бюджетів є складовою спеціального фонду до місцевих бюджетів. Стаття 72. Дефіцит бюджету Автономної Республіки Криму та міських бюджетів 1. Бюджет Автономної Республіки Криму та міські бюджети можуть прийматися дефіцит тільки у частини дефіциту бюджету розвитку. 2. Дефіцит бюджету Автономної Республіки Криму та міських бюджетів покривається з допомогою запозичень. 3. Твердження обласних, районних, районних у містах, сільських і селищних бюджетів дефіцит заборонена. Стаття 73. Позички місцевих бюджетів 1. Для покриття тимчасових касових розривів, які виникають під час виконання загального фонду місцевих бюджетів, Рада міністрів Автономної Республіки Крим, місцеві державні адміністрації, виконавчі органи відповідних порад із рішенню Верховної Ради саме Автономної Республіки Крим чи відповідного ради може бути короткострокові позички в фінансово-кредитних установах терміном близько трьох місяців, але у межах поточного бюджетного періоду. Порядок отримання таких позичок визначається Міністерством фінансів України. 2. Надання позичок з однієї бюджету іншому забороняється. Стаття 74. Запозичення до місцевих бюджетам 1. Запозичення до місцевих бюджетам здійснюються на певну мітку і підлягають обов’язковому поверненню. Запозичення до відповідних бюджетів можна здійснити лише бюджет розвитку, крім випадку, передбаченого статтею 73 цього Кодексу. 2. Держава несе відповідальності за зобов’язаннями за запозиченнями до місцевих бюджетам. 3. Витрати обслуговування боргу здійснюються з допомогою кошти загального фонду бюджету. 4. Витрати обслуговування боргу до місцевих бюджетів не можуть щорічно перевищувати 10 витрат від загального фонду відповідного місцевих бюджетів протягом будь-якого бюджетного періоду, коли плануються обслуговування боргу. 5. Якщо у процесі погашення основний суми боргу і платежів для його обслуговування, зумовленої договором між кредитором і позичальником, має місце порушення графіка погашення за вини позичальника, відповідний рада немає права здійснювати нові запозичення протягом 5 наступних років. 6. Порядок здійснення запозичень до місцевих бюджетам встановлюються Кабінетом Міністрів України відповідно умовам, визначених Кодексом. Глава 12 СКЛАДАННЯ, РОЗГЛЯД, УТВЕРЖДЕНИЯ, ВИКОНАННЯ ТА ЗВІТНІСТЬ МІСЦЕВИХ БЮДЖЕТІВ Стаття 75. Порядок складання проектів до місцевих бюджетів 1. Міністерство фінансів України доводить Раді міністрів Автономної Республіки Крим, місцевим державним адміністраціям і виконавчих органів відповідних рад особливості складання розрахунків до проектів бюджетів наступного року бюджетний період. 2. Рада міністрів Автономної Республіки Крим, місцеві державні адміністрації, і виконавчі органи відповідних рад зобов’язані надавати необхідну інформацію: Міністерству фінансів України — щодо розрахунків обсягів міжбюджетних трансфертів та інших показників; Верховної Ради України — для перевірки достовірності цих розрахунків. 3. Відповідно до типовою формою бюджетних запитів, певної Міністерство фінансів України, і статті 34 цього Кодексу і з урахуванням особливостей складання проектів місцевих бюджетів місцеві фінансові органи розробляють доводять до головних розпорядників бюджетного кошти інструкції з підготовки бюджетних запитів. 4. Головні розпорядники бюджетного кошти організують розробка бюджетних запитів до подання місцевим фінансовим органам у найкоротші терміни і близько, встановлені цими органами. Головні розпорядники бюджетного кошти відповідають за своєчасність, достовірність і змістом представлених місцевим фінансовим органам бюджетних запитів, які повинні містити усю інформацію, необхідну аналізу показників проекту місцевих бюджетів, відповідно до з вимогами місцевих фінансових органів. 5. Місцеві фінансові органи будь-якою етапі впорядкування і розгляду проектів до місцевих бюджетів проводять аналіз бюджетного запиту, що був головним розпорядником бюджетного кошти, з точки зору її відповідності мети, пріоритетності, і навіть дієвості і ефективність використання бюджетного кошти. За підсумками результатів аналізу керівник місцевого фінансового органу приймає рішення про включення бюджетного запиту до пропозиції проекту місцевого бюджету перед поданням його за розгляд відповідно Раді міністрів Автономної Республіки Крим, місцевим державним адміністраціям і виконавчих органів відповідних рад. 6. Виконавчі органи сільських, селищних, міських (міст районного значення) рад, районні державні адміністрації в містах Києві й Севастополі подають відповідно районним чи міським фінансовим органам пропозиції щодо показників проектів відповідних бюджетів, певних з огляду на вимоги частин третьої - п’ятої цієї статті. 7. Після схвалення Кабінетом Міністрів України проекту закону про Державний бюджет України Міністерство фінансів України доводить Раді міністрів Автономної Республіки Крим, місцевим державним адміністраціям і виконавчих органів відповідних рад розрахунки прогнозних обсягів міжбюджетних трансфертів, методику визначення й інші показники, необхідних складання проектів до місцевих бюджетів, і навіть пропозиції щодо форми проекту рішення про місцевий бюджет (типова форма рішення). 8. У тижневий строк після ухвалення закону про Державний України в другому читанні Кабінет міністрів України доводить Раді міністрів Автономної Республіки Крим, місцевим державним адміністраціям і виконавчих органів відповідних рад стану та показники міжбюджетних відносин (обсяги міжбюджетних трансфертів для відповідних бюджетів, і текстові статті, які визначають особливості міжбюджетних відносин наступного року бюджетний період), хто був проголосовані Верховна Рада України після ухвалення проекту закону про Державний бюджет України у другому читанні. 9. З інформації, отриманої відповідно частинам п’ятої - восьмий цієї статті, Рада міністрів Автономної Республіки Крим, місцеві державні адміністрації, і виконавчі органи відповідних рад готують проекти рішень про відповідні місцеві бюджети. Стаття 76. У проекті рішення про місцевий бюджет і матеріалах, що до нього додаються 1. У проекті рішення про місцевий бюджет перед його розглядом на сесії Верховної Ради саме Автономної Республіки Крим, відповідного ради схвалюється Рада міністрів Автономної Республіки Крим, місцевої державній адміністрації чи виконавчим органом відповідного ради. Разом з нею необхідно подавати: 1) пояснювальну записку нині проектом рішення, яке повинна утримувати: а) інформацію про соціально-економічний стан відповідної адміністративно-територіальної одиниці, і прогноз його розвитку на наступний бюджетний період, покладені основою проекту місцевих бюджетів; б) оцінку надходжень доходів з урахуванням втрат доходів у результаті наданих відповідним радою податкових пільг; в) пояснення до основних положень проекту рішення про місцевий бюджет, включаючи аналіз запропонованих обсягів витрат щодо функцій і програм. Обгрунтування включають бюджетні показники попередній, поточний, наступний бюджетні періоди в розрізі класифікації видатків бюджету; р) обгрунтування особливостей міжбюджетних взаємовідносин (до районних, міських з районним розподілом, міських, що об'єднують бюджети села, селища, міста районного значення) та умов надання субвенцій виконання інвестиційних проектів (на бюджет Автономної Республіки Крим, бюджетів міст Київ та Севастополя, обласних бюджетів); ґ) інформацію щодо погашення боргу Автономної Республіки Крим і місцевого самоврядування, обсягів продажів і умов запозичень; 2) прогноз показників відповідного бюджету за основними видами доходів, витрат та фінансування ми такі три бюджетні періоди; 3) проект показників зведеного бюджету, міста з лиця районним розподілом, міста, що об'єднує бюджети села, селища, міста районного значення; 4) показники витрат, необхідні ми такі бюджетні періоди завершення проектів, які враховані у бюджеті, за умови, якщо реалізацію пілотного проекту триває більш одного бюджетного періоду; 5) перелік інвестиційних програм наступного року бюджетний період, і ми такі трьох бюджетні періоди; 6) інформацію про ходу виконання відповідного бюджету поточному бюджетному періоді; 7) пояснення головних розпорядників бюджетних коштів до проекту відповідного бюджету (подаються у бюджетну комісію відповідного ради); 8) інші матеріали, об'єм і форму визначає Рада міністрів Автономн Республік Крим, местн государственн администраци чи виконавчий орган відповідного ради. 2. Рішенням про місцевий бюджет визначаються: 1) загальна сума прибутків і витрат (із розподілом на спільний бізнес і спеціальний фонди), ні з розподілом витрат на поточні і капітальні; 2) граничного обсягу річного дефіциту (профіциту) місцевого бюджетові у наступному бюджетному періоді і борг Автономної Республіки Крим чи місцевого самоврядування наприкінці наступного бюджетного періоду; повноваження щодо надання гарантій Автономної Республіки Криму та місцевого самоврядування, і навіть розміри цих гарантій з урахуванням положень статті 17 цього Кодексу; 3) бюджетні призначення головним розпорядникам коштів за бюджетної класифікацією; 4) доходи бюджету за бюджетної класифікацією; 5) бюджетні призначення міжбюджетних трансфертів; 6) додаткові становища, які регламентують процес виконання бюджету. 3. Перелік захищених статей місцевих бюджетів визначається відповідно до статті 55 цього Кодексу. Стаття 77. Твердження до місцевих бюджетів 1. Відповідно частинам восьмий і дев’ятій статті 75 цього Кодексу Верховна Рада України Автономної Республіки Криму та відповідні ради під час затвердження до місцевих бюджетів повинні врахувати обсяги міжбюджетних трансфертів й інші становища, необхідних формування до місцевих бюджетів, затверджені Верховною Радою України за прийнятті проекту закону про Державний бюджет України в другому читанні. 2. Бюджет Автономної Республіки Крим, обласні та районні бюджети, міські (міст Київ та Севастополя, міст республіканського Автономної Республіки Криму та міст обласного значення) бюджети на наступний бюджетний період затверджуються рішенням Верховної Ради саме Автономн Республік Крим, соответствующ областн, районн чи міської ради пізніше ніж у двотижневий строк після офіційного опублікування закону про Державний бюджет України. 3. Міські (міст районного значення) бюджети, районні у містах (коли такі створено), селищні і сільські бюджети наступного року бюджетний період затверджуються відповідно рішеннями міської, районної у місті, селищної чи сільської ради пізніше ніж у двотижневий строк після затвердження районної або міського (міст Києва і здати Севастополя, міста республіканського Автономної Республіки Крим чи міста обласного значення) бюджету. Стаття 78. Виконання до місцевих бюджетів 1. Рада міністрів Автономної Республіки Крим, місцеві державні адміністрації, виконавчі органи відповідних рад чи міські, селищні чи сільські голови (у разі, якщо відповідні виконавчі органи не створено) забезпечують виконання відповідних до місцевих бюджетів. Місцеві фінансові органи здійснюють загальну організацію та влитися управління виконанням відповідного місцевого бюджету, координують діяльність учасників бюджетного процесу з питань виконання бюджету. 2. Казначейське обслуговування до місцевих бюджетів здійснюється територіальними органами Державного казначейства України у функціями, певними статтею 48 цього Кодексу. 3. Місцевий бюджет виконується за розписом, яка стверджується керівником місцевого фінансового органу. КР затвердження розписи керівником місцевого фінансового органу стверджується тимчасова розпис на період. Керівник місцевого фінансового органу протягом бюджетного періоду забезпечує відповідність розписи місцевих бюджетів встановленим бюджетним призначенням. 4. Місцевий фінансовий орган у виконання місцевого бюджету за доходами здійснює прогнозування і аналіз доходів відповідного бюджету. 5. Податки, збори (обов'язкових платежів) й інші доходи місцевих бюджетів зараховуються безпосередньо з цього приводу відповідного бюджету, відкритий територіальному органі Державного казначейства України, не можуть акумулюватися на рахунках органів стягнення. Податки, збори (обов'язкових платежів) й інші доходи зізнаються зарахованим у дохід місцевих бюджетів з моменту зарахування з цього приводу відповідного бюджету, відкритий територіальному органі Державного казначейства України. 6. Виконання до місцевих бюджетів над витратами здійснюється за процедурою, певної статтею 51 цього Кодексу; 7. Рішення внесення змін у виконання про місцевий бюджет ухвалюється відповідним радою за поданням офіційного виведення місцевого фінансового органу про перевиконання чи недовиконання дохідної частини бюджету загального фонду відповідного бюджету. Факт перевиконання дохідної частини бюджету загального фонду місцевих бюджетів визнається виходячи з офіційних висновків місцевого фінансового органу за підсумками трьох кварталів при перевищенні доходів загального фонду місцевих бюджетів, врахованих у розписи місцевого бюджету на період, більш як 15 відсотків. Факт недоодержання доходів загального фонду місцевих бюджетів визнається виходячи з офіційних висновків місцевого фінансового органу за підсумками квартального звіту при недоотримання доходів загального фонду місцевих бюджетів, врахованих у розписи місцевого бюджету на період, більш як 15 відсотків. 8. Рішення внесення змін у виконання про місцевий бюджет можуть бути і прийняті відповідним радою у разі наступу інших випадків, передбачених цим Кодексом. 9. Ведення бухгалтерського обліку виконання до місцевих бюджетів і Порядок закриття рахунків до місцевих бюджетів по закінченні бюджетного періоду здійснюються з урахуванням положень статей 56 і 57 цього Кодексу. 10. Після набрання чинності закону про Державний бюджет України органам державної влади їх посадових осіб забороняється приймати рішення, що призводять до виникнення нових бюджетних зобов’язань до місцевих бюджетів, які забезпечені бюджетними асигнуваннями, без визначення джерел кошти, виділених державою виконання цих зобов’язань. Стаття 79. Особливості затвердження, ідучи виконання місцевих бюджетів у разі невчасного ухвалення 1. Якщо до початку нового бюджетного періоду не прийнято відповідне постанову по місцевий бюджет, Рада міністрів Автономної Республіки Крим, місцеві державні адміністрації, і виконавчі органи відповідних рад заслуговують здійснювати видатки з відповідного бюджету тільки цілі, які певні у вирішенні про місцевий бюджет подібний до попереднього бюджетний період. У цьому щомісячні витрати що неспроможні перевищувати 1/12 обсягу витрат, певним рішенням відповідного ради про бюджет подібний до попереднього бюджетний період, крім випадків, передбачених частиною четвертої статті 15 та правою частиною четвертої статті 23 цього Кодексу. КР ухвалення рішення про місцевий бюджет сучасний бюджетний період проводити капітальні витрати забороняється. Стаття 80. Періодичність, структура і продовжити терміни уявлення звітності про виконання до місцевих бюджетів 1. Періодичність, структура і продовжити терміни уявлення звітності про виконання до місцевих бюджетів визначаються Державним казначейством України відповідно до вимог, встановлених до подання звітності про виконання Державного бюджету України в статтях 58−61 цього Кодексу. 2. Територіальні органи Державного казначейства України становлять і подають відповідним місцевим фінансовим органам баланси, звіти про виконання до місцевих бюджетів й інші фінансові звіти за правилами й формами, встановленими Державним казначейством України за погодженням з фінансів України та Рахункової палатою. Зведені показники звітів про виконання бюджетів одночасно подаються територіальними органами Державного казначейства України відповідно Міністерству фінансів Автономної Республіки Крим, фінансовим органам місцевих державних адміністрацій, і виконавчих органів відповідних рад за умов, передбачених частиною першої цієї статті. 3. Органи стягнення надають місцевим фінансовим органам відповідні звіти, передбачені частиною третій статті 59 цього Кодексу. 4. Квартальний і обсяг річного звіти про виконання місцевого бюджету подаються у Верховної Ради Автономної Республіки Крим, відповідного ради Рада міністрів Автономної Республіки Крим, місцевої державній адміністрації, виконавчим органом відповідної ради чи міським, селищним, сільським головою (у разі, якщо відповідні виконавчі органи не створено) в двомісячний термін після завершення відповідного бюджетного періоду. Перевірка звіту здійснюється Рахункової палатою Автономної Республіки Крим (щодо використання органами виконавчої коштів бюджету Автономної Республіки Крим) чи комісією з питань бюджету відповідного ради, після чого відповідного ради стверджують звіт про виконання бюджету чи приймають інше рішення з цього приводу. Розділ IV МІЖБЮДЖЕТНІ ВІДНОСИНИ Глава 13 СПІЛЬНІ СТАНОВИЩА Стаття 81. Поняття і чітку мету регулювання міжбюджетних відносин 1. Міжбюджетні відносини — взаємини держави, Автономної Республікою Криму та місцевим самоврядуванням щодо забезпечення відповідних бюджетів фінансових ресурсів, необхідні виконання функцій, передбачено Конституцією України (254к/96-вр) і законів України. 2. Метою регулювання міжбюджетних відносин є забезпечення відповідності між повноваженнями за проведення витрат, закріплених законодавчими актами України у бюджетами, і бюджетними ресурсами, які повинні гарантувати виконання цих повноважень. Стаття 82. Види витрат за проведення повноважень 1. Витрати здійснення повноважень, які виконуються за рахунок кошти державного бюджету та взагалі до місцевих бюджетів, діляться на: 1) Витрати забезпечення конституційного порядку держави, державної цілісності і суверенітету, незалежного судочинства, а також інші передбачені цим Кодексом витрати, які може бути передані на виконання в Автономній Республіці Криму та місцевому самоврядуванню; 2) витрати, визначених функціями держави й може бути передані до виконання в Автономній Республіці Криму та місцевому самоврядуванню з метою забезпечення найефективнішого їх виконання з урахуванням принципу субсидіарності; 3) Витрати реалізацію правий і обов’язків Автономної Республіки Криму та місцевого самоврядування, які мають місцевий характері і певні законів України. Стаття 83. Джерела здійснення витрат бюджетів 1. Витрати, певні пунктом 1 статті 82 цього Кодексу, здійснюються з допомогою кошти Державного бюджету України. 2. Витрати, певні пунктами 2 і трьох статті 82 цього Кодексу, здійснюються з допомогою кошти до місцевих бюджетів, зокрема трансфертів з Державного бюджету України. Стаття 84. Відповідальність по здійсненню витрат 1. Відповідальність по здійсненню витрат, певних пунктом 1 статті 82 цього Кодексу, потрібно було на відповідні органи структурі державної влади. 2. Відповідальність по здійсненню витрат, певних пунктами 2 і трьох статті 82 цього Кодексу, потрібно було на Рада міністрів Автономної Республіки Крим, місцеві державні адміністрації, виконавчі органи відповідних рад, міських, селищних, сільських голів (якщо відповідні виконавчі органи не створені). Стаття 85. Передача державою права за проведення витрат 1. Держава передати Раді міністрів Автономної Республіки Крим чи органам місцевого самоврядування декларація про здійснення витрат лише за умов відповідної передачі бюджетних ресурсів у вигляді закріплених за відповідними бюджетами загальнодержавних податків та збори (обов'язкових платежів) чи його частки, і навіть трансфертів з Державного бюджету України. 2. Рада міністрів Автономної Республіки Крим, місцеві державні адміністрації, виконавчі органи відповідних рад, міські, селищні, сільські голови (якщо відповідні виконавчі органи не створені) зобов’язані забезпечити здійснення витрат, певних пунктами 2 і трьох статті 82 цього Кодексу, з відповідних місцевих бюджетів з повним дотриманням розподілу цих витрат між бюджетами, певного статтями 88−91 цього Кодексу. Забороняється планувати і здійснювати витрати, не віднесені до місцевих бюджетам цим Кодексом, і навіть здійснювати протягом бюджетного періоду витрати фінансування бюджетних установ одночасно із різних бюджетів. Стаття 86. Критерії розмежування видів витрат між місцевими бюджетами 1. Розмежування видів витрат, певних пунктами 2 і трьох статті 82 цього Кодексу, місцевих бюджетами складає основі принципу субсидіарності з урахуванням критеріїв повноти надання послуги і наближення її безпосереднє споживачеві. Відповідно цим критеріям види витрат діляться таких групи: 1) перша група — Витрати фінансування бюджетних установ і заходів, що забезпечують необхідне першочергове надання соціальних послуг, гарантованих державою, і який розташовані наиближе до споживачів; 2) друга — Витрати фінансування бюджетних установ і заходів, що забезпечують надання основних соціальних послуг, гарантованих державою всіх громадян України; 3) третя група — Витрати фінансування бюджетних установ і заходів, що забезпечують гарантовані державою соціальні послуги окремих категорій громадян, чи фінансування програм, потреба у яких існує в усіх регіонах України. 2. Витрати першої групи здійснюються з бюджетів сіл, селищ, міст та його об'єднань. 3. Витрати другої групи здійснюються з бюджетів міст республіканського Автономної Республіки Криму та міст обласного значення, і навіть районних бюджетів. 4. Витрати третьої групи здійснюються з бюджету Автономної Республіки Криму та обласних бюджетів. 5. З бюджетів міст Київ та Севастополя здійснюються витрати всіх трьох груп. Глава 14 РОЗМЕЖУВАННЯ ВИТРАТ МІЖ БЮДЖЕТАМИ Стаття 87. Витрати, здійснювані з державного бюджету України 1. До видатках, здійснювані з Державного бюджету України, належать Витрати: 1) державне управління: а) Законодавчу владу; б) виконавчу владу; в) президента України; 2) судову владу; 3) міжнародну діяльність; 4) фундаментальні і прикладні дослідження та сприяння науково-технічному прогресу державного значення, міжнародні наукові і інформаційні зв’язку державного значення; 5) національну оборону; 6) правоохоронну діяльність і забезпечення безпекою держави; 7) освіту: а) загальну середню освіту: спеціалізовані школи (зокрема интернат^-интернаты-школы-интернаты), засновані державному формі власності; загальноосвітні школи соціальної реабілітації; б) професійно-технічна освіта (навчальні та інші установи освіти, засновані державному формі власності); у вищі навчальними закладами, засновані державному формі власності; р) післядипломну освіту (крім установ і заходів, певних підпунктом «р «пункту 2 статті 90 цього Кодексу); ґ) позашкільні навчальні заклади і заходи з позашкільної роботи з дітьми, відповідно до переліком, затвердженим Кабінетом Міністрів України; буд) інші закладу і заходи у галузі освіти, які забезпечують виконання загальнодержавних функцій, відповідно до переліком, затвердженим Кабінетом Міністрів України; 8) охорону здоров’я: а) первинну медико-санітарну, амбулаторно-поліклінічну і стаціонарну допомогу (багатопрофільні лікарні і поліклініки, яка виконують специфічні загальнодержавні функції, відповідно до переліком, затвердженим Кабінетом Міністрів України); б) спеціалізовану, високоспеціалізовану амбулаторно-поліклінічну і стаціонарну допомогу (клініки науково-дослідними інститутами, спеціалізовані лікарні, центри, лепрозорії, госпіталі для інвалідів Великої Великої Вітчизняної війни, спеціалізовані медико-санітарні частини, спеціалізовані поліклініки, спеціалізовані стоматологічні поліклініки, в відповідність до переліком, затвердженим Кабінетом Міністрів України); в) санаторно-реабилитационную допомогу (загальнодержавні санаторії для хворих на туберкульоз, загальнодержавні спеціалізовані санаторії для дітей і підлітків, спеціалізовані санаторії для ветеранів Великої Великої Вітчизняної війни); р) санітарно-епідеміологічний нагляд (санітарно-епідеміологічні станції, дезінфекційні станції, заходи боротьби з епідеміями); ґ) інші програми у сфері охорони здоров’я, що забезпечують виконання загальнодержавних функцій, відповідно до переліком, затвердженим Кабінетом Міністрів України; 9) со-ціальний захист і соціального забезпечення: а) державні спеціальні пенсійні програми (пенсії військовослужбовцям пересічного, сержантського і старшинського складу термінової служби й членів їхніх родин, пенсії військовослужбовцям та особам начальницького та пересічного складу органів внутрішніх справ, пенсії, призначені за іншими пенсійними програмами); б) державні програми соціальної допомоги (грошову допомогу біженцям; компенсації на медикаменти; програма протезування; програми розвитку й заходи з соціального захисту інвалідів, зокрема програми розвитку й заходи Фонду України соціального захисту інвалідів; відшкодування збитків, заподіяних громадянам; заходи, пов’язані з поверненням до України кримськотатарського народу й з інших національностей, хто був незаконно депортовані з «України; щорічна разова грошова допомога ветеранам Великої Великої Вітчизняної війни; довічна стипендія учасники бойових дій в; засіб, яке передаються до Фонду соціального страхування у разі безробіття; часткове покриття витрат за виплату заборгованості з регресних позовів шахтарів); на державну підтримку громадських організацій інвалідів і ветеранів, які мають статус всеукраїнських; р) державні програми розвитку й заходи стосовно дітей, молоді, жінок, сім'ї; ґ) державну підтримку молодіжних громадських організацій на виконання загальнодержавних програм, тож заходів щодо дітей, молоді, жінок, сім'ї; буд) державні програми підтримки будівництва (реконструкції) житла окремих категорій громадян; 10) культури і мистецтво: а) державні культурно-освітні програми (національні і державні бібліотеки, музеї та виставки національної ваги, заповідники національної ваги, міжнародні культурні зв’язку, державні культурно-освітні заходи); б) державні театрально-зрелищные програми (національні театри, національні філармонії, національні і державні музичні колективи і ансамблі й інші заклади і заходи мистецтва — у відповідність до переліком, затвердженим Кабінетом Міністрів України); на державну підтримку громадських організацій культури та мистецтва, які мають статус національних; р) державні програми розвитку кінематографії; ґ) державне архівну справу; 11) державні програми підтримки телебачення, радіомовлення, преси, книговидання, інформаційних агентств; 12) фізичну культури і спорт: а) державні програми підготовки резерву і складу національних команд й забезпечення їхніх участі у змаганнях державного устрою і міжнародного значення (утримання центральних спортивних шкіл вищої майстерності, перелік яких затверджується Кабінетом Міністрів України, формування національних команд, проведення навчально-тренувального збори і змагань державного значення з традиційних і для нетрадиційних видів спорту; підготовка та співчуття національних збірних команд в олімпійських і параолімпійських іграх, зокрема фінансова підтримка баз олімпійської підготовки); б) державні програми з інвалідному спорту та для реабілітації (центр «Інваспорт », участь у міжнародних змаганнях із інвалідного спорту, навчально-тренувальні собрани до них); у державні програми фізкультурно-спортивної спрямованості; 13) державні програми підтримки регіонального розвитку та пріоритетних областей економіки; 14) програми реставрації пам’яток архітектури державного значення; 15) державні програми розвитку транспорту, дорожнього господарства, зв’язку, телекомунікацій, і інформатики; 16) державні інвестиційні проекти; 17) державні програми з ліквідації наслідків Чорнобильської катастрофи, охорони навколишнього природною середовища проживання і ядерної безпеки, запобігання та ліквідації надзвичайних ситуацій і наслідків стихійного лиха; 18) створення і поповнення державних запасів і резервів; 19) обслуговування державного боргу перед; 20) проведення виборів і навіть референдумів; 21) інші програми, які мають тільки державної ваги. Стаття 88. Витрати, здійснювані з бюджетів сіл, селищ, міст районного значення й їх об'єд-нань і беруться до визначенні обсягу міжбюджетних трансфертів 1. До видатках, здійснювані з бюджетів сіл, селищ, міст районного значення й їх об'єд-нань і беруться до визначенні обсягу міжбюджетних трансфертів, належать Витрати: 1) органи місцевого самоврядування сіл, селищ, міст районного значення; 2) освіту: дошкільна освіта; загальну середню освіту (школи-дитячі садки); 3) первинну медико-санітарну, амбулаторно-поліклінічну і стаціонарну допомогу (дільничні лікарні, медичні амбулаторії, фельдшерсько-акушерські і фельдшерские пункти); 4) сільські, селищні й міські палаци культури, клуби і бібліотеки. Стаття 89. Витрати, здійснювані з районних бюджетів і бюджетів міст республіканського Автономної Республіки Криму та міст обласного значення й беруться до визначенні обсягу міжбюджетних трансфертів 1. До видатках, здійснювані з районних бюджетів і бюджетів міст республіканського Автономної Республіки Криму та міст обласного значення й беруться до визначенні обсягу міжбюджетних трансфертів, належать Витрати: 1) державне управління: а) органи місцевого самоврядування міст республіканського Автономної Республіки Криму та міст обласного значення; б) органи місцевого самоврядування районного значення; 2) освіту: а) дошкільна освіта (у містах республіканського Автономної Республіки Криму та містах обласного значення); б) загальну середню освіту: загальноосвітні навчальні установи, зокрема: школи-дитячі садки (для міст республіканського Автономної Республіки Криму та міст обласного значення), спеціалізовані школи, ліцеї, гімназії, колегіуми, вечірні (змінні) школи; в) навчальними закладами громадянам, які прагнуть соціальної допомогу й реабілітації: загальноосвітні школи-інтернати, загальноосвітні школи-інтернати для дітей-сиріт і дітей, які позбавлені турботи батьків, дитячі вдома (у разі, а то й менше 70 відсотків кількості учнів загальноосвітніх шкіл-інтернатів, загальноосвітніх шкіл-інтернатів для дітей-сиріт та дітей, які позбавлені турботи батьків, дитячих будинків формується біля відповідного міста, чи району), дитячі вдома сімейного типу, і сім'ї, допомогу на дітей, які перебувають під опікою та постійною турботою; р) інші державні освітні програми; 3) охорону здоров’я: а) первинну медико-санітарну, амбулаторно-поліклінічну і стаціонарну допомогу (лікарні широкого профілю, родові вдома, станції швидкою й невідкладної меддопомоги, поліклініки і амбулаторії, загальні стоматологічні поліклініки); б) програми медико-санітарного освіти (міські і районні центри здоров’я та перемоги заходи щодо санітарному освіті); 4) со-ціальний захист і соціального забезпечення: а) державні програми соціального забезпечення: притулки для неповнолітніх (у разі, а то й менше 70 відсотків кількості дітей, що у цих установах, формується біля відповідного міста, чи району), територіальні наукові центри й відділення соціальної допомоги на домі; б) державні програми соціального захисту: пільги ветеранам війни» та роботи, допомогу родинам з дітьми, додаткові виплати населенню на покриття витрат із оплати житлово-комунальних послуг, компенсаційні виплати за пільговий проїзд окремих категорій громадян; у державні програми підтримки будівництва (реконструкції) житла окремих категорій громадян; р) районні й міські програми розвитку й заходи щодо реалізації державної політики щодо дітей, молоді, жінок, сім'ї; 5) державні культурно-освітні і театрально-зрелищные програми (театри, бібліотеки, музеї, виставки, палаци і майже культури, школи естетичного дітей); 6) державні програми розвитку фізичної культури та спорту: утримання і навчально-тренувальна робота дитячо-юнацьких спортивних шкіл всіх типів (крім шкіл республіканського Автономної Республіки Криму та обласного значення), заходи з фізичної культури і спорту фінансову підтримку організацій фізкультурно-спортивної спрямованості і спортивних споруд місцевого значення. Стаття 90. Витрати, здійснювані з бюджету Автономної Республіки Криму та обласних бюджетів, і беруться до визначенні обсягу міжбюджетних трансфертів 1. До видатках, здійснювані з бюджету Автономної Республіки Криму та обласних бюджетів, і беруться до визначенні обсягу міжбюджетних трансфертів, належать Витрати: 1) державне управління: а) представницьку і виконавчу владу Автономної Республіки Крим; б) обласної ради; 2) освіту: а) загальну середню освіту громадянам, які прагнуть соціальної допомогу й реабілітації: спеціальні загальноосвітні навчальними закладами для дітей, які прагнуть корекції фізичного і (чи) розумового розвитку, санаторні школи-інтернати; загальноосвітні школи-інтернати, загальноосвітні школи-інтернати для дітей-сиріт і дітей, позбавлених батьківського піклування, дитячі вдома (крім загальноосвітніх шкіл-інтернатів, загальноосвітніх шкіл-інтернатів для дітей-сиріт і дітей, які позбавлені батьківського піклування, дитячих будинків, певних в підпункті «в «пункті 2 статті 89 цього Кодексу, і батьків-вихователів дитячих будинків сімейного типу, і прийомних сімей); б) установи професійно-тех-нічної освіти, що у власності Автономної Республіки Криму та виконують державне замовлення; в) вищу освіту (вищі навчальні заклади I, II, III і IV рівнів акредитації, що у власності Автономної Республіки Крим і загальної власності територіальних громад); р) післядипломну освіту (інститути післядипломної освіти учителів і наукові центри й заходи з підвищення кваліфікації державних службовців місцевих органів виконавчої влади і органів місцевого самоврядування, постійно діючі курси (центри) підвищення кваліфікації працівників соціально-культурної сфери, і агропромислового комплексу, що у комунальної власності); ґ) інші державні освітні програми; 3) охорону здоров’я: а) первинну медико-санітарну, амбулаторно-поліклінічну і стаціонарну допомогу (лікарні республіканського Автономної Республіки Криму та обласного значення); б) спеціалізовану амбулаторно-поліклінічну і стаціонарну допомогу (спеціалізовані лікарні, поліклініки, включаючи стоматологічні, центри, диспансери, госпіталі для інвалідів Великої Великої Вітчизняної війни, Будинку дитини, станції переливання крові); в) санаторно-курортну допомогу (санаторії для хворих на туберкульоз, санаторії для дітей і підлітків, санаторії медичної реабілітації); р) інші державні програми медичної і санітарної допомоги (медико-соціальні експертні комісії, бюро судмедекспертизи, центри медичної статистики, бази спецмедпостачання, центри здоров’я та перемоги заходи санітарної освіти, інші програми розвитку й заходи); 4) со-ціальний захист і соціального забезпечення: а) державні програми соціального захисту та соціального забезпечення: допомогу з догляду інвалідів I чи II групи внаслідок психічного розладу; адресна соціальні допомоги малозабезпеченим сім'ям; виплати компенсації реабілітованим; дитячі будинки-інтернати; навчання дітей і трудове пристрій інвалідів; будинки-інтернати для престарілих і інвалідів; будинки-інтернати для дітей-інвалідів; центри по нарахуванню пенсій; притулки для неповнолітніх (крім притулків, визначених у підпункті «а «пункту 4 статті 89 цього Кодексу); б) республіканські Автономної Республіки Криму та обласні програми розвитку й заходи з реалізації державної політики щодо дітей, молоді, жінок, сім'ї; до інших державні соціальних програм; 5) культури і мистецтво: а) державні культурно-освітні програми (республіканські Автономної Республіки Криму та обласні бібліотеки, музеї та виставки); б) державні театрально-зрелищные програми (філармонії, музичні колективи і ансамблі, театри, палаци і майже культури республіканського Автономної Республіки Криму та обласного значення, інші закладу і заходи у сфері мистецтва); до інших державні культурно-мистецькі програми; 6) фізичну культури і спорт: а) державні програми з розвитку фізичної культури та спорту (навчально-тренувальна робота дитячо-юнацьких спортивних шкіл всіх типів республіканського Автономної Республіки Криму та обласного значення, заходи з фізичної культури та спорту республіканського Автономної Республіки Криму та обласного значення); б) державні програми з інвалідному спорту та для реабілітації (республіканський Автономної Республіки Криму та обласні центри з інвалідного спорту дитячо-юнацькі спортивні школи інвалідів і спеціалізовані спортивні школи параолімпійського резерву; проведення навчально-тренувального збори і змагань з інвалідного спорту республіканського Автономної Республіки Криму та обласного значення). Стаття 91. Витрати до місцевих бюджетів, які враховуються щодо обсягу міжбюджетних трансфертів 1. До видатках до місцевих бюджетів, які беруться до визначенні обсягу міжбюджетних трансфертів, належать Витрати: 1) місцеву пожежну охорону; 2) позашкільний освіту; 3) со-ціальний захист і соціального забезпечення: а) програми місцевого значення щодо дітей, молоді, жінок, сім'ї; б) місцеві програми соціального захисту окремих категорій населення; 4) місцеві програми розвитку житлово-комунального господарства та благоустрою населених пунктів; 5) культурно-мистецькі програми місцевого значення; 6) програми підтримки кінематографії, і засобів масової інформації місцевого значення; 7) місцеві програми з розвитку фізичної культури та спорту; 8) типове проектування, реставрацію та охороні пам’яток архітектури місцевого значення; 9) транспорт, дорожнє господарство: а) регулювання ціни послуги метрополітену за рішеннями органів місцевого самоврядування; б) експлуатацію дорожньої системи місцевого значення (у цьому числі роботи, які проводять спеціалізованими монтажно-эксплуатационными підрозділами); у житлове будівництво, реконструкцію, помешкання і утримання доріг місцевого значення; 10) заходи з організації спасания на водах; 11) обслуговування боргу органів місцевого самоврядування; 12) програми природоохоронних заходів місцевого значення; 13) управління комунальним майном; 14) регулювання земельних відносин; 15) інші програми, затверджені відповідним радою відповідно до законом. Стаття 92. Передача витрат виконання власних повноважень місцевих бюджетами 1. Територіальні громади сіл, містечок і міст можуть об'єднувати на договірних засадах засіб відповідних бюджетів до виконання власних повноважень. 2. Міські (міст республіканського Автономної Республіки Крим і обласного значення) ради і районного ради можуть Витрати виконання всіх, чи частини власних повноважень Верховної Ради Автономної Республіки Крим чи обласному ради зі передачею відповідних коштів бюджету Автономної Республіки Крим до чи обласному бюджетові у вигляді міжбюджетного трансферту. 3. Сільські, селищні та деякі міські (міст районного значення) ради можуть передавати Витрати виконання всіх, чи частини власних повноважень районної радий чи раді інший територіальної громади з передачею засобів у відповідний бюджет як міжбюджетного трансферту. 4. Передача витрат за загальним рішенню відповідних рад на договірних засадах. Усі домовленості про передачу витрат вкладаються до 1 серпня 2001 року, який передує плановому. Стаття 93. Передача витрат виконання делегованих державних повноважень 1. Передача прав за проведення витрат виконання делегованих державних повноважень до бюджетам сіл, селищ, міст районного значення й їх об'єднань може здійснюватися за рішеннями районної чи міської (міст республіканського Автономної Республіки Крим чи міст обласного значення) ради з відповідними коштами вигляді міжбюджетного трансферту. 2. Міські (міст республіканського Автономної Республіки Крим і обласного значення) ради можуть частину видатків виконання делегованих державних повноважень районній раді з відповідними засобами районному бюджетові у вигляді міжбюджетного трансферту. Районного ради можуть передавати частину видатків на виконання делегованих державних повноважень міській раді (міста республіканського Автономної Республіки Криму та міста обласного значення) з відповідними засобами міському бюджетові у вигляді міжбюджетного трансферту. Ця передача складає підставі загальних рішень відповідних рад і підписання договору. 3. Якщо інше не визначено договором, розмір переданого кошти виконання делегованих державних повноважень то, можливо пропорційний частинки користувачів зазначеними послугами у повній вартість цих послуг, розрахованих за фінансовими нормативами бюджетної заможності для органу виконавчої влади Автономної Республіки Крим чи органу місцевого самоврядування, яке передає ці повноваження. 4. Коли території міста (республіканського Автономної Республіки Крим чи міста обласного значення) чи району недостатньо бюджетних установ, що забезпечують надання послуг, певних пунктом 2 частини першої статті 86 цього Кодексу обсягом, певному фінансовими нормативами бюджетної заможності, облікований обсяг витрат фінансування цих послуг враховується щодо міжбюджетного трансферту бюджету, з яких містяться бюджетні установи, які дають які ці послуги. 5. Усі угоди щодо передачі витрат виконання делегованих державних повноважень вкладаються до 1 серпня 2001 року, який передує плановому. Глава 15 РОЗРАХУНОК ВИТРАТ, ЯКІ ВРАХОВУЮТЬСЯ ПРИ ВИЗНАЧЕННІ ОБСЯГУ МІЖБЮДЖЕТНИХ ТРАНСФЕРТІВ Стаття 94. Фінансові нормативи бюджетної заможності 1. Фінансовий норматив бюджетної заможності використовується визначення розподілу міжбюджетних трансфертів. 2. Фінансовий норматив бюджетної заможності визначається шляхом розподілу загального обсягу фінансових ресурсів, які скеровуються в реалізацію бюджетних програм, кількості жителів чи споживачів соціальних послуг тощо. 3. Загальний обсяг фінансових ресурсів, які направляють на виконання бюджетних програм місцевими бюджетами, розподіляється між видами витрат відповідно пріоритетам бюджетної політики держави. 4. При розрахунку фінансового нормативу бюджетної забезпеченості може передбачатись обсяг нерозподілених витрат, що об'єднує види витрат тих повноваження, встановлення нормативів по що є недоцільним. Стаття 95. Коригуючі коефіцієнти фінансових нормативів бюджетної заможності 1. Фінансові нормативи бюджетної заможності місцевим бюджетів коригуються коефіцієнтами, які враховують відмінностей у вартості надання соціальних послуг у залежність від: 1) кількості населення і ще споживачів соціальних послуг; 2) соціально-економічних, демографічних, кліматичних, екологічних та інших особливостей (з часу на їхнє визначення) адміністративно-територіальних одиниць. 2. Коригуючі коефіцієнти затверджуються Кабінетом Міністрів України. Глава 16 МІЖБЮДЖЕТНІ ТРАНСФЕРТИ Стаття 96. Види міжбюджетних трансфертів 1. Міжбюджетні трансферти діляться на: 1) дотацію вирівнювання; 2) субвенцію; 3) засіб, яке передаються в Державний бюджет і до місцевих бюджетів з деяких інших до місцевих бюджетів; 4) інші дотації. Стаття 97. Трансферти, які надаються з державного бюджету України місцевих бюджетів 1. У держбюджеті України можуть передбачатись такі міжбюджетні трансферти місцевих бюджетів: 1) дотація вирівнювання бюджету Автономної Республіки Крим, обласним бюджетам, бюджетам міст Київ та Севастополя, районним бюджетам і бюджетам міст республіканського Автономної Республіки Криму та міст обласного значення; 2) субвенція за проведення програм соціального захисту; 3) субвенція на компенсацію втрат доходів бюджетів місцевого самоврядування виконання власних повноважень внаслідок надання пільг, встановлених державою; 4) субвенція виконання інвестиційних проектів; 5) інші субвенції. 2. У держбюджеті України, затверджується обсяг дотації вирівнювання і субвенцій окремо на бюджет Автономної Республіки Крим, кожного з бюджетів, бюджетів міст Києва і здати Севастополя, міст республіканського Автономної Республіки Крим, міст обласного значення й районних бюджетів, і навіть кошти, яке передаються в Державний бюджет місцевих бюджетів, є підстави надання й одержання відповідних міжбюджетних трансфертів. Стаття 98. Дотація вирівнювання бюджетам міст Києва і здати Севастополя, міст республіканського Автономної Республіки Крим, міст обласного значення й районним бюджетам 1. Дотація вирівнювання бюджетам міст Києва і здати Севастополя, міст республіканського Автономної Республіки Крим, міст обласного значення й районним бюджетам окреслюється перевищення обсягу витрат, перелік яких визначено статтею 89 цього Кодексу (для бюджетів міст Київ та Севастополя — статтями 88−90 цього Кодексу), І що обраховано із застосуванням фінансових нормативів бюджетної заможності і коригуючих коефіцієнтів: над кошиком доходів бюджетів місцевого самоврядування — для бюджетів міст Києва і здати Севастополя, міст республіканського Автономної Республіки Криму та міст обласного значення; над доходами, певними частиною другий статті 66 цього Кодексу, — до районних бюджетів. 2. Розподіл обсягу міжбюджетних трансфертів, певних пунктами 1 і трьох частини першої статті 96 цього Кодексу, затвердженого законом про Державний бюджет України, між бюджетами міст Києва і здати Севастополя, міст республіканського Автономної Республіки Крим, міст обласного значення й районними бюджетами, визначається з урахуванням формули. 3. Формула розподілу обсягу міжбюджетних трансфертів, певних пунктами 1 і трьох частини першої статті 96 цього Кодексу, затверджується Кабінетом Міністрів України та повинна враховувати такі параметри: 1) фінансові нормативи бюджетної заможності і коригуючі коефіцієнти до них; 2) кількість жителів і кількість споживачів соціальних послуг; 3) індекс относительн податкоспроможності соответствующ місто чи району; 4) прогнозний показник кошика доходів бюджетів місцевого самоврядування до бюджетів міст Київ та Севастополя, міст республіканського Автономної Республіки Криму та міст обласного значення, і прогноз доходів, певних частиною другий статті 66 цього Кодексу, — до районних бюджетів; 5) коефіцієнт вирівнювання. 4. Обсяг кошика доходів відповідного бюджету визначається з застосуванням індексу відносної податкоспроможності бюджету міста району на основі даних про фактичне виконання відповідного бюджету за трьох останні бюджетні періоди. 5. Індекс відносної податкоспроможності є коефіцієнтом, який визначає рівень податкоспроможності адміністративно-територіальної одиниці тоді як аналогічним середнім показником Україною для на одного мешканця. 6. Для визначення індексу відносної податкоспроможності відповідних бюджетів використовується кошик доходів бюджетів місцевого самоврядування, певний відповідно до статті 64 цього Кодексу, і навіть доходи, передбачені пунктами 1, 3−5 частини другий статті 66 цього Кодексу. 7. При визначенні індексу відносної податкоспроможності кошик доходів місцевого самоврядування поповнюється суму збитків в доходах, що виникли внаслідок надання пільг платникам податків відповідно до рішеннями Верховної Ради саме Автономної Республіки Криму та відповідних рад. 8. Індекси відносної податкоспроможності відповідних бюджетів що неспроможні змінюватися і частіше, ніж разів замірялися вбити трьох року. 9. Коефіцієнт вирівнювання застосовується до обчисленого за формулою обсягу дотації вирівнювання й у межах від 0,60 до одиниці. У цьому загальний обсяг кошти, який зменшується сума дотацій вирівнювання, є тотожний загальному обсягу кошти, який зменшується сума коштів, що передаються до Державного бюджету України місцевих бюджетів від застосування коефіцієнта вирівнювання. Стаття 99. Дотація вирівнювання бюджету Автономної Республіки Криму та обласним бюджетам 1. Дотація вирівнювання бюджету Автономної Республіки Криму та обласним бюджетам окреслюється перевищення обсягу витрат цих бюджетів, перелік яких визначено статтею 90 цього Кодексу, І що обраховано із застосуванням фінансових нормативів бюджетної забезпеченості і коригуючих коефіцієнтів, над прогнозними показниками доходів бюджету Автономної Республіки Криму та обласних бюджетів, які зараховуються до них відповідно частини першої статті 66 цього Кодексу. 2. Обсяг доходів бюджету Автономної Республіки Криму та обласних бюджетів обчислюється з урахуванням прогнозних показників доходів, які зараховуються до ці бюджети відповідно частини першої статті 66 цього Кодексу, із застосуванням індексу відносної податкоспроможності з повним дотриманням умов його обчислення, певних частинами п’ятої, сьомий і восьмий статті 98 цього Кодексу. Стаття 100. Засіб, яке передаються в Державного бюджету України на бюджету Автономної Республіки Крим, обласних і районних бюджетів, міських (міст Києва і Севастополя, міст республіканського Автономної Республіки Криму та міст обласного значення) бюджетів 1. Якщо прогнозні показники доходів бюджету Автономної Республіки Крим, обласних і районних бюджетів, міських (міст Києва і Севастополя, міст республіканського Автономної Республіки Крим і обласного значення) бюджетів, певних відповідно статей 64 і 66 цього Кодексу, перевищують розрахунковий обсяг витрат відповідного бюджету, облікований із застосуванням фінансових нормативів бюджетної заможності і коригуючих коефіцієнтів, на бюджет встановлюється обсяг кошти, яке підлягають передачі у Державний бюджет. 2. Коефіцієнт вирівнювання застосовується до обчисленого за формулою обсягу кошти, які підлягають передачі до Державного бюджетові України, й у межах від 0,60 до одиниці. Стаття 101. Міжбюджетні трансферти місцевих бюджетами 1. Міські (міст Київ та Севастополя, міст республіканського Автономної Республіки Криму та міст обласного значення) і районні ради можуть передбачати відповідних бюджетах дотації вирівнювання бюджетам районів у містах, бюджетам сіл, селищ, міст районного значення й їх об'єднань, і навіть засіб, яке передаються з бюджетів. 2. Верховна Рада України Автономної Республіки Криму та відповідні ради можуть передбачати відповідних бюджетах такі види міжбюджетних трансфертів: 1) субвенци на удержани об'єкт общ пользовани чи ліквідацію негативних наслідків діяльності об'єктів загального користування; 2) субвенції виконання власних повноважень територіальних громад сіл, селищ, міст та його об'єднань; 3) субвенції виконання інвестиційних проектів; 4) інші субвенції. Стаття 102. Субвенція з Державного бюджету України місцевим бюджетам за проведення програм соціального захисту 1. Витрати до місцевих бюджетів, передбачені в підпункті «б «пункту 4 частини першої статті 89 цього Кодексу, фінансуються за рахунок субвенцій з Державного бюджету України гаразд, певному Кабінетом Міністрів України. Стаття 103. Субвенція на компенсацію втрат доходів бюджетів місцевого самоврядування виконання власних повноважень внаслідок наданих державою податкових пільг 1. Надання державою податкових пільг, які зменшують доходи бюджетів місцевого самоврядування виконання власних повноважень, може супроводжуватися внесенням змін до закону про Державний бюджет сучасний бюджетний період, який передбачає надання субвенції на компенсацію відповідних втрат доходів бюджетів місцевого самоврядування. Стаття 104. Субвенції на утримання об'єктів загального користування чи ліквідацію негативних наслідків діяльності об'єктів загального користування 1. Субвенци на удержани об'єкт общ пользовани чи ліквідацію негативних наслідків діяльності об'єктів загального користування надається з однієї місцевих бюджетів іншому для компенсації цих витрат. 2. Услови удержани об'єкт общ пользовани чи ліквідації негативних наслідків діяльності об'єктів загального користування та обсягів надання субвенції визначаються на договірних засадах між надавачем субвенції і його отримувачем. Стаття 105. Субвенції з Державного бюджету України на виконання інвестиційних проектів 1. Субвенції з Державного бюджету України виконання інвестиційних проектів надаються з Державного бюджету України бюджету Автономної Республіки Крим, обласним бюджетам, бюджетам міст Києва і здати Севастополя зі своїми подальшим перерозподілом для бюджетів місцевого самоврядування. 2. Субвенції виконання інвестиційних проектів надаються на засадах конкурентності між бюджетами місцевого самоврядування і передбачають фінансове участь бюджету отримувача субвенції в здійсненні програми чи проекту. Органи місцевого самоврядування, в яких середньорічний фактичний обсяг витрат на утримання бюджетних установ за трьох останні бюджетні періоди менший за обсяг, певний відповідно до фінансовими нормативами бюджетної забезпеченості, мають пріоритетне декларація про отримання субвенції на виконання інвестиційних проектів. 3. Основні основи надання субвенцій визначаються окремим законом, лад і умови надання визначаються Кабінетом Міністрів України, а обсяг субвенцій наступного року бюджетний період визначається законом про Державний бюджет України. Стаття 106. Субвенції виконання власних повноважень територіальних громад сіл, селищ, міст та його об'єднань 1. Субвенції виконання власних повноважень територіальних громад можуть передбачатись у складі їхніх бюджетів у разі, якщо інший орган державної влади чи місцевого може справитися з цим функцію ефективніше. 2. Умови і Порядок надання субвенції виконання власних повноважень територіальних громад визначаються відповідним угодою сторін. Стаття 107. Субвенції виконання інвестиційних проектів із до місцевих бюджетів 1. Субвенції виконання інвестиційних проектів надаються з одного місцевих бюджетів іншому виходячи з договору між надавачем субвенції і його отримувачем. Стаття 108. Порядок надання міжбюджетних трансфертів 1. Дотація вирівнювання і субвенції з державного бюджету України місцевих бюджетів перераховуються з рахунків Державного бюджетові України органами Державного казначейства України бюджету Автономної Республіки Крим, обласним бюджетам, бюджетам міст Києва і Севастополя, міст республіканського Автономної Республіки Крим і обласного значення й районним бюджетам. Перерахування кошти, які у Державний бюджет з бюджету Автономної Республіки Крим, бюджетів міст Києва і здати Севастополя, бюджетів міст республіканського Автономної Республіки Криму та міст обласного значення, районних лікарнях та обласних бюджетів, забезпечується відповідними органами Державного казначейства України. 2. Порядок перерахування дотації вирівнювання і субвенцій з Державного бюджету України місцевих бюджетів, кошти, яке передаються в Державний бюджет місцевих бюджетів, а також порядок перерахування міжбюджетних трансфертів місцевих бюджетами визначаються Кабінетом Міністрів України та повинні забезпечувати своєчасність, рівномірність, гарантованість і повноту перерахування трансфертів. Розділ V КОНТРОЛЬ ЗА ДОТРИМАННЯМ БЮДЖЕТНОГО ЗАКОНОДАВСТВА І ВІДПОВІДАЛЬНІСТЬ ЗА БЮДЖЕТНІ ПРАВОПОРУШЕННЯ Глава 17 КОНТРОЛЬ ЗА ДОТРИМАННЯМ БЮДЖЕТНОГО ЗАКОНОДАВСТВА Стаття 109. Повноваження Верховної Ради України по контролю за дотриманням бюджетного законодавства 1. До повноважень Верховної Ради України належить контролю над дотриманням бюджетного законодавства з кожної стадії бюджетного процесу. 2. Комітети Верховної Ради України беруть участь у підготовці до розгляду Верховна Рада України проекту закону про Державний України, готують і попередньо розглядають запитання щодо контролю над втіленням і звіту про виконання державного бюджету України щодо, яка віднесена до компетенції комітетів. 3. До повноважень Верховної Ради України контролю над дотриманням бюджетного законодавства належить: 1) заслуховування звітів про стан виконання Державного бюджетові України, зокрема заслуховування звітів розпорядників бюджетних коштів про використання кошти державного бюджету України; 2) контролю над використанням кошти резервного фонду державного бюджету; 4. До повноважень Комітету Верховної Ради України з питань бюджету контролю над дотриманням бюджетного законодавства належить: 1) контролю над відповідністю що був Кабінетом Міністрів України проекту закону про Державний бюджет України Основним напрямам бюджетної політики наступного року бюджетний період, і підготовка відповідного висновку; 2) контролю над відповідністю законопроектів, представлених на розгляд Верховної Ради України, бюджетному законодавству. Стаття 110. Повноваження Рахункової палати контролю над дотриманням бюджетного законодавства 1. До повноважень Рахункової палати контролю над дотриманням бюджетного законодавства належить здійснення контролю за: 1) використанням кошти Державного бюджету України відповідно до Закону про Державний бюджет України; 2) освітою, обслуговуванням і погашенням державного боргу перед України; 3) ефективністю використання коштів і управління засобом Державного бюджетові України; 4) використанням бюджетних засобів у частини фінансування повноважень місцевих державних адміністрацій, і делегованих місцевого самоврядування повноважень органів виконавчої влади з прибутках і видатках. Стаття 111. Повноваження Міністерства фінансів України з контролю над виконанням бюджетного законодавства 1. Міністерство фінансів України здійснює за дотриманням бюджетного законодавства з кожної стадії бюджетного процесу як щодо державного бюджету, і до місцевих бюджетів, якщо інше не передбачено законодавством України. Стаття 112. Повноваження Державного казначейства України контролю над дотриманням бюджетного законодавства 1. Державна скарбниця України: 1) здійснює бухгалтерський облік всіх надходжень і витрат Державного бюджету України; 2) встановлює єдині правила ведення бухгалтерського обліку, і складання звітності про виконання бюджетів, кошторисів, видає інструкції з цих питань иd здійснює право їх дотриманням; 3) здійснює за відповідністю платежів узятим зобов’язанням і бюджетним асигнуванням. Стаття 113. Повноваження органів Державної контрольно-ревізійної служби України у дотриманням бюджетного законодавства 1. Органи Державної контрольно-ревізійної служби України здійснюють контролю над: 1) цільовим і ефективнішим использованиям кошти державного бюджету і до місцевих бюджетів; 2) використанням і своєчасним поверненням кредитів, отриманих під гарантію Кабінету міністрів України; 3) порядком ведення бухгалтерського обліку, і достовірністю звітності про виконання Державного бюджету України і місцевих бюджетів, кошторисів. 2. Державна контрольно-ревізійна служба України щомісяця надає Верховної Рада України та Міністерству фінансів України узагальнені результати звітів про проведених перевірках. Стаття 114. Повноваження Верховної Ради саме Автономної Республіки Криму та відповідних порад із контролю над виконанням бюджетного законодавства 1. Верховна Рада України Автономної Республіки Криму та відповідні ради у сфері контроль над дотриманням бюджетного законодавства здійснюють: 1) контролю над виконанням рішення відповідного ради про бюджет; 2) інші повноваження, передбачені цим Кодексом і Законом України про Державний бюджет. Стаття 115. Повноваження Ради міністрів Автономної Республіки Крим, місцевих державних адміністрацій, і виконавчих органів відповідних порад із контролю над виконанням бюджетного законодавства України 1. Контроль за відповідністю бюджетному законодавства України показників затверджених бюджетів, бюджетного розпису і кошторисів бюджетних установ здійснюється: 1) Рада міністрів Автономної Республіки Крим — щодо бюджетів міст республіканського значення й районних бюджетів Автономної Республіки Крим; 2) обласними державними адміністраціями — щодо районних і Харківського міських (міст обласного значення) бюджетів; 3) міськими державними адміністраціями у містах в Києві й Севастополі - щодо районних у містах бюджетів; 4) районними державними адміністраціями — щодо міських (міст районного значення), сільських, селищних та його об'єднань бюджетів; 5) виконавчими органами міських рад — щодо бюджетів районів у місті, сільських, селищних міст районного значення, що входять до складу міст. Глава 18 ВІДПОВІДАЛЬНІСТЬ ЗА БЮДЖЕТНІ ПРАВОПОРУШЕННЯ Стаття 116. Поняття бюджетного правопорушення 1. Бюджетним правопорушенням визнається недотримання учасником бюджетного процесу встановленого цим Кодексом та інші нормативно-правовими актами порядку складання, розгляду, затвердження, внесення змін, виконання бюджету чи звіту про виконання бюджету. Стаття 117. Підстави для призупинення бюджетних асигнувань 1. Міністерство фінансів України, Державна скарбниця України, Державна контрольно-ревізійна служба України, місцеві фінансові органи, голови виконавчих органів міських міст районного значення, селищних і сільських рад бюджетів, головні розпорядники бюджетних засобів у межах своїх повноважень можуть припиняти бюджетні асигнування на разі: 1) невчасного і неповного уявлення звітності про виконання бюджету; 2) невиконання вимог щодо бухгалтерського обліку, складання звітності і внутрішнього фінансового контролю над бюджетними засобом і недотримання порядку перерахування цього кошти; 3) уявлення недостовірних звітів та інформації про виконання бюджету; 4) порушення розпорядниками бюджетних коштів вимог щодо прийняття ними бюджетних зобов’язань; 5) нецільового використання бюджетного кошти. Стаття 118. Заходи, що застосовуються до розпорядникам иd одержувачів бюджетних коштів за вчинені ними бюджетних правопорушень 1. У випадку виявлення бюджетного правопорушення Міністерство фінансів України, Державна скарбниця України, органи Державної контрольно-ревізійної служби України, місцеві фінансові органи, голови виконавчих органів міських міст районного значення, селищних і сільських рад бюджетів і головні розпорядники бюджетного кошти у межах своєї компетенції можуть здійснювати такі дії щодо тих розпорядників бюджетного кошти й одержувачів, яких вони довели відповідні бюджетні асигнування: 1) застосування адміністративних стягнень до осіб, винних в бюджетних правопорушення відповідно закону; 2) зупинка операцій із бюджетним засобом. 2. Накладення в наявності заходи стягнення за бюджетне правопорушення не звільняє його від відшкодування заподіяної таким правопорушенням матеріальних збитків гаразд, встановленому законом. Стаття 119. Нецільове використання бюджетного кошти 1. Нецільове використання бюджетного кошти, тобто витрати їх у цілі, що ні відповідають бюджетним призначенням, встановленим законом про Державний бюджет України або рішенням про місцевий бюджет, виділеним бюджетним асигнуванням чи кошторису, має наслідком зменшення асигнувань розпорядникам бюджетного кошти у сумі кошти, які витрачені за цільовим призначенням, і залучення відповідних посадових осіб до дисциплінарної, адміністративної чи кримінальною відповідальності у порядку, певному законів України. 2. Що стосується нецільового використання бюджетного кошти, здобутих у вигляді субвенції, зазначені засіб підлягають обов’язковому поверненні відповідний бюджет гаразд, певному Кабінетом Міністрів України. Відповідні посадові особи притягуються до відповідальності у відповідно до закону. Стаття 120. Зупинка операцій із бюджетним засобом 1. Зупинка операцій із бюджетним засобом полягає у зупинці будь-яких операцій із здійсненню платежів з рахунки порушника бюджетного законодавства. Механізм зупинки операцій із бюджетним засобом визначається Кабінетом Міністрів України. 2. Зупинка операцій із бюджетним засобом можливе терміном до тридцяти днів, якщо інше не в законі передбачено. Стаття 121. Відповідальність за бюджетних правопорушень 1. Особи, винних у порушенні бюджетного законодавства, несуть громадянську, дисциплінарну, адміністративну чи кримінальну відповідальність відповідно до законів України. 2. Бюджетн правонарушени, содеянн распорядител чи одержувачем бюджетного кошти, є підставою щодо залучення до відповідальності у відповідно до закону його чи інших відповідальних посадових осіб, залежно від характеру скоєних ними дій. 3. Службові особи органів структурі державної влади, органів влади Автономної Республіки Криму та органів місцевого самоврядування, а також підприємств, установ і закупівельних організацій, які скоїли бюджетне правопорушення, несуть передбачену законом цивільно-правову відповідальність відповідно до законом незалежно від накладення предусмотренн ет Кодекс заходе взыскани на распорядител чи одержувача бюджетного кошти. Стаття 122. Відповідальність органів місцевого самоврядування порушення бюджетного планування 1. У порушення вимог цього Кодексу і букви закону про Державний бюджет щодо формування відповідного бюджету частини державних делегованих повноважень Кабінету міністрів України дається право протягом місяці від дня прийняття рішень про обласній скарбниці, бюджетах міст Київ та Севастополя припиняти цього рішення з одночасним зверненням до суду. Рада міністрів Автономної Республіки Крим, обласні, Київська та Севастопольська міські державні адміністрації наступного дня після підписання Головою Верховної Ради саме Автономної Республіки Крим чи відповідної заради розв’язання про місцевий бюджет чи внесенні щодо нього змін надсилають його Міністерству фінансів України. 2. У порушення вимог щодо формування бюджету відповідність до цим Кодексом і Законом України про Державний бюджет України щодо державних делегованих повноважень Голові Ради міністрів Автономної Республіки Крим, голові обласної, Київської та Севастопольської міських державних адміністрацій надається право протягом місяця з дня прийняття рішень про районний, міської (міст республіканського Автономної Республіки Крим чи міст обласного значення), районний у містах Києві й Севастополі бюджети зупинити дію рішення про відповідному бюджеті з одночасним зверненням до суду. Районні державні адміністрації, виконавчі органи міських (міст республіканського Автономної Республіки Крим і обласного значення) і районних рад у містах наступного дня після підписання керівником відповідного ради рішення про місцевий бюджет чи внесення щодо нього змін надсилають його Раді міністрів Автономної Республіки Крим, обласним, Київській областях і Севастопольської міським державним адміністраціям, виконавчим органам міських рад. 3. У порушення вимог щодо формування бюджету відповідність до цим Кодексом, законом про Державний бюджет України або рішенням районної чи міської (міста республіканського Автономної Республіки Криму та міст обласного значення) ради про бюджет у частині державних делегованих повноважень голові районної державної адміністрації, голові виконавчого органу міської (міста республіканського Автономної Республіки Крим чи міста обласного значення) ради надається право протягом місяці від дня прийняття рішення про міської (міст районного значення), сільський, селищний і районний у місті бюджети припиняти дію рішення про відповідний бюджет з одночасним зверненням до суду. Виконавчі органи міських міст районного значення, сільській, селищної, районної у місті рад наступного дня після підписання керівником рішення про відповідному бюджеті чи внесенні щодо нього змін надсилає його районною державною адміністрації чи виконавчому органу городск (місто республиканск Автономн Республік Крим чи міста обласного значення) ради. 4. Що стосується призупинення рішення про місцевий бюджет витрати з його здійснюються у порядку, певному статтею 79 цього Кодексу. Стаття 123. Відповідальність органів Державного казначейства України 1. Органи Державного казначейства України відповідно закону відповідають за невиконання вимог щодо ведення бухгалтерського обліку, і складання звітності про виконання бюджетів. 2. Керівники органів Державного казначейства України несуть відповідальність у разі вчинення ними бюджетного правопорушення невиконання вимог щодо казначейського обслуговування бюджетів, встановлених цим Кодексом. Стаття 124. Порядок накладення стягнення за бюджетні правопорушення 1. Передбачені за цим Кодексом стягнення за бюджетні правопорушення накладаються у вирішенні Міністра фінансів України, передав Державного казначейства України, керівника органу Державної контрольно-ревізійної служби України, Міністра фінансів Автономної Республіки Крим, керівника місцевого фінансового органу, голови виконавчого органу міської міста районного значення, селищної і сільської ради. 2. Рішення про накладення стягнення за бюджетне правопорушення приймається особами, певними у частині першої цієї статті, виходячи з протоколу про бюджетне правопорушення чи акта ревізії і доданих щодо нього документів. 3. Рішення про накладення заходи стягнення за бюджетне правопорушення набирає чинності з його підписання і підлягає негайному виконанню. 4. Форма, порядок упорядкування та передачі за приналежністю протоколу про бюджетне правопорушення встановлюється Міністерством фінансів України. Стаття 125. Оскарження рішення про накладення стягнення за бюджетне правопорушення 1. Рішення про накладення стягнення за бюджетне правопорушення може бути оскаржене гаразд, встановленому законом. Рішення може бути оскаржене в органі, що його виніс, чи у суді протягом 10 днів з його винесення, якщо інше не передбачено законом. 2. Оскарження рішення про накладення стягнення за бюджетне правопорушення не зупиняє виконання зазначеного рішення. 3. У разі визнання рішення про накладення заходи стягнення за бюджетне правопорушення повністю у частини незаконним особі, щодо якого вона винесли, перераховуються недоотримані бюджетні засіб і відновлюються інші обмежені таким рішенням її права. 4. Рішення суду може бути оскаржене гаразд, встановленому законом. Розділ VI ЗАКЛЮЧНІ СТАНОВИЩА 1. Цей Кодекс набирає чинності з його опублікування, а статті 16, 29−31, 49, 61, 63−72, 77, 78, 83−85, 87−91, 97, 102−107 — з початку 2002 року. 2. З набуттям чинності цим Кодексом інші нормативно-правові акти застосовують у частини, яка суперечить нього. 3. Протягом п’яти років по його набрання чинності цим Кодексом може застосовуватися міжбюджетний трансферт з державного бюджету України в зменшення фактичних диспропорцій місцевих бюджетами через нерівномірність мережі бюджетних установ. Розмір цього міжбюджетного трансферту встановлюється в пропорціях: 1) перший рік тривають — 5 відсотків від загального обсягу дотації вирівнювання з Державного бюджету України місцевих бюджетів; 2) другий рік — 4 відсотки від загального обсягу дотації вирівнювання з Державного бюджету України місцевих бюджетів; 3) третій рік поспіль — 3 відсотки від загального обсягу дотації вирівнювання з Державного бюджету України місцевих бюджетів; 4) протягом чотирьох років — 2 відсотки від загального обсягу дотації вирівнювання з Державного бюджету України місцевих бюджетів; 5) п’ятий рік — 1 відсотку обсягу дотації вирівнювання з Державного бюджету України місцевих бюджетів. 4. Під час розробки проектів законів про Державний бюджет України на 2002 рік і 2003 рік індекси відносної податкоспроможності розраховуються щороку. Положення частини восьмий статті 98 цього Кодексу застосовуються для розрахунків обсягів до місцевих бюджетів під час проекту закону про Державний бюджет України в 2004 рік. 5. Накреслити й внести в руки Верховної Ради України закону України засвідчують державний контроль над виконанням бюджетного законодавства й за бюджетні правопорушення. 6. Кабінету міністрів України: 1) протягом 6 місяців підготувати та зробити в руки до Верховної Ради України пропозиції щодо приведення законодавчих актів у відповідність до цим Кодексом, зокрема щодо змін у закону України «Про оподаткування прибутку підприємств «(334/94-вр) у частині визначення бюджетних установ неприбутковими; 2) протягом 6 місяців привести свої нормативно-правові акти у відповідність із цим Кодексом й забезпечити приведення центральних органів виконавчої влади прийнятих ними нормативно-правових актів у відповідність до цим Кодексом; 3) протягом року забезпечити прийняття центральних органів виконавчої нормативно-правових актів відповідно до цього Кодексу, зокрема необхідних інструкцій, правил; 4) впродовж двох років відповідно до цього Кодексу підготувати та зробити в руки до Верховної Ради України законопроект про врегулювання міжбюджетних відносин на рівні села, селища, міста районного значення й району; 5) до 1 березня 2002 року забезпечити гаразд, певному законом, передачу бюджетних установ відповідно розмежування витрат між бюджетами, певного цим Кодексом. 7. Визнати таким, що втратив дію, закон України «Про бюджетну систему України «(512−12) (Відомості Верховної Ради саме УРСР, 1991 р., N 1, ст. 1, N 50, ст. 705; Відомості Верховної Ради саме України, 1993 р., N 26, ст. 277; 1995 р., N 26, ст. 195; 1996 р., N 27, ст. 126; 1998 р., N 11−12, ст. 43; 2000 р., N 8, ст. 51, N 35, ст. 282). президент України Л. КУЧМА р. Київ, 21 червня 2001 року N 2542-III.