Информация й суспільство.
Проблема інформатизації общества
Соціальне нерівність проявляється у двох формах: «посадова «становище у ієрархії управління і «майнове «становище, закріплене ставленням приватної власності. Те й те досі був обов’язковою умовою функціонування «живої «машини та став необхідним оплатою рахунків інформаційного прогресу. У цьому вся жорсткому розкладі особистість спочатку обмежена в свободу вибору. Інформаційне полі індивідуума… Читати ще >
Информация й суспільство. Проблема інформатизації общества (реферат, курсова, диплом, контрольна)
Министерство освіти Російської Федерации.
Тверській Державний Университет.
Факультет управління і социологии.
Кафедра регионоведения.
Інформація і общество.
Проблема інформатизації общества.
Виконала студентка 1 курса.
Шестова Евгения.
Поняття информации.
Наукове визначення інформації дається не так важко, якщо припустити, що — це динамічний об'єкт, який існує в природі сам собою, а утворюючись під час ході взаємодії даних, і методів. Він існує стільки ж, скільки триває це взаємодія, проте проміжку досі у вигляді данных.
Інформація — це продукт взаємодії даних, і методів, розглянутий у тих цього взаимодействия.
У цьому вся визначенні щось говориться форму, де представлені дані, може бути абсолютно будь-який. Якщо є графічні, а метод взаємодії - спостереження, то утворюється візуальна інформація. якщо дані текстові чи мовні, а метод їх споживання — читання прослуховування, утворюється текстова інформація. А чи можуть текстові дані бути графічної інформацією? Зрозуміло, так, коли до них застосований не метод читання, а метод наблюдения.
У нашому визначенні важливим є пояснення «…розглянутий в контексті цього взаємодії». Наведемо приклади, чому ця справді важливо. Відомо, що мої книжки — це сховища даних. Вони призначені для отримання методом читання. Але якщо спробувати різні книжки на дотик чи смак, то теж одержувати інформацію. Такі методи дозволять розрізнити книжки, виконані шкіряних, картонних і паперових палітурках. Зрозуміло, це ті методи, які передбачалися авторами книжок, але де вони теж дають інформацію, хоча й полную.
Аналізуючи інформаційну цінність газет, журналів, телепередач, ми можемо зробити висновок, що вона залежить як від даних, і від методів, якими виконується їх споживання. Одна річ — уважно переглядати телефільм, вслухаючись у кожне слово, взагалі інше дивитися його, одночасно розмовляючи по телефону.
Розвиток уявлень про информации.
Попри те що, що правове поняття інформації дуже широко використовують у науці, й у повсякденні, його суворого наукового визначення до того немає. По сьогодні різні наукові дисципліни, вводять це поняття по-різному. Тут можна назвати три можливих підходу: антропоцентрический, техноцентрический і недетерминированный.
Суть антропоцентрического підходу у тому, що інформацію ототожнюють з даними і фактами, які теоретично може бути отримані і засвоєно, тобто перетворені на знання. Цей підхід справжнє час застосовується найширше. Його приклади ми можемо спостерігати, в частковості, у російському законодательстве.
«Під інформацією розуміються дані про осіб, предметах, фактах, подіях, явищах і процесах незалежно від форми їх представления».
(Федеральний Закон № 24-Ф3 № «Про інформацію, інформатизації і захист інформації» від 25.01.95 р. «Російська газета» № 39 від 22.02.95 г.).
Суть техноцентрического підходу у тому, що інформацію ототожнюють з цими. Такий підхід знайшов дуже стала вельми поширеною в технічних дисциплінах. Наприклад, нам часто зустрічаються нагадування про те, що «інформація передається по комп’ютерних мережах», «інформація обробляється комп’ютерами», «інформація зберігається в базах даних». В усіх життєвих таких випадках відбувається підміна понять. Річ у тім, що у комп’ютерним мереж передаються лише дані, комп’ютери обробляють лише дані, а базах даних зберігаються також дані. Чи стануть ці дані інформацією і якщо так, то який, залежить тільки від даних, чи від численних апаратних, програмних природничих методов.
У російському законодавстві ми знаходимо явних ознак техноцентрического підходу, але де вони є у законодавствах інших держав, приміром, Німеччини. Зокрема, такі поняття, як інформація, доступом до інформації, модифікація інформації, про першій-ліпшій нагоді, коли мова про експлуатації технічних систем, видаються як дані, доступ до даних, модифікація данных.
Недетерминированный підхід до поняття інформації зустрічається також досить. Вона складається відмовити від визначення інформації у тому підставі, що є фундаментальним, як, наприклад, матерія і енергія. Зокрема, ми знайдемо визначення інформацією «Законі про державну таємницю» й у «Законі про кошти масової інформації», хоч і у тому й інші правовому акті це поняття используется.
Відсутність визначення використаного поняття це зовсім недогляд законодавця. В багатьох випадках відмови від визначення інформації можна вважати традиційним. Приміром, ми знайдемо визначення інформації та у тому шанованому довідковому виданні, як Британська енциклопедія. Визначення можна було одержати лише у спосіб через статтю «Обробка інформації та інформаційні системи», де йдеться, что…
«…цей термін використовують стосовно фактам та суджень, одержуваним у повсякденному житті з інших живих істот, із засобів масової інформації, з електронних баз даних, і навіть шляхом спостереження явищ оточуючої среды».
Тут змішані й антропоцентрический, і техноцентрический підхід, після чого визначення зведено до побутовому рівню. У цьому наводиться великий список літератури, опублікований протягом останніх 50 років, аналіз якої дав прямої определения.
Дані, їхніх носіїв і різноманітні види. Операції з данными.
Носії данных:
Дані - діалектична складова частина інформації. Вони уявляють собою зареєстровані сигнали. У цьому фізичний метод реєстрації може бути будь-якою: механічне переміщення фізичних тіл, зміна електричних, магнітних, оптичних характеристик, хімічного складу і (чи) характеру хімічних зв’язків, зміна стану системи та багато другое.
Відповідно до методом реєстрації дані можуть зберігається і транспортуватися на носіях різних видів. Найпоширенішим носієм даних, хоча й самим економічним, очевидно, є папір. На папері дані реєструються шляхом зміни оптичних характеристик його поверхні. Зміна оптичних властивостей (зміна коефіцієнта відображення поверхні у певному діапазоні довжин хвиль) застосовується також в пристроях, здійснюють запис лазерним променем на пластмасових носіях з відбиваючим покриттям (CD-ROM). Як носіїв, використовують зміна магнітних властивостей, може бути магнітні стрічки і диски. Реєстрація даних шляхом зміни хімічного складу поверхневих речовин носія широко використовують у фотографії. На біохімічному здійснюється накопичення і передачі даних на живу природе.
Операції з данными:
У результаті інформаційного процесу дані перетворюються вже з виду в з допомогою методів. Обробка даних включає у собі безліч різних операцій. З розвитком науково-технічного прогресу і спільного ускладнення зв’язків у суспільстві трудовитрати на обробку даних неухильно зростають. Насамперед, це пов’язано з постійним ускладненням умов управління виробництвом і які суспільством. Другий чинник, також викликає загальне зростання обсягів оброблюваних даних, теж пов’язані з науково-технічний прогрес, саме з все швидше появи і запровадження нових носіїв даних, коштів збереження і доставки даних. У структурі можливих операцій із даними варто виокремити такі основные:
1. Збір даних — накопичення даних із метою забезпечення достатньої повноти інформації до ухвалення решения;
2. Формалізація даних — приведення даних, надходили з різних джерел, до однаковою формі, щоб зробити їх порівняними між собою, тобто підвищити їх науковий рівень доступности;
3. Фільтрація даних — відсівання «зайвих» даних, які мають необхідності прийняття рішень; у своїй повинен зменшуватися рівень «шуму», а достовірність і адекватність даних повинні возрастать;
4. Сортування даних — впорядкування даних із заданому ознакою з єдиною метою зручності використання; підвищує доступність информации;
5. Угруповання даних — об'єднання даних із заданому ознакою з метою підвищення зручності використання; підвищує доступність информации;
6. Архівація даних — організація зберігання даних в зручною і легкодоступною формі; служить зниження економічних витрат за зберігання даних, і підвищує загальну надійність інформаційного процесу у целом;
7. Захист даних — комплекс заходів, вкладених у запобігання втрати, відтворення й модифікації данных;
8. Транспортування даних — прийом і що передача (доставка і постачання) даних між віддаленими учасниками інформаційного процесу; у своїй джерело даних в інформатики прийнято називати сервером, а потребителя.
— клиентом;
9. Перетворення даних — переклад даних із однієї форми до іншої або з однієї структури до іншої. Перетворення даних часто пов’язана зі зміною типу носія, наприклад книжки можна зберігати у звичайній паперової формі, проте його можна використовуватиме цього й електронну форму, і микрофотопленку. Необхідність в багаторазовому перетворення даних виникає також за їх транспортуванні, особливо коли вона здійснюється засобами, не призначеними транспортування цього виду даних. Як прикладу можна згадати, що з транспортування цифрових потоків даних із каналам телефонних сетей.
(що явно були ориентированны лише з передачу аналогових сигналів у вузькому діапазоні частот) необхідно перетворення цифрових даних на якусь подобу звукових сигналів, що навіть спеціальні устрою — телефонні модемы.
Наведений тут список типових операцій із даними далеко неповний. Мільйони людей в усьому світі займаються створенням, обробкою, перетворенням транспортуванням даних, і кожному робоче місце виконуються специфічні операції, необхідних управління соціальними, економічними, промисловими, науковими і культурними процесами. Повний список можливих операцій скласти неможливо, та й потрібно. Зараз нам важливий інший висновок: роботу з інформацією може мати величезну трудомісткість, і треба автоматизировать.
Основні структури данных:
Фундаментальна обізнаність із великими наборами даних автоматизується простіше, коли дані упорядковані, тобто утворюють задану структуру. Існує три основних типу структур даних: лінійна, ієрархічна і табличная.
Лінійні структури — це добре знайомі нам списки. Список — це найпростіша структура даних, знана тим, що адресу кожного елемента даних однозначно визначається її номером. Проставляючи на окремих сторінках розсипаною книжки, ми створюємо структуру списку, бо всі студенти групи зареєстровані у ньому під своїми унікальними номерами. Ми називаємо номери унікальними оскільки у одному гуртові неможливо знайти зареєстровані 2 студенти з однією і тим самим номером.
Лінійні структури даних (списки) — це впорядковані структури, в яких адресу елемента однозначно визначається її номером.
З таблицями даних ми теж добре знають, згадати всім відому таблицю множення. Табличні структури від спискових тим, що елементи даних визначаються адресою осередки, яка полягає ні з одного параметра, як і списках, та якщо з кількох. Для таблиці множення, наприклад, адресу осередки визначається номерами рядки — і шпальти. Потрібна осередок перебуває в їх перетині, а елемент вибирається з ячейки.
Табличні структури даних (матриці) — це впорядковані структури, в яких адресу елемента визначається номером рядки — і номером шпальти, на перетині яких міститься осередок, яка містить шуканий элемент.
Нерегулярні дані, які важко у списку чи таблиці, часто подають як ієрархічних структур. З такими структурами ми дуже добре знають по повсякденного життя. Ієрархічну структуру має система поштових адрес. Такі структури також широко застосовують у наукових систематизациях і різноманітних классификациях.
У ієрархічної структурі адресу елемента визначається шляхом доступу (маршрутом), провідним від вершини структури до цього елементу. Ось, наприклад, що таке шлях доступу до команди, яка запускає програму Калькулятор (стандартна програма комп’ютерів, що працюють у операційній системі Windows 98):
Пуск (Програми (Стандартні (Калькулятор.
Конституційна основа законодавства у галузі информатизации.
Конституція РФ офіційно визнає права громадян інформації і цим вводить законодавство Росії у систему міжнародними нормами, визнають це право буденною і політичним одночасно. її закріплює в віданні органів структурі державної влади Російської Федерації федеральну інформації і зв’язок. Це створює конституційну основу на вирішення багатьох проблем інформатизації, хоча вичерпує их.
Зупинимося на найважливіших аспектах розвитку законодавства надають у аналізованої області, які треба орієнтувати на конституційну основу.
1. Конституція офіційно підтверджує міжнародно визнане право громадян інформацію. Статті Конституції Російської Федерації розкривають зміст цього права. Пункт 4 «ст. 29 говорить: «Кожен проти неї вільно шукати, отримувати, передавати, виготовляти і навіть поширювати інформацію будь-яким законним способом. Перелік відомостей, складових державну таємницю, визначається федеральним законом » .
Це важливе становище, що має бути взято в основі законодавчого забезпечення і гарантій права на інформацію як громадян, а й їхні асоціацій різних напрямів, і самої государства.
2. Конституція Російської Федерації із загальної системи інформації виділяє ту, що безпосередньо пов’язана з відомостей про громадян і найбільш вразливий масив інформації її охороняє. Цю інформацію диференційована Конституцією та представленій у ст. 23 як особистої, сімейної таємниці, як таємниці листування, телефонних переговорів, поштових телеграфних та інших повідомлень. Обмеження права цей вид інформаційної таємниці «можлива тільки виходячи з судового вирішення » .
3. Стаття 24 Конституції повністю присвячується режиму інформації про приватного життя громадян. Збір, зберігання, використання і поширення інформації про приватного життя особи без його згодою заборонена (п.
1).
4. Поруч із закріпленням громадян на інформацію Конституція зобов’язує органи державної влади органи місцевого самоврядування, їх посадових осіб забезпечити кожному можливість ознайомлення з документами і матеріалами, безпосередньо затрагивающими його правничий та свободи, якщо інше не передбачено законом.
(п. 2 ст. 24,). Відповідальність з урахуванням федерального закону за приховування посадовими особами фактів та соціальні обставини, створюють загрозу життю і здоров’я людей, і навіть необхідність представляти достовірну інформацію про стан довкілля (ст. 41, 42) зачіпають важливий коло обов’язків відповідних органів структурі державної влади щодо володіння та використання належним чином окремих видів информации.
5. Ряд статей Конституції у спосіб стосується питань права на інформації і гарантій його реалізації. Порушено і питання легитимиости обмеження свободи Обмеження стосується як державної власності. Істотні ознаки закладені у ст. 19. Її прочитання дозволяє зробити висновок про неможливість зловживання інформацією щодо соціальної, расової, національної, релігійної, мовної приналежності громадян. На ст. 55 закладено принцип обмеження правничий та свободи на інформацію з урахуванням захисту основ конституційного ладу, моральності, правий і законних інтересів інших, забезпечення Ізраїлю і держави, значно ширше, ніж кордону інформації, віднесеної до державної собственности.
6. Пункт «і «ст. 71 орієнтує у питаннях формування та управління інформаційним ресурсом країни загалом. Тут сказано про віднесення федеральної інформації та до ведення Федерації. Разом про те ніякої визначеності щодо інформації, що виникає і циркулює у системі спільного ведення Федерації і субъектов.
Федерації у Конституції немає. Можливо, у разі доведеться виходити із поділу власності не більше Федерації, і навіть між державною мовою і місцевим самоврядуванням. Тут реалізуватися модель прив’язки інформаційних ресурсів, які стосуються певним об'єктах власності, до компетенції відповідних субъектов.
Отже, Конституція опосередковано стосується таких важливих тим, у проблемі інформатизації, як декларація про інформацію, його гарантії, обмеження й створення умов інформаційну безпеку, розмежування сфер ведення найважливіші складові елементи інформатизації: інформації і зв’язок. Це зовсім повний перелік питань, необхідні розв’язання проблеми. Але це немало подальшого розвитку законодавства на конституційної платній основі у області, яку йдеться. Певні перспективи відкриває і указ президента РФ «Про додаткових гарантії громадян на інформацію «^ від 31 грудня 1993 г.
основні напрями законопроектної работы.
Аналіз поточного законодавства, статистику яку ми викликали появу початку статті, показує, що тему інформації послуговується великим увагою законодавця. І це відбувається, безсумнівно, під впливом вимог самого життя. Інформація — найважливіший ресурс управління і аналіз усіх форм життєзабезпечення суспільства. Епіцентром включення інформації, як ресурсу до системи права є у час крім інституту прав громадян інститути власності: «інформація », «інформатика », «інформатизація », «комп'ютеризація «- у різних аспектах стосуються інструментарію та правових механізмів матеріальної (речової) й інтелектуальної власності. Ці об'єкти відносин викликають до життя найрізноманітніші поєднання елементів інститутів матеріальну годі й інтелектуальної власності і ставлять нові запитання перед теорією та практикою від правової науки, перед законодавством. Рішення проблем права власності на об'єкти, які символізують «інформацію «у її найрізноманітніших іпостасях, дозволить підійти до багатьох правовим проблемам організації, обробки, захисту та використання інформації більш кваліфіковано, чому це робиться у час, закладе основу розвитку спеціального законодавства про інформацію та інформатизації вийшов, допоможе розробити основи інформаційну безпеку та безпеки громадян, і суспільства до базі новітніх технічних достижений.
У масиві чинного законодавства крім закону про засобах масової інформації, законів про правову охорону програм для ЕОМ і баз даних, про правову охорону топологий інтегральних мікросхем, про ФАПСИ, Закону РФ про державну таємницю, ми маємо закону, який би фундаментальну основу для одностайної рішення в найважливіших вихідних позицій у сфері формування та використання інформаційних ресурсів країни, розвитку процесу інформатизації і водночас дозволяв забезпечувати узгоджене, скоординоване нормотворчість інших уровнях.
Виконати такої ролі покликаний Закон РФ, проект якого названо «Про інформації, інформатизації і захист інформації «. Він підготували ще наприкінці 1992 р., але події складаються отже перше читання у Державній Думі цьому проекті пройшов лише липні 1994 р. Критично ставлячись як до його громіздкого назві, відзначимо, що це акт містить низку позицій, які дозволяють розглядати його як базовий у системі законодавства інформації та информатизации.
По-перше, вона досить чітко визначає сферу інформаційного ресурсу і стосунків, регульовані даним законом. Це — сфера документованої информации.
По-друге, він ув’язує у єдиній системі найважливіші області інформатизації: інформацію, як ресурс, інформатизацію як процес і проблеми захисту і суб'єктів, що відбито у назві і в структуре.
По-третє, проект цього закону нормативно закріплює однакове розуміння законодавцем, отже, і всієї нормативної практикою, термінів та понять, які у інформаційних відносинах. Нагадаю, що «документована інформація (документ) «сприймається як зафіксована на матеріальному носії інформація з реквізитами, що дозволяє її ідентифікувати. Інформатизація з урахуванням оцінки процеса розвитку інформаційного суспільства визначено як «організаційний, соціальноекономічний і науково-технічний процес створення оптимальних умов задоволення інформаційними потребами суспільства до основі формування та ефективного використання інформаційних ресурсів із застосуванням перспективних інформаційних технологій » .
Ще одна важлива визначення стосується інформаційних ресурсів. Вони розуміються як «окремі документи й окремі масиви документів, документи і масиви документів мають у інформаційних системах (бібліотеках, фондах, банках даних, інших системах), є предметом відносин юридичних, громадян і держави » .
Результатом методологічного обгрунтування забезпечення і структури цього закону служить розпорядження про суворе проходження логічного зв’язку предметних областей відносин, що з документованої інформацією і інформатизацією. Попереднім умовою формування та розвитку цих відносин є з’ясування права на інформацію різних субьектов і правового режиму самої інформації, як предмета отношений.
Конституція РФ, слідуючи міжнародних норм, закріплює право громадян на інформацію, створюючи основу для спеціальних законів у цій галузі. Згаданий проект закону про інформації, інформатизації і захист інформації послідовно розвиває ідею громадян на інформації і вперше офіційно закріплює декларація про інформацію юридичних осіб і держави як суб'єкта міжнародних отношений.
Спеціальна глава присвячена проблемі інформаційних ресурсів. Центральне місце у своїй цікавить запитання про правовому режимі інформації. Інститут правового режиму стосовно такому об'єкту, як «інформація », реалізується через чотири параметра: правила документування інформації, як даних про фактах, подіях, процесах, явищах; встановлення права власності на інформаційний ресурс: визначення та оформлення інформації за категорією доступу з урахуванням відкритого і обмежений доступ; встановлення правил захисту і право на информацию.
Роль інформацією розвитку общества.
Через війну тисячоліть еволюції первісних товариств на історичної арені з’являються перші інформаційні «машини », знані нами під назвою «держава ». Не треба пояснювати, чому як «будівельного матеріалу «на таку «биомашины «використовувався і нині використовується людина. Розщепивши себе функціонально самостійні частини й зв’язавши в ціле під назвою «державна машина », людство перейшло лише епоху систематичного і цілеспрямованого накопичення, обробітку грунту і згортання інформації. Організовані в «держава «кошти обробки інформації мали безумовні переваги перед малоефективними первісними процесами стихійного накопичення найпростіших знань. Наступне розвиток цивілізацій відбувається вже у середовищі державності. Держави стали саморазвивающимся інструментом створення та розвитку інформаційної інфраструктури человечества.
У класичних працях з теорії громадського прогресу роль законів розвитку інформацією історичному процесі мало враховувалася. Саме з на цій причині, як здається, практичні спроби у будівництві гармонійних державних формацій досі не призводили до стійким результатам. Неповнота теоретичних знань не дозволила зробити необоротні практичні крок до соціальної гармонии.
Кібернетичний підхід дає змогу подивитись держава, як у складну інформаційну машину, пронизану зворотними зв’язками. Політична инвариантность і об'єктивність такий підхід допомагає виділити й з нового аспекті (у взаємозв'язку з основними законами розвитку інформації) досліджувати найістотніші чинники, що впливають розвиток державності, зокрема ті, які визначають соціальну значимість даної особистості державі. Тисячі років функціонування «державної машини «будувалося на соціальну нерівність. З позиції кібернетики нерівність компонентів машини диктується відмінностями виконуваних функцій. Усередині «неживої «машини, природно, місця для соціальних конфліктів немає. Держава — особлива «машина ». Її елементи — люди, її вузли — колективи людей. Ця «машина «організує працю одних людей під керівництвом інших. Одна частина управляє, інша виконує. Те, що цілком безконфліктно в «неживої «машині, породжує безліч негараздів у соціальної среде.
Соціальне нерівність проявляється у двох формах: «посадова «становище у ієрархії управління і «майнове «становище, закріплене ставленням приватної власності. Те й те досі був обов’язковою умовою функціонування «живої «машини та став необхідним оплатою рахунків інформаційного прогресу. У цьому вся жорсткому розкладі особистість спочатку обмежена в свободу вибору. Інформаційне полі індивідуума окреслено межами своїх повноважень на драбині соціального нерівності. Як ланки інформаційної «машини «людина досі у витонченої системі зовнішніх щодо себе (і тому вороже які сприймаються) прямих чи непрямих заборон, що стримує його природну інформаційну активність. Служачи інформаційному молоху, люди потрапляють у антагоністичне полі сил соціального нерівності та чи змиряються із утратою особистісного суверенітету, або накопичують руйнівну енергію, яка рано чи пізно вихлюпується в криваві події соціальних революций.
Проте, соціальні революції було неможливо принести соціальну рівність, бо може змінити підлеглого становища людини, вхідного окремими ланками до структури держави, як «живої «інформаційної машини. Вище розумне істота, обдароване свободою волі використовують як складова частина дуже корисного, але повністю позбавленого духовності механізму. У цьому вся перебував змушений компроміс, який йшло людство для забезпечення інформаційного прогресса.
Зараз же ситуація змінилася принципово. Комп’ютерна індустрія подарувала людям те що дати жодна соціальна революція. Масовий високоефективний комп’ютер вже нині здатний замінити людини у структурі державної інформаційної машини, узявши він ті рутинні функції обробки інформації, котрим тисячоліття дуже непродуктивно і з відтворенням соціальної напруги використовувався людина. Отже, перед сучасниками відкрита реальна перспектива звільнення людства з тисячоліть полону інформаційного молоха і побудови гармонійного інформаційного суспільства, у якому єдине і равнодоступное інформаційне простір забезпечить особистості справжню свободу, людям — соціальну рівність, машинам — активних й зацікавлені роботодавців. Інформаційний прогрес неминуче веде соціальної гармонии.
Принаймні вичерпання природних ресурсів немає і розвитку інформаційної інфраструктури прогресивне значення приватної власності буде зменшуватися. Історичні можливості інституту приватної власності обмежені. Сьогодні чітко видно межі. Перехід до нової комп’ютерної парадигмі і новим способам виробництва комп’ютерів, і програм становитиме нову фазу комп’ютерної революції. Матеріальнотехнічна база до переходу створено. Плавний, майже непомітний для стороннього спостерігача перехід лише на рівні техніки може мати місце. Набагато більше різкими стануть соціальних наслідків структурні зміни в виробничому базисі. Змінюється базис — змінюється надстройка.
Нормальне розвиток інформації веде повної відкритості чи, іншими словами, повної інформаційну прозорість суспільства. Це особливо важливо зараз, коли інформаційна інфраструктура поринає у глобальну комп’ютерну середу. Це занурення знищує первісні інформаційні перегородки всіх рівнях суспільства. Наприкінці 80-х років необхідність початку інформаційну прозорість стала однією з найважливіших чинників кризи товариств закритого типу, сприяла перемозі Заходу в «Холодній війні «. Але час не на місці й сьогодні її вже західна система стикається з схожими проблемами. Технічна можливість доставки будь-який інформацією будь-яке місце надає антагонізму приватної та маніпулюваннями суспільною формам власності нове наповнення. «Священні корови «капіталізму — «комерційна таємниця », «таємниця вкладів «і принцип «не впійманий — не злодій », схоже, не годяться для відкритого інформаційного суспільства, у якому свобода кожної людини вимірюватиметься рівним для всіх правом зберігати, передавать-получать і перетворювати інформацію єдиного інформаційного простору. Такою тлі приватна власності не претендує тут в ролі головного бастіону свободи личности.
Стан проблеми інформатизації общества.
Як соціально значущих індикаторів, дозволяють оцінити стан цієї проблеми можуть бути три факта.
Перший пов’язані з кількістю організаційних структури системі федеральної влади, які безпосередньо займаються проблемою інформації та інформатизації вийшов. До останнього часу структурі апаратів президента і Уряди Російської Федерації налічувалося понад двадцять спеціалізованих структур цього профілю. Крім таких великих структур, як Комітет РФ по інформатизації, нині перетворений в Комітет за Президента Російської Федерації з економічної політики інформатизації, Федеральне агентство урядового зв’язку і інформації, Державна технічна комісія за Президента, Державно-правове управління економіки й низку інших інформаційно-аналітичних центрів у апараті Президента. При Уряді також діє кілька структур інформаційного призначення. Це органи статистики, стандартизації, метрології і сертифікації; із приводу патентів і торговим знакам. Державна архівна служба: Росинформресурс, орієнтований науково-технічну інформацію. Центр інформаційних і соціальних технологій. Центр економічної кон’юнктури при Уряді, Федеральний інформаційний центр же Росії та т.д. Слід пам’ятати, що з кожне міністерство і відомстві діють спеціалізовані інформаційні служби. Універсальні функції в галузі виконують і ті органи, як Раду безпеки і Міністерство связи.
Про підвищення уваги до цієї проблеми можна судити і за масштабами нормотворчості у сфері правовим регулюванням проблем інформації та інформатизації. Якщо за 1992 р. було винесено приблизно 60 актів Верховного Ради Російської Федерації, президента і Уряди, то 1993 р. їх випущено понад сто. Причому їх складі число законів посідає дуже скромне місце. Суворо з питань інформатизації її лише кілька. Це закони, що стосуються охорони програм для ЕОМ і мікросхем, Закон про державну таємницю. Інші закони стосуються цієї проблеми побічно чи фрагментарно. З їхніх числа найбільш значний Закон про авторське право і суміжні права. Зростає кількість указів президента і розпоряджень Уряди. У 1992 р. було видано приблизно 20 указів і розпоряджень Президента, а 1993 — понад 34; число актів Уряди зросла із 23-ї до 52. Найбільш ємним є пакет актів Президента з упорядкування правової інформацією Росії і керував її звернення до стосунках із країнами СНД. Позитивне значення мають акти, створені задля впорядкування правової, архівної, статистичної, метрологічної, облікової документованої информации.
Помітним кроком посилення уваги до інформації громадян можна вважати рішення Уряди формування цільової федеральної програми створення загальнодержавної автоматизованої системи обліку населення і ще документів, що засвідчують личность.
Третій факт, яке можна використовувати як індикатор стану проблеми, пов’язані з якістю використання інформаційних ресурсів немає і дисципліною у цій галузі. Це розмова особлива. Але тут зауважимо, що факти самозвільнення від відповідальності великих державних чиновників і політичних діячів за такою формулою «не знав «досить чітко говорять про стані інформаційних систем про відношенні посадових осіб органів до інформаційного ресурсу. Це говорить і у тому, що немає правового механізму відповідальності за правопорушення в формуванні, змісті та використання інформацією системі структурі державної влади, економіки країни, у виробництві. Не бракує в публікаціях, які підтверджують фактично відсутність інформації бюджетної, податкової, будь-який обліково-аналітичною, яка потрібна на управління; про права громадян, і порядку реалізації, немає упорядкованим системи інформацію про екстремальних ситуациях.
Рівень інформатизації, визначається по питомій вазі розподілу засобів зв’язку й обробки інформації на 100 чи 1000 чоловік населення, доки додає оптимізму. Масштаби фізичного простору Росії, занедбаність проблеми, стан виробництва, у цілому й області комп’ютеризації, телефонізації країни, зокрема у умовах збереження невизначеності що відбуваються економічних реформування і кризи, лише нарощують складність рішення однією з найважливіших завдань сучасного суспільства і підтверджують, що зволікання недопустимо.