Развитие бізнесу в Рязанської области

Доповідь на тему: Розвиток бізнесу в Рязанської области.

Виконав: студент Академії Права и.

Управління Мін'юсту России.

Самойлов Сергей.

Рязань, 2002 г.

Малий бізнес і середнього бізнесу трапилося в ринковій економіці - провідний сектор, визначальний темпи економічного зростання, структуру і якість валового національний продукт (ВНП). У розвинених країнах частку малого бізнесу 60−70% ВНП.

У багатьох країн, як-от США. Японія, Німеччина, Франція, Великобританія, більшість — 99,3−99,7% кількості підприємств займають звані малі і середніх підприємств (МСП). Вони вирізняються серед інших за чисельністю зайнятих (наприклад, трохи більше 500 людина) чи розміру основний капітал. Там виробляють майже половина обсягу своєї продукції. Зазвичай, на такі підприємства дають 75−80% нових робочих місць у на відміну від великих виробництв, де спостерігається скорочення занятости.

Але річ у кількісні показники. Цей сектор зі своєї суті є типово і лежить в основі сучасної ринкової инфраструктуры.

Підприємництво процвітає у багатьох країн світу. Більше 20 років тому стався вибух активності бізнесу, особливо у західної економіці. 90-ті роки ознаменувалися переходом до ринкової економіки і країн Східної Європи. У якій країні уряд ні приймало рішення лібералізувати економічних умов, малі підприємства у безлічі виникали у найкоротші сроки.

Розвиток МСП має низку переваг тоді як великим виробництвом, саме: активізує структурну перебудову економіки, надає широку свободу ринкового вибору і висуваються додаткові робочі місця, забезпечує швидкої окупності витрат, оперативно реагує на зміна споживчого попиту. Малий бізнес допомагає наситити ринок товарами і послугами, долати галузевої і територіальний монополізм, розширити конкуренцию.

Вона має великий творчий потенціал у сфері працевлаштування населення, залучення у виробництво резервів робочої сили в, які можна використовувати у виробництві за його технологічних та інших особливостей. Це пенсіонери, учні, домогосподарки, інваліди, а також особи, бажаючі трудитися після основного робочого дня заради отримання додаткових легальних доходів. Нарешті, створення цього сектору економіки — позитивна альтернатива підпільному бізнесу, усуває його монопольне становище над ринком шляхом удосконалювання юридичних умов діяльності легально працюючих МП.

Формальне визначення малого підприємства у РФ.

У Федеральному законі від 14 червня 1995 року «Про державну підтримці малого підприємництва Російської Федерації «дано визначення підприємств. Малими підприємствами зізнаються такі комерційні організації - юридичні лица:

1. У статутний капітал яких частка державної власності Російської Федерації і суб'єктів Російської Федерації, муніципальної власності, суспільних соціальних і релігійних організацій, благодійних і інших фондів вбирається у 25% (у своїй підсумовування часткою по переліченим вище формам власності немає). Частка, що належить одній або кільком юридичних осіб, які є суб'єктами малого підприємництва, теж повинна перевищувати 25% (якщо засновниками є кілька юридичних, їх частки суммируются);

2. Середня кількість працівників (включаючи сумісників і працюючих за договорами підряду) вбирається у наступних граничних рівнів:. у промисловості, будівництві та на транспорті - 100 людина;. сільському господарстві і бізнесменів науково-технічної сфері - 60 людина;. в оптової торгівлі та побутовому обслуговуванні - 30 людина;. у решті галузях, і під час здійснення інших напрямів діяльності ;

50 человек.

Історія Комсомольця та динаміка розвитку бізнесу в России.

Російський малий бізнес — той самий сектор економіки, що у буквальному значенні породжена реформами. Дата народження його — 18 липня 1991 року, коли Постановою Уряди Російської Федерації № 446 були запроваджені критерії віднесення підприємств до категорії малих, визначено загальні умови і правил їх функционирования.

На початок реформ припав потужний ривок людей приватне підприємництво, насамперед у його малих формах. За 1992 року було створено близько 190 тисяч нових підприємств, в 1,4 рази більше, ніж за 1991 рік. Цей процес відбувається відіграв вирішальну роль зародження у Росії приватного сектору, наповнення якого йшло переважно по рахунок малих підприємств. До 1995 року близько 65% всіх російських приватних підприємств були малыми.

На початку 2000 року кількість підприємств становить близько 891 тисячі, наблизившись до позначки 1994 року. Слід враховувати, що, починаючи з 1996 року, статистичний облік вівся відповідно до новими критеріями віднесення підприємств до малих, уведеними Законом РФ «Про державну підтримці малого підприємництва Російської Федерації». Нові критерії помітно звузили межі цієї категорії підприємств, скоротивши максимально дозволене число працівників одному МП з 200 до 100 человек.

Динаміка числа підприємств з 1996 року — сукупний приріст на 5,8%, свідчить про поступальному, хоча й повільному розвитку сектора МБ.

Загальна кількість які працюють на малих підприємствах до початку 2000 року становить близько 6 млн. 486 тис. чоловік, або 10% від загальної кількості працівників російських підприємствах. У порівняні з 1994 роком даний показник скоротився на 23,5%. Це закономірно, оскільки критерії визначення МП, прийняті 1995 року, вдвічі зменшили припустимий поріг числа працівників малому предприятии.

До нашого часу зберігається нерівномірність розподілу малих підприємств із терені Росії. Так, порядку 30% всіх діючих МП перебувають у Центральному районі. Серед міст зберігають лідерство по числу МП Москва і Санкт-Петербург. Вони зосереджено відповідно 20% і 12% всіх російських малих предприятий.

У цілому нині, рівень розвитку малого предпринимательств у Росії, що за загальноприйнятими в промислово розвинутих країнах показниках, явно недостатній. Так, на 1000 росіян доводиться загалом лише 6 МП, тоді як у країнах — членів ЄС — щонайменше 30. Лише Москва і Санкт-Петербург по щільності поширення малого підприємництва стоїмо навіть поблизу рівню Західної Європи. На 1000 їх жителів України припадає 20 МП і 23 МП соответственно.

Так само високий розрив голосів на рівнях розвитку МБ, вимірюваних іншими показниками. У Росії її частка МП залишилася в загальній кількості підприємств складає 29%. У країнах ЄС лише мікропідприємства перевищують 90% від загальної кількості підприємств. Частка російських МП залишилася в забезпеченні зайнятості - лише десять% від загальної кількості працюючих постійно усім підприємствах. У країнах ЄС даний показник для сектора МСП — порядку 65%.

Стан бізнесу в Рязанської области.

На 1 липня 2002 на території Рязанської області діяло 8,9 тис. малих предприятий.

Найбільше підприємств зосереджене у торгівлі та громадському харчуванні (41,8% від загальної кількості підприємств у сфері), в промисловості (14,3%), будівництві (13,6%). У першому півріччі 2002 року на підприємствах бізнесу працювало 79,3 тис. людина (без зовнішніх совместителей).

У січні-червні 2002 року малими підприємствами вироблено продукції і на надала послуг у діючих цінах (без ПДВ і акцизу) з усіх видів діяльності на 3853 млн. крб. чи 14,3% від обсягу продукції з області, роздрібний товарообіг становив 1836,2 млн. крб. чи 23,6% від загального обороту продукції з области.

У сфері ухвалені якісь закони і нормативні правові акти, які б розвитку малого підприємництва і регулюючі його, у цьому числе:

— Закон Рязанської області від 27 листопада 1998 року № 15-ОЗ «Про внесенні доповнень до Закону Рязанської області «Про орендну плату за державне майно Рязанської області «(про пільги суб'єктам малого предпринимательства),.

— Закон Рязанської області від 4 вересня 2000 року № 65-ОЗ «Про державну підтримку малого підприємництва » ,.

— Закон Рязанської області від 12.11.2001 р. № 75-ОЗ «Про торішню програму державної та розвитку малого підприємництва Рязанської області на 2001;2002 роки » .

— постанову глави своєї адміністрації Рязанської області від 26.04.1999 року № 213 «Про заходи з усунення адміністративних бар'єрів при розвитку підприємницької діяльності «,.

— постанову глави своєї адміністрації Рязанської області від 24.05.1999 року № 267 «Про заходи для підвищення ефективності та впорядкування проведення контролюючих органів перевірок фізичних юридичних осіб, здійснюють підприємницьку діяльність у сфері торгівлі, громадського харчування та побутового обслуговування населення » ,.

Продовжує формуватися мережу об'єктів інфраструктури підтримки малого бізнесу, нині вже створені і діють: Учбово-діловий центр «Морозовський проект », Рязанський інформаційно-аналітичний центр, Міжрегіональний маркетинговий центр «Москва-Рязань », Рязанська торговопромислова палата, Фонд «Молодіжний бізнес-інкубатор » .

Для надання фінансову допомогу малим підприємствам створено Рязанський обласної фонд підтримки малого підприємництва, Рязанський обласної фонд сприяння розвитку малих форм підприємств у науково-технічній сфері. Зареєстровано Фонд сприяння суб'єктам малого підприємництва «Бизнес-инкубатор».

Істотну роль реалізації державної політики у сфері малого підприємництва надають громадські організації підприємців. Для координації діяльності органів влади й підприємницьких структури сфері розвитку малого підприємництва створили громадський координаційний Рада з питань малого підприємництва при адміністрації области.

«Ділова Рязань».

Для захисту своїх інтересів підприємці об'єдналися, створивши громадську організацію: регіональний Союз підприємців «Ділова Рязань ». Він налічує 126 постійних членів. Практично цей Союз з’явився єдиним реальним елементом для всієї «інфраструктури підтримки «в городе.

Головне завдання Союзу є надання послуг підприємцям по консультуванню їх за економічними правовою питанням їх деятельности.

Важливою частиною роботи «Діловий Рязані «є надання практичної допомоги підприємцям у складанні судових позовів і віданні справ у різних инстанциях.

" Ділова Рязань «постійно виступає із різними ініціативами в області вдосконалення законодавства, усунення недоліків у роботі різних міських і обласних структури питаннях, що стосуються предпринимательства.

Зміни у оподаткуванні малих предприятий.

30 липня 2002 року був офіційно опубліковано ФЗ «Про внесення змін і доповнень у видаткову частину другу таки Податкового кодексу РФ та інших акти законодавства Російської Федерації, і навіть про визнання що втратили силу окремих актів законодавства Російської Федерації про податки і сборах».

Одною з найбільш важливих для підприємців новацій — це скасування обов’язки зі сплати ЄСП для платників єдиного податку вмененный прибуток із 1 січня 2002 року. Суми ЄСП, вже сплачені підприємцями в поточного року, підлягають зачёту враховувати майбутніх податкові платежі, за винятком страхових внесків на обов’язкове пенсійне страхування. Обов’язок з їхньої сплаті зберігається із наступного зменшення рахунок цих внесків суми ЕНВД (але з понад 35%). Важливіше те, що розмір ставки ЕНВД залишається як і рівної 15%.

Що ж до обіцяного реформування системи оподаткування бізнесу, це були відповідні зміни починають діяти із першого січня 2003 р. Саме на цей момент законодавець приурочив вступ до силу двох нових глав таки Податкового кодексу РФ: глава 26 «Спрощена система оподаткування» і голова 26 «Систему оподаткування у вигляді єдиного податку на вменённый дохід окремих видів діяльності». У порівняні з чинним нині законодавством оподаткування малого бізнесу справді істотно изменится.

Як і раніше зберігається принцип добровільності у виборі між загальної площі і спрощеної системами оподаткування за умови відповідності ряду критеріїв. Проте самі критерії зазнали суттєва зміна. І сьогодні гранична кількість працівників організації (індивідуального підприємця) — суб'єкта спрощеної системи оподаткування неспроможна перевищувати 15 людина, те з 1 січня 2003 р. середня кількість працівників цього підприємства за податковий (отчётный) період має перевищуватиме 100 людина. Граничний розмір доходу, який дозволяє працювати на спрощеної систему оподаткування, неспроможна перевищувати за новим законом 15 млн. крб. протягом року. Разом про те з’явився новий критерій: вартість амортизируемого майна, що перебуває организации-налогоплатильщика, не має бути 100 млн руб.

Істотно поповнений і перелік підприємств, які можуть застосовувати спрощену систему оподаткування. Поруч із вже існуючими сюди віднесено також організації, мають філії і рівень представництва, частнопрактикующие нотаріуси, ломбарди, організації та індивідуальні підприємці, видобувають і реалізацією з корисними копалинами (за винятком общераспространённых з корисними копалинами) та інших. З 1 січня 2003 року зможуть застосовувати упрощённую систему оподаткування «організації», у яких частка особистої участі інші організації становить понад 25%.

На розсуд підприємця віддається й визначення об'єкта оподаткування. Це може бути доходи або доходи, зменшені на величину витрат. Під доходом організації розуміється сукупність доходів від реалізації і позареалізаційних доходів, визначених відповідно до правилами статей 249, 250 НК РФ (глава 25 «Податок з прибутку організацій»). Перелік витрат представлено нової статті 346.15 НК РФ, і вона значно ширше відповідного переліку, застосовується нині (тим регіонів, у яких об'єктом оподаткування встановлено сукупний доход).

Залежно від об'єкта оподаткування встановлюють і податкові ставки. Так, при застосуванні як об'єкт оподаткування прибутку ставка встановлюється в 6%. Якщо ж об'єктом оподаткування є дохід, зменшений на величину витрат, ставка дорівнює 15%. Якщо цьому разі платником податків за підсумками податкового періоду отримано збиток, законом передбачається сплата з так званого «мінімального податку», сума якого дорівнює 1% доходу (выручки).

Свобода вибору об'єкта оподаткування має певні обмеження. Так, якось обраний платником податків об'єкт оподаткування неспроможна їм змінюватися в тому протягом всього терміну застосування спрощеної системи налогообложения.

Однією з найістотніших моментів з нового порядку застосування спрощеної системи оподаткування є скасування обов’язки зі сплати ЄСП. Зберігається необхідність сплати страхових внесків на обов’язкове пенсійне страхування, рахунок яких зменшується сума самого єдиного податку (квартальних авансових платежів з єдиним податком) але лише на 50%.

Новий Закон усуває ще одне недолік ФЗ від 29 грудня 1995 року № 222 — ФЗ «Про спрощену систему оподаткування, обліку і звітності для суб'єктів малого підприємництва». Перелік податків, сплату яких заміняє застосування спрощеної системи оподаткування, аналогічний в організацію й у індивідуальних підприємців (ЄСП, податку з прибутку організації (податку доходи фізичних осіб), ПДВ, податку з продажу та податку имущество).

Процедура застосування спрощеної системи оподаткування стає більш жорсткої. Так, перехід на «спрощенку» для чинного господарюючого суб'єкта буде можливий тільки початку чергового календарного року, а чи не кварталу як нині. І тому платник податків період із 1 жовтня по 30 листопада року, попереднього року почала застосування спрощеної системи оподаткування, подає заяву на податковий орган. У цьому організації зобов’язані уявити інформацію розмір доходів дев’ять місяців поточного року, який повинна перевищувати 11 млн. крб. (обліку ПДВ і податку з продаж).

Якщо ж за підсумками податкового (звітного) періоду дохід платника податків перевищить 15 млн. крб. чи вартість амортизируемого майна, що перебуває організації, перевищить 100 млн. крб., даний господарюючий суб'єкт вважатиметься яка перейшла загальний режим оподаткування початку кварталу, у якому допущено превышение.

Зворотний перехід із спрощеної на систему оподаткування заколишньому буде можливий тільки початку чергового календарного року. Про це платник податків зобов’язаний повідомити податковий орган пізніше 15 січня року, коли він передбачає перейти спільний режим оподаткування. Якщо у підприємця з’явиться бажання знову на «спрощенку», то зробити це можна не раніше як за двох років після переходу на загальний режим налогообложения.

Ще одне нововведення пов’язаний із необхідністю щоквартального уявлення платником податків податкових декларацій. Декларації видаються пізніше 25 днів із дня закінчення відповідного звітний період, і навіть за підсумками податкового періоду. У разі крайній термін уявлення податкових декларацій для організацій — 31 березня. З іншого боку, законом докладно регулюється порядок обчислення та сплати єдиного податку, порядок визначення податкової бази, особливості обчислення податкової бази щодо переходу з загального режиму оподаткування на упрощённую систему оподаткування нафтопереробки і з спрощеної системи оподаткування спільний режим налогообложения.

Не остаточно зрозумілим залишається питання про спрощення обліку, і звітності. У законі звідси прямо ані слова і дається отсылка на доки прийняті нормативні акти Міністерства РФ із податків і сборам.

Порядок сплати ЕНВД з початку 2003 року сплата податку буде здійснюватися щокварталу за результатами діяльності, тобто за спливанні звітного кварталу, а чи не авансом. Ставка податку залишається рівної 15% вменённого дохода.

На відміну від спрощеної системи оподаткування, у підприємців, діяльність яких потрапляє по ЕНВД, права вибору між різними системами оподаткування відсутня. Багатьом підприємців новий порядок сплати ЕНВД може бути збитковим. Закон припускає можливість відмовитися від застосування системи оподаткування вигляді ЕНВД у вирішенні органів влади суб'єкта РФ.

Спрощена систему оподаткування, здавалося б, виглядає краще сьогоднішньої «спрощенки». Підприємцеві треба лише правильно визначитися у виборі об'єкта оподаткування. За підрахунками експертів АНВ «Агентство розвитку», коли витрати перевищують 60% виручки, підприємцю вигідніше вибрати як об'єкт оподаткування дохід, зменшений на величину витрат. Якщо виручка менш 60% - краще платити 6% від дохода.

Підприємцям наше місто має слід обов’язково звернути особливу увагу до зміни у системою і спробувати зробити все від них можливе для нормально функціонувати інфраструктури малого бізнесу загалом. Сподіваються, що у Рязані й області малий бізнес, нарешті, займе своє гідне место.