Свободные економічні зони Китая

МІНІСТЕРСТВО ОСВІТИ РЕСПУБЛІКИ БЕЛАРУСЬ.

УСТАНОВА ОСВІТИ «ГРОДНЕНСКИЙ.

ДЕРЖАВНИЙ УНІВЕРСИТЕТ їм. Я. КУПАЛЫ".

ФАКУЛЬТЕТ ЕКОНОМІКИ Й УПРАВЛЕНИЯ.

КАФЕДРА МІЖНАРОДНИХ ЕКОНОМІЧНИХ ОТНОШЕНИЙ.

ВІЛЬНІ ЕКОНОМІЧНІ ЗОНИ КИТАЯ.

РЕФЕРАТ.

Гродно 2003.

Китай — це велика територією країна, що становить перше місце світі за кількістю жителів (1,2 млрд. чол), що має найбільш значними в світі мінеральними ресурсами, КНР в 80 -90 рр. домоглася великих б у розвитку економіки, отримавши друге у світі (після США) із загальної вартості ВВП. Невдовзі по смерті Мао Цзедуна в КНР проголосили курс економічну реформу («ГАЙГЭ»). Основою перетворень стали: впровадження багатоукладної економіки; реформа ціноутворення (запроваджені 3 рівня цін: тверді державні, рухливі договірні і вільні ринкові); перехід у селі до системи «договірного» підряду; політика «відкритих дверей» та інших. [2, с.22].

Складовою частиною економічних реформ Китаю стала «політика відкритості» («Кайфан»). Це політика залучення іноземного капіталу китайську економіку на вигляді позик, прямих інвестицій, організації СП з зарубіжними партнерами і капіталу через СЭЗ.

Перша вільна економічна зона була створена у маленькому селищі Шэньчжэнь 1979 р. Менш як за 10 років Шэньчжэнь перетворилася на сучасний місто з населенням 2 млн. чол., а 1990 р. внизу діяло понад 3000 підприємств із участю іноземного капіталу, причому близько 2000 були спільними иностранно-китайскими, а 354 — повністю іноземними. [1, с.135].

Головними особливостями китайських ВЕЗ являются:

1. Самостійне економічного розвитку з урахуванням принципів ринкового регулирования.

2. Покладання іноземні капіталовкладення. Цей принцип декларується, але реалізувати його що зірвалася. Так, за 80-ті рр. в Шэньчжэне бюджетні асигнування склали 10% всіх інвестицій, кошти центральних і провінційних відомств, і навіть китайських підприємств — 7%, накопичення самої зони — 37%, внутрішні кредити — 22%, іноземні капіталовкладення — 24%.

3. Головний сучасний галузевої пріоритет — промисловість (до.

1989 р. Китай йшов на будь-які іноземні інвестиції в.

СЭЗ).

4. Експортна орієнтація виробництва, широке залучення імпортного сырья.

5. Включення великих національних регионов.

6. Активне взаємодія ВЕЗ з іншою територією страны.

7. Податкова система диференційована за регіональною особенностям.

ВЕЗ. [1, с.160], [6].

Основні мети створення СЭЗ:

. залучення іноземного капіталу, передовий техніки і технології, оволодіння досвід управління, підготовка національних кадров;

. збільшення експортної валютної выручки;

. стимулювання реформи, попередня «обкатка «її мероприятий;

. ефективне використання природних ресурсов;

. стимулювання розвитку економіки країни загалом, передача передовий зарубіжної технологій і досвіду управління в внутрішні райони страны;

. створення «буферів «у зв’язку з поверненням Гонконгу (1997 р.) і Макао (1999 г.);

. мобілізація фінансових можливостей китайської эмиграции;

. забезпечення прискорений розвиток регіонів країни, де є спецзони всіх типів [6].

На розвиток ВЕЗ Китаю надали сприятливий вплив як об'єктивні чинники: дешевизна і надлишок робочої сили в; сприятливе географічне розташування (виходу до моря, наявність портів), близькість Гонконгу, Макао та Тайваню; на Хайнані - наявність сприятливих природних ресурсів для розвитку, металургії, тропічного землеробства; і суб'єктивні: курс — на реформи і відкритість, узятий з 1978 р.; юридичні гарантії для іноземного капіталу; економічні пільги; приплив ресурсів з країни у розвиток зон.

Спеціальні економічні зоны.

На початку 2002 р. у Китаї було шість спеціальних економічних зон, більш 30 державних зон економічного і технічного розвитку, 14 відкритих портів, а як і інші зони вільної торгівлі, митні простору, райони і території, мають спеціальний податковий та торговий статус. ВЕЗ є економічно розвиненими регіонами країни. 4 з 6 ВЕЗ розташовані на півметровій південно-східному побережье.

ВЕЗ Шэньчжэнь включає 17,5 тис. підприємств із загальним обсягом інвестицій у $ 22,4 млрд., у тому числі 85% посідає Гонконг. Основні сфери інвестування: ядерна енергетика, електроніка, машинобудування, інфраструктура, фінанси, технології. Обсяг експорту промислової продукції 1999 р. — $ 7,5 мрлд.

ВЕЗ Чжухай налічує близько 4980 підприємств із іноземними інвестиціями. Вкладення направлені на сферу послуг, важку промисловість, електроніку, портове і будівництво доріг тощо. 80% капиталла — інвестиції із Гонконгу, Макао, Тайваню й Сингапура.

ВЕЗ Сямэнь — 4150 підприємств із іноземним капіталом у сумі $ 15 млрд., у тому числі 80% - із Тайваню. Основні галузі інвестування — електроніка, текстиль, харчова промисловість, хімічна промышленность.

ВЕЗ Шаньтоу — більш 3000 проектів з участю іноземного капіталу облшасти нафтохімії, портової та інших. інфраструктури, виробництва одягу, взуття та електроніки. Обем іноземних інвестицій — $ 3,5 млрд., у тому числі 95% надходять від китайських співвітчизників у Гонконгу, Тайвані, Сингапуре.

ВЕЗ Хайнань — 7320 підприємств, сукупний обсяг заявлених інвестицій — $ 22,3 млрд.

ВЕЗ Пудун (початок 90-х рр., складова частина Шанхая) — 5405 проектів, у автомобілебудуванні, електроніці, приладобудуванні, телекомунікації, високі технології, енергетики суму інвестицій $ 27,3 млрд. [3, с.56].

«Відкриті» города.

У 1984 р. було вирішено про «відкритті» 14 городов-портов на узбережжі Жовтого, Східно-Китайського і Південно-Китайського морів. Фактично — це території з 20-ти млн. населенням містять у собі весь приморський пояс країни й значно поширюються завглибшки материкових районов.

Ці 14 міст, відкритих для світового ринку й інтернаціоналізації виробництва не ставилися до бідуючим районам від початку. Вони давали 23% всього промислового виробництва Китаю, які частка у експорті країни становила 40%, сумарна потужність цих портів — 97%, очевидно, цей вид ВЕЗ було створено індустріально розвиненою смузі Китаю.. [1, с.139].

У відкритих районах з пільговим режимом господарську діяльність розміщені технопарки (15), розробляються новітні технології з участю іноземного капіталу, функціонує експортоорієнтована виробництво, активно працюють торговими підприємствами. Практично, «відкриті» міста можна назвати комплексними зонами. На облаштування цих територій було витрачено витрачати величезні кошти, приблизно $ 15 — 17 млн. за кожен га зоны.

Приморські «відкриті» міста орієнтовані розвиток прибережних і внутрішніх регіонів Китаю. Вони діють значні податкові пільги (наприклад, прибуткового податку підприємствам високих технологій дорівнює 15%, прибуткового податку на дивіденди, відсотки, рентні платежі, роялті з відкритих міст для іноземних інвесторів- 10% та інших.). [1, с.141].

«Відкриті» порти отримали значні волі у проведенні економічної політики. Їм можна, наприклад, приймати законодавчі акти, регулюючі потік іноземного капіталу, зокрема та костенківську частини додаткових пільг чи обмежень прибуткового податку, орендної і щодо оплати землі і т.д.

«Відкриті» города-порты дають 40% експорту і майже сто% вантажообігу морських портів. Продуктивність тут не 2/3 вище среднекитайского рівня. [1, с.142].

Комплексні зоны.

До комплексним зонам можна віднести багато ВЕЗ. Комплексні зони Китаю мають власні адміністративні межі і законодательство.

У 1988 р. на острові Хайнань була створена спеціальна зона, чи зона комплексного призначення. ЇЇ особливістю було те, що створено її було у одному з найвідсталіших районів Китаю. Щоб привабити інвестиційного капіталу запропонована цілу систему податкових знижок й відповідних пільг в різних галузях (гірська, с/г, транспорт, технології). [1, с.142].

На початку 1990;х рр. у Шанхаї створено зону розвитку «Пудун». У цьому зоні діють: зону вільної торгівлі, райони финансово-торговой, промислової і з наукового спеціалізації. Головні інвестори — США, Японія, Сінгапур, Франція, Канада. [2, с.28].

Проте, від початку цього грандіозного експерименту з Зонами китайську владу віддавали усвідомлювали у цьому, що з допомогою іноземних інвестицій, можна підняти країни, але неможливо розвивати економіку тільки завдяки традиційному цих інвестицій. Економіка країни, знекровлена «великими стрибками «і «великої культурної революцією », потребувала як у надходженні капіталу, а й у свіжих технологіях, дозволяють підвищити рівень виробництва, наситити внутрішній ринок та виходити зовнішніх ринках з конкурентоспроможної готової продукцією. З іншого боку, розвиток виробництва з допомогою іноземних інвестицій і шляхом імпорту технологій мало не гальмувати розвиток власних технологій, а сприятиме створенню духовних більш передовий, більш просунутої, проти зарубіжними аналогами продукції. Тому офіційна державна політика, по-перше — ставила всілякі бар'єри по дорозі імпорту країну застарілих чи другорядних технологій, а по-друге — всіляко стимулювала створення іноземними корпораціями своїх наукових та дослідницьких центрів безпосередньо біля КНР.

Такі визнані авторитети у сфері ІТ, як Motorola, IBM, Lucent Technologies, Hewlett-Packard, Microsoft, Nokia, Cisco, AT&T та інших. створюють у середині 1990;х років у найбільших містах Китаю власні дослідницькі центри, у яких працюють, і навчаються працювати з новітніми технологіями тисячі й десятки тисяч китайських інженерно-технічних працівників та закордонних вчених. Іноземні корпорації не шкодує коштів різні некомерційні програми, фонди, гранти, щедро фінансують навчання китайських фахівців у провідних навчальних центрах Старого і Нового Світу. [5].

Керівництво країни у 1988 року приймає генеральну програма розвитку китайкою науку й техніки «ФАКЕЛ ». Головна мета програми «ФАКЕЛ «не лише розвиток національної науку й техніки, а й якнайшвидше запровадження у виробництво передових вітчизняних розробок. Завдяки державну підтримку вже на початку 1990 у Китаї почали з’являтися так звані «Зони високих технологій «(технопарки). [5].

Технопарки.

Сьогодні китайським Міністерством Науки і Техніки декларується 120 зон освоєння високих і технологій різного рівня, їх 53 — державного значення. Фактично, технопарки територіально і організаційно перетинаються зі спеціальними економічними зонами. Таке сусідство дозволяє вченим у парках дуже ефективно взаємодіяти з зарубіжними компаніями і у міжнародному науково-технічному обмене.

За статистикою, стадіонах діє від 14 до 16,5 тисяч підприємств, зайнятих дослідної й впроводницької діяльністю. Державне регулювання діяльності технопарків проявляється, колись всього, у визначенні напрямів досліджень, і виробництва. Протягом останніх кілька років такими напрямами були: мікроелектроніка, телекомунікації, біоінженерія і технології нових матеріалів. Крім державного регулювання — Парки одержують від держави що й серйозні фінансові вливання. [5].

Першим технопарком Китаю стала Пекінська експериментальна зона розвитку нових технологій (1988 р.). Площа — 100 км², тут функціонують десятки навчальних закладів, 130 НДІ і лабораторій, зайнято 100 тис. специалистов.

Другим за величиною парком є Наньху, розташованого м. Шеньян і займає площу в 22 км². На території тахнопарка 12 вузів, 30 НДІ, 210 багатопрофільних дослідницьких лабораторій, 220 підприємств високою і новітньої технології, у тому числі 30 компаній із участю іноземного капіталу ($ 7 млрд.).

Основні проблеми функціонування ВЕЗ, у КНР:

1. Переважна більшість вкладів (близько 80% іноземних інвестицій) у ВЕЗ вкладено особами китайського походження, насамперед із Гонконгу. Інвестиції транснаціональних корпорацій, здатних створення великомасштабних, технічно сучасних підприємств поки направляються головним чином інші райони Китаю. З цією пов’язаний менший, порівняно із середнім по Китаю, розмір інвестицій у одне предприятие.

2. Невисокий рівень впроваджуваною зарубіжної технології, низька кваліфікація китайської робочої сили й недолік специалистов.

3. Зростання витрат на оренду землі робочої сили, що впливає темпи залучення іноземного капіталу. (Створення і содержание.

СП у ВЕЗ коштує середньому у 5 разів дорожчим від, ніж у внутрішніх районах КНР.).

4. Бюрократичні перепони під час створення і функціонуванні СП.

5. Дефіцит сировини й энергии.

6. Відсутність єдиного закону з СЭЗ.

7. Зловживання із боку інвесторів: китайські організації занижують вартість держмайна, переданого знову создаваемым.

СП, іноземні підприємці до 90% коштів вкладають у вигляді устаткування (часто застарілого чи низькоякісного) по завищеними цінами; процвітає сверхэксплуатация працівників СП; більш 60% підприємств ухиляються від налогов.

Заключение

.

Розглянувши все вищезазначене, можна зробити висновок, що ВЕЗ, у Китаї отримали стала вельми поширеною, розвинули ті міста й території, де їх организовывались.

У 80-ті роки ВЕЗ дозволили КНР, не відмовляючись від основ планової економіки всій країні, набути досвіду взаємодії зі світовим ринком, стимулювали перебудову організації зовнішньоекономічної діяльності країни й реформу економічної системи. Нині, на думку частини вчених-економістів КНР, «…вони у значною мірою втратили авангардну роль, а практика та їх роботи потребують істотному відновленні…» [7].

І це про твердження, що ВЕЗ Китаю приваблюють величезні інвестиції зза рубежу, можна посперечатися. За дослідженнями індійських економістів, 2002;го р. прямі іноземні інвестиції в китайські ВЕЗ перевищили $ 50 млрд., проте, від когось вони прийшли о китайську економіку? Їх значної частини (по крайнього заходу 2/3 цих коштів) посідає гонконзький і тайванський капітал, частина припливу зовсім не від має зарубіжного походження: відповідно до припущенню західних спостерігачів, 25% становлять приховані форми інвестування вітчизняного капитала.

Сам факт існування ВЕЗ вносить розбіжності між експертами Китаю. Вони критикують сам принцип надання особливої економічної, а, частково, і політичного, режиму тим чи іншим територіям, розглядаючи його є основою регіонального лобізму та загрозу для цілісності внутрішнього ринку. Внутрішні райони Китаю також критикують особливий статус ВЕЗ, вимагаючи собі порівнянні з приморськими провінціями пільг, що не прийнято в центра.

Із вступом КНР у СОТ ВЕЗ тим паче стали розглядатися все більше із негативною боку, т.к. вони створюють умови для нечесної конкуренции.

І все-таки, ВЕЗ внесли значне поліпшення в економічне обґрунтування та соціального становище районів їх базування, в зонах набагато швидше, ніж у середньому країні, зростає зайнятість населення, рівень життя і кваліфікація робітників і службовців. Нехай те й небагато країни, але, завдяки ВЕЗ, Китай зміг виходити світовий ринок і заявити себе, виробляти товари з експортної орієнтацією і «ужить» соціалістичну спрямованість країни й ринкові механізми. А уряд Китаю розуміє, що тільки іноземних інвестицій у ВЕЗ недостатньо для розвитку всієї страны.

1. Я. С. Друзик. Вільні економічні зони //Мн: 2000, с.132−162;

2. В. Игнатов, В.Бутов. Вільні економічні зони //М:1997, с.22−30;

3. Н.Грачев. Гроші йдуть, але в будь-яку зону //Річ. Восток+Запад. № 4,.

2001 р., с.55−56;

4. Оцінка індійськими економістами досвіду КНР зі створення ВЕЗ //БИКИ № 21,.

22 лютого 2003 г.;

5. И. В. Мажаров. Науково-технічна програма КНР: погляд, у майбутнє // internet.

6. Спеціальні економічні зони Китаю // internet.

7. М.Баранов. Спеціальні економічні зони Китаю // internet.

[pic] ———————————;

Дапянь Цинькуандо Тяньцзань Яньтай Циньдвоь Паньюньгань Наньгун Сямэнь Фучжоу Вэньчжоу Нинбо Шанхайь Аомынь Шаньтоуь Гуанчжоу Шаньчжень о. Тайвань Чжухай.

«открытые» города-порты о. Хайнань Бэйхай Специальные економічні зоны Рисунок 1. ВЕЗ Китаю. Джерело: Я. С. Друзик. Вільні економічні зони, Мн:2000, з. 144.

ДОДАТОК 1.