Международный фінансовий лізинг і митні платежі

Международный фінансовий лізинг і митні платежи

Лизинг — це вид інвестиційної діяльності з придбання майна, і передачу його на основі договору лізингу фізичним чи юридичних осіб за певну плату, визначений термін і певних умов, обумовлених договором, з правом викупу майна лизингополучателем. Лізингові операції здійснюють спеціалізовані лізингові компании.

Возникновение і розвиток лізингу має власну історію. Наприклад, у Венеції ще ХІ ст практикувалася здавання у найм власникам торгових суден дуже дорогих за тими часів корабельних якорів. Після закінчення плавання «чавунні «цінності поверталися власникам, які знову здавала в аренду.

Современный лізинг веде відлік з 1952 року, як у США було створено спеціалізована компанія — «Юнайтед стейтс лізинг корпорейшн ». У Західної Європи финансово-лизинговые суспільства з’явилися торік у молодику 50-г — початку 60-х рр. Характерна риса цього регіону —що у лізингових операціях спеціалізованих компаній, здебільшого є дочірніми товариствами великих банківських структур. Нині переважна більшість світового фінансового ринку лізингових послуг зосереджена трикутник «США — Західна Європа — Япония.

Широкое поширення лізингу призвело до появи міжнародних лізингових інститутів. Наприклад, до Об'єднання європейських лізингових товариств входять відповідні організації 17 європейських государств.

Современный міжнародний ринок лізингових послуг вважається однією з динамічних. У США обсяг лізингових операцій щороку збільшується загалом на 15%. У Японії обсяг цих угод упродовж десяти років (1980;1990) виріс у шість разів. Частка інвестицій устаткування, сдаваемое у найм, у загальних промислових капіталовкладень становить: США — 25%, Великобританії - 20%, ФРН — 15%, Франції - 17%, Австралії - 33%.

Лизинговые операції з порівнянню коїться з іншими видами інвестиційної діяльності мають такими преимуществами:

оказывают широкий, спектр послуг, дають можливість укладання складних, багатоступінчастих угод, які забезпечують високий рівень адаптацію потребам лізингоодержувача, дозволяють під час закупівлі устаткування оперативно реагувати зміну ринкової конъюнктуры;

позволяют здійснити придбання устаткування, зазвичай, по оптимальним ринковими цінами. Компанія — лизингодатель завдяки їхній спеціалізації має значно більше, ніж орендар, можливостей задля встановлення мінімальних контрактних цен;

предоставляют нагоду отримати устаткування «під ключ », покладемо у своїй все адміністративні формальності з його імпорту чи експорту на лізингову компанию;

устанавливают фіксовані орендні платежі, які б стабільності фінансових планів лізингоодержувача і др.

Лизинг має кілька різновидів. Існує фінансовий лізинг, котрому притаманні наявність довгострокових контрактів, повна амортизація всього чи більшу частину устаткування. Після закінчення термін дії контракту орендар (лизингополучатель) найчастіше викуповує об'єкт лізингу з його залишкової вартості. Якщо лизингодатель і лизингополучатель є резидентами різних держав, такий лізинг визнається международным.

В зв’язки України із значним поширенням у світі такого виду лізингу знадобилася уніфікація його правил міжнародною рівні. Велику роль цьому цьому процесі зіграла Конвенція УНИДРУА про міжнародний фінансовий лізинг від 28 травня 1988 р. Головна її мета — регламентація на міжнародно — правовому рівні основних правив і обов’язків всіх учасників договору міжнародного лізингу.

Развитие нормативної бази галузі лізингу нашій країні почалося з указу Президента РФ від 17 вересня 1994 р. № 1929 «Про розвиток фінансового лізингу і інвестиційної діяльності «. Відповідно до ним Уряд РФ затвердив Тимчасовий положення про лізингу, що визначила основні правничий та обов’язки учасників договору лізингу, порядок сплати лізингових платежів, бухгалтерського облік і звітність по лізингових операціях. Поняття і визначення, сформульовані даній постанові, згодом частково були у Цивільному кодексі Російської Федерації.

До прийняття спеціального закону, регулюючого лізингові відносини, діяли окремі нормативні акти, які проте, не торкалися сув’язь питань, потребують врегулювання законодавчому уровне.

Правовые і економічну основу лізингових взаємин у Росії було закріплені в Федеральному законі від 29 жовтня 1998 р. «Про лізингу «(далі - Закон).

Применительно до сфері таможенно — правового і валютного регулювання відносин по міжнародному лізингу Закон (ст. 34) містить три принципово важливих положения.

Во-первых, переміщення через митний кордон Росії предмета лізингу із його використання строк більш ніж шість місяців, і навіть оплата повної суми договору лізингу у період, перевищує шість місяців, є операціями, пов’язані з рухом капитала.

Во-вторых, при переміщенні через митний кордон Росії предмета лізингу всі види митних платежів нараховуються на повну вартість майна. Сплата митних платежів у своїй производится:

на момент ввезення (вивезення) предмета лізингу у сумі оплаченої частини митної вартості майна, що підтверджено банківськими документами;

в подальшому сплата митних платежів виробляється разом з лізинговими платежами або звільнити протягом 20 днів із моменту одержання лізингових платежей;

в-третьих, вказаний вище порядок сплати митних платежів не вважається відстрочкою їх сплати чи інвестиційним податковим кредитом.

Что стосується першого становища, то, на практиці реалізації операцій, що з рухом капіталу, непотрібен отримання ліцензії Банку Росії. З іншого боку, на лізингові платежі за імпортоване устаткування не поширюється система таможенно — банківського валютного контроля.

Более суттєві правові наслідки має встановлення нового порядку сплати митних платежів при міжнародному лизинге.

До прийняття Закону під час перевезення завезеними на територію Росії товарів, є предметом міжнародного фінансового лізингу, митні платежі нараховувалися і сплачувалися і сплачувалися гаразд, встановленому статтею 72 Митного кодексу РФ для випадків часткового звільнення з оплати мит і податків. За такої порядку кожний повний чи неповний місяць перебування предмета лізингу на митної території Россі уплачивалось 3% від суми, яка підлягала б сплаті, якби товари випустили для вільного звернення чи із терені Росії з митним режимом експорту.

В результаті складається досить незвична ситуація. Терміни виконання адміністративної обов’язки зі сплати митних платежів поставлено у залежність від домовленостей цивільно-правового характеру щодо термінів сплати лізингових платежей.

Не менш важлива і прямою вказівкою до закону те що, що така порядок сплати перестав бути відстрочкою сплати митних платежів або інвестиційним податковим кредитом. Це означає, що з дотриманні правил про одночасної сплаті чергового лізингового та митного платежу у платника будь-коли повинна виникнути заборгованість до бюджету, незалежно від конкретних термінів здійснення такого «здвоєного «платежа.

Интересна позиція щодо даному питанню ГTK Росії. У травні 1999 р. вийшло лист ГТК Росії «0 застосуванні Федерального закону від 29.10.98 № 164-ФЗ «Про лізингу «який би правильніше назвати «Про незастосування Федерального закону… ». У згаданому документі міститься таке твердження: «У зв’язку з тим, що Федеральний закон від 29.10.98 № 164-ФЗ «Про лізингу «не належить до законодавства Російської Федерації про податках і зборах і, застосовується у частини, яка суперечить податкового законодавства, порядок сплати мит, податків у відношенні переміщуваних через митний кордон Російської Федерації предметів міжнародного лізингу, встановлений ст. 34 цього закону, відповідає частини першої таки Податкового кодексу Російської Федерації «. Відповідно до цього письма митні платежі з лізингового устаткування повинні сплачуватися в відповідність до порядком того митного режиму, під яка це устаткування помещено.

Мнение ГТК Росії про невідповідність Федерального закону «Про лізингу «Податкового кодексу представляється по меншою мірою спорным.

Ключевым в цьому питанні є можливість чи неможливість віднесення Федерального закону «Про лізингу «до федеральним законам про податки і зборах, прийнятим відповідно до Податковим кодексом. На жаль, сам Кодекс з нечіткості формулювання пункту 1 ст. ст. 1 Демшевського не дозволяє однозначно вирішити даний питання. «Якщо під такими законами розуміються ті закони, прийняття яких прямо передбачається чи допускається безпосередньо Податковим кодексом, то ми все вони вичерпуються законами, визначальними спеціальні податкові режими в відповідності зі ст. 18 НК. І тут інші «галузеві «закони, навіть містять окремі податкові норми, ні кваліфікуватися як складові законодавство РФ про податки і сборах.

Если ж під прийнятих у відповідність до Податковим кодексом будуть розумітись закони, прямо суперечливі Кодексу і містять окремі елементи податкового регулювання, зокрема податкові пільги, то такі «галузеві «закони увійдуть до масив законодавства Росії про податки і сборах.

При умови, що Федеральний закон «Про лізингу «належить до законодавства про податках і зборах, визнати їх відповідним Податкового кодексу можна лише у в судовому порядку виходячи з критеріїв, встановлених статтею 6 пункт 1 Кодекса.

Если аналізований закон навряд чи належить до законодавства про податки і зборах, те й те не тягне автоматичного припинення його дії будь-якої частини. Федеральний закон «Про лізингу «Податковий кодекс — законодавчі акти рівної юридичної сили, які набрали чинності практично одновременно.

Вместе про те ГТК Росії, будучи федеральним органом виконавчої, не уповноважений давати висновку про наявності або відсутності протиріч між федеральними законами, і навіть рекомендувати застосовувати або застосовувати той чи інший який набув чинності Федеральний закон.

В умовах існування реальні або мнимих протиріч між нормативними актами, прогалин в правовому регулюванні громадських відносин єдиним є або менш легітимним і об'єктивних критерієм для правоприменителей стає судово-арбітражна практика. Існує він і по аналізованої проблеме.

ЗАО «Т-ко «уклало договір лізингу зі шведської компанією. У відповідність до ним на митну територію Росії був завезено предмет лізингу — вантажні автомобілі. Зазначений товар поміщений під режим тимчасового ввезення. Після несплати протягом кількамісячної митних платежів до відповідність до вимогами даного Митного режиму митниця склала акта на безспірне списання і виставила інкасове доручення на рахунки акціонерного товариства. ЗАТ «Т-ко «подало позовна заява в арбітражного суду про визнання недійсним акта на безспірне списание.

По думці арбітражного суду, Митному кодексі не встановлює порядку справляння мит і ПДВ за ввезенні товарів, придбаних в лізинг. Такий порядок визначено Федеральним законом «Про лізингу «і акціонерним суспільством не нарушался.

Суд визнав недійсним акт на безспірне списання, спрямований ЗАТ «Т-ко «митним органом.

Таким чином, арбітражного суду визнав пріоритет Федерального закону «Про лізингу «перед митним законодавством у питаннях визначення порядку сплати митних платежів при міжнародних лізингових операціях. Рішення арбітражного суду першої інстанції перевірялося в апеляційному і касаційному порядку і було в силе*.

Однако така спірна ситуація зі сплатою митних платежів виникає лише тоді, коли йдеться певні видах лізингового оборудования.

В лютому 1999 р. в Митному кодексі внесли зміни, за якими від митної мита звільняються товари, ввезені на митну територію Росії, у тому числі ввезені в лізинг, до виконання робіт з угоді про поділ продукції і на відповідно до програмою таких робіт і кошторисом витрат, затвердженими у встановленому зазначеним угодою порядку, чи які з цій території відповідно до умовами зазначеної угоди. У цьому разі стягування ввізних і вивізних мит замінюється розділом своєї продукції умовах домовленості про розділі продукції, укладеного у відповідність до Федеральним законом «Про угоди щодо розділі продукції «. Необхідні доповнення включено й до Закону РФ «Про Митний тариф » .

В справжнє брешемо «міжнародний фінансовий лізинг — це найефективніший механізм інвестиційної діяльності. Разом водночас дедалі вищезазначені проблеми створюють чіткіше труднощі застосуванні у діяльності російських підприємців. Тож гармонізації нормативних актів роздрібної галузевої спеціалізації, регулюючих ті чи інші аспекти лізингових відносин, необхідно подальше розвиток законодательства, Новокшонов Ігор Борисович, фахівець, а області адміністративного права, митного права, правовим регулюванням зовнішньоекономічної діяльності. Кандидат юридичних наук.

Список литературы

Для підготовки даної роботи було використані матеріали із російського сайту internet.