Некоторые проблеми злочинності на Державної кордоні РФ (за даними 1994-95 гг.)

Вопрос 2. Деякі проблеми злочинності на Державної кордоні Російської Федерації (за даними 1994;1995 года).

Криминологическую характеристику конкретних видів злочинності (державної, військової, транснаціональної й інший) ми аналізувати щодо прикладної частини нашого спецкурсу. Сьогодні ж розглянемо лише спільні проблеми Державної Кордони, безпосередньо чи побічно пов’язані з негативним социально-правовым явищем — злочинністю. На (проблем) існування, 1994 року, надавали вплив такі факторы:

— посилення військово-політичній напруженості у низці регіонів (в прибалтійському напрямі, закавказькому і північнокавказькій регіоні, і навіть Республіка Таджикистан);

— прагнення злочинних угруповань часто перетворити Державну кордон в стійкий канал незаконної міграції громадян третіх країн, вивезенню з Росії стратегічного сировини, промислової продукції і на інших матеріальних цінностей, контрабанди зброї, боєприпасів і наркотиків; створити навколо прикордонних сполук і частин обстановку із підвищеною криминогенностью. Загалом у перебігу 1994 року стосовно військовослужбовців ПВ РФ та ПВ скоєно понад 700 протиправних акций;

— активізація націоналістичні та реваншистських сил, потребують перегляду проходження лінії Державної кордону РФ, особливо у карельському, прибалтійському напрямах, і навіть активним формуванням японської стороною вигідних собі ситуацій вирішення питань, що з «північними территориями»;

— прагнення окремих держав і особливо Китаю здійснити «тиху експансію» в Далекосхідному регіоні у вигляді осідання китайських громадян у російському приграничье;

— збереження напруженої обстановки на морський кордон РФ й у виняткових економічні зони Балтійського, Японського, Охотського і Берингової морей;

— подальше становлення Державної кордону РФ на нові рубежі за відсутності необхідних міждержавних договорів і прикордонної інфраструктури. Створення нових прикордонних об'єднань в арктическом, закавказькому, центрально-азиатском і далекосхідному регіонах России;

— наростання внутрішні проблеми ПВ, що з комплектуванням сполук і частин офіцерськими кадрами, закличним контингентом, зміцненням законності та правопорядку, облаштуванням військ, фінансуванням і забезпеченням військовослужбовців усіма видами довольствия.

Ці дві проблеми усе ще насущними й у 1995 году.

За 1994 рік військовослужбовці ПВ у взаємодії коїться з іншими правоохоронні органи забезпечуючи виконання їхніх насущних задач:

— було близько 5 тисяч порушників кордону, серед яких виявлено 9 членів терористичних організацій, 6 агентів спецслужб суміжних государств;

— вилучили контрабанди у сумі 11,1 млрд. рублів, близько 2-х тонн наркотичних речовин і більше 1.5 тисячі одиниць вогнепальної і холодного оружия.

Так, цифри вражаючі, але не може вважати латентної частини: державних злочинів; контрабанди; злочинів, які можуть уникнути організовану злочинність — що з незаконний оборот наркотиків, зброї, торгівлі машинами, людьми тощо. Якщо ми могли їх отримати, то, здається, результати нас потребу не порадовали…

Проаналізувавши аналітичні довідки і огляди головного штабу і Управління виховної роботи про стан законності та правопорядку в прикордонні війська можна зробити кілька основних висновків з їхньої содержанию:

— всі негативні процеси, пов’язані з злочинністю, які у суспільстві, практично за всіма основними напрямам повторюють свої тенденції й у прикордонних войсках;

— між спеціальними службами ПВ, куди покладено профілактика правопорушення, як всередині системи, і у сфері виконання одній з основних функцій ФПС — захисту національних інтересів Росії державному кордоні, немає єдиного методологічного підходи до вивченню них. Пошук вирішення питань законності та правопорядку неможливий без наукового підходу, відпрацьованих методик і т.д.

Якщо врахувати, що це довідки і аналіз готували не професійні кримінологи, а люди, мають туманне уявлення основи кримінологічного аналізу, ми повинні сказати їм спасибі за те, що їх хоча б якось порівняли дані статисти та спробували пояснити отримані результати. Проте Ви не матимете право здійснювати таку примітивну экспертизу…

Характеризуючи стан законності, правопорядку трудах і військовій дисципліни в ПВ РФ (за інформацією автора даним) можна навести такі данные:

1. Порівнюючи 1994 і 1995 годы:

— обстановка складна, количественно-качественные характеристики — динаміка стану характеризується увеличением;

— за рівнем (на 1.000 людина) порівняти не можу (немає даних за 94 рік), але порівнюючи 93 і 95 роки ця динаміка має зворотний характер — відповідно 12,8 і 8.7 (з іншої таблиці в мене вийшло 7.1). Див. таблицю № 8: |№ | Найменування |1-е підлозі- |1-е полуго- |Динаміка | |в.п| |годие |дие 1995 р.,| | |. | |1994 р. |в дужках | | | | | |(на 1.000) | | |1. |Усього злочинів |979 |1571(8.7) |+ 592 | |1.1|Из них військових |828 |1352 (7.5) |+ 524 | |1.2| загальне твердження кримінальних |145? |219 (1.2) |+ 74 | | | |(за текстом| | | | | |довідки — | | | | | |149) | | | |1.3| державних |6 |- |- 6 (?) | |. | | | | | |2. |Усього учасників |1018 |1625 (8.95) |+607 | |2.1|Из них офіцерів |19 |38 (1.68) |+ 19 | |2.2| прапорщиков, мичманов |10 |24 (1.33) |+ 14 | |2.3| в/с за контрактом |12 |35 (1.68) |+ 23 | |2.4| в/с за призовом |975 |1526 (11.7) |+551 | |3. |Самогубств |26 |31 |+5 | |3.1|Попыток самогубств |25 |19 |+6 | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | |.

Хоч як би хотілося про це досі раз, але й про яку кримінологічної інтерпретації цих даних може бути і речи.

Тепер ми поговоримо про структурі злочинів, тобто про її внутрішньому змісті в ПВ РФ. Знову-таки по «куцим» даним порівняно (1-ых півріч 94 і 95 годов):

1.доля тяжких злочинів — +107%; з них:

— навмисних убивств — +200%;

— ТТП — +250%;

(лідерами є ЗабПО — 37.9% і КОПО — 12.6%). Навівши ці цифри, автори довідки дійшли висновку тому, що вони свідчать «про професіоналізації кримінальної діяльності прикордонних військ». Ви мені даруйте, але таке професійна злочинність … й постраждалими свідчать ці цифри звідси… і про яке вони свідчать??? Треба обережнішим з цими выводами…

2.Динамика зростання самовільних оставлений частини — +92%, а структурі військових злочинів — 70% (основна їхня частка: 45% у навчальних частинах і центрах і 35% у відпустках). Лідери — КОПО і ГПВ РФ в РТ;

3.Совершаемые може алкогольного і наркотичного сп’яніння 115 (+180%), їх 60 (52.2%) в ГПВ РТ. Поставте собі запитання це багато чи замало, й чому… як і латентна частина … та яка ціна латентної частини і зарегистрированной…

4.Рост злочинів, скоєних на службі з охорони РР, в на варті і внутрішніх нарядах:

— порушень правил несення прикордонної служби 37(+311%);

— статутних правил караульної і внутрішньої служби 37(+640%);

— халатне ставлення до служби -67, їх 60 в ГПВ РТ. Знову питання — а на іншої кордоні всі такі сумлінні, не допускають халатного ставлення до службе…

5.увеличение якісного складу суб'єктів злочинів у ПВ, т. е. осіб, проходять службу на професійної основе:

— офіцерів — 38 (+100%);

— прапорщиків — 24 (140%);

— військовослужбовців за контрактом — 35 (+192%).

тощо… Нині ж повернемося (стор.7 лекції) і порівняємо явні підстави занепокоєння на рівнях держави і прикордонних військ… Як бачите — вони идентичны.

З, А До Л Ю Ч Є М І Е.

Ті фактичні дані, які ми сьогодні розглянули природно не будуть аналогічними по закінченні Вами інституту Прикордонних військ РФ. Вони мають стати для Вас відправною точкою розуміння проблеми правопорушень, із якими стикаються прикордонники як громадян Росії, при охороні межі і під час вирішення внутрішніх питань у своїх майбутніх підрозділах, і навіть на обслуговуваних ділянках. У процесі подальшого курсу ми навчимося прогнозувати, планувати саму злочинство й здійснювати заходи для її предупреждению.