Направления вдосконалення кримінального законодавства про державних злочинах

Направления вдосконалення кримінального законодавства про державних преступлениях

В КК РФ глава 29 — «Злочини проти основ конституційного ладу синапси і безпеки держави «включено до розділ «Злочини проти державної влади «і подана такими складами: державна зрада; шпигунство; зазіхання життя державного або громадського діяча; насильницьке захоплення влади — чи насильницьке утримання влади; озброєний заколот; публічні заклики до насильницького зміни конституційного ладу Російської Федерації; диверсія; порушення національної, расової чи релігійної ворожнечі; розголошення державних таємниць; втрата документів, містять державну тайну.

Не кажучи вже про тон, що це глава не вписується у визначений розділ, очевидна явне ослаблення кримінально-правової захисту національної стратегії безпеки в складний перехідний пе-ріод життя России.

Модель глави — «Державні злочину », представляється в наступному виде:

Статья 1. Поняття державного злочину Державними злочинами зізнаються суспільно небезпечні діяння, вказаних у справжньої главі, які посягають на основи конституційного ладу, суверенітет, обороноздатність і безпеку Російської Федерації ;

Вариант: Державне злочин є суспільно небезпечне діяння 90 шкода зовнішньої, внутрішньої чи эконопической безпеки Російської Федерации.

Перечень державних злочинів викладений у справжньої главі і можна змінити чи доповнений лише кримінальним законом.

ПРЕСТУПЛЕНИЯ, ЯКІ ПОСЯГАЮТЬ НА ЗОВНІШНЮ БЕЗПЕКА

Статья 2. Державна изнена Государственная измена, то є шпигунство, видача державної таємниці чи інше допомогу іноземному державі чи іноземної організації у проведенні ворожої діяльність у збитки зовнішньої безпеки Російської Федерації, досконала громадянином Російської Федерації, — карається позбавленням волі терміном від двеналцати до двадцяти років, або смертної стратою з конфіскацією имущества.

Вариант санкції: замість страти — довічне позбавлення свободы.

Вариант статті: Державна зрада, тобто шпигунство, так само як видача державних таємниць чи інше допомогу іноземним державі чи організації у проведенні діяльності в шкода зовнішньої безпеки Російської Федерації, досконала громадянином Російської Федерації, — карається…

Статья 3. шпионаж Передача, а одно збирання, викрадення чи зберігання із метою передачі іноземному державі, іноземної організації, або їх представникам відомостей, складових державну таємницю, і навіть передача чи збирання за завданням іноземної розвідки інших відомостей від використання на шкоду зовнішньої безпеки Російської Федерації, якщо ці дії скоєно іноземним громадянином або посадовою особою без громадянства, — карається позбавленням волі терміном від десяти до двадцяти років із конфіскацією майна.

Статья 4. Розголошення державної тайны.

(1) Розголошення зведенні, складових державну таємницю, -чином, якому у неї довірено чи відомою службовими щаблями чи роботі, коли ці відомості стали надбанням сторонніх осіб, за відсутності ознак державної зради, — карається арештом терміном від чотирьох до шість місяців чи позбавленням волі терміном чотирьох з позбавленням право обіймати певне місце праці чи займатися певної діяльністю терміном у три роки чи ні такового.

(2) І це діяння, коли вона викликало тяжкі наслідки, — карається позбавленням волі терміном від трьох сьомої років із позбавленням право обіймати певне місце праці чи займатися певною діяльністю терміном близько трьох лет.

Статья 5. Втрата докунентов, містять державну таємницю Порушення обличчям встановлених правил роботи з що містять державну таємницю документами, так само як предметами, дані про яких становлять державну таємницю, якщо вони були довірені йому якщо це спричинило необережно їх втрату і наступ важких наслідків, — карається позбавленням волі терміном чотирьох років.

Статья 6. Незаконне те що державного кордону російської федерации.

(1} Умисне те що Державної кордону Російської Федерації особами та транспортними засобами без дійсних документів на право в'їзду у Російську Федерацію чи виїзду з Російської Федерації, — карається позбавленням волі терміном до два роки чи виправними роботами той самий термін, чи штрафом у вигляді до ста мінімальних розмірів оплати роботи з конфіскацією майна чи ні таковой.

(2) Ті ж дії, скоєні вдруге або із застосуванням зброї, чи загрози застосування зброї, або за попередньому змови групою осіб, — карається позбавленням волі терміном від трьох до п’яти років із конфіскацією майна чи ні таковой.

(3) Умисне те що Державної кордону Російської Федерації зі справжніми документами на право в'їзду у Російську Федерацію чи виїзду з Російської Федерації, але у не встановленому місці, або минаючи прикордонний контроль, карається позбавленням волі терміном до один рік чи виправними роботами той самий термін, чи штрафом у вигляді до п’ятдесяти мінімальних розмірів оплати роботи з конфіскацією майна чи ні таковой.

Примечание. Дії цієї статті не поширюються на випадки прибуття Російську Федерацію з порушенням правил перетину Державної кордону іноземних громадян, і осіб без громадянства від використання права політичного притулку у відповідність до Конституції Російської Федерації.

ПРЕСТУПЛЕНИЯ, ЯКІ ПОСЯГАЮТЬ НА ВНУТРІШНЮ БЕЗПЕКА

Статья 7. озброєний мятеж.

(1) Організація збройний заколот або активну участь у ньому — із метою повалення конституційного ладу, або порушення територіальної цілісності Російської Федерації, караються позбавленням волі терміном від дванадцяти до двадцяти років чи стратою з конфіскацією имущества.

(2) Ті ж дії, які спричинили загибель осіб або інші тяжкі наслідки, — караються позбавленням волі терміном від дванадцяти до двад цати років, або смертної стратою з конфіскацією майна.

Статья 8. змова із єдиною метою зміни конституційного ладу.

Заговор із єдиною метою зміни конституційного ладу у російській Федерації чи території суб'єкта російської федерації, карається позбавленням волі терміном від п’ятнадцяти до двадцяти років, або смертної стратою з конфіскацією майна.

Статья 9. Організація або у незаконних збройних формированиях Организация чи участь, а збройному формуванні (об'єднанні, загоні, дружині чи іншому), не передбаченому федеральним законодавством, — карається штрафом у вигляді від семисот до тисячі мінімальних розмірів оплати тууда або арештом на термін до шість місяців або позбавленням волі терміном близько трьох лет Статья 10. Масові заворушення (У планах редакції чинного КК РРФСР).

Статья 11. Терористичний акт (У планах редакції проекту КК РФ).

Статья 12. Заклики до насильницького зміни конституційного ладу (Б редакції проекту КК РФ) Статья 13. Порушення національної, расової чи релігійної ворожнечі (До редакцій проекту КК РФ).

ПРЕСТУПЛЕНИЯ, ЯКІ ПОСЯГАЮТЬ НА ЕКОНОМІЧНУ БЕЗПЕКА РОСІЙСЬКОЇ ФЕДЕРАЦИИ

Статья 14. Диверсія.

Совершение вибухів, підпалів чи інших дій, вкладених у руйнація чи ушкодження підприємств, споруд, шляхи й кошти повідомлення, зв’язку, об'єктів життєзабезпечення населення, або інших об'єктів незалежно від форм власності, мають особливо важлива економічне чи оборонне значення, з метою заподіяння шкоди економічної системи та обороноздатності Російської Федерації, — карається позбавленням волі терміном від десяти до двадцяти лет.

Статья 15. Контрабанда.

(1) Контрабанда, тобто переміщення через митний кордон Російської Федерації крім чи з приховуванням від митного контролю, пов’язана або з обманним використанням документів або коштів митної ідентифікації, або пов’язана з недекларированием чи недостовірним декларуванням товарів хороших і інших цінностей на крупних розмірах, наркотичних коштів, психотропних, сильно-дайствующих, отруйних, отруйних, радіоактивних чи вибухових речовин, озброєння, вибухових пристроїв, вогнепальної зброї, патронів щодо нього чи боєприпасів (крім гладкоцівкової мисливської зброї, патронів щодо нього), ядерного, хімічного, біологічного та інших напрямів зброї масового знищення, матеріалів і устаткування, які можна використані під час створення зброї масового нищення і проти яких встановлено спеціальні правила, вивезення з Російської Федерації стратегічно важливих сировинних товарів, в відношенні яких встановлено відповідні правила вивезення, дорогоцінних металів і природних коштовного каміння, є валютними цінностями, а також предметів, мають особливу художню, історичну чи наукову цінність, — карається позбавленням волі терміном від трьох сьомої років. (2) Ті самі діяння, скоєні неодноразово чи організованою групою, так само як з застосуванням насильства до обличчя, здійснюючому митного контролю, — карається позбавленням волі терміном від п’яти до десятиріччя. (3) Дії, передбачені частиною першої або ж другий цієї статті, скоєні злочинним співтовариством, — карається позбавленням волі терміном від восьми до дванадцяти років із конфіскацією имущества.

Примечание. Контрабандою у крупних розмірах визнається протиправне переміщення одним обличчям чи групою осіб товарів чи інших цінностей у сумі перевищує двісті мінімальних розмірів оплати праці, встановлених чинним законодавством на даний момент скоєння преступления.

Статья 16. Виготовлення чи збут підроблених грошей, або цінних паперів (У планах редакції проекту КК РФ).

Статья 17. Випуск в звернення неофіційних грошових знаків (У планах редакції ст. 67 «чинного КК РРФСР, введена 01.07.94 г.).

Статья 18. Незаконні операції з валютними цінностями.

(1) вчинення незаконних операцій із дорогоцінними металами природними дорогоцінними каменями шляхом їх купівлі-продажу, обміну, використання газу як кошти платежу, так само як незаконне зберігання, перевезення чи пересилання дорогоцінних металів і природних коштовного каміння, у вигляді і стан, за винятком ювелірних і побутових виробів і брухту цих матеріалів, — карається птрафом від двохсот до п’ятисот мінімальних розмірів оплати праці, або у вигляді заробленої оплати чи від іншого доходу засудженого у період від двох до п’яти місяців, або арештом терміном від двох чотирьох місяців. (2) Ті самі діяння, скоєні: а) неодноразово; б) у великому розмірі; в) організованою групою, — караються позбавленням волі терміном від двох до п’яти років із конфіскацією имущества.

(3) Дії, передбачені частиною першої або ж другий цієї статті, скоєні злочинним співтовариством, — карається позбавленням волі терміном від восьми до дванадцяти років із конфіскацією имущества.

Статья 19. Неповернення з-за кордону засобів у іноземної валюте.

[1} Умисне неповернення з-за кордону у крупних розмірах керівниками підприємств, установ і закупівельних організацій (незалежно від форм власності) засобів у іноземній валюті, які підлягають обов’язковому переліченню на рахунки уповноважених банках Російської Федерації, — карається позбавленням волі на термін у три роки. (2) Ті самі діяння, скоєні неодноразово або у великих розмірах, або організованою групою, або у особливо великих обсягах , — караються позбавленням волі терміном від трьох до максимально восьми лет.

• Примітка. Дії, передбачені частиною першої цієї статті, зізнаються досконалими у крупних розмірах, Якщо ця сумна валютних коштів перевищує п’ятдесят тисяч доларів. Дії, передбачені частиною другий справжньої статті, зізнаються досконалими в особливо великих обсягах, Якщо ця сума валютних коштів перевищує двісті п’ятдесят тисяч доларів США.

Список литературы

С.В. Дьяков, доктор юридичних наук. професор. Напрями вдосконалення кримінального законодавства про державних преступлениях.