Соціально-економічний стан СРСР 1945-1953 р
Структура зовнішньої розвідки в післявоєнний період. У 1947 року зовнішню розвідку піддалася вкотре реорганізації, яка диктувалася не соображениямицелесообразности, а скоріш бажанням Сталіна у вкотре перетасувати «колоду КДБ «. Постановою Ради міністрів СРСР від 30 травня 1947 року створили Комітет інформації при РМ СРСР, який покладалося здійснення політичної, військової техніки… Читати ще >
Соціально-економічний стан СРСР 1945-1953 р (реферат, курсова, диплом, контрольна)
Глава 1. Відновлення экономики.
1.1Состояние економіки СРСР по закінченні войны.
1.2Восстановление промисловості, переозброєння армии.
1.3Экономические дискусії 1945;1946 г.
1.4Денежная реформа 1947 року й розвиток внутрішньої торговли.
1.5Проблемы і труднощі аграрного сектора.
1.6 Недоліки адміністративно-командних методів управління народним хозяйством.
Глава 2. Зміни у структурах власти.
Глава 3. Ідеологія і культура.
Глава 4. Жорсткість зовнішньої политики.
4.1 Біля джерел «холодної войны».
4.2 Зовнішня розвідка в повоєнний период.
4.3 Експорт сталінської модели.
Заключение
.
Библиография.
Після перемоги у Великої Вітчизняної війні та капітуляції Японії 3 вересня 1945 р. почався зовсім нове період у житті радянської держави. У 1945 р. Перемога породила у народі сподівання краще життя, ослаблення преса тоталітарної держави на особистість, ліквідацію його найодіозніших витрат. Відкривалася потенційна возможность.
змін у політичному режимі, економіці, культуре.
" Демократичному імпульсу «війни, проте, протистояла всю силу створеної Сталіним Системи. Її позиції як були ослаблені у роки війни, але, здавалося, ще більше зміцніли в післявоєнний період. Навіть сама перемога у війні ототожнювалася у масовій свідомості з перемогою тоталітарного режиму. Боротьба демократичної та тоталітарної тенденції ставала цих умовах лейтмотивом громадського развития.
Радянський Союз перед був переможну, але цілком зруйновану країну. А, щоб виграти найбільшу у історії війну, довелося понести втрати, що втрати ворога та взагалі втрати будь-який нації у війні. Тільки зусиллями мільйонів можна було підняти із руїн зруйноване місто, заводи, відновити інфраструктуру. Цей період неспроможна не хвилювати нас — громадян сьогоднішньої Росії, т.к. покоління наших батьків є дітьми тих важких лет.
Працюючи мною розглянутий матеріал різних авторів — як погляд наших істориків, а й зарубіжних исследователей.
Книжка англійського історика Джеффрі Хоскинга «Історія Радянського Союзу. 1917;1991» — це безпристрасний огляд історії колись могутньої держави, погляд поверх бар'єрів, встановлених у свідомості. Діяльність особливу увагу робиться на соціально-політичний аспект суспільства. Повоєнний період (1945;1953), на думку автора, найбільш період встановленого тоталітаризму, час одноосібного сталінського правління, коли економіка і дружина політика були нероздільні. Цю роботу відрізняють простота викладу, аргументованість, безкомпромісність.
Написаний 1990 року під керівництвом У. П. Островського підручник «Історія СРСР» перше офіційне навчальних посібників від початку епохи «перебудови» у якому відкрито висвітлювалися маловідомі події нашої історії, насамперед радянської. Книжка тим паче цікава, т.к. представляла тоді погляд відмінний від ідеологічної позиції КПРС.
Навчальна книжка в історії «Росія та світ» підготовлена 1994 року авторський колектив Московського державного педагогічного університету під редакцією доктора історичних наук, професора Данилова А. А. є перший тверезий погляд на події повоєнного періоду, який позбавлений як прикрашання, і надмірного обмовляння епохи тих лет.
Монограма Сергія Кара-Мурзы «Історія радянської держави та права» свіжий погляд в розвитку радянської держави. Робота критично наближається до розгляду життя радянської держави в післявоєнний період. Саме поняття «післявоєнний період» розглядається автором як розвиток держави на початок «перебудови». З. Кара-Мурза не безпідставно вважає всі роки нерозривним цілим, протягом якого країна та суспільство переборювало спадщина війни" та породжених їм проблем. У вашій книзі використовуються дані, раніше невідомі широкого кола читачів.
У запровадження я розкриваю актуальність обраної теми і проводжу короткий огляд використовуваної літератури. У першій частині я аналізую економічні наслідки Великої Великої Вітчизняної війни для радянської держави, показую розвиток народного господарства СРСР після Великої Великої Вітчизняної війни, процеси які у державі і суспільстві період із 1945 по 1953 рр. В другій частині я розглядаю розвиток культурному житті часу. У третій частині мною аналізується зовнішня політика СРСР, докладно розглядаю зовнішню розвідку радянської держави, витоки «холодної громадянської війни», проблему еміграції цього времени.
У заключної частини работыя підсумую весь зібраний матеріал, зроблю висновки.
Глава 1. Відновлення экономики.
1.1Состояние економіки СРСР після закінчення війни.
Перемога над фашизмом дісталася СРСР дорогою ціною. Військовий ураган кілька років вирував основними районами найрозвиненішої частини Радянського Союзу. Удару зазнали більшість промислових центрів на європейській частині країни. У полум’я війни виявилися і всі основні житниці — Україна, Північний Кавказ, значної частини Поволжя. Зруйноване було настільки повно, що відновлення могло зайняти багато років, або навіть десятилетия.
Війна обернулася для СРСР величезними людськими і матеріальними втратами. Вона забрала майже 27 млн. людей. Було зруйновано 1710 міст і селищ міського типу, знищено 70 тис. сіл й сіл, підірвано і виведене з експлуатації 31 850 заводів і фабрик, 1135 шахт, 65 тис. км залізничних колій. Посівні площі скоротилися на 36,8 млн. га. Країна втратила приблизно третину своєї національної богатства.
У разі переходу від «війни до світу стали питання шляхи подальшого розвитку економіки країни, про її структурі та системи управління. Йшлося як про конверсії військового виробництва, а й доцільність збереження сформованій моделі економіки. Багато в чому вона в условияхчрезвычайной обстановки тридцятих років. Армія більш посилила цю «надзвичайність» характеру економіки та наклали відбиток їхньому структуру і системи організації. Роки війни виявили сильні риси що існувала моделі економіки, і зокрема, дуже високі мобілізаційні можливості, здатність у потрібний стислі терміни налагодити масове виробництво висококласного озброєння й забезпечити необхідними ресурсами армію, ВПК з допомогою перенапруги інших секторів економіки. Та почалася війна також із всієї силою підкреслила і слабкості радянської економіки: висока питома вага ручної праці, низькі продуктивність і якість невоєнною продукції. Те, було терпимо у мирний, довоєнний час, тепер вимагало кардинального решения.
Йшлося у тому, чи потрібно повертатися до довоєнної моделі економіки з її гіпертрофованими військовими галузями, найсуворішої централізацією, безмежній плановістю у визначенні діяльності кожного підприємства, в повній відсутності будь-яких елементів ринкового обміну, жорстким контролювати роботою администрации.
Повоєнний період зажадав перебудувати тип роботи державні органи на вирішення двох суперечливих завдань: конверсії величезного військово-промислового комплексу, що склався під час війни, із єдиною метою найшвидкіснішої модернізації господарства; створення двох принципово нових систем зброї, які гарантують безпеку країни — ядерної зброї та невразливих засобів у його доставки (балістичних ракет). Робота значної частини відомств стала об'єднуватись у міжгалузеві цільові програми. То справді був якісно новим типом управління, хоча змінювалася й не так структура органів, скільки функції. Ці зміни менше помітні, ніж структурні, але держава є система, та інформаційний процес у ній щонайменше важливий, ніж структура.
Конверсія військової промисловості було проведено швидко, підвищивши технічний рівень цивільних галузей (і тим самим дозволивши потім можливість перейти до створення нових військових виробництв). Наркомат боєприпасів був перебудований до Наркомату сільськогосподарського машинобудування. Наркомат мінометного озброєння до Наркомату машинобудування і приладобудування, Наркомат танкової промисловості, у Наркомат транспортного машинобудування тощо. (в 1946 р. наркомати почали йменуватися міністерствами).
Через війну масову евакуацію промисловості Схід і руйнувань під час окупації і бойових дій на європейській частині 32 тис. промислових підприємств дуже змінилася економічна географія країни. Відразу після війни почалася відповідна реорганізація системи управління — до нього поруч із галузевим стали вводити територіальний принцип. Сенс був у наближенні органів управління до підприємств, навіщо відбувалося розукрупнення міністерств: в часи війни їх було 25, а 1947 р. стало 34. Наприклад, вуглевидобутком стали тепер управляти Наркомат вугільної промисловості західних районів і Наркомат вугільної промисловості східних районів. Аналогічно був Наркомат нафтової промисловості.
І на цій хвилі серед господарських керівників, економістів почали з’являтися прагнення до реорганізації системи управління економікою, до пом’якшенню тих її сторін, що стримували ініціативу і самостійність підприємств, і зокрема, до послаблення пут сверхцентрализации.
Аналізуючи сформовану економічну систему окремі вчені України і промисловці пропонували здійснити перетворення на дусі НЕПу: при переважному пануванні державного сектора офіційно допустити приватний сектор, охоплюючий насамперед сферу обслуговування, дрібне виробництво. Змішана економіка, природно, використовувала ринкові отношения.
Пояснення подібних настроїв можна шукати у тому обстановці, що склалася в часи війни. Економіка країни в часи війни, побут населення, організація роботи місцевих органів влади придбали своєрідні риси. З перекладом роботи основних галузей промисловості задля забезпечення потреб фронту, різко скоротився випуск мирної продукції забезпеченням життя населення, постачанням його найнеобхіднішими товарами і послугами почали займатися переважно місцева влада, організовуючи дрібне виробництво, привертаючи до випуску необхідних товарів кустарів і ремісників. Через війну розвинулася кустарна промисловість, пожвавилася приватна торгівля але тільки продуктами харчування, але промисловими товарами. Централізованим ж постачанням була охоплена лише невелика частина населения.
Війна привчила до визначеної самостійності ініціативи багатьох керівників всіх рівнів. По закінченні війни місцева влада намагаються розгорнути виробництво товарів населенню не тільки на дрібних кустарних майстерень, а й у великих заводах, підлеглих безпосередньо центральним міністерствам. Рада Міністрів Російської Федерації разом із керівництвом Ленінградській області за в 1947 р організували у місті ярмарок, де підприємства як Росії, а й України, Білорусі, Казахстану та інших республік, продавали непотрібні їм матеріали. Ярмарок відкрила встановлення самостійних економічних перетинів поміж промисловими підприємствами минаючи центр. Вона, у відомої мері сприяла розширенню сфери дій ринкових відносин (кілька років організатори цієї ярмарки поплатилися своїм життям за виявлену инициативу).
Надії на перетворення на сфері управління економікою виявилися нездійсненними. З кінця 40-х років було взято курс — на посилення колишніх адміністративно-командних діянь, надалі розвиток що існувала моделі экономики.
Для такої рішення треба пам’ятати подвійне призначення промисловості Росії. Її високі мобілізаційні можливості у роки пояснювалися багато в чому тим, що економіка від початку була працювати у військових умовах. Усі заводи, що створювалися в передвоєнні роки, мали одночасно цивільний профіль і військовий. Отже, питання моделі економіки мав обов’язково торкатися і це ключовою аспект. Треба було вирішити, було б економіка справді громадянської чи як раніше, залишається дволиким Янусом: мирної на словах та військовою по существу.
Вирішальною стала позиція Сталіна — всі спроби змін у цій галузі наштовхувалися з його імперські амбіції. Через війну радянська економіка поверталася до милитаристической моделі з усіма властивими їй недостатками.
Також у цей період постало питання: що таке радянська система господарства (вона називалася соціалізм, але ці - суто умовний поняття, яка відповідає питанням). До закінчення життя ставила настільки чіткі та термінові завдання, що великий потреби у теорії був. Тепер було зрозуміти сенс плану, товару, від грошей і ринку на економіці СРСР.
Відчуваючи, що питання складний і готової відповіді в марксизмі немає, Сталін, скільки міг, відтягував видання підручника по політекономії соціалізму. У 1952 р. він опублікував важливу роботу «Економічні проблеми соціалізму у СРСР», де обережно, не беручи полеміку з марксизмом, дав розуміння радянської економіки як неринкового господарства відмінній із Заходу («капіталізму ») цивілізації. Інше тлумачення не міг.
До відновленню господарства країна приступила ще рік війни, як у 1943 г. було ухвалено спеціальну партийно-правительственное постанову «Про негайних заходів з відновленню господарства за районах, звільнених від німецької окупації «. Колосальними зусиллями совєтського люду до кінця війни у цих районах вдалося відновити промислового виробництва на третина жіночої рівня 1940 р. Звільнені райони в 1944 р. дали більше половини загальнодержавних заготовок зерна, чверть худоби і птиці, близько третини молочних продуктов.
Але як центральна завдання відновлення виникла країною лише по закінченні войны.
Наприкінці травня 1945 р. Державний Комітет Оборони ухвалив перевести частина оборонних підприємств на випуск товарів населенню. Трохи згодом було ухвалено Закон про демобілізації тринадцяти вікових груп особового складу армії. Ці постанови ознаменували розпочатий перехід Радянського Союзу до мирному строительству. В вересні 1945 р. було скасовано ДКО. Усі функції управлінню країною зосереджені руках Ради Народних Комісарів (у березні 1946 р. перетворений на Рада міністрів СРСР).
Було здійснено заходи, створені задля поновлення нормального праці в підприємствах і установах. Скасовувалися обов’язкові понаднормові роботи, відбудовувалося 8-годинний робочого дня і щорічні оплачувані відпустки. Був розглянутий бюджет на III і IV квартали 1945 р. і 1946 рік. Скорочувалися асигнування на військові потреби і збільшувалися Витрати розвиток цивільних галузей экономики. Перестройка народного господарства і суспільної практики з урахуванням умов мирного часу завершили ще основномв 1946 р. У тому 1946 р. у Верховну раду СРСР затвердив план поновлення і розвитку народного господарства на 1946;1950 гг. Основная завдання п’ятирічного плану в тому, щоб відновити райони країни, котрі піддавалися окупації, досягти рівня розвитку в промисловості й сільського господарства, та був перевершити їх. План передбачав першочергове розвиток галузей важку й окремих підприємств. Сюди направлялися значні кошти, матеріальні і працю. Намечалисьосвоениеновыхугольныхрайонов, расширение металургійної бази навостоке країни. Однією з умов выполненияплановых завдань выдвигалосьмаксимальноеиспользование научно-техническогопрогресса.
1946 рік став найбільш важким в повоєнному розвитку промисловості. Для перемикання підприємств на випуск цивільної продукції для змінювалися технологія виробництва, створювалося нове обладнання, велася перепідготовка кадрів. Відповідно до п’ятирічним планом розгорнулися відновні роботи в Україні, у Білорусі, Молдавії. Відроджувалася вугільна промисловість Донбасу. Була відновлено «Запоріжсталь», став до ладу Дніпрогес. Одночасно велося будівництво нові й реконструкція діючих заводів і фабрик. За п’ятиріччя було відновлено і знову споруджено понад 6,2 тис. промислових предприятий.1 Особливо багато уваги було приділено розвитку металургії, машинобудування, паливно-енергетичного і військово-промислового комплексів. Закладено основи атомної енергетики, і радіоелектронної промисловості. Нові гіганти індустрії виникли на Уралі, у Сибіру, в республіках Закавказзя і СреднейАзии (Усть-Каменогорскийсвинцово-цинковыйкомбинат, Кутаисский автомобільний завод).Вступилв стройпервыйвстране далекий газопровід Саратов — Москва. Почали діяти Рыбинская і Сухумская гидроэлектростанции.
Підприємства оснащували новою технологією. Збільшилася механізація трудомістких процесів у чорній металургії й вугільної промисловості. Продовжилася електрифікація виробництва. Электровооруженность праці промисловості до кінця п’ятирічки у півтора рази перевершила рівень 1940 г.
Великий обсяг індустріальних робіт здійснено республіках і областях, включених у складі СРСР напередодні Другої світової війни. У западныхобластяхУкраины, вреспубликахПрибалтики былисозданыновые промислові галузі, зокрема, газова і автомобільна, металлообрабатывающая і електротехнічна. Торф’яна промисловість й електроенергетики отримали розвиток у Західній Белоруссии.
Работыповосстановлению промисловості були переважно завершено 1948 р. На окремих підприємствах металургії вони тривали й у початку 1950;х років. Масовий виробничий героїзм совєтського люду, що вилився у численних трудових починах (внедрениескоростных методів роботи, рух за економію металлаивысокое качествопродукции, рух багатоверстатників та інших.), сприяв успішному виконання планових завдань. Наприкінці п’ятирічки рівень промислового виробництва на 73% перевищив довоєнний. Проте пріоритетне розвиток важкої індустрії, перераспределениев її користь коштів з легкої і харчової галузей сприяли подальшої деформації структури промисловості, у бік збільшення виробництва групи «А».
Відновлення в промисловості й транспорту, нове індустріальне будівництво призвели й до зростання чисельності робочого класса.
По закінченні війни країна у розрусі, і гостро постало питання вибирати шлях господарського розвитку. Альтернативою міг би стати ринкові реформи, але існуюча політична система має не була готова цьому кроку. Директивна економіка досі зберігала той мобілізаційний характер, який був притаманний їй у роки перших п’ятирічок й раніше війни. Мільйони людей організовано направлялися На оновлення Дніпрогесу, металургійних заводів Криворіжжя, шахт Донбасу, і навіть для будівництва нових заводів, гідроелектростанцій і т.д.
Розвиток економіки СРСР впирав у її надмірну централізацію. Усі економічні питання, великі та малі, вирішувалися лише у центрі, а місцеві господарські органи були суворо обмежені у вирішенні будь-яких справ. Основні матеріальні і грошові ресурси, необхідних виконання планових завдань, розподілялися через дуже багато бюрократичних інстанцій. Відомча роз'єднаність, безгосподарність і безладдя призводили до постійним простоїв з виробництва, штурмівщині, величезним матеріальним недоліків, абсурдним транспортним перевезенням з краю на край неосяжної страны.
Радянський Союз перед отримав відповідь із Німеччини репарації у сумі 4,3 млрд. дол. За рахунок репарацій з Німеччини та інших переможених країн Радянський Союз перед вивозилося устаткування, навіть цілі заводські комплекси. Проте до пуття розпорядитися цим багатством радянська економіка не змогла через загальної безгосподарності, а цінне устаткування, верстати тощо. поступово перетворювалися на металобрухт. У трудилися 1,5 млн. німецьких і 0,5 млн. японських військовополонених. З іншого боку, у системі ГУЛАЙ у період утримувалося приблизно 8−9 млн. ув’язнених, чия праця мало оплачувався. [8, с.294].
Розмежування світу на два ворожих табору мало негативні наслідки для економіки нашої країни. З 1945 по 1950 р. на 35% скоротився зовнішньоторговельний зворот із західними країнами, що помітно позначалося на радянської економіці, позбавленої нової техніки і передових технологій. Ось у середині 1950;х рр. Радянський Союз перед виявився перед необхідністю глибоких соціально-економічних і розширення політичних змін. Оскільки шлях прогресивних змін політичного характеру був заблокований, сузившись до можливих (і те невідь що серйозних) поправок до лібералізації, найбільш конструктивні ідеї, які у перші повоєнні роки, стосувалися не політики, а сфери економіки. Центральний Комітет ВКП (б) розглядав різні пропозиції економістів з цього приводу. У тому числі - рукопис «Повоєнна вітчизняна економіка», що належить С. Д. Александеру. Суть його пропозицій полягала в следующему:
перетворення державних підприємств у акціонерні чи пайові товариства, у яких власниками акцій виступають самі робітники і службовці, керує ж повноважний виборний рада акционеров;
децентралізація постачання підприємств сировиною і матеріалами з допомогою районних лікарнях та обласних промснабов замість снабсбытов при наркоматах і главках;
скасування системи госзаготовок сільськогосподарської продукції, надання колгоспам і радгоспам право вільної продажу на рынке;
реформа грошової системи з урахуванням золотого паритета;
ліквідація державної торгівлі, і передача її функцій торговим кооперативах і пайовим товариществам.
Ці ідеї так можна трактувати підвалинами новою економічною моделі, побудованої за принципами ринку України і часткового роздержавлення економіки, — дуже сміливою та використання прогресивної на той час. Щоправда, ідеям С. Д. Александера довелося піти стопами інших радикальних проектів, вони належали до категорії «шкідливих» і списані в «архів». [3, c.494].
Центр, попри відомі коливання, в принципових питаннях, що стосуються основ побудови економічної і політичною моделей розвитку, зберігав стійку відданість колишньому курсу. Тому центр був сприйнятливий тільки в тим ідеям, які торкалися основ несучою конструкції, тобто. не здійснювали замах на виняткову роль держави у питаннях управління, фінансового забезпечення, контролю та не суперечили головним постулатам идеологии.
Перша спроба реформування командно-адміністративної системи міцно пов’язана з закінченням у березні 1953 р. сталінського періоду історія СРСР, коли управління країною зосередилося до рук трьох політиків: Голову Ради Міністрів Г. М. Малєнкова, міністра внутрішніх справ Л. П. Берії і секретаря цк кпрс М. С. Хрущова. Між ними розгорілася боротьба за одноосібну владу, у якої кожен із новачків розраховував ось на підтримку партійно-державної номенклатури. Цей новий шар радянського суспільства (секретарі ЦК республіканських компартій, обкомів, крайкомів та інших.) був готовий підтримати однієї з отих верховодів країни за умови надання йому більшої самостійності у вирішенні місцевих запитань і, головне, гарантій особистій безпеці, припинення політичних «чисток» і репрессий.
За дотримання цих умов номенклатуру було готова погодитися на реформи, у певних межах, далі яких вона могло йтися і, не хотіла йти. У результаті реформ потрібно було реорганізувати чи скасувати систему ГУЛАГу, стимулювати розвиток аграрного сектору економіки, провести перетворення на соціальної сфери, знизити напруга постійної «мобилизационности» у вирішенні господарських труднощів і у пошуках внутрішніх та зовнішніх врагов.
У результаті складної боротьби на політичному «олімпі» до повалення влади прийшов підтриманий номенклатурою М. С. Хрущов, стрімко оттеснивший своїх суперників. У 1953 р. був заарештований і розстріляли Л, Берія по абсурдним обвинуваченням у «співробітництво з імперіалістськими розвідками» і «змові з метою відновлення панування буржуазії». У 1955 р. подав у вимушену відставку Р. Маленков. У 1957 р. вигнали з вищого керівництва «антипартійна група» у складі Р. Малєнкова, Л. Кагановича, У. Молотова та інших. Хрущов, будучи першим секретарем цк кпрс, в 1958 р. став що й Головою Ради Міністрів СССР.
Політичні зміни у СРСР вимагалося закріпити змінами й економіці. Виступаючи у серпні 1953 р. сесія Верховної ради СРСР, Г. М. Маленков чітко сформулював основних напрямів економічної політики: різкому зростанню виробництва товарів народного споживання, значні інвестиції у галузі легку промисловість. Такий корінний поворот, начебто, назавжди мав змінити принципові орієнтири розвитку радянської економіки, усталені попередніми десятиліття. [8, c.306].
Але це, засвідчує історія розвитку, цього не сталося. По закінченні війни кілька разів проводилися різні адміністративні реформи, але вони вносили корінних змін — у сутність планово-адміністративної системи. У середині п’ятдесятих років було вжито спроби відмовитися від застосування мобілізаційних заходів під час вирішення господарських проблем. Кілька років тому зрозуміли, що це завдання є нерозв’язною для радянської економіки, оскільки економічні стимули розвитку були несумісними з командною системою. Як і раніше потрібно було орга-нізовувати маси людей до виконання проектів. Для прикладу можна навести заклики до молоді брати участь у освоєнні цілини, в спорудженні грандіозних «будівель комунізму» у Сибіру і Далекому Востоке.
Як приклад невідь що продуманої реформи можна навести спробу перебудувати управління з територіальному ознакою (1957). У ході цієї реформи було скасовано багато галузеві союзні міністерства, натомість з’явилися територіальні поради народного господарства (совнархозы). Не було порушено даної перебудовою лише міністерства, ведавшие військовим виробництвом, міністерство оборони, іншомовних слів й внутрішніх справ України та деяких інших. Отже, була спроба децентралізації управления.
Загалом у країні було створено 105 економічних адміністративних районів, зокрема 70 в РРФСР, 11 — в Україні, 9 — у Казахстані, 4 — в Узбекистані, а інших республіках — за одним совнархозу. У функціях Держплану СРСР залишилася тільки загальне планування і координація територіально-галузевих планів, розподіл між союзними республіками найважливіших фондов.
Перші результати реформи управління було цілком успішними. Так, вже у 1958 р., тобто. за рік після його початку, приріст національного доходу становив 12,4% (проти 7% в 1957). Зросли масштаби виробничої спеціалізації і міжгалузевого кооперування, прискорився процес створення і впровадження нової техніки у виробництві. Але, на думку фахівців, отриманий ефект — слідство як самої перебудови. Річ й тому, що у певний період підприємства опинилися «безгоспними» (коли міністерства фактично не функціонували, а совнархозы ще сформувалися), і у цей період вони почали працювати помітно продуктивніше, не відчуваючи ніяке керівництво «згори». Але щойно склалася нову систему управління, колишні негативи у економіці стали посилюватися. Понад те, з’явилися нові моменти: місництво, жорсткіший адміністрування, постійно зросла «своя», місцева бюрократия.
І хоча зовні нова, «совнархозовская» систему управління істотно відрізнялася від старої, «міністерської», її суть залишалася тієї ж. Зберігався колишній принципу розподілу сировини, продукції, хоча б диктат постачальника стосовно споживачеві. Економічні важелі просто більше не могли стати визначальними за умов абсолютного панування командно-адміністративної системы.
Усі реорганізації, зрештою, не призводили до помітним успіхам. Понад те, тоді як 1951;1955 рр. промислового виробництва збільшилося на 85%, сільськогосподарське — на 20,5%, а 1956;1960 відповідно на 64,3 і 30% (причому зростання сільськогосподарської продукції йшов, переважно, з допомогою освоєння нових земель), то 1961;1965 ці цифри стали знижуватися і дорівнювали 51 і 11%1.
Отже, відцентрові сили помітно послабили економічний потенціал країни, багато совнархозы виявилися нездатними до вирішення великих виробничих завдань. Вже 1959 р. почалося укрупнення раднаргоспів: слабші стали приєднуватися до потужнішим (за аналогією з укрупненням колгоспів). Центростремительная тенденція виявилася сильнішою. Досить скоро відновилася колишня ієрархічна структура економіки страны.
Вчені економісти і практичні працівники намагалися розробляти нові підходи до економічного розвитку країни, особливо у області довгострокового планування і прогнозування, визначення стратегічних макроекономічних цілей. Але це розробки були розраховані швидку віддачу, тому не приділялося достатньої уваги. Керівництву країни потрібна була реальні результати нині, тож усіх сили направлялися на нескінченні коригування поточних планів. Наприклад, не підготували детальний план п’яту п’ятирічку (1951;1955), а ролі відправного документа, направлявшего роботу всієї економіки, протягом п’яти, стали Директиви ХІХ з'їзду партії. Це був лише контури п’ятирічки, але конкретного плану немає. Така ситуація склалася і з шостим п’ятирічним планом (1956;1960).
Традиційно слабким була така зване низове планування, тобто. складання планів лише на рівні підприємств. Низові планові завдання часто коригувалися, тому план перетворювалася на суто номінальний документ, має безпосередній стосунок тільки в процесу нарахування заробітної плати преміальних виплат, які від відсотка виконання і перевиконання плана.
Оскільки, як вище, плани постійно коригувалися, то виконувалися (або, точніше не виконувалися) не ті плани, ухвалені спочатку планового періоду (року, п’ятирічки). Держплан «торгувався» з міністерствами, міністерства — з підприємствами про те, який план вони б виконати за наявності ресурсах. Але поставки ресурсів під таким план однаково зривалися, і знову починалися «торги» по цифр плану, за величиною постачання і т.д.
Усе це підтверджує висновок у тому, що радянська економіка залежала більшою мірою немає від грамотних економічних розробок, як від політичних рішень, мінливих в протилежних напрямах, і заводять переважно у глухий кут. У дивовижній країні здійснювалися марні спроби поліпшити структуру державної машини, наділити міністрів, начальників главків, директорів підприємств новими правами чи, навпаки, обмежити їхню повноваження, розділити існуючі планові органи влади й започаткувати нові тощо. Таких «реформ» в 1950;1960;х рр. було чимало, та жодна їх не принесла реального поліпшення в роботу командної системы.
Здебільшого, щодо пріоритетів повоєнного економічного розвитку, розробки четвертого п’ятирічного плану — плану відновлення — керівництво країни фактично повернулося до довоєнної моделі розвитку і довоєнним методам проведення економічної політики. Це означає, що успішний розвиток промисловості, насамперед важкої, мало здійснюватися у збитки інтересам аграрної економіки та сфери споживання (тобто. внаслідок відповідного розподілу бюджетних коштів), а й багато в чому їхнім коштом, т.к. тривала передвоєнна політика «перекачування» коштів з аграрного сектора економіки в промисловий (звідси, наприклад, безпрецедентне підвищення на селянство в повоєнний период).
1.2Восстановление промисловості, переозброєння армии.
Відновлення промисловості розвивався дуже умовах. У перші повоєнні роки працю совєтського люду мало чим різнився від військової надзвичайностей. Постійна нестача продуктів (карткову систему скасували лише 1947 р.), найтяжкі усло.
вія праці та побуту, високий рівень захворюваності та смертності пояснювали населенню тим, що довгоочікуваний світ лише настав життя й ось-ось налагодиться. Однак це не происходило.
Після грошової реформи 1947 р. із середньою зарплатою близько 500 рублів на місяць вартість кілограма хліба становила 3−4 крб., кілограма м’яса — 28−32 крб., масла — понад 60 крб., десятка яєць — близько 11 крб. Щоб купити шерстяний костюм, потрібно було віддати три середніх місячних зарплати. Хоча це й перед війною, від однієї до півтора місячних зарплат на рік забирали купівлю облігацій примусових держпозик. Багато робочі сім'ї як і жили, в землянках і бараках, а трудилися часом під відкритим небо.
м чи неопалюваних приміщеннях, на старому чи зношене устаткування. Проте деякі обмеження війни було знято: знову запроваджені 8-годинний робочого дня і щорічні відпустки, скасовані примусові понаднормові роботи. Відновлення розвивався умовах різкого посилення міграційних процесів. Викликаних демобілізацією армії (її чисельність скоротилася з 11,4 млн. чоловік у 1945 р. до 2,9 млн. в 1948 р.), репатріацією радянських громадян із Європи, поверненням біженців і евакуйованих зі східних районів країни. Інший складністю у розвитку промышленнос.
ти стала її конверсія, яка у основному до 1947 р. Чималі кошти йшли і підтримку союзних східноєвропейських стран.
Величезні втрати у війні обернулися нестачею робочої сили в, що, своєю чергою, вело до зростання плинність кадрів, що шукали вигідніші умови праці. Компенсувати ці витрати, як й раніше, потрібно було збільшенням перекачування коштів із села до міста й розвитком трудовий активності робочих. Однією з найбільш знаменитих починів тих років стала рух «скоростников », ініціатором якого було ленинградски.
і токар Г. С. Борткевич, виконав на токарському верстаті у лютому 1948 р. за зміну 13-дневную норму вироблення. Рух стало масовим. На деяких підприємствах було здійснено спроби впровадження госпрозрахунку. Для закріплення цих новацій не былиприняты заходи матеріальним стимулюванням, навпаки, у разі підвищення продуктивність праці понижались розцінки. Адміністративно-командної системи було вигідно досягнення високих виробничих результатів без додаткових вложений.
Вперше довгі роки після війни намітилася тенденція до дедалі ширшому використанню науково-технічних розробок з виробництва, проте вона проявилася у основному тільки підприємствах військово-промислового комплексу (ВПК), де за умов розпочатої «х.
олодной війни «йшов процес розробки ядерного і термоядерного зброї, нових ракетних систем, нових зразків танкової та авіаційної техники.
Поруч із пріоритетним розвитком ВПК перевагу віддавалася також машинобудуванню, металургії, паливної, енергетичної промисловості, в розвитку яких йшло 88% капіталовкладень в промисловість. Легка і харчова промисловості, як і прежде,.
фінансувалися по залишковим принципом (12%) і, природно, не задовольняли навіть мінімальних потреб населения.
Усього упродовж свого 4-й п’ятирічки (1946;1950 рр.) було відновлено і знову побудовано 6200 великих підприємств. У 1950 г., офіційними даними, промислового виробництва перевищила довоєнні показники на 73% (а нових союзних республіках — Литві, Латвії, Эс.
тонии та Молдові - в 2−3 разу). Щоправда сюди було включено також репарації і продукція спільних советско-восточногерманских предприятий.
Головним творцем цих безсумнівних успіхів став радянський народ. Його неймовірними зусиллями та жертвами, і навіть високими мобілізаційними можливостями директивною моделі економіки досягнуто, здавалося, неможливі економічні результати. Разом з т. е.
м своєї ролі зіграла також традиційна політика перерозподілу коштів з легкої і харчової промисловості, сільського господарства соціальної сфери на користь важкої промисловості. Значну допомогу отримані з Німеччини репарації (4,3 млрд.
доларів), забезпечили майже половину обсягу встановленого у роки промислового устаткування. З іншого боку, безплатним, але дуже ефективним був працю майже 9 млн. радянських в’язнів і близько двох млн. німецьких і японських військовополонених, також які зробили св.
ой внесок у повоєнний восстановление.
Економіка швидко набирала темпи свого розвитку. Значно виріс обсяг машинобудівної продукції, збільшився видобуток нафти, газу, вугілля й інших сировинних матеріалів. Значно виросло виробництво сталі, кольорових металів, зробила крок уперед технологія виробництва. Помітні успіхи у відновленні господарства досягнуто ще перші роки після закінчення. У стислі терміни відновили ДніпроГЕС і промислові центри Півдня Росії отримали електроенергію, піднялися із руїн цементні заводи Новоросійська і весь їх продукція була в звільнені од німців райони країни. Швидко пішов вугілля перших відновлених шахт Донбасу, велике значення мало відновлення великих машинобудівних заводів Ленінграда.
Удосконалення військову техніку вимагало освоєння і впровадження прогресивних технологічних прийомів і відкриттів науки. Відразу по закінченні війни відбувається технічне переозброєння армії, насичення її новітніми зразками авіації, стрілецької зброї, артилерії, танків. Великих сил зажадало створення реактивної авіації і ракетних систем всім пологів військ. У короткий термін були розроблено ракетна зброя тактичного, потім стратегічного призначення і протиповітряної обороны.
Була розгорнуто широку програма будівництва як великотоннажних кораблів ВМФ, і значного підводного флота.
Величезні кошти було сконцентровані на реалізації атомного проекту, який курирував всесильний Л. П. Берія. Завдяки спільним зусиллям радянських конструкторів, а почасти й розвідки, зуміла викрасти американського ґатунку важливі атомні секрети, атомну зброю у СРСР було створене непередбачено стислі терміни — в 1949 р. На 1953 р. Радянський Союз перед у світі створив водневу (термоядерну) бомбу.
У такий спосіб повоєнні роки Радянському Союзі вдалося домогтися чималих успіхів у розвитку економіки та переозброєння армії. Проте Сталіну ці досягнення здавалися недостатніми. Він вважає, що необхідно «підстьобнути» темпи економічного й військової розвитку. У 1949 року керівник Держплану Н. А. Вознесенський був звинувачений у тому, що складений 1946 р. план поновлення і розвитку народного господарства СРСР на 1946;1950 рр. містив занижені показники. Вознесенський був і страчений. У 1949 р. за вказівкою Сталіна не враховуючи реальні можливості розвитку було визначено нові показники для основних галузей промисловості. Ці волюнтаристських рішення створили крайню напруженість у економіки та забарилися підвищення і так дуже низької життєвий рівень народу. (Кілька років тому цю кризу подолали й у 1952 р. приріст промислової продукції перевищив 10%). Проте реалізація атомного проекту була лише дослідницької, конструкторської завданням, а й економічної проблемою, потребовавшей створення нових виробництв і галузей, а почасти й загальної перебудови народного господарства. У результаті закладено уранові рудники, розпочали діяти заводи з виробництва збагаченого урану на Уралі. Практично наново створена приладобудівна промисловість, яка забезпечувала швидкі темпи реалізації атомного проекту. Великі кроки зроблено розвитку електроенергетики. Поруч із відновленням зруйнованих в часи війни електростанцій вводилися нові енергетичні потужності, що забезпечували потреби цивільних галузей промисловості, побутове споживання й пріоритетне постачання виробництв, пов’язаних про атомним проектом і ракетної программой.
1950;го р. було офіційно оголошено, що п’ятирічний плани виконано достроково. Проте чи говорилося, що у показники було включено репарації і продукція низки спільних советско-восточногерманских підприємств. Не можна забувати і дармової примусову працю мільйонів людей системі ГУЛАГу. Обсяг виконаних системою таборів, де працювали ув’язнені, виріс після війни у кілька разів. Армія ув’язнених розширилася з допомогою військовополонених переможених країн. Саме їх працею будувалися, (але не були добудовані) Байкало-Амурская залізнична магістраль від Байкалу до берегів моря і Північна залізниця вздовж берегів Льодовитого океану від Салехарда до Норильська, створювалися об'єкти атомної промисловості, металургійні підприємства, енергетичні потужності, добувалися вугілля й руда, ліс, давали продукцію величезні лагеря-совхозы.
Визнаючи безсумнівні економічні успіхи, треба сказати, що у найтяжких умовах відновлення зруйнованого війною господарства односторонній зрушення на користь військових галузей, сутнісно подчинявших собі решту промисловості, створював дисбаланс у розвитку економіки. Військове виробництво лягало важким тягарем на країни, різко обмежувало можливості підвищення матеріального добробуту народа.
Колишня модель управління економікою здійснювалася навіть із більшою жорсткістю, чому це відбувалося у роки передвоєнних п’ятирічок. По сталінського плану остаточно оформлялося суспільство з ліквідацією ринкових відносин також повним підпорядкуванням людини політико-адміністративної влади. Ця цілісна модель охоплювала всю народну хозяйство.
1.3Экономические дискусії 1945;1946 г.
Торішнього серпня 1945 р. уряд дав доручення Держпланові (М. Вознесенський) підготувати проект четвертого п’ятирічного плану. У його обговоренні були висловлено пропозиції про деякому пом’якшення волюнтаристського тиску під управлінням економікою, реорганизации.
колгоспів. «Демократична альтернатива «виявилося і під час закритого обговорення підготовленого 1946 р. проекту нової редакції Конституції СРСР. У ньому, зокрема, поруч із визнанням авторитету державної власності, допускалася існування мелких.
приватних господарств селян кустарів, заснованих на виключно особистому праці і що виключатимуть експлуатацію чужої праці. У результаті обговорення цього проекту номенклатурними працівниками у центрі й на місцях звучали ідеї необхідності децентралізації економічного життя, пр
едоставления великих прав регіонах і наркоматам. «Знизу «дедалі більше лунали заклики до ліквідації колгоспів з їх неефективності. На своє виправдання цих позицій наводилися, зазвичай, два аргументу: по-перше, відносне ослаблення государственного.
тиску над плідником у роки, що було позитивного результату; по-друге, проводилася пряма аналогія із відновним періодом після неї, коли відродження економіки почалося з пожвавлення приватного сектору, децентралізації у.
правління і пріоритетного розвитку легкої і харчової промышленности.
Однак цих дискусіях перемогла думка Сталіна, котрий у початку 1946 р. про продовження взятого перед війною курсу на завершення будівництва соціалізму, і побудова комунізму. Це означало і повернення довоєнної моделі сверхцентрализации в план.
ировании і потребу керувати економікою, а це й до тих протиріччям і диспропорциям між галузями економіки, що склалися у 30-ті гг.
1.4Денежная реформа та розвитку внутрішньої торговли.
Повоєнне відновлення економіки вимагало оздоровлення фінансової систем. Засмучені фінанси і прогресуюча інфляція — проблеми, із якими довелося зіткнутися практично всім які воювали країнам, зокрема і СССР.
Грошова реформа проводилася за скрутних умов повоєнної розрухи, нестачі продовольства та карткової системи. Не варто 1947 року у СРСР зберігалася карткову систему на продукти харчування промислові товари населенню. Її скасування планувалася наприкінці 1946 року, а й через посухи і неврожаю цього було. Скасування вдалося здійснити аж наприкінці 1947 року. До речі, Радянський Союз перед був з перших країн Європи, отменивших карткове распределение.
Але як скасувати картки, уряд встановило єдині на продукти харчування замість дотеперішніх карткових (пайкових) і численних комерційних цін. У результаті вартість основних продовольчих продуктів для міського населення зросла. Так, ціна 1 кг чорного хліба за картками була 1 крб., а стала 3 крб. 40 коп.; ціна 1 кг м’яса зросла з 14-ма до 30 крб.; цукру — з 5,5 до 15 крб.; масла — з 28 до 66 крб.; молока — з 2,5 до 8 крб. У цьому мінімальна вести становила 300 крб., середня заробітна плата 1946 року дорівнювала 475 крб., в 1947 — 550 крб. на місяць. Щоправда, для низькоі среднеоплачиваемых категорій робітників і службовців разом з єдиними цінами встановлювалися звані «хлібні надбавки» у середньому близько 110 крб. на місяць, але це надбавки не вирішували загальну проблему доходів. [8, с.297].
Спочатку скасування карток намічалося провести в 1946 р. Проте низький рівень життя населення Криму і продовольчу кризу 1946 р., причиною фільму була посуха, змусили радянське керівництво кілька скоригувати колишні плани і перенести скасування карток наприкінці 1947 р. Поруч із скасуванням карток мала проводитися грошова реформа. Обмін грошей почався 15 грудня 1947 р., старі гроші обмінювалися налаштувалася на нові у відсотковому співвідношенні 10:1. Пільговому обміну підлягали вклади в ощадкасах (близько трьох тисяч карбованців — у відсотковому співвідношенні одне одного). Пропаганда представляла реформу як головний «упор по «спекулятивним елементам», насправді що ця категорія, тобто. ділки тіньової економіки, встигли убезпечити свою готівку, своєчасно разукрупнив свої вклади чи перевівши готівку в золото, коштовності тощо. Постраждали внаслідок обміну грошей, передусім люди, які зберігали заощаджень в ощадкасах, але мали готівка: серед них більшість становили не «спекулянти», а робочі високих розрядів, технічна інтелігенція, зайняті у шкідливих виробництвах, сільському господарстві ін. Разом про те, попри витрати, реформа 1947 р. сприяла стабілізації фінансової ситуації у країні. Менш підготовленої виявилася скасування карткової системи. Керівництво країни прийняв рішення стосовно скасування карток, коли існуючий обсяг продовольчих й управління промислових товарів було задовольнити вільного попиту населення. [3, с.481].
Необхідність грошової реформи визначалася повної розбалансованістю грошової системи у роки війни, оскільки різке зростання військових витрат вимагав постійного випуску звернення величезної кількості грошей, не забезпечених споживчими товарами. У результаті значного зменшення роздрібного товарообігу на руках населення грошей більше, ніж потрібно для нормально функціонувати народного господарства, тому купівельна здатність грошей впала. З іншого боку, у країні було багато фальшивих грошей, випущених фашистами в часи війни. Через війну реформи сталося вилучення зайвої грошової маси, а сама реформа придбала, переважно, конфискационный характер. У результаті реформи постраждали, переважно, поодинокі сільські жителі, які, зазвичай, зберігали свої накопичення вдома, так спекулянти, нажившиеся в часи війни і встигли реалізувати великі готівкові суми. З січня 1950 року новий уряд визнало необхідним підвищити офіційний курс рубля стосовно іноземних валют, й визначив їх у відповідність до золотим змістом рубля (0,222 168 р чистого золота), хоча у роки цього факту у відсутності ніякого економічного значення, т.к. встановлений офіційний курс рубля жодних розрахунках не використовувався. [8, c.299].
За даними офіційною статистикою середня номінальна вести робочих зросла за 1928;1954 рр. більш ніж 11 раз. Відповідно до інших джерелам, у цей самий період вартість життя жінок у у Радянському Союзі збільшилася 9−10 раз, оскільки роздрібні ціни піднімалися постійно. Але якщо загальний індекс роздрібних цін державної влади і кооперативної торгівлі на 1928 року взяти за 1, то 1932 року він становив 2,6; 1940;го — 6,4; в 1947 — 20,1; в 1950 — 11,9. Реальна ж вести цей період, виключаючи податків і підписку на позику, але включаючи надбавку до зарплаті вигляді безплатного медичного обслуговування, освіти та інших соціальних послуг, змінилася так: якщо взяти рівень зарплати 1928 року під 1, то 1937 року дорівнювала 0,86; 1940;го — 0,78; в 1944 — 0,64; в 1948 — 0,59; в 1952 — 0,94; 1954;го — 1,19.2.
З 1947 по 1954 р. провели сім знижень роздрібних цін (перше — разом із грошової реформою). Однак таємниця зниження цін слід шукати у цьому величезному їх стрибку, що відбувся від початку колективізації. Так, роздрібні ціни на всі печений житнього хліб зросли за 1928;1952 роки майже 19 раз; на яловичину — в 17; на свинину — в 20,5; цукор — в 15; на олію в 34; на яйця — в 19,3; на картопля — в партії 11 раз3.
Тому щорічне зниження цін (кілька відсотків) на основні продовольчі товари (і з великим пропагандистським ефектом) здійснити було нескладно. До того це зниження цін відбувалося з допомогою фактичного пограбування колгоспників, оскільки, як вказувалося вище, темпи зростання закупівельних ціни сільськогосподарську продукцію були значно нижче, ніж зростання роздрібних цін. І, нарешті, більшість сільського населення майже відчувало цього зниження цін, т.к. державне постачання у сільській місцевості було досить поганим, до магазинів роками не завозили продукти харчування.
1.5 Проблеми та труднощі аграрного сектора.
Однією із найголовніших повоєнних завдань було рішення продовольчої проблеми освіти й висновок сільського господарства з глибокої і затяжної кризи. Ще ослабленим з війни вийшло сільському господарстві країни, валова продукція що його 1945 р. не перевищувала 60% від рівня. Воно були повною мірою забезпечити продуктами харчування населення і сировиною для легку промисловість Страшна посуха 1946 року вразила Україну, Молдавію, південь Росії. Падали люди. Основною причиною високу смертність була дистрофія. Але трагедія повоєнного голоду, як часто бувало, старанно замовчувалася. Після надзвичайно важкій посухи у наступні двох років було отримано високий врожай зернових. Це певною мірою сприяло зміцненню загалом сільськогосподарського виробництва та деякого його роста.
У сільське господарство особливо болісно позначилося твердження колишніх порядків, небажання на будь-які реформи, які ослабляли жорсткий з боку держави. У цілому нині воно трималося й не так на особистій зацікавленості селянина в результати своєї праці, скільки на внеэкономическом примус. Кожен селянин мав би виконати певний обсяг робіт у колгоспі. За невиконання цієї норми загрожувало судове переслідування, у результаті якого колгоспник міг втратити свободу чи, як захід покарання, в нього відбирався присадибну ділянку. Треба врахувати, саме цей ділянку і він є основним джерелом існування для колгоспника, від цього ділянки він отримував продуктів харчування собі сім'ї, реалізація їх надлишків над ринком була єдиною шляхом отримання коштів. Член колгоспу у відсутності права вільного пересування країні, не міг залишити місце проживання без згоди керівника колхоза.
Урядовими указами 1946 р. було встановлено жорсткі розміри присадибних ділянок, які кілька розширилися у роки війни з допомогою освоєння пустинних земель. У перші повоєнні роки було проведено сувора кампанія з вилученню всіх «надлишків» присадибних ділянок. Це завдала сильного удару по сільських жителів, різко знижуючи рівень їхнього матеріального благосостояния.
Оголошена боротьби з «порушеннями статуту сільськогосподарської артілі» обернулася зрештою різким скороченням площ під присадибними ділянками сільських жителів. Було взято курс — на перетворення колгоспів (формально — «сільськогосподарських кооперативів) у державні підприємства. Наприкінці 40-х років розгорнули кампанія з укрупнення колгоспів, що спочатку здавалося обґрунтованої та розумної мірою, але насправді вилилося лише етап шляху колгоспів у державні сільськогосподарські предприятия.
Становище сільському господарстві значно утрудняло постачання населення продуктами харчування, сировиною для легку промисловість. При вкрай обмеженому раціоні харчування населення Радянського Союзу уряд експортувало до інших держав збіжжя та іншу сільськогосподарську продукцію, особливо до країн центральної і південно-східної Європи, почали «будувати социализм».
Безумовно, існували і заможні колгоспи. Але зазвичай було наслідком підтримки вищих органів, до створення штучних «маяків», або ж, в окремих випадках, ними керували унікально заповзятливі і дуже сміливі люди.
При плануванні здачі сільськогосподарської продукції виходили з потреб держави, а чи не можливість села. Технічна оснащеність сільського господарства залишалася низкой.
Попри всі спроби виправити стан, техніки бракувало. На початку 50-х рр. у багатьох російських селах селяни орали на корів. Виробництво м’яса було нижче, ніж у 1916 р. Найбільше занепад відчувався селах російського Нечерноземья.
Селом були потрібні чималі капітальні вкладення, але цього держава мало. Проте це можна було послабити фінансовий прес, під тягарем якого перебувало як особисте, і громадське господарство. Податок попри всі, що містив колгоспник своєму подвір'ї, був великий, що тримати худобу, вирощувати фруктові дерева чинився просто невигідним. Селяни вирубували сади, щоб позбутися тягаря податку. Усьому цьому було теоретичне обгрунтування: селянин повинен багато часу віддавати громадському виробництву. Закупівельні ціни продукції колгоспів і радгоспів були такі низькі, що інколи розрахуватися з колгоспниками за працю не чинився возможным.
Зберігалися норми довоєнного часу, ограничивавшие свободу пересування колгоспників: вони були фактично не можемо мати паспорти, ними не поширювалися оплата по тимчасової непрацездатності, пенсійне забезпечення. Оргнаборы сільського населення в будівництва і посилювали відтік селян на город.
Але, попри викачування зусиль і коштів із села, селяни продовжували годувати країну могли. В багатьох їх зберігалася любов до землі, потяг до праці, успадкована багатьох поколінь предков.
Разюча чіпкість, життєлюбність багатонаціонального селянства давали себе знати. То справді був подвиг, у якому лежав відбиток трагедии.
Після страшної посухи 1946 р. йшли непогані по погодних умов 1947 і 1948 рр. Керівництво виникло переконання, що провести комплекс робіт, які б знижували вплив природно-кліматичні умови на збори урожаїв, і значної частини проблем виявиться розв’язаною. Так було в 1948 р. виник широко розрекламований «сталінський план перетворення природи». Передбачалося провести лісозахисні заходи, розвивати зрошувальних систем, будувати ставки і водойми. Надалі цього плану доповнився рішеннями уряду про будівництво великих каналів. На початку 50-х рр. висуваються грандіозні проекти будівництва гігантських гідроелектростанцій на Волзі і Дніпрі, каналів у пустелі Кара-Кум та між Волгою і Доном, план створення лісозахисних насаджень на багатьох сотнях тисяч гектарів. Ці проекти відволікали величезних ресурсів, виснажуючи і так мізерну скарбницю держави, привносячи нове напруження як у життя суспільства, знижуючи рівень життя простого люду. І водночас бракувало коштів у мінімальні капіталовкладення, яких вимагало сільському господарстві середньої смуги. Російський селянин усіма що і неправдами намагався залишити село, націлюючись у міста на новобудови.
Як і раніше основний тягар із формування коштів на важкої промисловості несло сільському господарстві, що вийшло з війни вкрай ослабленим. У 1945 року виробництво сільськогосподарської продукції скоротилося проти 1940 роком, майже на 50%. Керівництво країни намагалося не помічати глибокої кризи в аграрному реальному секторі економіки, і навіть обережні рекомендації із пом’якшення командного тиску село незмінно відкидалися. Знову посилився контроль над господарствами із боку МТС та його политотделов. МТС знову отримали право розподіляти планові завдання між колгоспами. Вищі організації системою МТС диктували господарствам строки сівби, жнив і інших агротехнічних робіт. А голови колгоспів, які порушували ця дата, виходячи, наприклад, з погодних умов, могли отримати суворе покарання. МТС також виробляли обов’язкові заготівлі сільськогосподарської продукції, стягували з колгоспів натуральну плату у виконанні механізованих робіт тощо. Понад те, на початку 50-х років провели укрупнення колгоспів під такою самою приводом посилення процесу механізації сільськогосподарського виробництва. Насправді, укрупнення колгоспів спрощувало державний контролю над господарствами через МТС. Кількість колгоспів у країні скоротилася з 237 тис. в 1950 року до 93 тис. в 1953 року.
У сфері колгоспного права найважливішим повоєнним актом стало вересневе 1946 року з’явилася постанова «Про заходи з ліквідації порушень Статуту сільськогосподарської артілі в колгоспах», спрямоване на закріплення за колгоспами відведених їм земельних масивів і запобігання переходу цих в індивідуальне користування. Для контролю над виконанням Статуту сільгоспартілі в часи уряду створено Раду у справі колгоспів. У 1948 року приймається інше постанова уряду «Про заходи щодо поліпшення організації, підвищенню продуктивності та впорядкування оплати праці колгоспах», упразднившее таку структурну виробничу одиницю колгоспу, як ланка, і восстановившее виробничу бригаду як основного форми організації праці колгоспі. [2, c.409−410].
Сільське господарство розвивалося надто повільно. Навіть у щодо сприятливому 1952 року валовий збір зерна не досяг рівня 1940 року, а врожайність в 1949;1953 роках становила всього 7,7 ц/га (в 1913 року — 8,2 ц/га). У 1953 року поголів'я великої рогатої худоби було менше, ніж у 1916 року, а населення упродовж років виросло на 30−40 млн. людина, тобто. продовольча проблема залишалася дуже гострої. Населення у містах постачалося з перебоями. [8, с.296].
Після зміни політичного керівництва країни однієї з найбільш головних завдань залишалося рішення продовольчої ж проблеми і висновок сільського господарства з глибокої і затяжної кризи. Позаяк все резерви народного ентузіазму були вже вичерпані, треба було використовувати матеріальні стимули. Хуцієв, проходячи за сесією Верховної Ради Пленум цк кпрс у вересні 1953 року ухвалив постанову про негайних заходів з підйому сільського господарства. Ще не міг відкрито зізнатися у повній неефективності напівкріпак колгоспної системи. Отож і вирішили послабити державне тиск працівники сільського господарства, знайти шляхи підвищення рентабельності колгоспного производства.
Серед перших заходів нове керівництво країни був зниження сільськогосподарського податку (на 1954 рік — в 2,5 разу проти 1952 роком), списання недоїмок із податків за роки, підвищення розміру особистих підсобних господарств колгоспників і присадибних ділянок робітників і службовців у містах та селищах. Було знижено норми обов’язкових поставок державі продукції тваринництва, збільшено знизили продукції колгоспів і радгоспів, розширено можливості розвитку колгоспних ринків. Так, заготівельні і знизили на основні сільськогосподарські продукти до кінця 50-х років зросли тричі. Із середини 50-х років сільському господарстві за довгі роки стало рентабельним. Помітно збільшилися державні асигнування в розвитку аграрного сектора. Частка витрат державного бюджету на сільському господарстві зросла з 7,6% в 1950 року до 18% в 1955 року. Лише за 1953;1954 роки капіталовкладення в сільське господарство вчетверо раза.
Збільшився потік тракторів, комбайнів, автомашин, що надійшли на село. Із різноманітних установ і наукових інституцій у колгоспи і радгоспи було спрямовано 120 тисяч спеціалістів-аграрників з метою реальної допомоги сільського господарства. Було відмінено практика проведення сільськогосподарських робіт з вказівкою «згори», з єдиного центру. Тепер рішення, де, коли що сіяти приймали околицях, проте не самі господарства. Дозволене державою право збільшувати особисті підсобні господарства, тримати у яких свійську худобу та птицю значно поліпшило матеріальне становище як селян, а й жителів міст. Попри те що, що особисті підсобні господарства були невеликими, їх продуктивність була високою. Кількість корів у власному володінні була у 1959;1965 роках 42−55% загального поголів'я країни, свиней — 31−37%, овець — 20−22%4.
На Пленумі ЦК у лютому — березні 1954 року програма підняття цілинних і перелогових земель було прийнято, у тому року почалося масове освоєння цілини. Першими туди відправили ув’язнені з багатьох таборів, а з їх занепадом прибутку по комсомольським путівках загони молоді. На цілинних землях почали створювати радгоспи. На середину 1956 року розорано і засіяно 33 млн. га нових в Заволжя, Оренбурзької області, не в Північному Казахстані, Західного Сибіру, на Алтаї та інших районах країни. Лише в сільськогосподарський оборот було залучено майже 42 млн. га ріллі. Це дозволило значною мірою вирішити продовольчу проблему. Тож якщо 1954 року Радянському Союзі всього було зібрано 85,5 млн. т. зерна, їх 27,1 млн. т. — на цілинних землях, то 1960 року — відповідно 125,5 і 58,7 млн. т.5.
Але це нове грандіозне починання у перші роки зіштовхнулося зі звичайною безгосподарністю, безтурботністю. Не було побудовано зерносховища, був залізниць, бракувало автомашин, щоб вивозити хліб на елеватори. Усе це вимагало великих витрат, і ціну на зерно на цілині в 1954;1964 роки панувала 20% вище, ніж у основних зерносіючих районах. На часом з’являтимуться нові земель були спрямовані величезні державні ресурси, які забиралися у традиційних зернових районів, котрі опинилися через це важкому положении.
У сфері колгоспного права у березні 1955 р. новим постановою уряду «Про зміни практики планування сільського господарства» скасовувався старий порядок деталізованого планування в колгоспах (МТС, райвиконком, колгосп). По новими правилами райвиконкоми стали доводити до колгоспів лише загальні показники за обсягом заготовок і натурою, конкретне планування свого виробництва сталі здійснювати самі колхозы.
У тому 1956 р. Рада Міністрів СРСР і цк кпрс прийняли постанову «Про Статуті сільськогосподарської артілі і подальший розвиток ініціативи колгоспників у створенні колгоспного виробництва й управління справами артілі». Самі колгоспи тепер могли визначати розміри присадибних ділянок, кількість худоби, що у особистої власності, встановлювати мінімум трудоднів, брати участь у артіль і виключати з її. У цьому загальні принципи Статуту (не подільність земельного фонду колгоспи та ін.) залишалися у силі. З 1958 р. (після реорганізації МТС) було заборонено обов’язкові поставки сільгосппродукції і натуроплати, натомість було встановлено порядок закупівлі сільгосппродукції державою. Водночас було змінено принципи оплати праці колгоспі: вводилися щомісячне авансування колгоспників і форма грошової оплати по диференційованим розцінками праці. [2, c.409−410].
Бажання Хрущова швидше наздогнати Америку вело до авантюризму у центрі й на місцях. Всюди створювалася видимість небувалих успіхів, широко практикувалися приписки, народжувалися «рекорди» і «почини». У кожній області, краї, республіці з’явилися «маяки»: зразкові господарства (колгоспи, бригади, ланки) й окремі працівники (доярки, комбайнери), у яких слід було рівнятися іншим. У цьому все розуміли, що з таких «маяків» створено особливі умови, що й досягнення нічим іншим, як показуха.
З тези часовому, минущому характері колгоспно-кооперативної власності, у другій половині 50-х років керівництво країни почало вести політику масового перетворення колгоспів в радгоспи, перетворення колхозников-крестьян в сільськогосподарських робочих. Кількість радгоспів зросла з 4857 (1953) до 10 078 (1964). [8, c.314−315].
Одночасно став зживатися досить своєрідний сектор економіки, що залишилося ще від часів непу — промислова кооперація, частку якої у 1955 року доводилося 8% всієї промислової продукції. Промартели випускали різноманітні вироби повсякденного побуту, виконували різні послуги. У 1956 року у державну власність переведені найбільші промартели.
У 1958 року прийнято рішення ліквідувати МТС, а техніку продати колгоспам. Та оскільки у цей самий час різко піднялися оптові ціни на всі техніку, МТС стали розпродавати її за зрослими цінами. Проте в колгоспів був коштів на цієї техніки. Багато механізатори, що працювали МТС, хотів розпочинати ті колгоспи, чиї поля вони обробляли, і намагалися знайти роботу у інших містах. Сільське господарство відразу втратила половину кваліфікованих робочих кадрів. Експлуатація техніки в колгоспах погіршилася через низького рівня обслуживания.
Оскільки поспішні «торохкання» найчастіше перешкоджали швидких позитивних результатів, то державні керівники частенько поверталися до старих, звичним їм методів управління. Водночас ніхто як хотів зізнатися, що це провали радянської економіки залежать немає від конкретних виконавців, а закладено всередині самої командної системы.
Всього за кілька багатьох років після початку реформи стали «буксувати», відкочуватися тому. Вже на 1959 року було вилучено багато оголошені раніше пільги. Городянам знову заборонялося мати у своїх господарствах худобу, що було продати у колгоспи і радгоспи. Було введено обмеження продаж і заготівлю кормів для особистих підсобних господарств, почалася кампанія проти «спекулянтів» на колгоспних рынках.
1.6 Недоліки адміністративно-командних методів управління народним господарством .
Етапи розвитку радянської економіки — це етапи розвитку адміністративно-командної системи управління народним господарством (АКС). Елементи АКС з’явилися ще Першу Першу світову війну. Можна виокремити такі этапы:
1913;1928 рр. — перехід від ринкової економіки до планово-централізованої моделі (АКС);
1928;1940 рр. — становлення основ АКС;
1950;1970 рр. — розквіт АКС;
1970;1989 рр. — період занепаду АКС;
1990;93 рр. — період ліквідації АКС.
Адміністративно-командна система — це спосіб організації економіки та життя, характерний минулих через пролетарські революції країн із запізнілою індустріалізацією. Основні черты:
жестко-централизованное управління з урахуванням державної собственности;
використання у управлінні й не так економічних, як політичних та ідеологічних регуляторов.
На думку багатьох економістів альтернативи АКС був на той історичний період розвитку нашої країни. Річ у тім, що, однією з чинників є переважний тип працівника. Сама система пристосовується типу працівника, формує його, але водночас тип працівника значною мірою визначає характер системи. Робітник при АКС — це з перевазі, працівник, котрій характерний дотоварный індивідуалізм. Буває індивідуалізм буржуазний, дрібнобуржуазний, товарний, коли людина хоче виокремитися з колективу, щоб перевершити інших у економічному плані. При дотоварном індивідуалізм людина прагне не переробити найбільше. У 30-х р. преобладавшим типом працівника були люди, які у свого часу пішли зі села, економіка НЕПу була не до душі (розорилися селяни, селяни — бідняки, безкінні селяни). АКС як господарювання пристосовувала себе масового працівника, а масовий працівник пристосовувався до неї. І товарний дрібнобуржуазний індивідуалізм був, зрештою, замінений примітивним колективізмом, витоки якої - в колишньому общинному сознании.
Періоди розвитку АКС можна простежити за даними економічного розвитку Росії. 1861−1913 рр. — темпи приросту ВНП склали, на думку американського вченого Абрама Бергсона, 2,65% на рік. У перехідний пе-ріод від ринкової до планово-централізованої системі ВНП упав до 0,5−0,7% на рік. У становлення основ адміністративно-командної системи (1928;1940) ВНП дорівнював 5,1% на рік. Західна статистика відрізняється від радянської тим, що її дані очищені від інфляційних компонентів. У період розквіту АКС ВНП становило приблизно 5% на рік. У період занепаду АКС ВНП — 2% на рік. У період ліквідації АКС ВНП падав п’ять% на рік (тобто. темпи зростання негативними). Ці дані, звісно, нижче даних радянської статистики. Наприклад, за даними радянської статистики в 1928;55 рр. ВНП ріс на 10,4% на рік, а, по західним джерелам цей показник становив 4,6% на рік, це дуже високий темпи зростання ВПН у тому времени.
У сталінський період темпи економічного розвитку і за даними західної статистики виявляються дуже високими. АКС могла забезпечити темпи приросту ВНП 6% на рік, тобто. в 1,8 разу вищу, ніж дореволюційна ринкової економіки. На підставі цих даних не можна сказати, що АКС ефективніше ринкової системи, т.к. треба брати темпи зростання ВНП за період існування, а, по цих даних темпи зростання АКС виявляються нижче. Забезпечення темпи зростання ВНП за умов АКС було небездоганним (ГУЛАГ, трагедія російського селянства, й др.).
У разі адміністративно-командного управління економіка мала розподільний характер, держава брала він повне право й обов’язки з виробництва і розподілу товарів та послуг. Тобто управління народним господарством характеризувалося суворої централізацією і розподілом. Але така система насправді виявили неэффективность.
З економічного погляду ідеальну модель соціалізму, з тими чи інші варіаціями, можна зводити до наступним положениям:
повне право власності належить державі. Це — так звана «загальнонародна власність ». Приватна власність ликвидируется;
господарство управляється з одного Центру, що й вирішує, Що, САМІ Як і Для Кого производить;
ринковий механізм як децентралізована система зв’язку з урахуванням цінових сигналів уничтожается.
Передбачається, що ця система господарського устрою здатна усунути всі дефекти ринку, пов’язані з невизначеністю, через нерівномірний розподіл доходів, циклічними спадами і взагалі неминучими відхиленнями стану рівноваги. Ринок — не ідеальна система, тому, вважають соціалісти, треба її замінити науково розробленим, раціональним плануванням. Можна Здійснити чи реалізація соціалістичних теоретичних моделей?
Відповідь це питання можна надати, звернувшись до практики адміністративно-командного управління у епоху будівництва соціалізму, і комунізму у СРСР, країнах Східної Європи, на Кубі і взагалі колишньому соціалістичному таборі. Проте теоретична неспроможність такої системи була відчинені ще наприкінці XIX — початку ХХ століття на роботах багатьох економістів. Величезний внесок у розвінчання ідей про можливість побудови соціалізму внесли вчені австрійської школи Людвіг фон Мізес, Фрідріх фон Хайек.
Адміністративно-командна система передбачає єдиний Центр, який має сконцентрувати дуже багато інформації, про те, щоб спустити вниз планові завдання. Проте сама концентрація інформацією єдиному плановому органі виявляється нерозв’язною завданням. Справді, за умов обмежених ресурсів суспільства потрібен численні вибори — Що, Як це і Для Кого виробляти. У ринковій економіці проблема вибору вирішується з допомогою механізму цін. Зміна відносних цін, і граничних норм заміщення є тією орієнтиром, який підказує виробникам, що виготовляти, а споживачам — що купувати. У разі адміністративно-командного управління, ці механізм спрацьовує. [6, с.12].
Систему керування радянським народним господарством неодноразово реформувалася. Наприклад, управління промисловістю до кінця 20-х — початку 1930;х була 4-х звенной. За результатами реформи 1934 р. нашій країні виникла 3-х і 2-х звенная систему управління. Зміни у схемою управління полягали в змін підпорядкування. Підприємства підпорядковувалися то через трест производственно-территориальным управлінням, то безпосередньо центру. Замість Главків, створювалися Производственно-территориальные Управління. Те ліквідувалася функціональна систему управління, то відроджувалася. Тож з 1936 р. посилився процес роздрібнення Наркоматів. Загалом базі тривала еволюція системи управління радянської промисловістю остаточно 1950;х років, у разі до реформи 1957 р., коли було зроблено спробу переходу галузевою систему управління з регіональному признаку.
Не залежно від реформ управлінських структур розвиток промисловості йшло з допомогою екстенсивних чинників. Як і раніше, будувалися тисячі підприємств, але адміністративно-командні методи управління народним господарством не сприяло підвищенню ефективності наявних потужностей. Поступово через недосконалість планування посилювалися структурні диспропорции.
Спроби реформування системи управління у 50-х р. більш нагадували поспішні «торохкання» і найчастіше перешкоджали швидких позитивних результатів, тому державні керівники поверталися до старих, звичним їм методів управління. Радянська директивна економіка, через неї сверхцентрализованности, відсутності ініціативи й підприємливості у різних господарських структурах, виявилася неспроможною до широкої впровадженню науково-технічних розробок на виробництво (крім військово-промислового комплексу) і став стрімко відставати від із ринковою економікою. Водночас ніхто як хотів зізнатися, що це провали радянської економіки залежать немає від конкретних виконавців, а закладено всередині самої командної системи. У результаті економіки і виникає макроекономічна несбалансированность:
нерівномірність у розвитку окремих секторів і галузей народного господарства. Це виявлялося, передусім, в гіпертрофованому розвитку певних галузей (ВПК, важке машинобудування), частка що його сукупному громадському продукті наприкінці 80х-составляла 68% - ці галузі поглинали левову пайку наявних інвестицій, сировини, матеріалів, кваліфікованою робочою сили, цим ще більше «обездоливая «інші галузі. Створення небаченого за своїми масштабами ВПК, поглощавшего щорічно щонайменше 2/3 економічного потенціалу, утримання якого щорічно витрачалося 18−20% національного доходу. І це зумовило відставання галузей, не які у ВПК, що призвело уповільнення темпів економічного зростання, до дефіциту, до импорту;
нерівномірність в техніко-технологічної основі різних секторів і галузей. Це полягала у поганому матеріальному оснащенні багатьох галузей, надто занедбаному стані інфраструктури (транспортне, складське господарство, енергетична галузь, інформаційна, комунальна, соціальна — відставали у плані технічного обладнання і развития).
глибоко деформованої виявилася структура аграрно-промислового комплексу, отражавшая загальну незбалансованість національної экономики.
Усе це призвело до негативним тенденціям економічного розвитку же Росії та неухильному зниження темпів економічного развития.
Панування адміністративно-командних методів управління народним господарством нашій країні привело, зрештою, до закономірного підсумку — кризи всієї системи. У межах старої системи, назрілі макроекономічні проблеми вже не можна було вирішити, знадобилися глибокі структурні реформи у економіці, а й у соціально-політичного життя країни. Реформи стали життєво необхідною, т.к. потрібно було покінчити з проблемою структурно-інвестиційної перебудови на сучасної техніко-технологічної основе.
Глава 2. Зміна в структурах власти.
Відразу після завершення Другої світової війни, у вересні 1945 р., скасували надзвичайний стан і скасовано Державний Комітет Оборони. У тому 1946 р. Рада Народних Комісарів СРСР перетворений на Рада Міністрів. Одночасно по нарастаю.
щей йшло збільшення кількості міністерств та, росла чисельність їх аппарата.
У цей час відбулися до місцевих рад, Верховні Ради республік і Верховна Рада СРСР, у результаті обновився депутатському корпусу, не менявшийся у роки війни. На початку 50-х рр. посилилася колегіальність у діяльності Рад у результаті, більш частого скликання їх сесій, збільшення кількості постійних комісій. Відповідно до Конституцією були вперше проведено прямі і такі таємні вибори народних суддів і засідателів. Однак уся повнота влади як і оставаласьв руках партійного руководст.
ва.
Після тринадцятирічного перерви у жовтні 1952 р. відбувся XIXсъезд ВКП (б), який вирішив про перенаименовании партії, у КПРС. У 1949 р. пройшли з'їзди профспілок і комсомолу (теж созывавшиеся 17 і 13 років). Їм передували отчетно-выборные пар
тийные, профспілкові і комсомольські зборів, у яких оновилося керівництво цих організацій. Проте, попри зовні позитивні, демократичні зміни, у ці самі роки у країні посилювався політичний режим, ширилася нову хвилю репрессий.
Система ГУЛАГу досягла апогею саме у повоєнні роки, бо дійшли сиділи із середини 30-х рр. «ворогів народу «додалися мільйони нових. Одне з перших ударів припав мені до військовополоненим, більшість із яких (близько двох млн.) після освобожд.
ения з фашистської неволі були направлені на сибірські і ухтинские табору. Тула ж були заслані «чужі елементи «з прибалтійських республік, Західної України та Білорусі. За даними, у роки «населення «ГУЛАГу становила від 4,5 до 12 млн. челов.
ек.
У 1948 р. було створено табору «спеціального режиму «для засуджених за «антирадянську діяльність «і «контрреволюційні акти », у яких використовувалися особливо витончені методи на ув’язнених. Аби не допустити миритися з своїм становищем, политическ.
не укладені ряді таборів піднімали повстання, які відбулися часом під політичними гаслами. Найвідомішими їх стали виступи у Печорі (1948 р.), Салехарде (1950 р.), Кингире (1952 р.), Экибастузе (1952 р.), Воркуті (1953 р.) і Норільську (1953 г.).
Поруч із політв'язнями в таборах після війни виявилося й видано багато тих трудівників, які виконували які були норми вироблення. Так, указом президії Верховної ради СРСР від 2 червня 1948 р. місцевої влади було дозволили виселяти в о.
тдаленные райони осіб, злісно ухиляються від праці у сільському хозяйстве.
Побоюючись зрослої під час війни популярності військових, Сталін санкціонував арешт маршала авіації А. А. Новикова, генералів П. Н. Понеделина, М. К. Кирилова, низки товаришів по службі маршала Г. К. Жукова. Самому полководцеві пред’явлено обвинувачення в набутті групи незадоволених генералів і старших офіцерів, невдячності і неповаги до Сталіна. Репресії торкнулися і частина партійних функціонерів, особливо ж тих, що прагнули самостійності більшої незалежності він центральної влади. На початку 1948 р. заарештували майже всі лідери ленінградської парторганізації. Загальна кількість заарештованих п.
про «ленінградському справі «становить близько 2000 людина. Згодом було віддано під суд розстріляні 200 їх, зокрема Голова Радміну Росії М. Родіонов, член Політбюро і Голова Держплану СРСР М. Вознесенський, секретар ЦК ВКП (.
б) А. Кузнєцов. «Ленінградське справа «мало стати суворим застереженням тим, хто бодай у чомусь мислив інакше, ніж «вождь народів » .
Останнім з підготовлених процесів стало «справа лікарів «(1953 р.), звинувачених у неправильному лікуванні вищого керівництва, що спричинило смерть кількох видних діячів. Усього жертвами репресій в 1948;1953 рр. стали майже 6,5 млн. людина. Маховик репресій зупинили лише по смерті Сталина.
Глава 3. Ідеологія і культура.
Відновлення «залізної завіси ». Війна пробудила в інтелігенції сподівання ослаблення партійно-ідеологічного преса. Діячі культури розраховували, що подальша у роки війни тенденції відносного пом’якшенню контролю над інтелектуальної життям суспільства розвиватиметься. Союзни.
ческие відносини із західними демократіями, як і закордонний похід Червоною Армією, як прорвали «залізну завісу », а й створили можливості для створення та зміцнення культурних контактів із ними.
Проте з цією надіям не судилося збутися. З літа 1946 р. влади розгорнули широке наступ проти «західного впливу «в розвитку вітчизняної культури. Фактично йшлося і про наступі на вільнодумство і будь-яка прояв творчої самостояте.
льности інтелігенції, про повернення безроздільного партійно-політичного контролю за ней.
Торішнього серпня 1946 р. створено нову журнал «Партійне життя », покликаний взяти ситуацію під контроль розвиток культури, яка, на думку партійних чиновників, «страждала ідеологічної млявістю, появою нових ідей іноземних впливів, котрі підривають дух коммуни.
зма ". Похід проти «західництва «очолив член Політбюро секретаря ЦК ВКП (б), який відповідав за ідеологію, А. А. Жданов.
" Залізна завіса «був остаточно відновлено під час що розгорнулася наприкінці 1948 р. кампанії боротьби з «космополітизмом ». Країна знову опинилася не лише в ідеологічної, а й у культурної ізоляції від решти мира.
Литература
Один із перших ударів був нанесений з вітчизняної літературі. У постанові ВКП (б) від 14 серпня 1946 р. «Про журнали «Зірка «і «Ленінград «видання звинувачувалися у пропаганді ідей, «далеких духу партії «, наданні літературної трибуни для «без.
ыдейных, ідеологічно шкідливих творів ". Особливою критиці зазнали М. М. Зощенка, А. А. Ахматова, названі на постанові «паскудниками і покидьками літератури ». У Постанові зазначалося, що Зощенка проповідує «гнилу безідейність, непристойність і просто аполи.
тичность «з єдиною метою дезорієнтації радянської молоді, «зображує радянських порядків і совєтського люду в потворно карикатурною формі «, а Ахматова є типовою представницею «чужої нашому народу порожній безідейною поезії «, просякнутої «духом пессим.
ізму і упадочниства… старої салонної поезії «. Журнал «Ленінград «закрили, а журналі «Зірка «замінено руководство.
Різкій покритиковано було піддані навіть ті письменники, творчість котрих цілком відповідало вимогам партії. Так, керівник Спілки письменників А.А. Фадєєв розкритикували за початковий варіант роману «Молода гвардія », у якому недостатньо показ.
анв партійне керівництво молодими підпільниками; поет-пісняр М.А. Ісаковський — за песимізм віршів «Вороги спалили рідну хату ». Критиці зазнали драматург О. П. Штейн, письменники Ю. П. Герман і Є.Г. Казакевич, М.Л. Слонімський. Літературна критика перер
астала й у прямі репресії. У результаті боротьби з «космополітами «розстріляли П.Д. Маркіш і Л. Квітко, велося слідство у «справі «І.Г. Еренбурга, В. С. Гроссмана, С. Я. Маршака.
Надалі були й інші постанови з проблем літератури: «Про журналі «Крокодил «(1948 р.), «Про заходи щодо поліпшення журналу «Вогник «(1948 р.), «Про журналі «Прапор «(1949 р.), «Про недоліки журналу «Крокодил «та компенсаційні заходи його поліпшення «(1951 г.).
та інших. Результатом «боротьби за чистоту літератури «стало закриття низки журналів, заборона літературних творів, «проробка », а де й репрессирование їх авторів, а головне — застій у вітчизняній литературе.
Театр і кино. Вслед за літературою було «посилено партійне керівництво «театром і дивитися кіно. У постанові ВКП (б) від 26 серпня 1946 р. «Про репертуарі драматичних театрів, і заходи з його поліпшенню «засуджувалося переважання в театрах країни класичного репертуару в ущ.
ерб п'єсам, присвяченим «пафосу боротьби за комунізм ». А деякі які в репертуарах п'єси на сучасну тематику критикувалися як слабкі й безідейні, у яких радянські люди постають «примітивними і малокультурными, з обивательськими вкусами.
і звичаями ", а події зображені «надумане й брехливо ». Критикувався Комітет у справах мистецтв за його присутність серед репертуарі п'єс, «идеализирующих життя царів, ханів, вельмож », за «запровадження у репертуар театрів п'єс буржуазних західних драматургів, відкрито проп.
оведующих буржуазні погляди й мораль " .
4 вересня 1946 р. з’явилися нові постанову ЦК, цього разу присвячене критиці «безідейності «низки кінофільмів. У тому були названі фільми: «Велике життя «(2-га серія) Л. Лукова, розповідає про труднощі відновлення Донбасу після війни (б.
ав критикують за «фальшиве зображення партійних працівників «і відсутність показу «сучасного Донбасу з його передовий технікою і культурою, створеної роки сталінських п’ятирічок »); «Адмірала Нахімова «В.І. Пудовкіна; «Іван Грозний «(2-га серія) С.М. Э.
йзенштейна (на думку Сталіна, у цьому фільмі створили помилковий образ царя — нерішучого і безхарактерного, «типу Гамлета », неправильно, в негативному вигляді показано опричнина). Критиці понесли також видатні кінорежисери Р. Козинцев, Л. Трау.
берг і др.
Розвиваючи ідеї тих ухвал, спеціально створений владою тижневик «Культура життя й «наприкінці 1946 р. почав масову компанію проти «декадентських тенденцій «у театрі й зажадав винятки з репертуару театрів всіх п'єс зарубіжних авторов.
Музика. Наприкінці 1947 р. жорсткий ідеологічний прес обрушився і радянських музикантів. Приводом стало виконання трьох творів, створених на замовлення влади 30-річчю Жовтневої революції: Шостий симфонії С.С. Прокоф'єва, «Поеми «Ф. И. Хачатуряна і опе.
ры «Велика дружба «В.І. Мурадели. Вже у лютому 1948 р. ЦК ВКП (б) видав постанову «Про декадентських тенденціях у радянській музиці «, де критиці піддався Мурадели за «зневага найкращими традиціями і досвідом класичної опери взагалі, російської классическо.
і опери особливо " .
Критикувалися й інші композитори, «які дотримуються формалістичного, антинародного напрями » , — С.С. Прокоф'єв, Д. Д. Шостакович, А.І. Хачатурян, Н. Я. Мясковський. Після виходу цього постановленияначалась чистка й у Спілці композиторів. Произ.
ведення опальних композиторів перестали виконуватися, консерваторії і театри відмовилися від послуг. Замість їх творів звучали хорові і сольні звеличення Сталіна щасливою життя совєтського люду, будують під керівництвом партії райське життя на.
земле.
Усе це як збіднювала вітчизняної культури, а й ізолювало його від кращих досягнень світової культури. І все-таки, попри диктат і ідеологічні шори, культурне життя була і позитивні риси, насамперед — лідера в освоєнні величезного класси.
ческого наследия.
Наукові «дискусії «. Під час війни знання вчених були затребувані владою, багатьох з яких повернули з висновку. Поступово, хоча у відомих рамках, йшло відродження вільнодумства у науці, якого приречена на загнивання. Творча атмосфера була втрачено і п.
віслюку перемоги, коли розгорнулися жваві дискусії серед істориків, філософів, біологів, фізиків, кібернетиків, економістів. Але ці дискусії було використано партійним керівництвом для «посилення партійної спрямованості науки », а окремими її пр
едставителями — до відома рахунків, із науковими оппонентами.
Найбільш типовою з цих «дискусій «стала дискусія з проблем біології. Її ініціював президент Всесоюзної академії сільськогосподарських наук їм. В.І. Леніна Т. Д. Лисенка. Зробивши запаморочливу кар'єру 30-ті рр. на критиці «куркулів наука «.
. Домігшись арешту 1940 р. академіка Н.І. Вавилова (помер саратовської в’язниці на 1943 р.), Лисенка в 1947;1948 рр. відновив атаку" на генетиків і биологов-менделистов. Почалася компанія у пресі, спрямовану шельмування «антидиалектической «генетик.
й її, які ставили досліди на мухах-дрозофилах. Критика «мухолюбов-человеконенавистников «завершилася тим, що у серпневій (1948 р.) сесії ВАСГНІЛ академіки А. Жебрак, П. Жуковський, Л. Орбели, А. Сперанський, І. Шмальгаузен та їхніх учнів (.
кілька сотень людей) було з академії, втратили можливість займатися дослідницької роботою. Разом із нею виявилася довгі роки в «вигнанні «і самі генетика, у якій вітчизняні вчені у 30-ті рр. займали провідні позиции.
1950;го р. Сталін прийняв особисту участь у наукової дискусії з проблем мовознавства. Лінгвістика було лише визначенню порушення питання про взаємини базису і надбудови. Сталіна дискусії «науково довів «абсолютну необхідність незыблемог.
про і всесильного держави у СРСР, відкинувши цим теза Ф. Енгельса про відмирання держави за мері руху до коммунизму.
Дискусії в історичної науки було зведено, власне, зміцнення безроздільного впливу концепції «Короткого курсу «виправдання існуючого стану справ. У результаті цих дискусій спрямувати, наприклад, прогресивними діячами було оголошено Іван Грізний і его.
опричники, які боролися з боярської опозицією майже сталінськими методами. Лідери національних рухів (наприклад, Шаміль) було оголошено платними агентами зарубіжних спецслужб. Повністю слушним і неминучим постав якобінський терор. У гротескному вигляді демонструвалися багато історичні діячі царської Росії. Багато імен і подій, не вписувалися в сталінську концепцію, були надовго забыты.
Боротьбою із впливом західних філософських концепцій була пронизана критика книжки Г. Ф. Александрова, керівника відділу агітації та вмілої пропаганди ЦК ВКП (б), «Історія західно-європейської філософії «(автора оголосили в толерантності до ідеалістичної, буржуазної і д.
екадентской філософії, відсутності належної полемічності) та інші філософські дискуссии.
Економічні дискусії, початок яким було покладено ще роки роботами академіка Е. С. Варги (з проблем розвитку світового капіталізму), завершилися із виходом у світло роботи Сталіна «Економічні проблеми соціалізму у СРСР «(1952 р.), отвергавш.
ий будь-які прояви ринкової економіки та обосновывавшей ще більше одержавлення економічного життя в СССР.
Отже, тоді як повоєнні роки вся сутність культури й усі неї покладено було зведено, власне, до виконання функції чергового «приводного ременя «у фортепіанній обробці суспільної свідомості, то роль науки зводилася, крім цього, ще до тому, щоб обеспечи.
ть рішення оборонних завдань і намагається домогтися «партійної спрямованості «як гуманітарних, а й природних наук.
Глава 4. Жорсткість зовнішньої политики.
4.1У витоків «холодної громадянської війни».
Переможний закінчення війни значно змінило міжнародне становище Радянського Союзу, який став зайняти позицію однієї з визнаних лідерів країн світу. Офіційним закріпленням цього статусу стала СРСР створенні ООН, де і було визначено місце однієї з постійних членів Ради безпеки. Змінилося як позиції у світі, однак і клімат міжнародних відносин. Здавалося, що міждержавні відносини, сформовані великі держав, починають носити інший, партнерський характер. Звісно, взаємна недовіра часом давало себе знати. Були тому і свої причини: СРСР стурбований ядерної монополією США, американці та англійці побоювалися Червоної Армії - найбільшої і найбільш потужної у світі. Непокоїло їх і те, що у гла.
зах світової спільноти СРСР втрачав традиційний стереотипний образ ворога, його вирішальний внесок у перемогу викликав зростання симпатій до нашій країні ніяких звань. Це й у зростанні чисельності компартій (з 1939 по 1946 р. число комуністів Західної Європи зросла майже втрое).
Однак новий становище СРСР, до розширення її кордонів, наявність потужної армії, зростання впливу у світі породили в Сталіна прагнення подальшим територіальним домаганням, реанімації, здавалося, забуту ідею світову революцію. Уже Потсдамской конференції (17.
липня — 2 серпня 1945 р.) Сталіну вдалося домогтися встановлення польско-германской кордону по Одеру-Нейсе і великих репарацій з Німеччини (зокрема й її західну зону).
Тоді ж радянські представники внесли пропозиції про зміну режиму чорноморських проток (включаючи створення там радянських військово-морських баз), поверненні СРСР що відійшли до Туреччини у 1921 р. Карського і Ардаганского округів, необхідності спільного уп.
равления (з участю СРСР) Танжером (Північна Африка), заявила про свою зацікавленість у зміні режиму управління Сирією, Ліваном, колишніми італійськими колоніями у Африці. Однак у вересні 1945 р. Сталін зажадав підкріпити статус великої країни про.
текторатом СРСР над Триполитанией (Лівія). Вже у лютому 1946 р. Молотов заявив, що тепер жоден питання міжнародному житті ні вирішуватися й без участі СРСР. Лише під серйозним тиском Заходу радянські війська залишили в 1946 р. Иран.
Стурбовані зростанням апетитів Сталіна, навіть Великобританія стали всерйоз думати стримуванні «радянської експансії «. У тому 1946 р. колишнього прем'єр-міністра Англії Черчілль вимовив у Фултоні (США) у присутності президента США Трумена мова, в кото.
рій прямо заявив, що Радянський Союз перед прагне «безмежному поширенню своєї юридичної чинності і «своїх доктрин «у світі. На його думку, це представляло велику небезпеку для «великих принципів волі народів і правами людини ». Силу СРСР, він запропонував противопоставить.
силу англосаксонського світу. У цьому допускали ядерний шантаж СРСР. Одне з планів, схвалених військовою і політичним керівництвом США, передбачав використання 196 атомних бомб знищення 20 найбільших радянських городов.
Вже у лютому 1947 р. президент США Трумен у своїй посланні конгресу розгорнув конкретну програму заходів для «порятунку «Європи від радянської експансії («доктрину Трумена »). Передбачалося надати широкомасштабну економічну допомогу європейських країн, образ.
овать військово-політичний союз країн під егідою США (нею став блок НАТО, створений 1949 р.); розмістити поблизу радянських кордонів мережу військових баз США (насамперед у Греції і Туреччині); підтримувати внутрішню опозицію на країнах Східної Евр
опы; за необхідності використовувати Збройні сили проти СРСР та її союзників. Усе це мало посприяти розв’язанню двох головних завдань: недопущення подальшого розширення сфери впливу СРСР і комуністичної ідеології (доктрина стримування соц.
иализма); наскільки можна, змусити СРСР піти у свої колишні межі (доктрина відкидання социализма).
Ці міри і публічно висловлені плани радянське керівництво оголосило закликом до війни проти СРСР, що відразу ускладнило і так складну ситуацію в мире.
Влітку 1947 р. Європа опинилася остаточно розділеної на союзників навіть союзників СРСР. Оформлення відповідних військових і основи економічних альянсів ставало лише справою часу.
Апогей «холодної громадянської війни ». Кульмінацією «холодної громадянської війни «стали 1949;1950 рр. У 1949 р. було створено Організація північноатлантичного договору (НАТО). У тому ж року СРСР справив перше випробування ядерної оружия.
Найбільш гострим зіткненням двох наснаги в реалізації початку 50-х рр. став корейський конфлікт. Він довів, що «холодна війна «легко може перетворитися на збройне зіткнення. У конфлікті. з дозволу ООН, взяли участь американських військ. Американська військова коман.
дование мало намір застосувати атомну зброю, і лише побоювання, що прийме аналогічні відповідні заходи, утримало його від надання цього. Крім СРСР, допомогу КНДР надавали КНР та інші соціалістичні країни. З встановленням лінії фронту на 38-ї паралелі кон.
фликт втратив колишню гостроту і придбала позиційного характеру. Розпочаті ж США масовані бомбардування КНДР (зокрема напалмовыми бомбами) не принесли їм військового успіху, зате сприяли наростання антиамериканських настроїв на Азії, що активн.
про використало у зовнішній політиці сталінське керівництво. Почалися мирні переговори, у яких 27 липня 1953 р. підписали багатосторонню угоду про перемирии.
Центральне місце в зовнішній політиці СРСР як і займали європейські проблеми. Влітку 1948 р. вибухнув перший берлінський криза, коли радянські війська повністю блокували західні зони у Берліні. навіть їх союзники змушені були постачати Запад.
ный Берлін з допомогою «повітряний міст «протягом року. У травні 1949 р. було створено ФРН, після чого радянська сторона заперечувала проти освіти НДР (7 жовтня 1949 р.), передавши їй усе цивільні правомочності. Після зриву паризьких переговорів про закл.
ючении мирний договір з Німеччиною (март-июнь 1951 р.) лідери НАТО прийняли план переозброєння Європи, насамперед ФРН (1952 г.).
У умовах обидві сторони виявили непоступливість у пошуках кроків, які ведуть ослаблення протистояння у Европе.
Наприкінці життя Сталіна намітилася деяка еволюція його у оцінці міжнародної обстановки. Якщо він виходив ідеєю непримиренності протиріч між соціалізмом і капіталізмом, нині (можливо, з тактичних міркувань) заявив, що и.
ногда межимпериалистические протиріччя може стати сильніше й призвести до гострого конфлікту між капіталістичними странами.
Що це означало, який хід намічав Сталін, неясно — він незабаром помер. Щоправда, у одному з своїх останніх інтерв'ю — у грудні 1952 р. — він заявив, що хоче припинення війни у Кореї, а він готовий зустрітися ще з новим президентом США Д. Э.
йзенхауэром для налагодження радянсько-американських отношений.
Головним уроком корейського протистояння, як у цілому відносин Схід-Захід в 1945;1952 рр., стало усвідомлення факту, що з жорсткої зовнішньої політики України не виграє ніхто, а її продовження «холодна війна «може перетворитися на «гарячу ». Пониман.
не цього закладало передумови коригування зовнішньополітичної доктрини спадкоємцями Сталина.
4.2Внешняяя розвідка.
Після переможного закінчення Великої Великої Вітчизняної війни для Радянського Союзу склалася нова політична ситуація на міжнародній арені. СРСР вийшов із війни політично зміцнілим державою. У Європі та Азії склалася система дружніх СРСР соціалістичних держав, котрі були свого роду буфероммежду нашою країною та країнами Заходу. Були ліквідовані осередки воєнної загрози у Європі Азії. Проте США, котрі володіли до закінчення війни монополією на атомну зброю, та його союзники було неможливо миритися зі зрослим авторитетом і впливом СРСР на міжнародній арені. Президент США Р. Трумен заявив про необхідність здійснення щодо СРСР політики України з «позициисилы ». Курс Заходу на «холодну війну «щодо СРСР та її союзників був відкрито проголошений у мові У. Черчілля в Фултоні в 1946 г.
Слід зазначити, що цей перебіг подій ні сюрпризомдля радянської зовнішньої розвідки, яка ще роки воєнного лихоліття інформувала керівництво країни плани Заходу щодо повоєнного влаштування у Європі та Азії. Зокрема, Центру було відомо, що США, що проводили в довоєнні роки політику самоізоляції, відійшовши від війни мало постраждалими, що у своє розпорядження атомне оружие, стремятся нав’язати всьому світу свою гегемонію і розглядають СССРкак потенційного противника.
Великобританія, значно ослаблена внаслідок войны, стремилась відновити втрачені позиції з Європі і будь-яка ценойсохранить свою колоніальну імперію. Тому всі розмови західних політичних діячів про свободу та демократії були лише даньюриторике.
Головні завдання й напрями діяльності зовнішньої разведкиКоренные зміни, що відбулися після Другої Першої світової на міжнародній арені, поставили перед зовнішньої розвідкою нові завдання. у тому числі найважливішими були завдання відкриттю секретних військово-політичних планів навіть їх союзників щодо СРСР, особливо у військової області.
Розвідку, зокрема, интересовали:
— можливі дії навіть Англії разі воєнного конфлікту з СССР,.
— плани переозброєння армій навіть Великобританії, зокрема з їхньої оснащенню ядерним оружием,.
— плани створення НАТО та інших антирадянських агресивних группировок,.
— плани повоєнного влаштування у Європі, зокрема німецька проблема,.
— проблеми мирний договір і колишньою союзниками гитлеровскойГермании,.
— майбутній державний устрій у Польщі, Чехословаччини, — устремління США у Китаї та Кореї, і навіть інші задачи.
Структура зовнішньої розвідки в післявоєнний період. У 1947 року зовнішню розвідку піддалася вкотре реорганізації, яка диктувалася не соображениямицелесообразности, а скоріш бажанням Сталіна у вкотре перетасувати «колоду КДБ ». Постановою Ради міністрів СРСР від 30 травня 1947 року створили Комітет інформації при РМ СРСР, який покладалося здійснення політичної, військової техніки та науково-технічної розвідки. Він об'єднав 1 Управління колишнього МДБ, створене березні 1946 року, чи зовнішню розвідку органів безпеки, й Головне розвідувальне управління Генштабу Радянської Армії. Зовнішня контррозвідка залишалася до рук МДБ і підпорядковувалася Л. Берії. Фактично зовнішню розвідку стала підпорядковуватися МЗС СРСР, а 1949 року його було підпорядкована йому напряму стосується і на чолі КП став Молотов. У систему функціонування зовнішньої розвідки запроваджено інститут головних резидентів, якими призначалися посли ипосланники. Комитет інформації при РМ СРСР післявоєнний період складалася з лінійних підрозділів (американський, англійський, французький, німецький відділи, відділ скандинавських країн, китайський відділ тощо.), відділу науково-технічної розвідки, управління стратегічної розвідки, і навіть підрозділів щодо забезпечення розвідувальної діяльності (відділ оперативної техніки, зв’язку, шифрувальний і т.п.).
На чолі Комітету інформації стояв його Голова (Молотов, Зорін), а фактично роботою КП керував його заступник. Керівники разведки. В 1946 — 1949 рр. на чолі 1 Управління МДБ СРСР, а затемКомитета інформації при РМ СРСР стояв Федотов Петро Васильович.
У 1949 — 1952 рр. зовнішньої розвідкою керував Савченка Сергій Романович. У 1952 Комітет інформації, показавши недоцільність сполуки під одним дахом політичної й военно-стратегическойразведок, було розформовано. Військова розвідка знову повернулася вГенштаб, який міг обходитися своєї діяльності без стратегічної інформації. На чолі Першого головного управління МДБ СРСР встав Рясной Василю Степановичу. У 1953 р. зовнішню розвідку органів безпеки очолив професійного розвідника Питовранов Євгене Петровичу.
Організація розвідувальної работы. В довоєнний період розвідці немає поняття «головний противник ». Розвідка працювала проти країн, із боку яких виникла загроза безпосереднього військового нападу. Під час войныглавным противником вважалася Німеччина та її союзники. По закінченні війни стала промальовуватися картина можливого ядерного нападу з боку, які щороку оновлювали плани нанесення ядерних ударів за СРСР, збільшуючи кількість бомб, необхідні знищення економічного й військової нагромадженого страны. В в лютому і вересні 1950 року комітет інформації принимаетпринципиально важливе рішення «вважати розвідку проти США однієї изглавных завдань всіх оперативних управлінь » .У тому 1951 р., з нового рішенні, США розглядаються як головний противник СРСР, а розвідка проти США — як найважливіше завдання зовнішньополітичної розвідки. Розробка американських установ із метою агентурного проникнення них звинувачували не так обов’язок всехрезидентур, Не тільки США.
У зв’язку з загостренням агентурно-оперативної обстановки у країнах Заходу, викликаної «холодної війною «навіть їх союзниковпротив СРСР і соціалістичних країн, розвідувальна діяльність «легальних «резидентур у Європі особливо у американському континенті була серйозно утруднена. До того ж через зрадництво джерела американської резидентури Елізабет Бентлі агентурна сетьвнешней розвідки у країні в післявоєнний період було розгромлено ФБР США. З більшістю джерел інформації зв’язок було припинено. Чимало їх ми були й укладено за грати.
У 1951 р. Колегія Комітету інформації вирішила посиленні нелегальної розвідки проти США з урахуванням жорсткості контррозвідувального режиму на нашій країні. Оскільки поруч із резидентурами КП там одночасно діяли контррозвідувальні резидентури министерствагосбезопасности, що призводило непотрібному паралелізму у роботі, 1 листопада 1951 р. у країнах були відтворено єдині резидентури. Комітет інформації, як розвідувальне підрозділ припинив существование.
Кадри зовнішньої розвідки. У післявоєнний період і по 1947 р. апарат зовнішньої розвідки в чисельному плані практично залишався колишнім. У некоторыхстранах, наприклад, Англії й США, кількість оперпрацівників навіть знизилося у зв’язки України із необхідністю комплектування резидентур ряді інших країн і нестачею підготовлених кадров. После об'єднання військової розвідкою Комітет інформації перетворився на потужну організацію з розгалуженою мережею резидентур і численним центральним апаратом. Він містив п’ять управлінь ишесть самостійних відділів. Зі створенням Комітету інформацією разведку, наряду з працівниками органів держбезпеки, стали прийматися працівники зовнішньополітичних органів МЗС, МВТ), випускники вищих учебныхзаведений, минулих війну. На кінець другого Першої світової зовнішню розвідку зуміла создатьмощный агентурний апарат, що перетворив їх у найефективнішу розвідувальну службу світу. Вона стала здатна виконувати завдання, які ставило керівництво країни з отриманню важливою секретної інформації. Агентурний апарат переважно складалася з осіб, завербованих наидейно-политической чи патріотичної основі. По займаному становищу агенти в переважну більшість належали до середніх верств суспільства (чиновники, партійних функціонерів, вчені кола). Лише окремі належали до вищим правлячим колам. Важливу роль післявоєнний період грали т.зв. «агенты-документалисты », тобто. особи, здатні добувати цінну документальну інформацію. Їх внесок у діяльність розвідки був визначальним. Потік інформації від результатів цих агентів був великий, що ні всю її оперативно оброблялася через брак досвідчених кадров.
4.3 Експорт сталінської моделі.
У 1945 р. комуністичні режими було встановлено в Югославії й Північному В'єтнамі, а 1946 р. — в Албанії. З 1947 р. на нову фазу вступив та інформаційний процес створення просоветского блоку східноєвропейських країн. На зміну що виникли в 1944;1948 рр. коалиционным.
урядам до тієї влади приходили комуністи. Ще у листопаді 1946 р. у Болгарії Р. Димитровым було сформовано комуністичне уряд, а влітку 1947 р. прийнята майже скопійована з тодішньою радянською Конституція. У 1947 р. президента Польщі став ко.
ммунист Б. Беруть. Торішнього серпня 1947 р. комуністи перемогли виборах у Угорщини. У грудні цього року румунський король Міхай під тиском із боку радянської військової командування зрікся престолу і влада комуністам. Вже у лютому 1948 р. комм.
унистический режим було встановлено Чехословаччини. У 1948 р. прорадянський режим було встановлено Північній Кореї. У 1949 р. комуністи прийшли до влади в Китае.
Ці країни були відгороджені від решти світу все тим самим «залізною завісою ». Маючи військову силу, Сталін диктував лідерам цих країн лінію поведінки як на міжнародній арені, а й у внутрішній політиці. Проте їх слухняність пояснювалася н.
е лише військовим чинником і єдністю марксистської доктрини будівництва соціалізму, але й величезної матеріальну допомогу із боку СРСР. За 1945;1952 рр. сума лише довгострокових пільгових кредитів цих країнах становила 15 млрд. крб. (3 млрд. долла.
рів). Оформлення економічних основ радянського блоку відбулося 1949 р. із заснуванням Ради Економічною Взаємодопомоги, а військово-політичне єдність було досягнуто вже після смерті Сталіна — у травні 1955 р. зі створенням Організації Варшавського Догово.
ра.
У цього співдружності не допускалося ніякої «самодіяльності «. Так, через «надмірну самостійність «югославського керівництва (маршал І. Броз Тіто), котрий пропонував, зокрема, ідею створення балканської федерації та її власного шляху до соц.
иализму, в 1948 р. пішов гучний советско-югославский розрив. І. Броз Тіто було названо «гитлеровско-троцкистским агентом «і зображувався у радянській друку неодмінно карикатурному вигляді, покривавлений кров’ю комуністів. У 1949 р. Сталін разорвал.
дипломатичних відносин з Югославією і сприяв її ізоляції серед країн социализма.
З 1949 по 1952 р. в «соціалістичному таборі «, з ініціативи з прямою участі сталінських «радників », пройшли дві хвилі чисток, у ході до української влади прийшов новий покоління лідерів, беззастережно відданих Сталіну. Колишні керівники переважають у всіх стра.
нах народної демократії були посаджено до в’язниць чи расстреляны.
Відтворення у країнах сталінської моделі розвитку соціалізму у всьому різноманітті її проявів (включаючи репресії) ще більше згуртував їх керівництво навколо кремля. Про різних шляхах до соціалізму (що писав свого часу Р. Дімітров) більше никт.
про не згадував. Залишався реальним лише радянський вариант.
Заключение
.
Солодка ейфорія перемоги не вимагала примусу до важкої праці відновлення зруйнованої країни. Енергія війни була настільки великою й мала таку інерцію, що її треба було «переключити» на мирне будівництво. По напруженості він був подібно з війною: в 1948 р. країна досягла й перевершила довоєнний рівень промислового виробництва, що у нормальним мірками немислимо. А 1952 р. обсяг промислового виробництва, у 2,5 разу перевищив рівень 1940 р. Зроблено багато — відроджувалися до життя зруйноване місто, відновлювалися і будували нові підприємства.
Не доводиться це забувати у тому, якою ціною досягався цього зростання. Війна посилила контроль з усіх сферами життя. Зниження цін містах проводилося з допомогою погіршення життя сільського населення. Неадекватна оплата за напружений продуктивний працю не давала можливості підвищити рівень добробуту народу. У відповідь, як у винагороду народу за перевантаження два десятиріччя, принципом державної політики було б зроблено постійне, хоча ще й скромне, поліпшення життя населення. Саме тоді виникли закріплені у державній ідеології (і зміцнюють держава) специфічні стереотипи радянського масової свідомості: упевненість у завтрашньому дні й переконання, що може лише поліпшуватися. А народ зі свого боку, вкотре надав державі, влади величезний кредит довіри — мирився з тими негараздами, якими відзначено їхнє життя, їх побут, вірив у «світле будущее».
Библиография.
Кара-Мурза З. Історія радянської держави та права.
Хоскинг Джеффрі. Історія Радянського Союзу. 1917;1991. — М., 1994.
Хрущов М. З. Спогади. Будь-яке издание.
Історія СРСР. Під редакцією Островського У. П. — М., 1990.
Історія Батьківщини. Короткий нарис. — М., 1992.
Історія Батьківщини: люди, ідеї, рішення. — 1991.
Росія та світ. Під редакцією Данилова А. А. — М., 1994.
1 Наше Батьківщину. Досвід політичної історії. Т.2 — М., 1991, с. 427.
2 Шмельов Н. П., Попов В. В. У. Економічна перебудова у СРСР. — М., 1989, с. 81.
3 Геллер М., Некрич А. Утопія при владі. Історія Радянського Союзу від 1917 р. донині. Кн. 2. — М., 1995, с. 35.
4 Геллер М, Некрич А. Утопія при владі. Історія Радянського Союзу від 1917 р. донині. Кн. 2. — М., 1995, с. 120.
5 Саме там, с.114−115.