Системы виборів державної власти

Міністерство сільського господарства та продовольства Російської Федерации.

Новосибірський Державний Аграрний Университет.

Тема: «Система виборів структурі державної влади » .

Виконала: студентка 711 группы.

Юрченко Марина.

Перевірив: Чанов Володимир Петрович.

Новосибірськ 2000 г.

План:

1. Поняття виборів, виборчого правничий та виборчої системы.

2. Види виборчих систем.

3. Особливості виборчої системи сучасної Росії на сучасному этапе.

Заключение

.

Вибори — необхідний ознака демократичної правової государства.

Органи структурі державної влади формуються двома шляхами: шляхом виборів і навіть шляхом призначення. Але й призначення вищі пости у органах виконавчої та судової влади здійснюються виборними органами. Отже, вибори дають вищу виборчу легітимність всієї структурі органів структурі державної влади. У Російській державі на федеральному рівні прямим способом обирається одна палата Федерального зборів — Державна Дума глава держави — Президент Російської Федерації. Саме них втілюється вища властеобразующая воля народу і їх дається, головний імпульс формування всієї виконавчої влади і судової влади на федеральному рівні. На виборної основі формуються органи структурі державної влади в суб'єктів Федерації, і навіть органи місцевого самоврядування. Звідси виключно важливого значення виборів у всіх уровнях.

Вибори, як і референдум, є узаконену форму прямого народного волевиявлення, найважливіше прояв демократії. Через вибори громадяни надають вплив формування органів державної влади й тим самим реалізовують своє право що у управлінні державними справами. громадянське суспільство, заснований на плюралізмі думок та інтересів людей змозі забезпечити добровільного законослухняності громадян, уникнути гострих соціальних вибухів, а може, і кривавих сутичок, якщо органи структурі державної влади не буде створено на справедливою виборної основі з участю самих громадян. Демократичні вибори — це антипод громадянської війни й силового вирішення питання щодо власти.

Вільні демократичні вибори чужі тоталітарній державі. У фашистських і комуністичних державах часом проводилися формальні «вибори», які являли собою суцільний фарс. Вибори перешкоджали можливості вибору між різними кандидатами, вони проводилися під медичним наглядом влади, їх підсумки часто фальсифікувалися. У радянський період, наприклад, «народні обранці» традиційно отримували офіційними даними 98−99 відсотків поданих голосів, партійні органи підбирали вірних собі кандидатів нібито для дзеркального відображення представницьких органах всіх соціальних груп населения.

Вибори безпосередньо відбивають політичну систему і зі свого боку впливають неї. Уся їх організація та порядок встановлення результатів голосування тісно пов’язані з політичними партіями. Відрізняються, наприклад, виборчі системи та проведені з їхньої основі вибори при двопартійної і багатопартійної системах. Вибори дозволяють громадянам усвідомити справжній сенс «» програм політичних партій, борються влади. Через них, і лише крізь них, виявляється воля більшості народу, з урахуванням, якої може бути створена демократична власть.

У очах виборців мірилом позитивної чи негативною оцінки діяльності партії є успіх останніх під час виборів. У середовищі сучасних умовах більшості населення основний, а й у єдиною формою участі у політиці є що у виборчому процесі. Загальні вибори дозволяють виявити розстановку політичних сил є у країні у цілому, У окремої області, у штаті, у землі, на муніципальному рівні, в виборчому окрузі, визначити рівень довіри виборців до тій чи іншій партії, конкретним її лідерам, кандидатам, програмним настановам тощо. Вони дозволяють виборцям робити продуманий, свідомий вибір на користь тієї партії і програми, які, з їхньої погляд, у найбільшою мірою відповідають позиціям і интересам.

Натомість, партія, претендує на успіх під час виборчої кампанії повинна переконати максимально широке коло виборців у тому, що саме він найкраще від партій розв’язати які стоять перед суспільством проблеми, захищати інтереси більшості населення. Успіху виборах забезпечує приплив фінансових засобів у партійну касу та Фонд виборчої кампанії. Це своє чергу, є необхідною передумовою ефективного функціонування та виживання партий.

У багатьох країн процес і Порядок проведення виборчих кампаній регламентується законодавчими нормами. Наприклад, відмінне великий строгістю виборче право Японії забороняє робити подарунки виборцям, залучати їх обіцянкою підвищення на службі, обходити вдома виборців із метою в передвиборній агітації тощо. У ФРН заборонено публікувати результати опитувань суспільної думки протягом двох тижнів перед виборами, а Англії - щодня виборів. Досить регламентовано використання засобів масової інформації, особливо телебачення та радіо. Так, законодавчо встановлюються, загальний період відведеного ЗМІ для ведення виборчих кампаній, принципи його розподілу між партіями і кандидатами, складається розклад, відповідно до яким загальне час розбивається щодня виборчої кампании.

У основі регламентації виборчих кампаній лежать три найважливіших принципу. Це насамперед забезпечення рівності можливостей всім що у виборах та. Суть її у тому, що всім їм надається рівний максимальний ліміт витрат для проведення виборів. По-перше, обмежуються суми пожертвувань приватних осіб і організацій фонди виборчих кампаній, по-друге — у багатьох країнах держава перебирає фінансування виборчої кампанії. У той самий час усім партіям і кандидатам надаються однакову час на радіо та телебаченні та т.д. По-друге, так званий принцип лояльності, в відповідно до цього кандидати зобов’язані поводитися лояльно стосовно своїм ворогам, недопущення яких би не пішли фальсифікацій, образ супротивника й т.д. По-третє, це нейтралітет державного апарату, його невтручання у перебіг виборчої боротьби, і т.д.

У виборчій системі важливий інститут реєстрації, який регулюється відповідними законами. Зазвичай, до списків виборців заносяться все громадяни, з правом голоси. У багатьох індустріально розвинутих країн списки виборців складаються місцеві органи влади. Вони автоматично оновлюють реєстрацію виборців, і коли ці останні змінюють місце проживання, реєстрація також автоматично слід по них. По-іншому стан справ США, де діє процедура особистої реєстрації, коли він реєстрація до участі у виборах є суто особистою справою самого голосуючого. Вона здійснюється спеціальними уповноваженими цієї мети чиновниками міських округів і графств, і навіть місцевими виборчими комісіями і бюро.

Один із головних цілей інституту особистої реєстрації виборців полягає у тому, щоб дати керівникам виборчих дільниць можливість встановити особистість голосуючого, чи є він жителем даного виборчого округу й володіє чи правом голосувати майбутніх виборах. У певної ступеня цим пояснюється запровадження цензу осілості як один з умов допуску громадян до виборчих скринь. Від осіб, бажаючих брати участь у голосуванні, потрібно надати посвідчення особи, місця проживання та громадянства. Система особистої реєстрації передбачає періодичне відновлення виборчі списки. До чого самі виборці мають також періодично відновлювати свою регистрацию.

Щоб домагатися внесення змін до урни виборчі бюлетені, кандидати повинні відповідати вимогам, пред’явленим законом до претендентів на чи іншу посаду. Такі вимоги можуть включати мінімальний вікової ценз, ценз осілості, професіоналізм для шуканої посади й т.д. Наприклад, відповідно до конституції США, президентом країни може бути американський громадянин з народження у віці щонайменше 35 років і що живе не більше США — не менш 14 років. Претенденти до членства палати представників би мало бути жителями штату, але конгрессистского дистрикту, від якої вони обираються. У багатьох штатів кандидатами таких посади, як судді, генеральні прокурори, прокурори, може бути лише практикуючі юристи з певним стажем з цієї професії. Такі вимоги можуть пред’являтися до претендентів і інші виборні посади. До участі у виборах встановлено вікової ценз. Не варто 60-х р. нинішнього століття в багатьох країнах виборче право надавалося з 21−23 років. Але під час широких молодіжних і студентських рухів кінця 60- початку 1970;х р. цей ценз у багатьох країнах упав до 18 років: США — в 1971 г., ФРН та Франції - в 1974 г., Італії - в 1975 р. тощо. Для кандидатів ж, претендують на виборні посади, залежно від владного рівня встановлено вищий вікової ценз — скажімо, 23−25 років у нижню і 30- 40 — в верхню палату парламента.

Виборча кампания.

Для проведення виборів всю територію країни чи залежність від характеру виборів (загальні, регіональні, місцеві тощо.) — області, провінції, райони розбиваються на виборчі округу, яких обирається відповідне число депутатів. Розмір округу залежить від рівня виборів. Якщо проведення місцевих виборів створюються невеликі округу на базі міського району, селища, села, то тут для проведення виборів обласного, регіонального чи федерального рівня кілька таких округів об'єднують у одну велику. Зазвичай, виборчі округу створюються в такий спосіб, щоб кожен депутат (залежно від владного рівня) обирається від рівного числа жителів чи избирателей.

Під виборчої кампанії в формальному значенні цього поняття розуміється встановлений законом період, протягом якого політичні партії та молодіжні організації, і навіть державні органи, відповідальні проведення виборів, здійснюють їх організацію, пропагандистську і идеолого-информационную підготовку відповідно до встановленими правилами. Під нею розуміється також комплекс організаційних, пропагандистських та інших заходів, проведених окремі партії і кандидатами. У разі говорять про «виборчої кампанії «тієї чи тієї тієї партії, тієї чи іншої кандидати і т.д. Існує ціла ряд відмінностей у створенні і проведення виборчих кампаній у різних країнах. У залежність від сформованих у країні традицій глава держави чи уряду або ж парламентом призначається офіційна дата виборів. З цього моменту починається виборча кампанія, у якої кожна партія висуває своїх кандидатів, або список кандидатів, які мають відбутися відповідну реєстрацію. Для проведення передвиборної кампанії створюється спеціальний штаб, до якого входять професіонали: розпорядник, фінансовий агент, прес-секретар, політичний організатор, упорядник щоденних планів, технічний секретар, спеціальний помічник. Крім них наймаються консультанти із боку: фахівці з опитуваннями громадської думки, генеральний консультант, консультанти із засобів масової інформації, фахівці з збору коштів за почте.

Після офіційного висування кандидатів їх назви вносять у спеціальні урни виборчі бюлетені. У цьому плані велике значення у розвиток виборчої системи мало введення у кінці ХІХ століття з так званого «австралійського «бюлетеня, покликаного забезпечити таємність голосування і применшити можливість фальсифікації результатів виборів. Уявлення про цьому можна скласти з прикладу США. Тут раніше кожна партія друкувала свої власні бюлетені, вносила у яких лише власних кандидатів кожну посада і приваблювала партійних функціонерів до поширенню своїх бюлетенів на 26 виборчих ділянках. Це, по-перше, утрудняло таємність голосування, оскільки бюлетені партій розрізнялися за кольором і партійних функціонерів могли легко визначити, хто як голосує. Це своє чергу, полегшувало підкуп виборців. По-друге, що у бюлетень було вписано кандидатів лише партії, для виборців було дуже важко подавати свого голосу за кандидатів різних партій на різні должности.

Офіційний «австралійський «бюлетень вніс істотних змін у процедуру голосування. Тут усе бюлетені однакові і включали імена всіх кандидатів на виборні посади. Ця реформа сприяла забезпечення таємності голосування та знижувала можливості залякування і підкупу виборців. У той самий час «австралійський «бюлетень давав виборцям зробити вибір з урахуванням індивідуальних, а чи не колективних достоїнств кандидата, віддати свого голосу тому чи іншого кандидата, не голосуючи за інших кандидатів тієї ж партії. Оскільки всі кандидати на те саму посаду було вписано до одного бюлетень, виборці більше змушені були вибирати суто партійний список. Саме запровадження «австралійського «бюлетеня спричинило появу феномена роздільного голосування на Америці, у якому виборець може голосувати кандидата республіканської партії президентом і поза кандидата демократів посаду члена палати представників чи сенату, і наоборот.

На цей час США спеціальні машини, які почали вводити в 90-ті р. ХІХ ст., майже зовсім витіснили паперові бюлетені. Виборчі машини, на панелі яких список кандидатів лежить у такому самому порядку, що у «австралійському «бюлетені, перебувають у спеціальних зашторених приміщеннях, що має забезпечити таємницю голосування. Виборець, засвідчивши свою особистість, входить у це приміщення і натискає на відповідний важіль, який би на список кандидатів тій чи іншій партії, або на важільці, що вказують на предпочитаемых їм кандидатів із творців тієї або інший партії. Виборчі машини значно спрощують техніку голосування, полегшують і скорочують час на підрахунок голосів, отож у час закриття виборчих дільниць вони видають результати голосования.

Є різноманітні форми та шляхи висування кандидатів. Наприклад, в Великобританії будь-який претендент на виборну посаду формально у праві участь у виборах кандидатом, попередньо подавши в відповідний орган від імені заяву, підписаний окрім неї самого ще кількома виборцями. І все-таки реально кандидати майже виключно висуваються партіями. Прем'єр-міністр призначає дату виборів протягом двох місяців перед виборами. Зазвичай, керівники всіх інших партій знають дату виборів за довго до заяви прем'єр-міністра й, відповідно, за раніше готуються до вирішальної пробі сил. Приблизно така сама процедура існує у багатьох країнах із парламентським режимом.

Трохи інша технологія організації та проведення президентської виборчої кампанії у Сполучені Штати. Офіційно вона починається у лютому року виборів із праймеріз у штаті Нью-Гэмпшир і спливає перший вівторок після першого понеділка у листопаді обранням Президента та інших виборних посадових осіб. У цьому виборча кампанія проходить два етапу. У першому етапі - етапі первинних виборів — боротьба розгортається між претендентами на номінації всередині партій. Перший етап завершується загальнонаціональними з'їздами партій, які, зазвичай, скликаються у липні, серпні року загальних виборів. Нині з'їзди висувають і стверджують офіційних кандидатів партій посади Президента та віцепрезидента країни, і навіть формулюють і приймають їх передвиборні платформи. Після з'їзду виборча кампанія входить у нову фазу і завершується обранням президента, віце-президента та інших виборних посадових лиц.

Слід зазначити також специфіку процедури обрання президента США, яка від процедури обрання вищих посадових осіб, у інших країнах. Тут виборці формально хіба що прямо не беруть участь у обранні претендента президентом. Річ у тім, що підтверджували партійні організації п’ятдесяти штатів і Федерального округу Колумбія засвідчують ім'я кандидата відповідному посадової особи разом із списком про виборщиків президента, які у випадку їх обрання віддадуть свої голоси кандидату партії. Інститут колегії виборщиків і двух-этапное голосування було встановлено батьками-засновниками. Вони з’явилися результатом компромісу між прихильниками більшої автономії штатів, виступаючих через те, щоб президент обирався законодавцями штатів, і тих, хто виступав за велику централізацію держави й прямі всенародні вибори. Виборча система побудована за принципом: вони одностайно від однієї виборця, але рівні штатів. Перемогу здобуває той, хто отримує найбільше голосів, але рівні штатів. Тим самим було враховується федеральний принцип державно-політичного устрою. Кожному вибірнику наказувалося зважити все «за «і «проти «і проголосувати за кандидати посаду Президента та віце-президента, що їх вважає цю найбільш підходящими. Конституція не пов’язувала виборщиків голосуванням за конкретного кандидата. Та поступово, з розвитком партійної системи, міркування кваліфікації були усунуті другого план партійної приналежністю виборщиків. Усталилася правило, яким обрані виборщики пов’язувалися зобов’язанням голосувати певного кандидата. У остаточному підсумку вони перетворилися на партійних агентів, зобов’язаних морально і політична підтримувати кандидата своєї партии.

Зазвичай, більшості країн передвиборна агітації припиняється за добу відкриття виборчих дільниць. Це робиться здобуття права надати самим виборцям час і можливість самостійно обміркувати й всебічно зважити свій вибір, і прийняти остаточне рішення, проти всіх за що саме віддати свій голос.

Термін повноважень виборних посадових осіб обмежується певним, суворо фіксованим у конституції періодом, зазвичай, від двох до у віці залежно від країни й посади. Вважається, що певні Конституцією термін і Порядок обрання посадових осіб достатні, щоб обраний обличчя могло реалізувати свою програму, дозволяють забезпечити стабільність спадкоємність політичного керівництва. Враховується і те, що так великий, щоб політик міг забути про майбутні вибори й не пам’ятати про своє відповідальності перед избирателями.

Основні типи виборчої системы.

Результати виборів, що визначають найкращих і переможених, багато в чому залежить від типу виборчої системи. Існують дві основні типу: мажоритарна і пропорциональная.

Мажоритарна система — це спосіб встановлення результатів голосування, за якого отримання мандата потрібно зібрати встановлений законом більшість голосів. Головним правилом цією системою є правило «переможець одержує дедалі «. Різновидами цією системою є мажоритарна система відносного більшості, й мажоритарна система більшості. При системі більшості для обрання кандидату потрібно отримати абсолютна більшість поданих в окрузі виборчих симпатій (понад половина чи 50% 4- 1 голос). Перевагою цієї системи є простота встановлення результатів і те, що обраний депутат представлятиме абсолютна більшість виборців. Проте істотні і його недоліки: висока непредставительность (може бути втрачено до 49% голосів) і можливість проведення кількох турів голосування (у разі, якщо у першому турі жодного з кандидатів не набрав більшості голосов).

При мажоритарної системи відносного більшості обраним вважається той кандидат, набравши голосів більше, чим кожен із його противників окремо. Цю систему дозволяє визначити переможця вже у першому турі голосування, проте найчастіше обраним виявляється кандидат, який одержав дуже незначний відсоток голосами й що представляє інтереси явного меншини електорату. Мажоритарна система утвердилося на Англії, США, Франції, Японии.

Багато континентальноевропейские країни практикують пропорційну систему.

Пропорційна виборча система — це спосіб визначення результатів голосування, основою якого покладено принципу розподілу місць пропорційно отриманим кожної партією кількості голосів. При такої системи створюються великі округу, від кожної у тому числі обирається кілька депутатів. Часто виборчим округом стає вся країна. Вибори здійснюються на партійної основі: кожна партія висуває свій список кандидатів на вакантні посади, і виборець голосує не було за окрему особистість, а й за той чи інший партійний список загалом. Усередині списку мандати розподіляються відповідно до тим порядком, у якому кандидати перебувають у списку. За такої системи неможливо висунути так званого незалежного кандидата, тобто. у тому, щоб обраним, треба потрапити до списку. Після голосування визначається виборча квота («виборчий метр »). Найпростіший спосіб її визначення у тому, що загальна кількість поданих в багатомандатному окрузі голосів ділиться кількості розподілених мандатів, потім розподіл депутатських місць між партійними списками здійснюється з допомогою розподілу отриманих кожної партією голосів на квоту. Скільки разів квота вкладеться в кількість отриманих партією голосів, стільки й буде в неї мандатів. При застосуванні цього все місця відразу не розподіляються, після першої передачі мандатів треба залучити іще одна спосіб розподілу залишків (наприклад, метод найбільшого остатка).

Щоб недопущення отримання мандатів карликовими партіями, у деяких країнах запроваджено так званий відсотковий бар'єр: списки, разом, не які набрали певної кількості голосів (зазвичай, 5%), відстороняються розподілу мандатів, зібрані ними голоси не беруться до підбитті итогов.

У російської літератури з правовим питанням виборчої системи пропонувалася наступна альтернатива. Річ у тім, що, на думку Вадима Білоцерківського: нечисленність складу партій та одночасно їх численність робить неминучою їх залежність від номенклатурномафіозних кіл, від держвлади і що з нею комерційним структурам, яких повинні кланятися карликові партії. Самотужки і грошима їм майже можливо пройти парламент. У умовах більшість депутатів виявляється під жорстким контролем зазначених кіл і структур, і демократії не може бути промови. Народ у парламенті виявляється нікому представляти. У цій ситуації вихід із безвиході міг би дати система виборів у виробничому принципу. Тобто, коли депутати висуваються і обираються на підприємствах, у державних установах і об'єднаннях працівників «одноосібників «- фермерів, письменників, кустарів, адвокатів, приватні виробники. Інакше висловлюючись, йдеться про поверненні до системи виборів первозданних Рад, але з класової, але в громадської основі, щоб усе верстви українського суспільства було винесено в законодавчих органах влади. Приватні підприємці - пропорційно частці приватного сектора валовому продукте.

При виборах у виробничому принципу кандидати і партій зникає необхідність шукати підтримки в влади й фінансових структур. Для виборчої кампанії на роботі кандидатам не знадобиться жодної копійки! Так само важливо також, що виборці завжди будуть добре знати, проти всіх вони голосують — але це будуть їхні колеги! Вони — легко зможуть контролювати обраних ними депутатів і відкликати, якщо депутати стануть захищати чужі інтереси. При територіальних виборах виборці округів, працюючи у різних куточках, зорганізуватися контролю з депутатів мало здатні. При виборах на виробничої основі не матиме значення, як у країні партій, відпадає і проблему кворуму виборців. Неможливою стане і фальсифікація результатов.

Отже, вибори на обговорюваної основі здатні підірвати панування такий і мафії над законодавчою владою, а за нею — над виконавчої та судової. Система виборів у виробничому принципу якого добре налагоджені у світі. Вони застосовуються при формуванні центральних правлінь великих концернів, мають багато філій, правлінь кооперативних об'єд-нань і федерацій підприємств, що належать працівникам. Нині поширюється думка, що скрізь партийно-территориальная система виборів втягує на кризу, і не відповідає сучасним поняттям про демократію і бути реформована в що напрямку понад прямого представництва різних соціальних слоев.

У багатьох країн існує змішана, мажоритарно-пропорційна система. Так було в ФРН половина складу бундестагу обирається з урахуванням мажоритарної системи до одного тур, іншу — з урахуванням пропорційної системи. У Австралії палата представників формується мажоритарною системі більшості, а сенат — у системі пропорційного представництва. У цьому зазначено, що мажоритарна система до одного тур сприяє встановленню двопартійність, а пропорційну систему, навпаки, — багатопартійності, а мажоритарна удвічі туру — об'єднанню партій на коалиции.

Розглянемо, як здійснюється виборче право і виборча система в России.

Виборче право та її принципы.

У Російській Федерації обираються Президент РФ, депутати Державної Думи, Федерального Збори РФ, органи структурі державної влади суб'єктів Російської Федерації (законопроектний і глави виконавчої влади), і навіть виборні органи місцевого самоуправления.

Виборче право так можна трактувати у двох сенсах: в об'єктивному і субъективном.

У об'єктивному сенсі виборче право як державно-правової інститут є сукупність норм, регулюючих громадські відносини, складаються у процесі виборів, в суб'єктивному сенсі позначає виборчі права граждан.

Виборчі права є конституційними правами громадян Російської Федерації. Вони включають активне виборче право — право обирати і пасивне виборче право — право на обрання до органів державної влади виборні органи місцевого самоуправления.

Норми виборчого права зберігають у нормативних правових актах — джерелах виборчого права. Насамперед, це Конституція РФ і кілька федеральні законів. До джерелам виборчого права ставляться також законодавчі акти суб'єктів Російської Федерації, інструкції Центральної виборчої комиссии.

Громадяни беруть участь у виборах за принципами загального, рівного і прямого виборчого права при таємне голосування, вільного і добровільного участі у выборах.

1. Принцип загального виборчого права означає, що громадянин Російської Федерації, який сягнув 18 років, вправі обирати, а, по досягненні встановленого законодавством віку — обраним до органів державної влади в виборні органи місцевого самоврядування. Наприклад, депутатом то, можливо громадянин РФ, який сягнув 21 року, а Президентом РФ — 35 років. Громадянин РФ має активною і пасивним виборчого права незалежно від статі, раси, національності, мови, походження, майнового і посадового становища, місце проживання, ставлення до релігії. Проте чи наділені правами обирати й бути обраними громадяни, визнані судом недієздатними, й україномовні громадяни, які у місцях позбавлення волі вироком суда.

Громадяни Російської Федерації, котрі живуть по закордонах, мають всієї повнотою виборчих прав. Російські дипломатичні і консульські установи зобов’язані сприяти громадянам РФ їх виборчих прав. Керівники цих закладів утворюють виборчі ділянки громадянам РФ, які перебувають біля іноземного государства.

2. Принцип вільного і добровільної участі громадянина РФ у виборах передбачає, що хто б мають право надавати вплив на громадянина з метою примусити його до участі чи неучасті у виборах, і навіть з його вільне волеизъявление.

3. Принцип рівного виборчого права означає, кожен виборець має однакову число голосів із виборчому окрузі, і всі виборці беруть участь у виборах однакові підставах. Виборець може бути включений у понад один голосувати, він голосує особисто, пред’явивши паспорт чи інший посвідчення особи, розписується отриманні бюлетеня в списку. Виборчі округи утворюються приблизно від рівної чисельністю виборців, щоб депутати було обрано від приблизно рівного числа виборців, голоси всіх мали рівний «вагу ». Однак у відповідність до законом допускаються певні відхилення середньої норми представительства.

4. Принцип прямого виборчого права, що означає, що виборець голосує виборах у Російської Федерації за або проти кандидатів (списку) безпосередньо, не делегуючи свої повноваження хто то было.

5. Голосування виборах у Російської Федерації таємне, тобто. виключає можливість будь-якого контролю над волевиявленням виборця. У приміщенні для голосування може бути зал, у якому розміщуються кабіни або спеціально обладнані місця для таємного голосування або мали бути зацікавленими придатні таємного голосування комнаты.

Виборча система.

Вибори здійснюються у певному порядку, що називається виборчої системой.

Виборча система — порядок виборів державних органів місцевого самоврядування, деяких посадових осіб, обраних безпосередньо гражданами.

У Російській Федерації застосовується змішана виборча система: мажоритарна (як відносного більшості під час виборів половини депутатів Державної Думи, і більшості під час виборів Президента РФ) і пропорційна (під час виборів другої депутатів Державної Думы).

Приміром, нижня палати парламенту складається з 450 людина, з яких 225 обрані мажоритарною системі; інші по пропорційним партійних списків («КПРФ », «Медведь », «Яблуко «і т.д.).

Виборчий процесс.

Виборчий процес складається з кількох стадій: призначення виборів; освіту виборчих округів і земельних ділянок; формування виборчих комісій; складання списків виборців; висування і реєстрація кандидатів; передвиборна агітація; голосування; встановлення результатів виборів; повторне голосование.

На федеральному рівні вибори президента РФ призначаються Радою Федерації Федерального Збори, а вибори депутатів Державної Думи нового скликання призначає Президент РФ.

Організацією виборів займаються комісії. Там покладаються підготовка і проведення виборів, виконання і захист виборчих прав громадян, контролю над дотриманням. У систему виборчих комісій входят:

• Центральна виборча комісія Російської Федерации;

• комісії суб'єктів РФ;

• окружні виборчі комиссии;

• територіальні (районні, міські та інші) виборчі комиссии;

• дільничні виборчі комиссии.

Під час підготовки і проведення виборів виборчі комісії на межах своєї компетенції незалежні від державних органів місцевого самоуправления.

Для проведення виборів утворюються виборчі округу. Половина депутатів Державної Думи, обраних за пропорційною системою, а також Президент РФ вибираються по федеральному виборчому окрузі, включающему всю територію. Інша депутатів обирається в одномандатні округи, яких відбувається за одному депутату. Можуть вживатись і багатомандатні виборчі округу (від однієї багатомандатного округу обираються чи кілька депутатів), наприклад, під час виборів радників до районних зборів (до представницького органу місцевого самоврядування) м. Москве.

Кандидати можуть бути висунуті безпосередньо виборцями (по ініціативи виборця, групи виборців) відповідного виборчого округи та гаразд самовисування. Кандидати, і навіть списки кандидатів можуть бути висунуті і виборчими об'єднаннями, виборчими блоками.

Передвиборна агітація може здійснюватися через засобу масової інформації, шляхом проведення передвиборних заходів, зокрема зборів і зустрічах із виборцями, публічних передвиборних дебатів і дискусій, мітингів, маніфестацій, демонстрацій, випуску й ризик поширення агітаційних друкованих матеріалів. Передвиборна агітація починається з дня реєстрації мови кандидатів і припиняється нуль годин на добу досі виборів. Не допускаються зловживання свободою масової інформації, агітація, збудлива соціальну, расову, національну чи релігійну ненависть і ворожнечу, заклики до захоплення влади, насильницького зміни конституційного ладу синапси і порушення цілісності держави, пропаганда войны.

Голосування Російській Федерації проводиться одного з вихідних днів, звичайно з 8 до 22 годин з місцевого времени.

Завершальна стадія виборів — визначення їх результатів. Обраним по одномандатному виборчому окрузі визнається зареєстрований кандидат, який одержав найбільше виборчих симпатій, які взяли участь у голосуванні за умови, що відбулися. Кандидат на посаду президента РФ вважається обраним, якщо на нього проголосувало понад половина виборців від кількості які взяли участь у голосуванні. У разі, якщо жодного з кандидатів не набрав понад 50 відсотків% виборчих симпатій, то проводиться повторне голосування двом кандидатам, які отримали найбільшу кількість голосів проти іншими кандидатами. При повторне голосування обраним той, хто здобув найбільше кількість голосів із порівнянню з іншим кандидатом.

Заключение

.

У державі при достатньої розвиненості політичної культури та самодіяльності громадян мало буває (скоріш, і то, можливо) повного одностайності під час виборів. Сенс виборів в тому, щоб продемонструвати вдаваний консенсус поміж усіма громадянами і соціальними верствами, ніколи; крім надзвичайні ситуацій, може бути — досягнуто розвиненому суспільстві, суть у тому, щоб усе могли висловити своєї волі, а державна влада — бути створеної і продовжує діяти в відповідність до цієї волею. Через боротьбу під час виборів, отже, в кінцевому підсумку, досягається стабільність і Порядок у громадському жизни.

І вже вибори це і змагальність кандидатів, вони мають елемент ігри та зовсім азарту. Це зрозуміло, оскільки громадяни, що у виборах, виявляються перед необхідністю як визначити свої інтереси у відповідність до запропонованими їм програмами політичних партій, а й проявити симпатії чи злостивості щодо конкретним кандидатам. Під час виборчих компаній зазвичай помітне пожвавлення емоційної активності людей, часом супроводжуваний різноманітних ексцесами. У розвинутих суспільствах, тому виробляються певні стандарти політичної поведінки, підкріплювані відповідними вимогами закону. Вибори дають вихід накопившемуся у відомої частини населення невдоволення діями влади, вони відкривають єдино можливі шляхи демократичного вирішення суперечностей у суспільстві, виключаючи фізичні зіткнення покупців, безліч шлях нав’язування більшості думка меншини чи окремих політиків. Вибори, в такий спосіб, це своєрідний свято всіх людей, якщо вони вірить у демократію і прагнуть розраховувати на справедливе правление.

1. К. С. Гаджиев «Політична наука », М. Міжнародні відносини ", 1995 г.

2. А.В. Опалєв «Обществознание », М., «Юнити », 2000 г.

3. М. И. Шилобод «Політика право », М., «Дрохва », 1995 г.

4. А. Клименко, У. Румынина «Іспит по обществознанию », М., НТЦ «Університетський », Айріс Пресс, 2000 г.

5. «Конституція Р. Ф. », М., 1993 г.