Сущность і форми государства

Міністерство загального користування та професійної освіти РФ.

Ставропольський технічний державний университет.

Курсова робота з теорії держави й права на задану тему: «Сутність і форми государства».

Роботу выполнил.

Подугольников А.А.

Роботу проверил.

Сатушев В.Е.

Кисловодськ — 1999 г.

|Введение |3 | |1. Поняття й освоєно основні ознаки держави |5 | |2. Соціальне призначення держави |8 | |3. Поняття і елементи форми держави |11 | |4. Характеристика сучасних форм правління |15 | |державного будівництва | | |Укладання |21 | |Список використаної літератури |23 |.

Держава відіграє у житті будь-якої сучасної суспільства. Це, безумовно, дуже активний соціальна інституція, який впливає в розвитку всієї світової цивілізації, хоча її значення впродовж історії людства був однаковим. Проте зрозуміти роль і важливе місце держави у історії суспільства можна тільки розглядаючи їх у контексті інших — ширших і ємних явищ, однією із є, наприклад, політична система.

Вивченням взаємодії таких феноменів у суспільному розвиткові, як держава й політична система займаються представники багатьох наук — філософії, соціології, політології, правознавства, економічних наук, психології. Їх завдання — пізнання законів взаємовпливу політичної системи та держав з тим, щоб у часи критичні розвитку й держави мати кошти та механізми можливого запобігання революційних вибухів та соціальних катастроф, різкій зміни діючих державно-політичних режимів, нейтралізації негативних тенденцій у розвитку общества.

Метою справжньої курсової роботи є підставою розглянути питання про місці держави у політичній системі суспільства та його роль ній. Для досягнення мети у роботі, передусім, треба дати загальну характеристику самих понять «держава» і «політична система», визначити їхній вміст. Оскільки держава є лише одній з форм організації товариства й у певної міри саме породжує яка складається у ньому політичну систему, у роботі доцільно розглянути типи держав, що виникають у різні історичні періоди й почасти — які діяли них державнополітичні режимы.

Розвиток нашого суспільства та всіх його інституцій, разом із державою, є естественно-исторический процес, протекающий по об'єктивним законам. Однією з проявів дії цих законів є функції держави, які можна з’ясувати, як характерні особливості держави, що різнять його з інших елементів політичної системи суспільства. Тому функції держави також розглядаються в справжньої роботи, зокрема — у світі відомих теорії держави й права різних концепцій виникнення держави й властивих йому функций.

У той самий час слід пам’ятати, що функції держави не вичерпують всієї специфіки держави як елемента політичної системи, у зв’язку з ніж інше запитання про деякі особливостях держави додатково розглядається й у останньому розділі работы.

1. Поняття й захопити основні ознаки государства.

Держава — основне, але з єдине політичне установа суспільства. Поруч із державою розвиненому суспільстві функціонують різні партії, союзи, релігійні об'єднання тощо., що у сукупності із державою й утворюють політичну організацію общества.

Отже, під політичними системами теоретично держави й права прийнято розуміти сукупність державних, партійних і громадських органів прокуратури та організацій, що у політичного життя тієї чи іншого страны.

Залежно від рівня участі у політичного життя різні елементи цією системою (органи влади й організації) заведено поділяти ми такі групи: собственно-политические, несобственно-политические і політичні в незначною степени. 1].

До власне політичних структур ставляться держава, все політичні об'єднання (партії), окремі громадські організації. Характерним ознакою цієї групи об'єднань був частиною їхнього пряма зв’язку з політикою, спроможність активно впливати на політику. Безпосередньою метою їхньої створення і функціонування є мета політична, тобто мета однак що з владою. Як правило, воно полягає у її формуванні та здійсненні внутрішньої і зовнішньої політики України різними етапах розвитку суспільства, з політичної і ідеологічному вплив різні верстви, класи і структури суспільства, у політичних інтересів певних класів та (чи) всього общества.

До несобственно-политическим об'єднанням ставляться такі організації та об'єднання, які з’являються і розвиваються над силу політичних причин, а силу, наприклад, економічних чи інших причин. Це профспілкові, кооперативні й інші організації, безпосередньої метою створення і забезпечення діяльності якого є не політична, а будь-яка інша мета — виробнича, соціальнопобутова, культурна тощо. Організації цієї групи можуть вести діяльність, яка настільки чи інакше пов’язані з політикою, але вони ставлять собі завдань активного впливу на політичних цілях на державної влади. Можна сміливо сказати, що політична діяльність цих організацій немає їм вирішального значения.

Проте викладена вище ситуація значить, що несобственнополітичні об'єднання грають другорядну роль політичної системі суспільства. Навпаки, є її повноправними і необхідними элементами.

Організації, що мають у свій зміст так званий незначний політичних аспект, з’являються і функціонують з урахуванням особистих схильностей та інтересів тієї чи іншої шару людей для обіймання певної діяльністю (можна сказати — хобі). Це, наприклад, жіночі клуби, об'єднання нумізматів, філателістів, автоі мотолюбителей, туристів, і т.п. Політичний сенс вони набувають лише як об'єкти впливу державних підприємств і інших політичних зі свого характеру органів прокуратури та організацій. Самі вони є суб'єктами політичної діяльності - носіями політичної влади — чи відповідних їй політичних отношений.

Вирішальну роль серед усіх вищезгаданих об'єднань — складових елементів політичною системою суспільства — відігравало і продовжує грати держава. Маючи у своєму оснащенні спеціальний апарат управління, примусу і придушення, держава хіба що височить з усіх іншими елементами організації товариства, координує і направляє их.

2. Соціальне призначення государства.

Держава у визначенні сучасних теоретиків держави й права — це з способів территориально-политической організації суспільства. Держава визначається як і соціальна інституція, складаний внаслідок виникнення і забезпечення діяльності публічної влади, яка проводить керівництво основними сферами громадської життя, використовуючи за необхідності апарат принуждения.

Держава — це лише одна з громадських явищ, (громадських інститутів), тобто один елемент, один бік життя. Тому передумови її виникнення мають соціально-історичну природу. До загальним ознаками держави относятся:

1) За своєю суттю держава є політична організація суспільства, забезпечує рішення зборів його «загальних дел»;

2) Наявність публічної влади — спеціального шару професійних управленцев;

3) Обмеження меж дії центральної влади певної територією, розподіл населення за адміністративно-територіального принципу;

4) Перетворення індивідів в громадян (подданных);

5) Запровадження податків — економічного підгрунтя діяльності власти;

6) Держава з’являється внаслідок заміни кровнородственных зв’язків ринковими (обменными).

Отже, держава є соціальне явище, обмежений певними історичними рамками. Виникає він у результаті заміни кровнородственных зв’язків, притаманних первіснесуспільного устрою, обмінними зв’язками. Племінні відносини перетворюються в громадські, а первісне суспільство — в цивилизацию.

Усі перелічені властивості держави мають під собою реальні підстави, відбивають той чи інший його. Проте, якщо територія, суверенна публічна влада, податки — це необхідні ознаки будь-якого держави, то такі його властивості, як, наприклад, відверто класовий, диктаторський характер притаманний лише певним історичним формам держави (фашизму, державі диктатури пролетаріату) і тому його загальне визначення включатися не должны. 2].

Класовий підхід в визначення держави привнесли К. Маркс, Ф. Енгельс, В.І.Ленін. Держава, з їхньої визначенню, є результатом боротьби класів, що виникають унаслідок громадського поділу праці, формування сім'ї та приватної власності, розпаду кровнородственных зв’язків. «Самій чистої», класичної формою виникнення держави Енгельс, наприклад, вважав Афіни у Стародавній Греції, де вона з’явилося «безпосередньо з класових противоречий». 3] Першорядне значення класики марксизму надавали насильницької боці структурі державної влади — класової диктатурі, зміна якої означає зміну відносин власності і, отже, соціально-економічної формації. Основний функцією держави, у визначенні класиків марксизму, є закріплення і охорона економічних і полі-тичних умов певного класу. Звідси випливає трактування держави як машини підтримки панування одного класу над другим.

Слід визнати, що класова теорія держави, не витримує випробування часом. Класова теорія не застосовна і багатьом сучасним постіндустріальним товариствам, які мають класів в марксистському розумінні, але існує складна соціальна структура: соціальний статус людини у них визначається й не так його ставленням до засобів виробництва, як його місцем системі виробництва та распределения. 4].

3. Поняття і елементи форми государства.

Важливість чіткого визначення форми держави стає зрозумілою по тому, як дозволяється питання сутністю держави. Після визначення того, що таке держава, необхідно чітке, ясне уявлення про його різновидах, класифікації; форму государства.

Форма держави — це реальне вираз його сутності, і навіть його функцій. Форма держави — це це і є держава, оскільки саме у формі проявляється існування держави, що у принципі існує у умах людей. Тобто, будучи створеним людським розумом, виявляється лише у цьому, якої форми вони ухвалюють, як воно «виглядає «; водночас слід зазначити, держава набуває форми, суворо відповідальну його сутності. Розглянути форму держави — це що означає вивчити її складові, структуру, методи здійснення державної власти.

Коли розкрито «сутність» держави — визначено його соціальне призначення, на відміну від догосударственной організації товариства, виділено головні ознаки і дано основні характеристики, виникає завдання розглянути, як влаштовано держава, тобто. у яких конкретних формах є і функціонує ця особлива політична, структурна, територіальна організація общества.

Традиційно вітчизняна теорія держави й права завжди виділяла в формі держави три основних, взаємозалежних блоку: форму правління, форму національно-державного і адміністративно-територіального устрою, політичний режим.

Навіть коли форма правління відповідає питанням у тому, хто і як править, здійснює державної влади в государст-венно організованому суспільстві, як влаштовані, організовані й діють у ньому державновладні структури (органи держави), то форма національнодержавного устрою і адміністративно-територіального устрою розкриває способи об'єднання населення в певній території, зв’язок цього населення через різні територіальні і політичні освіти з державою цілому. Політичний ж режим характеризує як, яким способом здійснюється державна владу у конкретному суспільстві, з допомогою яких прийомів і методів держава виконує своє соціальне призначення — забезпечує економічне життя, суспільний лад, захист громадян, вирішує інші общесоциальные, національні, класові задачи.

Цілком ймовірно, що відсотковий вміст поняття «форма держави» — три зазначених вище блоку, досить чітко прив’язується до трьом основним характеристикам держави як особливої політичної, структурної і територіальної організації товариства, розкривають предметно, конкретно, де, власне, ці характеристики можна спостерігати, «відчувати на дотик» і изучать.

Саме тому форму держави можна з’ясувати, як такий устрій (будова) держави, у якому виявляються його основні характеристики і що забезпечує комплексно, у системі організацію державної влади, територіальну організацію населения.

Але це ще найзагальніший підхід до розуміння форми держави, саме перше наближення. Для подальшого поступу необхідно докладно розглянути все три блоку, складові форму держави, побачити їх взаємозв'язок і їхню взаємодію, зрозуміти, чому теоретична политикоправова думку, вивчаючи протягом століть держава, виділила саме таке зміст форми государства.

Насамперед слід відзначити, що у теоретичному осмисленні держави особливу увагу справді займає форма правління, оскільки вона визначає, хто і як здійснює державної влади в державно організованому суспільстві. Вже Аристотель, за Платоном, у зв’язку найрізноманітнішими формами організації та здійснення структурі державної влади в стародавньому світі, спробував розробити класифікацію держав з критерію хто і як править у тих державах, тобто. критерієм форми управління. Він виділив кілька форм правління: республіку, монархію, деспотію, взявши за основу класифікації способи освіти органів держави, їх співвідношення, прийоми здійснення структурі державної влади. Аристотель застосував кількісні і якісні оцінки визначення різних форм правління. Йому належать й різні позначення різновидів тієї чи іншого форми управління, наприклад, демократичної та аристократичної республік, такої влади, що лежить основу відповідної форми правління — демократія (влада народу), аристократія (влада еліти, обраних), охлократія (влада натовпу), геронтократія (влада навчених, літніх), олігархія (влада небагатьох) і т.д.

4. Характеристика сучасних форм правління державного устройства.

Наступним елементом форми держави є форма державного устройства.

Під формою державного будівництва розуміється структура державності. Тобто в категорії «форма державного устрою «позначається територіальний поділ і структура держави, закріплення його певній території. Історично склалося три «класичних «форми державного будівництва: унітарна держава, федеративну державу (федерація), конфедерація. Втім, останнім часом погляд на конфедерацію, як на з видів форми державного будівництва почала мінятися. Чимало авторів вважають, що конфедерація перестав бути самостійним державою, а співдружністю, союзом абсолютно незалежних держав, створеним для досягнення яких — або конкретних цілей (оборона від загального ворога, економічного розвитку, політичне об'єднання тощо. буд.).

Отже, перший із трьох видів форми державного будівництва: унітарна государство.

Унітарна держава — це незбиране держава, частини (територіальні підрозділи) якого (департаменти, провінції, округу, тощо. буд.) є лише адміністративно — територіальними утвореннями, які мають яких — або суверенних прав. У цих утворень немає свого законодавства і своєї судової системи, органи адміністративного управління або підпорядковані безпосередньо центральних органів влади, або мають подвійне підпорядкування — «центру «і керували місцевим представницьким органам.

Зазвичай, унітарну державу притаманно одно-национальных держав, де більшості населення представник однієї нації. Також унітарна форма державного будівництва характерна державам з монархічній формою правления.

Історично унітарна форма державного будівництва склалася самої первой, вместе із самою государством. Все без винятку державні освіти давнини і середньовіччя мали цієї формою державного устрою. Приклад цього можуть бути Римська імперія, імператорські Китаю і Японія, середньовічні європейські королівства. Пізніше, з недостатнім розвитком ідей освіти і гуманізму, з’явилося чимало прогресивних ідей, як і призвело до появи у сфері державного будівництва багатьох країн інших форм державного будівництва — федерацій і конфедеративних державних союзов.

Нині, як зазначалось раніше, унітарну державу також існує, але ці явище не носить досить значного і всеосяжного характеру, як раніше. Унітарна форма й у невеликих (оскільки невеличка територія легко керована з допомогою звичайних адміністративних методів), однонаціональних (з — за відсутності необхідності здійснення права кожного народу самовизначення і самостійне державне будівництво), і навіть для монархічних держав (у зв’язку з традиціями). Прикладами можуть бути Польська республіка, Італія, Японія та ін. Крім того, унітарна форма державного будівництва й у державних утворень, є суб'єктами який — або федерації. Так, будь-яка республіка у складі Російської Федерації є з унітарною формою правления.

Федеративну держава. Це союзну державу, частини якого (штати, землі, округу) мають державним суверенітетом, який, проте, не порушує цілісність всього союзної держави. Ці частини прийнято називати суб'єктами федерації. Вони мають своїм законодавством, особливої судовою системою, самостійними органами управління. Разом про те біля суб'єктів федерації діють також общефедеральные державні інститути, щоб забезпечити функціонування федеративної держави як єдиного целого.

Існує й розмежування повноважень між центральних органів влади й органами влади суб'єктів федерації. Це (поруч із розподілом структурі державної влади втричі «галузі «) децентралізації і «поділу «влади, попереджуючим її концентрацію. Зазвичай, до ведення загальфедеральних органів влади належить зовнішня політика, оборона країни, економічна, соціальна, і ідеологічна політика, прийняття загальнофедерального законодавства; до компетенції органів влади суб'єктів федерації входить вирішення питань формування органів влади у своїй території, прийняття свого законодавства, іноді податкова политика.

Як мовилося раніше, федерація як особлива форма державного устрою початку виникати разом із появою XVII — XVIII століттях республік, разом із хвилею буржуазно — демократичних революцій. Мабуть, найвідомішим прикладом федерації можуть бути Сполучені Штати Америки.

Нині ця форма державного будівництва склалася основному задля великих і середніх територією демократичні держави, особливо багатонаціональних, де принцип суверенітету кожної нації може знайти свій відбиток у наданні державності у межах федерації (російська Федерація — хороший та ін).

Третьої формою державного будівництва прийнято вважати конфедерацію. Проте, як зазначалося вище, зараз погляд на конфедерацію став змінюватися, і з юристи порівнюють цій формі з державним союзом.

Конфедерація — це, за словами, Алексєєва С.С., «державний союз держав ». Тобто одна з держав — членів конфедерації не втрачає свого державного суверенітету; частини конфедерації не тільки чи мають своїми органами влади й управління, а найчастіше зберігають свою національну грошової системи, армію, поліцію тощо. .

Конфедерація виникає, зазвичай, на недовгий термін, на вирішення яких — або громадських цілей (об'єднання зусиль у тій чи іншій сфері людської діяльності: зовнішньої або внутрішньої політики, військовій справі, культурі чи мистецтві, економіки та ін.). Зазвичай, конфедерація не має власних органів управління; найчастіше створюються консультативні, спостережні чи контрольні органы.

Історично цій формі склалася разом із федерацією, але практично зустрічалася і трапляється дуже рідко. Усе це — таки перехідна форма державного будівництва, і тому вона виникає кілька років, не більше. Прикладом конфедерації може бути Конфедерація південних штатів, що склалася у 1861 року у Америці, що стало початком громадянської війни США (1861 — 1865 років).

Проте є думка, що конфедерація може бути згодом дуже поширеним явищем. Алексєєв С.С. пише: «Ймовірно, проте, що конфедерація (і навіть конфедеративний держава) опиниться у майбутньому конструктивної моделлю державного будівництва, особливо у умовах, коли розпадаються держави імперського характеру, мали зовнішні атрибути федерації, такі, як СРСР, Югославія. «.

Перелічені вище три форми державного будівництва є основними, але ще існує особлива форма асоційованого державного об'єднання, що називається співдружністю. Тут суверенні, незалежними державами виступають стосовно об'єднанням як «асоційованих учасників ». Ця форма виявили життєздатність в Західної Європи як Європейського Співтовариства. За існування економічних передумов (спільного ринку) і єдиною правової середовища (створюваної, зокрема, судом ЄС Люксембурзі), відбувається поглиблення державної інтеграції, що далі міг висловитися у переході до конфедеративному державного устрою, або навіть до федеративному державному освіті (інтеграційні процеси останніх років у Європейського Співтовариства свідчать, що країни крок по кроку наближаються до рівня державної інтеграції, властивій федерації).

Заключение

.

На завершення хотілося б вкотре розглянути форму держави у історичному аспекті і спробувати вивести найбільш справедливу (по сучасним поняттям) і ефективну її разновидность.

Історично склалося так отже спочатку з’явилися держави, форму котрих цікавить насамперед визначала форма правління; більше, таких категорій, ніж формою державного будівництва чи то політична режим просто ні існувало. Як мовилося раніше вище, потреби у введення класифікації формою державного будівництва з’явилося XVII — XVIII століттях, коли почала складатися таку форму, як федерація, а категорія «політичний режим «виникла, на думку С.С. Алексєєва, й у 20-х роках XX века.

Отже, у минулому й у середньовіччі усі держави були унітарні, а формою правління, зазвичай, була монархія. Про політичному режимі можна говорити ширше — позаяк у деяких державах давнини існували багато інститути демократії. Однак значно частіше зустрічалися авторитарні чи взагалі тоталітарні государства.

З появ федерацій становище змінилося. І хоча у форми правління монархія продовжувала і продовжує відіграти значну роль, основний формою правління стає республіка. Політичний режим стає дедалі демократичним, доки сягає сучасного уровня.

Зараз найпоширенішої формою держави є демократична федеративна республіка. Саме ній найчіткіше виявляються все сучасні погляди те що, яким має бути суспільство. Проте це зовсім значить, що неспроможна винайти нічого досконалішого. Можливо, у майбутньому з’являться принципово нові елементи форми держави, і це тільки вкотре доводить перспективність і необхідність розгляду даної темы.

Список використаної литературы:

1. Актуальні проблеми теорії права / Гузнов О. Г., Колесников Є.В., Костырев В.І. та інших. — Уфа, 1995. 2. Алексєєв С.С. «Держава право «Москва, 1993 р. 3. Алексєєв С.С. «Загальна теорія права «Москва, 1981 р. 4. Власов В. С. Основи держави й права. — Ярославль, 1995. 5. Історія держави й права / Під ред. Батиря К. И. — М., 1995. 6. Колектив авторів «Історія держави й права Росії «Москва, БЕК, 1993 р. 7. Конституція Російської Федерації Москва, 1993 р. 8. Мартышин О. В. Російська конституція і становлення нової політичною системою // Держава право. 1994. № 10. З. 32−38. 9. Спиридонов Л. И. Теорія держави й права. — СПб., 1995. З. 17−25. 10. Теорія держави й права / Під ред. М. Н. Марченко. — М., 1996. З. 201- 202. 11. Підручник для вузів під редакцією Марченко «Теорія держави й права: підручник для вузів за фахом: «Правознавство «» Москва, МГУ, 1987 р. 12. Четвернин В. А. Демократичне конституційне держава: введення у історію. — М., 1993. 13. Енгельс Ф. Походження сім'ї, приватної власності і держави // Маркс До., Енгельс Ф. Тв., Т. 21. З. 217 — 230. ———————————- [1] Теорія держави й права / Під ред. М. Н. Марченко. — М., 1996. З. 201- 202. [2] Спиридонов Л. И. Теорія держави й права. — СПб., 1995. З. 17−25. [3] Енгельс Ф. Походження сім'ї, приватної власності і держави // Маркс До., Енгельс Ф. Тв., Т. 21. З. 217 — 230. [4] Докладніше звідси див.: Четвернин В. А. Демократичне конституційне держава: введення у історію. — М., 1993. З. 14.