Понятие й ті види суб'єктів политики

ПЛАН:

Людина й политика.

Малі группы.

Політичні организации.

Громадські организации.

Элита.

Соціально-політичні классы.

Нації і етнічні групи як суб'єкти политики.

Політичне поведение.

Заключение

.

Політика, представлена як сукупність політичних відносин, має своїх суб'єктів, об'єкт, утримання і форму.

Політичне ставлення передбачає щонайменше двох суб'єктів. Під суб'єктом завжди мають на увазі людина, наділений свідомістю, познающий світ довкола себе і діє у ньому. У сфері політики правила людина постає як носій політичних відносин, як «людина політичний», нарешті, як громадянин, наділений певними правами і обязанностями.

Як суб'єкт політичних відносин людина виступає у різних якостях, звернений до політики різними своїми гранями. Тому не виникає необхідність класифікації суб'єктів політики. Це можна зробити з різним підставах (признакам).

По кількісному ознакою політичні суб'єкти можна розділити на поодинокі (окремі громадяни, іноземці, особи без громадянства тощо.) і групові. Під останніми маю на увазі великі, середні і маленькі соціальні групи: класи, етноси, стану, еліти, фракції і т.п.

По правовому ознакою суб'єктів політики ділять на фізичних (громадяни, політичні лідери) юридичних осіб (суспільно-політичні организации);

За напрямками політики її носіїв можна класифікувати на суб'єктів внутрішньої (громадяни, керівники, партії) і до зовнішньої політики (народи, держави, його спеціалізовані органи, міждержавні объединения).

Суб'єктів політики класифікують також із ознакою первинності чи вторинності їх політичного участі. І тут до першої групи віднесемо громадян (з різними політико-юридичним статусом) і ті соціальні спільності, як класи, нації, політичні еліти, інші соціальні групи. Ко другий групі відійдуть такі політичних інститутів, як, суспільно-політичні організації та руху, і міждержавні объединения.

Можлива класифікація суб'єктів політики й на інших признакам.

Суб'єкт зазвичай нерозривно пов’язані з поняттям об'єкта, під яким мають на увазі якийсь предмет пізнання чи діяльності, навколишній світ. Об'єктом політики також виступає людина, соціальні групи, юридичних осіб, які відчувають владне вплив суб'єкта. Таким чином, це співвідносні і ієрархічні поняття. Між суб'єктами і об'єктами політики народжуються відмінні відносини, спільним і головним змістом яких виступає влада. Ці політичні стосунки звичайно пов’язані з різними стадіями формування та функціонування влади, її структурою, інституціями та т.п. «Вертикальні» політичні відносини означають панування підпорядкування, вони нерідко виявляються як конфронтація суб'єкта і об'єкта, конфлікт, опозиція, гегемонізм тощо. «Горизонтальні» самого ставлення виявляється у формі координації, узгодження дій рівнозначних суб'єктів, співробітництву (часто це договірні отношения).

Людина й политика.

У політичній життя суспільства людина грає різні соціальні ролі. Так, по-перше, у системі політичних відносин постає, з одного боку, як суб'єкт, з другого, — як об'єкт політичного впливу (керівництва, панування, управління тощо.). У разі говорять про участі звичайних (рядових) громадян, у політиці, про їхнє політичному поведении.

Як справжній суб'єкт політики людина чи діє у ролі парламентарія, президента, урядовці, судді тощо. І тут йдеться про професійній політичній діяльності, функціонування людину, як політика. Цю діяльність зазвичай називають політичної кар'єрою, під якої розуміють послідовне просування через службові драбині. Наукове чи публіцистичне опис чиєїсь життя жінок у політиці, що відбувся життєвого шляху політика становить його політичну биографию.

Як об'єкт політики людина поводиться відповідно до характером управлінського впливу. При демократичному типі взаємовідносини громадянина і місцевої влади управління людиною здійснюється через вплив з його інтереси. Змінюючи умови життєдіяльності індивіда, політичний суб'єкт змінює людські інтереси і тим самим домагається зміни його політичної поведінки у бажаній напрямі. При тоталітарному типі взаємовідносин управлінський імпульс спрямовано свідомість чоловіки й має на меті змінити її поведінка передусім через відчуття страху покарання. Такий механізм політичного регулювання поведінки громадян зовні виглядає ефективним, але у в довгостроковій перспективі, як свідчить практика, він малоефективний. І навпаки, управління, заснований обліку об'єктивних і законних інтересів громадян, є найнадійнішим, результативним і гуманным.

Друга характеристика людини політичного пов’язана з його громадянством. Під громадянством розуміється правова зв’язок людини (фізичної особи) з певним державою, породжує взаємні права й обов’язки, визначених основним законом держави конституцией.

Практична важливість інституту громадянства у тому, що держава мусить сприяти громадянинові у реалізації його прав, здійснювати його дипломатичну захист поза межами батьківщини. Інститут громадянства, зазвичай, докладно регулюється соціальними законів і підзаконними актами.

Третій аспект зв’язку людини з політикою у його правосуб'єктності (правовий статус). Комплекс суб'єктивних прав громадян закріплено зазвичай, у конституції держави. Ці права ділять на економічні, соціальні, політичні, культурні та особисті. У основі правового статусу громадян лежать, зазвичай, такі конституційні принципи: єдність правий і обов’язків, рівноправність і повноправність громадян, законність недопустимість шкоди під час використання громадянами своїх прав і свобод можливо. До них додати решта 2 принципу: хто б суддя в власну справу і дозволено усе, що не заборонено законом.

Практична реалізація прав громадян представляє низку більших коштів та важких проблем. Один із них пов’язані з неповнотою проголошуваних норов і свобод людини. У конституціях багатьох держав сформульовані ще все права, передбачені Загальної декларацией.

Також має місце те, що проголошені права нерідко мають слабкі гарантії реалізації чи не мають такого механизма.

Наступна проблема у цьому, що сама держава, його органи влади й посадові особи часто порушують декларовані громадян, практикують їх дискримінацію різноманітні підставах, що особливо притаманно тоталітарних режимов.

Людство у новій історії виробило такі інститути та механізми захисту права і свободи гражданина:

— діяльність профспілкових організацій захисту прав своїх працюючих членов;

— діяльність правоохоронних органів — міліції (поліції), прокуратури, судів, адвокатур і т.п.;

— діяльність комітетів (комісій) у правах людини органів структурі державної влади різних уровней;

— діяльність громадських правозахисних організацій. Вони може бути як національними, і международными.

Обмеженість, обмеження права і свободи людини призводять до того, що він перестає бути справжнім суб'єктом політики, відчужується від власти.

З правовим статусом особистості пов’язано поняття політичної волі народів і відповідальності. Політична воля є частка свободи людини, і означає його спроможність діяти відповідно до свого волевиявлення. Воно детерміновано зовнішніми умовами та обмежено ними. Таким зовнішнім для суб'єкта політики обмежувачем активності є його правової статус, національну систему законодавства. Юридичні закони визначають ступінь політичної свободи громадян, що завжди відносна і то, можливо абсолютно.

Політична воля означає, в такий спосіб, встановлення законності і безпеки, що можна лише у правовому, демократичному государстве.

Можливості політичної свободи визначаються й у значною мірою матеріальним статком громадян, рівнем їхньої освіти й ін. Це неминучі - допоки існуватимуть товарно-грошові відносини — витрати волі народів і демократии.

Пов’язане з політичною свободою відповідальність відбиває особливе морально-правовое ставлення людини до суспільства, яке характеризується виконанням свого громадянського обов’язку й виконання вимог закона.

Слід зазначити, що у правову державу політико-правова відповідальність настає не було за думки Молдові і утвердження, а й за поступки.

Малі группы.

У соціології соціальні групи діляться великі, середні і маленькі. Під малої соціальною групою мають на увазі нечисленна за складом спільність людей, члени якої об'єднані спільною банківською діяльністю та перебувають друг з одним у найближчому особистому спілкуванні. Мала група — це щодо самостійна спільність, далі не разложимая більш дрібні об'єднання людей.

Малі групи в соціології і психології класифікують різноманітні підставах. Наприклад, по організаційному ознакою. вони діляться на формальні (сім'я, бригада, шкільний клас, студентська група, злочинна угруповання, клуб, парламентська фракція та інших.) і неформальні (дружні, сусідські компанії, секти, гуртки, клани, земляцтва, клаки і т.п.).

Малі соціальні групи багато важать у житті окремих особистостей й суспільства загалом. Саме них, зазвичай, відбувається політична соціалізація підлітків й молоді, формування політичних установок та матеріальних цінностей, традицій, ідеалів і принципів. У учасників цих груп існують загальні секрети, інтимність відносин, свої особливі погляди на мир.

На базі малих груп нерідко складаються суспільно-політичні руху, переростають до політичних союзи та партии.

Малі групи може мати як позитивну, і негативну орієнтацію, наприклад, кримінальні угруповання. Вони нерідко переважають егоїзм, претензійність, фанатизм, нетерпимість до чужого поглядам, цинізм, зверхність та брутальність т.п.

Ще однією різновидом мікрогруп є звані групи тиску, які відіграють значної ролі у справі представництва та її реалізації специфічних інтересів. Вони неминучі за умов соціально-економічного і ідейно-політичного плюралізму. У разі тоталітаризму групи тиску зосереджено основному партійно-державному апараті, де негласно суперничають між собою влада, привілеї, посади, контролю над ресурсами, власністю і т.п.

Політичні организации.

Політичні організації - це недержавні інститути політичною системою суспільства, різновид громадських об'єднань є. До до них відносяться політичні партії, руху, асоціації, союзи, народні фронти, суспільства, клуби тощо. Вони є вторинними суб'єктами політики і юридичних осіб. Після державні органи це найважливіші інститути політичною системою суспільства, якими реалізуються її функции.

Структура політичними організаціями мінлива, мінлива. Громадяни беруть участь у діяльності політичної організації або ж, був її членами, або побічно, підтримуючи її матеріально, голосуючи під час виборів за її мови кандидатів і т.п.

Політичні організації може бути класифіковані різноманітні підставах. Наприклад, по організаційному ознакою вони поділяються на формальні (фіксований членство, внески, структура, програмні документи, нормативна регламентація тощо.) і неформальні, які мають таких ознак. До формальним організаціям ставляться політичні партії, суспільства, союзи, інтернаціонали тощо. до неформальним — політичні руху, народні фронти, цивільні инициативы.

По ідейно-політичною орієнтації аналізовані організації зазвичай ділять на ліві та праві. Перші обстоюють позиції прогресивні зміни у політики і іншій системі життєдіяльності суспільства, другі носять консервативний і навіть реакційний характер.

Найважливішою і найпоширенішої різновидом політичних організацій є політичні партии.

Однопартійна система зазвичай існує у слаборазвитом суспільстві від тоталітарним режимом, коли від партій ще немає або заборонені. Єдина партія є заодно й правлячої, будучи частиною державної машини, його «стержнем».

Досить поширеної у неповазі демократичних державах є двопартійна система, у якій партії різняться скоріш за стратегічним цілям, а, по тактики і методам діяльності. Чергування двох партій біля керма влади забезпечує політичної стабільності нашого суспільства та водночас виключає застій і переродження партий.

Багатопартійна система буває фактичної і формальної. У цьому разі жодна партія постійно є правлячої, інші слугують лише псевдодемократичної декорацією (наприклад, в КНР).

Місце партій на політичній системі суспільства визначається поруч чинників: їх соціальної природою, чисельністю, функціями, і навіть становищем (правлячі чи оппозиционные).

Діяльність політичних партій регулюється у багатьох країнах національним законодательством.

Громадські организации.

Неполітичні і недержавні організації, тобто. такі, чиї програмні документи не передбачають політичних цілей, також є елементами (інститутами) політичною системою суспільства, суб'єктами політичних відносин, які по-своєму надають вплив на власть.

Юридичній основою виникнення і функціонування громадських організацій корисною і рухів є, по-перше, конституційне право громадян демократичних держав світу об'єднуватись у такі організації; по-друге, спеціальне законодавство про громадських объединениях.

У 1994 року Мін'юстом РФ зареєстровано 29 суспільно-політичних рухів і 272 релігійних об'єднання. У Мурманської області на 1 серпня 1992 року був зареєстровано 109 громадських, зокрема релігійних объединений.

Хочеться наголосити, що є й діють міжнародні громадські організації та руху. Такі як, Світовий рада світу, Всесвітня федерація профспілок, Всесвітня конфедерація праці, Міжнародна демократична федерація жінок, Світову федерацію демократичної молоді, Міжнародна телекомунікаційна спілка студентів, Міжнародний Червоний Хрест, екологічна організація «Зелений хрест», руху «Семипалатинськ — Невада», «Грінпіс», міжнародне молодіжне рух північних країн «Некстстоп», гуманістичне рух і др.

Элита.

Ще однією різновидом суб'єктів політики, стосовних одночасно до фізичним та юридичним особам, і навіть — соціальним групам, є політичної еліти і політичні лідери. Інститут політичної влади, характер політичного процесу в що свідчить визначаються діяльністю цих специфічних суб'єктів, тому які й розглядаються тут отдельно.

Еліта — у перекладі французького, у соціальному контексті, означає добірний шар суспільства, його «верхівку», обраний коло людей.

У структурі громадської еліти виділяють економічну, соціальнополітичну та духовну складові. Політичну еліту утворює найбільш активна у сенсі частина економічно панівного класу, його авангард.

Політична еліта складається з посадових осіб владних органів — представницьких і виконавчих, правоохоронних, військових і інформаційних установ, функціонерів суспільно-політичних организаций.

Частина сукупної політичної еліти, що здійснює функцію безпосереднього управління, називається правлячої элитой.

Тип лідерства завжди пов’язані з природою суспільного телебачення і державного ладу, характером політичною системою общества.

Стилістично діяльності політичне лідерство можна класифікувати на авторитарне, яка передбачає одноосібне прийняття рішень, і демократическое.

Політичний лідер повинен мати видатними розумовими здібностями, необхідними морально-психологічними качествами.

У XX столітті проявилася тенденція зростання ролі народних мас в історії, проте це процес супроводжувався конфронтацією широкого загалу й еліти. Це спричиняє політичної нестабільності, «масовізації» і девальвації політичної еліти, її, дисфункции.

Соціально-політичні классы.

Соціальна структура є взаємозв'язану сукупність стійких соціальних спільностей, виділених у суспільстві з певних признакам.

Класове розподіл суспільства є найсуттєвіше і важливим для життя громадянина й суспільства загалом. Від класовою належністю у цій ознакою залежать умови існування індивіда, характер його, розмір доходу, спосіб життя в целом.

У кожному з відомих досі товариств існують і проміжні класи, і навіть межклассовые верстви, і сословия.

Кожна з соціальних груп має особливі, специфічні інтереси, які висловлюють і захищають суспільно-політичні объединения.

Клас, які перебувають при владі, називається панівним. Вирізняють такі форми, методи і засоби впливу панівного класу на решту суспільства: законодавство, позаекономічне примус, політична пропаганда здійснювана через засоби інформації, диктатура, терор, гегемонія, гроші, на оплату праці чиновників, підкуп та інших. Механізмами зміни панівного класу, або правлячої еліти є реформи, революції, громадянські війни, державні перевороты.

Наприкінці ХХ століття класове розподіл суспільства на індустріально розвинених країнах втрачає колишнє значення, бо під впливом науково-технічного прогресу істотно змінюється соціальна структура.

Нації і етнічні групи як суб'єкти политики.

У історії відомі три форми спільності людей: родоплеменная, властива первобытнообщинному строю, народність, що виникла епоху рабовласництва і феодалізму, і нація, формирующаяся під час становлення капіталізму. Нація — це певна стадія зрілості тієї чи іншої етносу, відповідна формування громадянського суспільства. Всі ці соціально-історичні спільності називають ще етнічними группами.

Нація історична форма соціальної спільності, що характеризується сумою деяких потребує матеріальних та духовних признаков.

Національне свідомість має дві рівня: повсякденне свідомість, досліджуване этнопсихологией, і теоретичне сознание.

Нація — це об'єктивне громадське явище, об'єктивна зв’язок, приналежність певного індивіда до тій чи іншій етнічної спільності. А національність — це суб'єктивне ставлення, юридична приналежність індивіда до визначеної нации.

Провідним этногенетическим ознакою нації є спільність економічного життя, з урахуванням якої формуються та закріплюються інші ознаки, і навіть — єдиний інтерес, який втілюється в національної держави. Держава — важливий ознака нації, проте сама собою державна форма організації товариства передбачає нації (наприклад, античні государства).

Нації та інші етнічні групи важливі суб'єктами політики. Стосунки між ними однієї держави називаються національними. Вони мають політичного характеру, оскільки пов’язані з інститутом власти.

Суб'єктами політичних відносин виступають також конфесійні групи. Конфессионализм це спосіб думання і вчинків, відповідний догматам та санітарним вимогам певного вероисповедания.

Конфесійні групи, з одного боку, тісно пов’язані з етнічними спільностями, з другого, з політикою. Конфессионализм надає міжнаціональним відносинам додаткового виміру, ускладнює спектр політичних отношений.

Політичне поведение.

Політичне поведінка — це важливе різновид поведінки людини у суспільстві. Воно є процес взаємодії людини з політичної середовищем і як сукупність форм та способів буття індивідуума у сфері життєдіяльності суспільства. Йдеться політичному поведінці перелічених раніше суб'єктів політики: фізичних, юридичних обличчях, соціальних групах. Одиницею політичної поведінки є конкретний вчинок, особистісно і суспільно значимий акт, до якому відбиваються політичні знання людини, його переконання, матеріалізується політична культура.

Політичне поведінка визначають багато чинників, які можна класифікувати з кількох підставах. Психофізіологічними детермінантами цього поведінки стають різні потреби й інтереси, потяги і емоції людини, її політичні знання, встановлення і цели.

За рівнем політичної включеності суб'єкта у політичне поведінка розпадається відповідно на активне, нонконформістське і пасивне, конформистское, що полягає з політичної индифферентизме, эскапизме і абсентеизме.

За характером вчинків, що використовуються методам, і навіть спрямованості політичне поведінка можна розділити на конфліктне, конфронтаційне, руйнівну і - безконфліктне, нонконфронтационное, творче. Перше характеризується гострим протистоянням політичних сил є, їх розбіжністю, вираженням політичного протесту. Друге пошуком політичного згоди, підтримкою правлячих структур, досягненням консенсусу і т.п.

У самих політичних інститутах політичне поведінка й регулюється правовими нормами, традиціями, правилами, статутами і т.п.

Влада має можливість контролювати політичне поведінка громадян і соціальних груп у вигляді законодавства, підзаконних актів органів управління, ні з допомогою правоохоронних органів, насамперед державною безпеки, внутрішніх справ, прокуратури, судів, слідчих органів прокуратури та др.

Заключение

.

Конкретне взаємодія суб'єктів та політики утворює в кожен тимчасової період певний зміст політичних відносин. Воно проявляється, з одного боку, як певна діяльність суб'єктів політики, їх політичне поведінка, з другого, — як політичний процесс.

До кожного виду політичних відносин характерна своя форма буття, що у соціальних нормах та принципи. Вони діляться на политикоправові (закони, декрети, підзаконні акти, міжнародні договори і ін.), политико-нравственные (звичаї, традиції, політес тощо.) і политикорелігійні (наприклад шаріат). Через ці норми, особливо правові, виражається політика, у межах цих норм функціонують політичні суб'єкти. Література: 1) Дегтярев А. А. Основи політичної теорії. — М., 1998. 2) Політологія. Під ред. М. Н. Марченко. — М., 1997. 3) Пугачов В. П., Соловйов А.І. Введення ЄІАС у політологію. — М., 1995. 4) Гаджиев К. С. Політична наука. — М. 1995. 5) Основи політології. Під ред. Ю.О. Єжова, В. Ф. Костюкевича. — М., 1995.