Повідомлення про нещасні випадки, їх розслідування та облік

10. Про кожний нещасний випадок свідок, працівник, який йоговиявив, або сам потерпілий повинні терміново повідомитибезпосереднього керівника робіт чи іншу посадову особу і вжитизаходів до надання необхідної допомоги.

Керівник (посадова особа) у свою чергу зобов’язаний:

терміново організувати медичну допомогу потерпілому, у разінеобхідності доставити його до лікувально-профілактичного закладу. Повідомити про те, що сталося, власника, а також відповіднупрофспілкову організацію підприємства. Якщо потерпілий єпрацівником іншого підприємства — повідомити власника цьогопідприємства у разі нещасного випадку, що стався внаслідок пожежі, — місцеві органи державної пожежної охорони, а при гостромупрофесійному захворюванні (отруєнні) — санепідстанцію;

зберегти до прибуття комісії з розслідування обстановку наробочому місці та устаткування у такому стані, в якому вони булина момент події (якщо це не загрожує життю і здоров’ю іншихпрацівників і не призведе до більш тяжких наслідків), а такожвжити заходів до недопущення подібних випадків у ситуації, щосклалася.

• 11. Лікувально-профілактичний заклад про кожне зверненняпотерпілого від нещасного випадку без направлення підприємстваповинен протягом доби повідомити власника підприємства, де працюєпотерпілий, а в разі виявлення гострого професійного захворювання (отруєння) — також санепідстанцію, надсилаючи екстренеповідомлення про кожного потерпілого за встановленою формою (додаток 3).
• 12. Власник, одержавши повідомлення про нещасний випадок, організує його розслідування комісією, до складу якої включаються: керівник (спеціаліст) служби охорони праці підприємства (головакомісії), керівник структурного підрозділу або головнийспеціаліст, представник профспілкової організації, членом якої єпотерпілий, або уповноважений трудового колективу з питань охоронипраці, якщо потерпілий не є членом профспілки, а у разі гострихпрофесійних захворювань (отруєнь) також спеціаліст санепідстанції.

На підприємствах, де немає спеціалістів з охорони праці, головою комісії з розслідування призначається посадова особа (спеціаліст), на яку наказом власника покладені функції з питаньохорони праці в порядку сумісництва.

На суднах морського, річкового та рибопромислового флотів підчас плавання або перебування в іноземних портах комісія зрозслідування утворюється капітаном. Про це повідомляється власниксудна.

13. Комісія з розслідування нещасного випадку зобов’язанапротягом трьох діб:

обстежити місце нещасного випадку, опитати свідків і осіб, які причетні до нього, та одержати пояснення потерпілого, якщо цеможливо;

розглянути і оцінити відповідність умов праці вимогамнормативних актів про охорону праці;

установити обставини і причини, що призвели до нещасноговипадку, визначити осіб, які допустили порушення нормативнихактів, а також розробити заходи щодо запобігання подібнимвипадкам;

скласти акт за формою Н-1 у п’яти примірниках і передати йогона затвердження власникові;

у випадках гострих професійних захворювань (отруєнь) крімакта за формою Н-1 складається також карта обліку професійногозахворювання (отруєння) за встановленою формою (додаток 15).

До акта за формою Н-1 додаються пояснення свідків, потерпілого, а у разі необхідності також витяги з експлуатаційноїдокументації, схеми, фотографії та інші документи, щохарактеризують стан робочого місця (устаткування, машини, апаратура тощо), медичний висновок щодо діагнозу ушкодженняздоров’я потерпілого в результаті нещасного випадку, а у разінеобхідності також про наявність в його організмі алкоголю, отруйних чи наркотичних речовин.

Нещасні випадки, про які складаються акти за формою Н-1,реєструються на підприємстві у спеціальному журналі завстановленою формою (додаток 10).

14. Власник повинен розглянути і затвердити акти за формоюН-1 протягом доби після закінчення розслідування, а щодо випадків, які сталися за межами підприємства, — після отримання необхіднихматеріалів.

Затверджені акти протягом трьох діб надсилаються: потерпіломуабо особі, яка представляє його інтереси; керівникові цеху абоіншого структурного підрозділу, де стався нещасний випадок, дляздійснення заходів щодо запобігання подібним випадкам; державномуінспекторові охорони праці; профспілковій організації, членом якоїє потерпілий; керівникові (спеціалістові) служби охорони праціпідприємства, якому акт надсилається разом з іншими матеріаламирозслідування.

На вимогу потерпілого власник зобов’язаний ознайомитипотерпілого або особу, яка представляє його інтереси, зматеріалами розслідування нещасного випадку.

Копія акта за формою Н-1 надсилається органу, до сфериуправління якого належить підприємство, у разі відсутності такогооргану — місцевому органу виконавчої влади.

Копія акта за формою Н-1 у разі гострого професійногозахворювання (отруєння) надсилається також до санепідстанції, яказдійснює облік випадків гострих професійних захворювань (отруєнь).

15. Акт за формою Н-1 разом з матеріалами розслідуванняпідлягає зберіганню протягом 45 років на підприємстві, працівникомякого є (був) потерпілий. Інші примірники акта та його копіїзберігаються до здійснення всіх намічених у них заходів, але неменш як два роки.

У разі ліквідації підприємства акти за формою Н-1 підлягаютьпередачі правонаступникові, який бере на облік ці нещасні випадки, а у разі його відсутності або банкрутства — до державного архіву.

16. Після закінчення періоду тимчасової непрацездатності абоу разі смерті потерпілого власник і головний бухгалтерпідприємства, де взято на облік нещасний випадок, складаютьповідомлення про наслідки нещасного випадку за встановленою формою (додаток 2) і в десятиденний термін надсилають його організаціям іпосадовим особам, яким надсилався акт за формою Н-1.

Повідомлення про наслідки нещасного випадку є обов’язковимдодатком до акта за формою Н-1 і підлягає зберіганню разом з нимвідповідно до цього Положення.

• 17. Нещасний випадок, про який безпосереднього керівникапотерпілого чи власника підприємства своєчасно не повідомили, абоякщо втрата працездатності від нього настала не зразу, незалежновід терміну, коли він стався, розслідується згідно з цимПоложенням протягом місяця після одержання заяви потерпілого чиособи, яка представляє його інтереси. Питання про складання актаза формою Н-1 вирішується комісією з розслідування, а у разінезгоди потерпілого чи особи, яка представляє його інтереси, зарішенням комісії питання вирішується у порядку, передбаченомузаконодавством про розгляд трудових спорів.
• 18. Нещасний випадок, що стався на підприємстві з працівникоміншого підприємства під час виконання ним завдання свогокерівника, розслідується підприємством, де стався нещаснийвипадок, і про нього складається акт за формою Н-1 комісією зрозслідування за участю представників підприємства, працівникомякого є потерпілий. Такий нещасний випадок береться на облікпідприємством, працівником якого є потерпілий. Підприємство, де стався нещасний випадок, залишає у себе одинпримірник затвердженого акта за формою Н-1.
• 19. Нещасний випадок, що стався з працівником, який тимчасовобув переведений за договором з власником підприємства на іншепідприємство або який виконував роботи за сумісництвом, розслідується і береться на облік підприємством, куди його булопереведено або на якому він працював за сумісництвом.
• 20. Нещасний випадок, що стався з працівником, який виконувавроботи під керівництвом посадових осіб свого підприємства навиділених територіях, об'єктах, дільницях на іншому підприємстві, розслідується і береться на облік підприємством, працівником якогоє потерпілий.
• 21. Нещасні випадки, що сталися з особовим складомаварійно-рятувальних формувань, що був залучений до роботи наоб'єктах підприємства за договором (угодою) між формуванням іпідприємством, та виконував ці роботи під керівництвом посадовихосіб підприємства, розслідуються і беруться на облік цимпідприємством. У розслідуванні повинен брати участь представникаварійно-рятувального формування.
• 22. Нещасні випадки з працівниками підрозділів Державноїслужби охорони при МВС, а також інших охоронних підрозділів, якімають юридичний статус і спеціальний дозвіл (ліцензію) на цей виддіяльності, що сталися під час виконання обов’язків з охоронипідприємства, беруться на облік цими підрозділами. У розслідуванніцих нещасних випадків повинен брати участь представникпідприємства.
• 23. Нещасні випадки з водіями транспортних засобів, яківиконували роботи у складі зведеної транспортної колони, сформованої певним підприємством, розслідуються цим підприємствомза участю представника підприємства, яке направило водія назазначені роботи. Такі випадки беруться на облік підприємством, яке сформувало автоколону.
• 24. Нещасні випадки з учнями і студентами навчальнихзакладів, що сталися під час проходження ними виробничої практикиабо виконання робіт на підприємстві під керівництвом йогопосадових осіб, розслідуються і беруться на облік підприємством. Урозслідуванні повинен брати участь представник навчальногозакладу.
• 25. Нещасні випадки, що сталися на підприємстві з учнями істудентами навчальних закладів, які проходили виробничу практикуабо виконували роботу під керівництвом викладача на виділенійпідприємством дільниці, розслідуються навчальним закладом разом зпредставником підприємства і беруться на облік навчальнимзакладом.
• 26. Нещасні випадки, що сталися з водіями, машиністами, пілотами (екіпажем) транспортних засобів (автомобілів, поїздів, літаків, морських та річкових суден тощо) під час перебування врейсі, розслідуються відповідно до цього Положення з обов’язковимвикористанням матеріалів розслідування відповідних державнихорганів нагляду за безпекою руху. Висновки зазначених органів про причини нещасного випадку іосіб, які допустили порушення нормативних актів, передаються удесятиденний термін підприємству, працівником якого є потерпілий, або голові комісії, що проводить спеціальне розслідуваннянещасного випадку.
• 27. Нещасні випадки, що сталися з громадянами України таіноземцями, які входять до складу екіпажів (бригад) на морських ірічкових суднах, літаках, засобах залізничного і автомобільноготранспорту, що перебувають за кордоном (порти, доки, станції, судноремонтні заводи, майстерні тощо), розслідуються відповідно доцього Положення, якщо інше не передбачено міжнародними договорамиУкраїни. Якщо розслідуванням установлено, що нещасний випадок стався звини іноземного підприємства (приватної особи), в результаті чогоможуть виникнути вимоги щодо відшкодування шкоди, акт за формоюН-1 повинен бути поданий для підпису представникові цьогопідприємства (приватної особи). Про відмову його підписатиінформується представництво України в державі, де стався нещаснийвипадок.
• 28. Контроль за своєчасним і правильним розслідуванням, документальним оформленням та обліком нещасних випадків, виконанням заходів щодо усунення їх причин здійснюється органамидержавного управління та органами державного нагляду за охороноюпраці відповідно до їхньої компетенції та повноважень. Громадський контроль здійснюють трудові колективи черезобраних ними уповноважених з питань охорони праці та профспілки вособі виборних органів і представників. Ці органи мають право вимагати від власника складання акта заформою Н-1 або його перегляду, якщо встановлено, що допущенопорушення вимог цього Положення або інших нормативних актів зохорони праці, а також виплати відшкодування шкоди потерпілому абосім'ї загиблого. Посадова особа органу державного нагляду за охороною праці*має право у разі необхідності самостійно проводити розслідуваннянещасного випадку (надходження скарги, незгода з висновкамирозслідування обставин та причин нещасного випадку або йогоприховування тощо) і видавати обов’язкові для виконання власникомприписи за встановленою формою (додаток 9) щодо необхідностіскладання акта за формою Н-1 та взяття нещасного випадку на облік.
• * До посадових осіб органу державного нагляду за охороноюпраці відносяться: голова Держнаглядохоронпраці та йогозаступники, начальники та заступники начальників управлінь івідділів Комітету, територіальних управлінь і інспекцій, головні іпровідні інспектори, інспектори I і II категорій та державніінспектори охорони праці.
• 29. У разі відмови власника скласти акт за формою Н-1 пронещасний випадок чи незгоди власника, потерпілого або особи, якапредставляє його інтереси, із змістом акта або з приписомпосадової особи органу державного нагляду за охороною праці, питання вирішується вищестоящим органом державного нагляду заохороною праці або в порядку, передбаченому законодавством пророзгляд трудових спорів. Органи з розгляду трудових спорів у разінеобхідності одержують відповідний висновок представника органудержавного нагляду за охороною праці або органу державногоуправління охороною праці, або профспілкового органу.

Оскарження припису посадової особи органу державного нагляду за охороною праці зупиняє його виконання до вирішення питання в установленому порядку.