Політологія
Теорія «політичного класу» Р. Моска. Макевиалистская школа (Г.Моска (М), В. Парето). будь-якому загалу властива елітарність. М явл. однією з учених, кіт. намагалися пояснити причини поділу влади. Його основні работы:1884 — «Теорія управління і парламентське правління. Історичний і социалогическое исследование."1896 — «Основи п-кой науки. М вважав, що у всіх гос-вах є дві класу людей: клас… Читати ще >
Політологія (реферат, курсова, диплом, контрольна)
1. Поняття політики, розмаїття її визначень. У обществознании здавна визнається (личить ще від Макіавеллі), що пка — самостійна область діяльності людей власними принципами і законами. Проте розуміння п-ки залишається й досі суперечливим, різноманітним, що складністю і багатогранністю самої п-ской реальності. Спочатку історично поняття п-ки пов’язували з гос-вом, держ. пристроєм, владою та управлінням громадськими справами з допомогою публічних владних інститутів власності та певних норм. Саме поняття «п-ка» перегукується з давньогрецького слову «polis», тобто. місто, гос-во чи товариств. устру. Пка включає відносини між соціальними спільностями і виражають свої інтереси організаціями, пов’язані з владою та управлінням громадськими делами.1) Перше визначення політики дають мислителі Стародавню Грецію Платон і Аристотель. Політика це: а) гос-во, а сфера політичного; б) це сфера держ. відносин (тобто. це спілкування для людей щодо держ. управління); до цього взаємодія д-ви і цивільного общества.2) Класовий підхід (теорія До. Маркса).
Політика — це класова боротьба. Вона пов’язані з дозволом непримиренних протиріч між класами, мають різні економічні интересы.3) Бихевиористское (від анг. «бихей» -.
«поведінка»). Політика — це поведінка політичним лідерам у тому общве за политич. власть.4) Політика на чел-ком вимірі. До центру політики ставиться людина з його проблемами, запитами, правами.
Політика здійснюється з урахуванням інтересів усіх факторов.5) Американський політолог Дауз дає слід визначення політики. Політика — це сфера життєдіяльності, що з стосунками між класами, націями та інших. соціальними групами; ядром цих відносин явл. боротьба завоювання, утримання і політичної власти.6) У збрешемо. лит-ре наукове поняття п-ки найчастіше означає діяльність соціальних груп, і інших співтовариств, відповідних їм держ. громадських організацій у здійсненні спільних інтересів і колективних целей.
2. Структура і функції політики. Структура П:1. Політичний інтерес. 2. Політичне свідомість. 3. Політичне дію. 4. Політичне ставлення. 5. Політичні інститути (гос-во, партії). П-ка також включає відносини між соціальними спільностями і виражають свої інтереси організаціями, пов’язані з владою та управлінням громадськими справами. Функції П:1. Збереження цілісності і стабільності в общ-ве. 2. Керівництво області і управління политич. процесами. 3. Вислів властно-значимых інтересів різних соц-ных групп.4. Реалізація активності чел-ка, политич. соціалізація личности.
3. Предмет і той політології, її структура і категорії. Окремі ставлення до політичного життя общ-ва з’явилися торік у глибокої давнини. У період виникнення цих поглядів такі уявлення носили божественний хар-р. У І тис. появл. перші категорії (определения).В середньовіччі (до 15 століття) триває становлення науки про політику. Основоположники: Ніколо Макіавеллі (італ. філософ). Він першим систематизував окремі політичні погляди, визначив політику, як точну науку, кіт. приносить точні знання, може передбачити події, розвиток политич. процесів. У ХІХ столітті політологія вводять у викладацький курс (1857: США, Колумбія). Метою цього було дати студентам знання про політику, навчити їх почати розумітися на політичних процесах. У Європі політологію почали викладати у II підлогу. в XIX ст. У політологію викладали зі II підлогу. 80-х XX в. Об'єктом політології є: політика, її природа, зміст, основні эл-ты, загальні закономірності. Предметом історії політології явл: політика, але у її: систематичному і історичному вимірах. Політика — самост. світ, відмінний з інших сфер общ-нной життя. Політологія займається дослідженням особливостей суб'єктів політики, специфіки їх дій, що з формуванням і реалізацією загальних потреб та інтересів, передусім, великих соц. груп. Предмет політології включає виявлення умов, знарядь, компонентів, меж політ. дії політ. поведінки, політ. життя. Структура політології: методологія і нові методи вивчення політики, знання про суті Доповнень і змісті політики, як специфічної сфери деят-ти і общ-нных відносин, суб'єктів політики, рушійних сил і мотиви їх дій, обгрунтування цілей, завдань та сутність політ. влади; вчення про політ. системах, закономірності та принципи їх функціонування й розвитку; теорія політ. свідомості людини та політ. культуры.
4. Завдання, методи лікування й функції політології. Завдання п-и. Головна мета політології як наукової дисципліни явл вивчення структури та функціонування політ системи суспільства. Реалізація цього здійснюється з допомогою рішення низки завдань. Головними їх явл: 1) дослідження спільне коріння й специфічні умови виникнення та розвитку політ. системи общ-ва загалом і сост. його політ. інститутів, політ. відносин, політ. процесів; 2) створення й удосконалення механізму, що дозволяє знаходити оптимальну коригування політ системи загалом і його основних елементів; 3) аналіз причин виникнення кризових ситуацій у розвитку політ системи та шляхів їх врегулювання; 4) аргументований пояснення що відбуваються політ процесів, причин їх виникненню, роль розвитку суспільства; 5) вироблення практичних рекомендацій створення умов сталого розвитку політ системи суспільства. Функції п-и (П) як науки:1. Познавательная.2. Світоглядна. П вчить правильно оцінювати політ. події, визначає норми цивілізованого політ. поведения.3. Прогностична. Опр-ет шляхів розвитку політ. процесів, розробляє различ. варіанти політ. поведения.4. Прикладна. Використання політ. колизенций у житті. Методи П як науки:1. Діалектичний. Політолог розглядає політ. події та явища в їх взаємозв'язки і під час їх развития.2. Порівняльний. Розгляд різних поглядів людей, ідей, систем з метою їхнього зіставлення й пошуку сходства.3. Бихевиористский. Дослідження політ. явищ з урахуванням аналізу поведінки особистостей, партій, общ-ых организаций.4. Діяльнісний. Вивчення політ. процесів ч/з конкретну діяльність людей.5. Дослідницький. Включає повний набір прийомів і коштів: а) соціологічні дослідження; б) имперические; в) анкетування; р) використання статистичних даних; буд) соціально-політичні эксперименты.6. Системний. Передбачає облік цілісності світу, вивчення цілого і частей.
5. Соціально-політичні погляди Платона або Ньютона. Вперше політ. думку виникає у давнини. Перші мислителі відзначали, що гос-во, влада мають божественне походження, тобто. дано людям Божий, вони священні і підлягають ніяким змін. Платон (427−347до н.е.). Основний його працю «Держава», де він дає опис «ідеального» д-ви, де немає приватної власності, бідності, багатства, сім'ї, особисті права громадян. Усе життя людей має бути дуже жорстко регламентована. Важлива його думку: 1) ідеальне правління — правління кращих з урахуванням справедливих з-нов; політика — це мистецтво, для кіт. необхідні знання й уміння управляти людьми; 2) ідея панування закону, у об-ве: «Я бачу близьку загибель д-ви, де немає закона». Аристотель (IV в. е.). «Політика — це наука про вищому благо д-ви і життя людини». Різко критикував Платона (хоча й його учнем) через те, що той відбирав люди гражд. права. Вважав, що з громадян повинні прагнути бути з-ны і право на частн. власність, сім'ю, можливість кожного брати участь у управлінні гос-вом. Він аналізує форми гос-ого устрою. Він розповідає, що це форми д-ви визначаються числом панівне (один, кілька, більшість). Розрізняє «правильні» і «неправильні» форми д-ви. Мета правильних форм: благо всього д-ви: 1) монархія; 2) влада найкращих робітників та знають — аристократія; 3) політія — правління переважно інтересах більшості. Мета неправильн.: особиста вигода правителя: 1) тиранія; 2) демократія; 3) олігархія («купка богатых»).
6. М. Макіавеллі про владу та політиці. М. Макіавеллі (XV-XVI ст.). Основне твір «Государ». Ось він визначив політичну науку як науку про країну. Він увів у науковий оборот термін «держава» у його сучасне значення. Головне в дослідженні Макіавеллі - держ. влада, аналіз її завоювання, відправлення, збереження, збільшення втрати. Це «клінічне» дослідження влади, її анатомії, патології. Макіавеллі, як зазначається у історико-політичній літературі, зробив ривок в методології дослідження політики. Він, уперших, розмежував аналіз об'єктивних факторів, і нормативних принципів, «суджень реальність і судженні про цінностях»; по-друге, відокремив політичне наукові знання від теології. Одне слово, Макіавеллі, в протилежність середньовічної схоластиці, досліджував не абстрактні ідеї, не суб'єктивні логічні конструкції, а живу політичну реальність. На основі Макіавеллі висловив думка про законах суспільно-політичної життя, маю на увазі виявляються під час аналізу фактів стійкі взаємозв'язку і значні послідовності. Найбільшу славу приніс підхід до визначенню коштів досягнення цієї мети. «Мета виправдовує засоби». «Государ, щоб домогтися успіху, має йти попри всі. Государі стоять вище законів, моралі.» Тобто. Макіавеллі вперше відокремлює політику від моральності. Найкращий спосіб втримати ситуацію під контролем завойоване гос-во — його зруйнувати, особливо, якщо гос-во було раніше республікою. «Тим, хто придбав влада шляхом злодіянь, треба покласти край своїми політичними противниками сразу.».
7. Політичні ідеї слов’янофілів і західників. Пораж. декабристів показало, що перш ніж починати корінне переустр-во Росії, необхідно зрозуміти, що вона з себе предст. — її місце у світ. історії, які сили замова. її розвиток. Центрами ідейній життя жінок у 1830−40- x рр стають не таємні об-ва, а світські салони, журнали, универ-кие кафедри. Наприкінці 1830-х рр в об-ве вже проявляються кілька суцільних течій думки — західницьке, слов’янофільське, радикальне, — які пропонують свої концепції історичного поступу Росії. З погляду слов’янофілів (З) (Хом'яков, брати Киреевские, брати Аксаков, Самарін, Кошелев), Ріс. довгий час йшла повністю шляхом, ніж Захід. Євр. Історія останньої визначалася боротьбою егоїстичних особистостей, ворожих одна одній станів, деспотизмом на крові побудованих гос-в. У основі ж російської історії була громада, усіх членів якому було пов’язані загальними інтер. Православна релігія ще більше зміцнювала початкову способн. русич. ч-ка жертвувати своїми інтерес. заради загальних, допомагати тим, хто слабше, терпляче виносити всі труднощі життя. Держ. влада, призв. ззовні (З були вирішить. сторін. норманнск. теорії), опікала русич. народ, захищала його від зовнішніх ворогів, поддерж. необх. порядок, але з втручатися. в дух., частн., місцеву життя. Влада носила самодержав. хар-р, та заодно чуйно прислуш. до думки народу, підтримуючи з нею посаду. контакт ч/з Земські собори. У резті реформ Петра це гармонич. устр-тво Русі було зруйноване. На думку З, саме Петро ввів крепостн. право, разделившее русич. народ на панів і рабів. Панам вона до до того ж спробував прищепити зап.евр. звичаї, звичаї, культуру, остаточно відірвавши їх цим від народн. маси, сохр. у собі усе те краще, було на Русі - народних традицій і вірність православ’ю. Саме за Петра гос-во набуло деспотич. характер, скоєно переставши рахуватися з народом, перетворивши їх у будує. матеріал до створення грандіозної імперії. З заклик. восстанов. старорус. підвалини об-ной і держ. життя. Необх. о возрод. дух. єдність народу, а цього треба скасувати крепостн. право, непереборної перепоною отделяющ. селян від остальн. верств насел. Потім, зберігаючи самодерж. лад, потрібно викоренити його деспотич. хар-р, налагодити втрачено. зв’язок м-ду гос-вом і народом. Цією мети З сподівалися досягти запровадженням найширшої гласності; мріяли вони ще й про возрожд. Земських соборів. Створюючи разл. концепц. розвитку Ріс., выдвиг. взаимоисключающ. ідеї, представники разл. теч. оппозицион. об-ной думки 30- x — 40-х рр. действов., одному замова. Скасування крепостн. правничий та переустру деспотич. держ. ладу -первостеп. завдання, з вирішення к-рых мав починатися вихід Ріс. з затяжн. кризи. З цих позиц. представить. «освіченого меншини» і вели до свою деят-ть. Вона носила суто легальн. хар-р, зате була широка, різноманітне й викликала в об-ве резонанс не менш сильний, ніж дв-ние декабр., постеп. навіюючи думка про згубність самодерж.-крепостнич. ладу, про необх. змін. Рез-ты цієї, за словами Герцена, «тихою роботи» позначилися пізніше, за доби реформ, к-рые стали можливі тільки з широкої об-ной поддерж. Возражали З західники (З) (Герцен, Грановський, Боткін). Вони утвержд., такі ідеї не реаліст., т.к. Ріс. вже з петров. часів необоротно прив’язана до Зап. Але якщо навіть ці ідеї були й божевільні, то Ріс. завжди цінувалося «шаленість хоробрих». Суперечка З. з З ХІХ ст. разреш. на користь З. Причому програли як З (в сірий. століття), програли і народники (наприкінці століття): Ріс. пішла тоді з зап., тобто. капітал. шляху розвинений. Однак це вирок неокончат. Рос. й експеримент, основ. на зап.евр. моделі прогресу, зазнав важке, жорстоке пораж. Сьогодні припадати лише дивуватися прозорливості тих русич. мислить. (Достоєвський, Соловйов), кіт. відмова. бачити істот. різницю між соц-мом і бурж-стью, кіт. соц-сты оголосили перманент. гражд. війну, стоивш. народу десятки млн. життів. Такою була ціна перемоги научн. ідей З над ненауч., утопич. ідеєю їх оппон.
8. Ідеї анархізму М. Бакуніна і М. Кропоткина.
9. Соціально-політичні погляди Р. Плеханова і У. Леніна. Ленін про пролетарської партії. Маркс: «без партії немає розвитку, без розмежування немає прогресу». Цю ідею продовжив Ленін (Л). На думку Л, діяльність партії має полягати сприяти класову боротьбу робочих, причому її завдання в тому, щоб «складати з голови будь-які модні кошти допомоги робочим, суть у тому, щоб приєднатися до руху робочих, доповнити нього світло, допомогти робітникам, у цій боротьбі (розвинути класове самосвідомість робочих, сприяти їх організації, вказати справжню мета боротьби, роз’яснити, де експлуатація праці капіталом тощо). Наростання підйому робочого дв-ния і явна близькість ревіння. вимагали створення єдиної централиз. партії робітничого класу, здатної керувати робочим дв-нием. Були значні труднощі: місцеві комітети, групи і гуртки були дуже роз'єднані. Л вважав, що партія має перебувати із двох галузей: а) вузьке коло квалиф. проф. рев-ров (людей, вільних від від інших занять, крім парт. праці та які мають необх. хв. теор. знань; б) широка мережу периф. парторганізацій і многочисл. маси членів партії. Кінцевою метою партії явл. повалення кап-зма і установл. соц-зма, в нас саме найближча мета — повалення царизму й встановлення дем. порядків. Найважливішим засобом повалення царизму й завоювання дем. респ-ки Л вважав переможне повстання народу. Щоб підвести щодо нього маси, треба створити такі гасла і заклики до мас., які б розв’язати їх ревіння. ініціативу. На думку Л: 1) жодна ревіння. дв-ние може бути стійким без міцної орг-ции керівників. 2) що ширша маса, стихійно вовлекаемая до боротьби, тим більше коштів потреба такої орг-ции і міцніші повинна бути ця орг-ция.3) така орг-ция має полягати переважно з проф. ревінняров.4) в самодержавної країні, що вужча буде така орг-ция, то тяжче його буде выловить.5) якщо вона орг-ция нічого очікувати розкрито, то склад залучених мас буде величезний. Партія мусить бути передовим свідомим загоном раб. Класу, але вона повинна бути організованою й уміти керувати всіма іншими загонами раб. класу, здійснюючи зв’язок передового загону раб. о десь із класу массами. Не має бути розподілу на «обраних» і «необраних», всім членів повинно бути єдина п-ка (дисципліна), навіщо необхідний централізм. Тактика і стратегія політ. боротьби: саме пролетаріат може бути руков. ланкою в бурж.-дем. ревіння. А сама ревіння. має 2 можливих результату: дем. республіка чи якась карикатура на конституц. монархію. Для перемоги треба, щоб пролетаріат мав союзника від імені селянства, й щоб протистоїть клас щодо рук-ва рев-ей був відтиснутий з відповідних постів. Слід також повсюдне вооруж. робочих. Плеханов — посвят. больш-во своєї праці историко-философ. і соціолог. аспектам розуміння історії. Научн. материалистич. погляд на історію повинен исключ. суб'єктивізм теоретично на практиці, в п-ке. Його позиц. піддав. довгі роки критики з боку официал. большев. ідеології, а він знижений вона до рангу лише пропагандиста марксист. теории.
10. Соціально-політичні концепції До. і Ф. Енгельса. Маркс (М). Научн. розуміння м-кой концепції - реалізація його действит., а не мифологизир., теоретико методологич. арсеналу і водночас критич. переосмысл. їх у соотв. з историч. досвідом та достижен. п-логич. думки. Центральна ідея м-зма — обгрунтування соц.-экономич. напрвленности политич. царини життя общ-ва. Вона конкретизир. в полож. про класової природі д-ви, политич. влади партій. У одній зі своїх ранніх робіт «До критики гегелівській філософії права» М підкресліть. залежний. д-ви від громадян. общ-ва — реальна социал. життя людей. политич. гос-во — абстракція від гражд. общва (класів, станів, форм орг-ции сім'ї, мат.-жизн. зношений.). политич. життя — абстракція від гражд. життя. Гос-во — політ. буття гражд. общ-ва. Доминир. ідея м-зма — обоснов. і розкриття классово-экономич. основи політ. влади, її ин-тов. Політ. влада — породжена. экономич. влади; клас до кіт. економ. влада, неминуче завоює і политич. влада. Політика пов’язані з загальними інтересами класів та внутриклассов. груп. Политич. дв-ие — дв-ие класу, прагне осущ. свої інтереси у загальної формі. Соц.-классов., классво-экономич. підхід в аналізі п-ки — основа м-кого методу. Він розділявся багатьма політ. мислителями: сучасниками М, не явл. загальновизнано. й у настоящ. час. М-зм дає вихідну теорію аналізу глобального общ.-полит. процесса.
11. М. Вебер про владу, керуванні та політики. М. Вебер (У) про проблеми легітимації політичної власти. По У, політика — самост. у. Гос-тво ж У називає «монополією легітимного насильства» (єдностей. источн. права цього насильство явл. саме гос-во), отож, що п-ка обязат. передбачає примус. Щоб гос-во існувало, люди мають підкорятися авторитету. Сущ. 3 внутрішніх виправдання панування людей з людей: 1) авторитет «вічного вчорашнього», традицій і нравов;2) авторитет компетентности;3) авторитет особистого дару, «харизми». Для ч-ка, який володіє харизмою, управління -«покликання у його вищому вираженні». Харизм. лідер покликаний рук-ть, люди подч. їй немає зі страху, звичаю чи встановлення, та якщо з віри. Такі «вожді» як явища характерні в основному задля Заходу. Будь-яке панування, як, яка потребує постійного управління, потребує, й у установці підпорядкування мас носіям легітимного насильства, й засобах, що дає змогу вжити це насильство, тобто. якихось ин-тах при лідера, які мають характер штабів. Політики, на думку У, діляться на 1) політиків із нагоди (напр., всіх громадян д-ви під час голосов.);2) проф. п-ков, к-рые діляться за тими, хто для пкі, і тих, хто займається п-кой, щоб прожить;3) п-ков «по сумісництву» (напр., члени рад, ф-щих на вимогу. Проф. п-ки почали з’являтися багато сторіч тому, коли князі боролися з станами, що перебувають вони на службі. У взаємопоборюванні князі спиралися на політично придатні верстви насел.: служителів церкви, учених-гуманітаріїв, придворну знати, буржуа, рантьє, юристів й адвокатів. Якщо гос-вом керують проф. пкі, в економ. сенсі живуть нею, ми маємо працювати з «плутократичним» рекрутуванням п-ких рук-щих верств, тобто із тим типом панування, коли рук-щие посади займають люди економічної верхівки. Зворотної зв’язку тут немає. Їх з древн. часів типом п-кого вождя явл. демагог. У цей час до демагогам додалися що й журналісти, хоча товариство вважає останніх свого роду «паріями», і навіть парт. чиновники. З появою пких партій можна було існування «прошарку претендентів» на п-кую влада. Хоча структури партій та різні, вожді становлять собі почет із допомогою вільної вербування, і це почет є його знаряддям обрання посаду через контакти з масами виборців. Уся п-кая влада суворо регламентована, вважає У, є соц. контролю над індивідом. Обов’язки і право у будь-якій челов. спільності рівні. Його методологія пізнання п-ки — приклад консерв. обгрунтування панування одних класів з інших. Відповідно до його мировоззр. установці, усі цінності культури Заходу лежать у християнстві, що пояснює те що, що з нього політична культура Європи є культура традиційного харизм. госп-ва. З цієї причини його позитивно ставиться до демократії, т.к. перед Богом усі рівні. Веберовская концепція легітимності зводиться до обґрунтування несуперечливості обов’язків і з допомогою віри (переконання) і, отже, блокує реальні пртиворечия поведінки індивідів. При харизм. госп-ве перемога призводить до увелич. особистої влади. При легитим. госпве перемога означає автоматичну можливість проводити законодат. процеси. Але правління можна вважати правовим, якщо законодат. процес під медичним наглядом політиків. Специфікою сучасного д-ви явл. те, що легитим. физич. насильство у ньому монополізований, речові кошти об'єднують у руках керівників держави, станові функціонери експропрійовано, і би їхнє місце прийшов союз гос-ва.
12. Теорія «політичного класу» Р. Моска. Макевиалистская школа (Г.Моска (М), В. Парето). будь-якому загалу властива елітарність. М явл. однією з учених, кіт. намагалися пояснити причини поділу влади. Його основні работы:1884 — «Теорія управління і парламентське правління. Історичний і социалогическое исследование."1896 — «Основи п-кой науки. М вважав, що у всіх гос-вах є дві класу людей: клас правлячий («п-кий класс"(ПК)), кіт. перебирає держ. ф-ции, має монополією влади й явл. малочисл., і керований клас, кіт. контролюється котра першою законної, довільній чи насильницької формах. Реальна влада завжди у руках «ПК», меншість явл. більш організованим: сформована тож його індивіди від мас керованих якостями, що забезпечують їм матеріальне, інтелектуальна, і навіть моральну перевагу. На ранніх стадіях розвитку, якістю, кіт. утримує людей на вершині влади, була військова доблесть, в сучасному ж суспільстві більше шанується багатство. Також можуть зайняти позицію походження, місце у церковної ієрархії, мистецтво управління та особисті властивості індивідів. Правящ. клас має майже винятковим правом на соб-ть і землю. Усі правлячі класи прагнуть стати спадковими («сила інерції»), тобто багатства і військова доблесть поддерж. моральними традиціями, вихованням, звичками. Процес закріплення й відновлення ПК може статися 2 способами: передачею влади згори й вниз (авторитарний) і знизу вгору (ліберальний). Стійкість в общ-ве відносна: 1) можлива зміна ПК зсередини, 2) талановитих людей з безлічі завойовують собі місце у ПК, 3) завдяки стосунки з іноземцями можливо проникнення разл. ідей (як і і за рев-циях). Для стійкого сущ. ПК гос-ву треба усовершенств. ті кач-ва, кіт. привели його до своєї влади, і проповідувати консерватизм. Прийшовши до української влади ПК намагається дати їй законність, тобто. створює моральну і юрид. базу, на к-рую в общ-ве спирається гос-во «ПК». Совок-ть засобів і методів, з допомогою кот. ПК маніпулює свідомістю людей, М називає «п-ої формулою» У кожному общ-ве можна простежити дем. і аристокр. тенденції. Типи п-ских організацій: 1) феодальний — все управленч., економ., судебно-адм. та військові ф-ции виконуються одними і тих ж індивідами. 2) бюрократичний — у ньому рідко все управлінські функції зосереджено одній особі (групі), т.к. створюється ин-т чиновництва. Основних форми правл.: абсолютна (переважає одна-єдина п-кая сила, концепцію й т.д.Это найчастіше проявляється у формі деспотизму, тут зливаються елементи демократії та аристократії) та змішана (проявляється у разл. формах, кращою з якого є «щодо досконала п-кая організація». Тут влада перебуває у руках значної частини людей, причому характерно сильне поділ функцій). Однією зі своїх завдань М ставив вироблення «наукової політики» для правящ. еліти. Маючи руках такий інструмент, господств. клас буде формир. не так на майн. основі, але в основі розуму, способн. і освічений. Здійснення цієї меритократической утопії має відбутися у майбутньому. Подібно Парето, М вважає, що без відновлення еліти неможлива соціальна стабільність, яка явл. основою об-ва. Будь-яка еліта має тенденц. до перетворення в закриту, щоб уникнути цього, потрібна наявність вільних дискусій, які змушують ПК в необхідного ступеня оновлюватися. Постійний обмін між старими і новими ПК — запорука здоров’я об-ва.
13. Теорія «круговороту еліт» У. Парето. Парето (П) більше, ніж Моска использ. поняття еліти (Еге), він також вводить поняття «п-кой еліти» (ПЭ). «Історія — це цвинтарі еліт.» Як багато і Моска, він стверджує, що Еге утворюються у різних галузях об-ва. Істот. елемент соціальної системи становить неоднородн. за складом, до-раю визначається початкових нерівністю індивідів. Тим, хто має «вищий показник своєї області деят-ти, ми даємо назва Еге». Еге — це обраний. частина насел., інша його частину лише «пристосовується отриманих від неї стимулам». Сама Еге підрозділ. на 2 частини: одна безпосередньо чи косв. бере участь у працювати. об-вом («правляча Еге»), іншу не бере участь у працювати. і обертається в мистецтв. чи научн. сферах («неуправляющая Еге»). Представники нееліти можуть підніматися вгору й за поповнювати ряди ПЭ, члени до-рій, своєю чергою, можуть деградувати і опускатися у маси. Відбувається циркуляція, чи круговорот еліт (КЭ) — процес взаємодії між членами гетерогенного об-ва, відрекомендовується П як піраміди з Еге їхньому вершині. Просування людей нагору зумовлено комбінацією різних чорт і способностей:1) інстинкт комбінації, 2) стремл. до стабільності агрегатів, 3) потреба у демонстрації собств. почуттів, 4) інстинкт комунікабельності, 5) інстинкт цілісності індивіда, 6) інстинкт сексуальності. Еліту характеризує високий рівень самовладання і розважливості, тоді як маси зазвичай заплутуються у мережах емоцій і забобонів, і вже цим виправдовується поділ об-ва на 2 частини. П свідчить про 2 главн. кач-ва управляючих: вміння переконувати й уміння вдаватися до сили там, де це необхідно. Ці здібності явл. взаємовиключними, і це П вважає причиною злетів і падінь правящ. класів. Мех-мом відновлення Еге у мирний час, явл. соціальна мобільність. Чим більше відкритий правлячий клас, тим він міцніше, тим більше він здатний зберегти свій госп-во. Чим більше він замкнутий, тим більше тенденція до занепаду. Якщо циркуляція еліт відбувається надто повільно, настає епоха рев-ции, сенс до-рій сост. в обновл. складу ПЭ. Цикли піднесення та спаду, вивищення спади Еге явл. необх. і неизбежн. Чергування, коливання, зміна Еге явл. законами сущ-ния чел-кого об-ва. Кожній Еге відповідає опред. стиль правління. Інстинкт комбінації обуславл. використання переконання і і, використання запровадження мас в заблужд. Такі правителі зв. «лисицями». Інстинкт сталості агрегатів обуславл. Противоположн. кач-ва правителів: вони агресивні, авторитарні, схильні до застосований. Насильства — це («леви»), фабрикують ідеали, світські і релігійні, і цілі сягнули високо вперед. Ідеал — змішання Еге левів і Еге лисиць. Чередован. экономич. і п-ких циклів пов’язані з циклами дух. произвва (інтелектуального, релігійного, художнього та т.д.). Тут відбувається ритмічна зміна ще віри і скептицизму, основу до-рій лежать «залишки» 1 і 2 классов.
14. Теорія «залізного закону олігархії» Р. Михельса. Р. Михельс (М) (1876−1936), наполягаючи на величезному значенні організації, зазначаючи, що вона п-ки необх. для преодол. дезорг-ции сил, з іншого боку утвержд., що кожна орг-ция (г-во, профспілки чи п-кая партія) веде до виникненню олігархії і підриву демократії. «Залізний з-н олигархии"(ЖЗО). Суть з-на: у будь-якій орг-ции неминуче встановлюється госпу рук-щей верхівки, влада небагатьох обраних. «Як хто скаже організація, він говорить олігархія». Спочатку стосовно своїм вождям маса членів партії є всесильної. Після цього, у зв’язку з ускладнено. завдань і вимогою великих спеціальних знань і ораторського таланту, вважається більш неприйнятним передоручати делегування, для эффективн. исп-ния якої необхідний особисті задатки. Це призводить до того що, що складається каста проф. п-ков. З цією, хто хоче стати проф. п-ками, вводяться особливі пільги, що ширяться протягом усього сім'ю. Демократія зазвичай розвивається у олігархію з таких причин: 1) технічним; напр., велика орг-ция робить невозм. участь всіх членів у вирішенні конкретних питань. 2) психологічним; «апатія мас, їх потреба у рук-ве має у ролі свого доповнення природну жадібність влади в лідерів. «На думку М, демократія є найгірший порядок. Марксистська теорія, по М, ототожнює гос-во з госп-ющим класом, і навіть нове безклассовое об-во потребує Еге, т.к. для функціонувати. необх. широкого прошарку чиновн. Управління гігантським капіталом дає стільки ж влади, що й за володінні власним. Тут є небезпека те, що пануючий захоче передати частину цих коштів за спадщині. Так виникає диктатура, до-раю сутнісно не відрізняється від диктатури групи олиг-ов. Поняття диктатури протилежно поняттю демократії. Так соціальна рев-ция превращ. в демагогич. олиг-ию, выступающ. під покровом рівності. Т.а. М доводить, що существован. демократії у принципі неможливо й «ЖЗО» — закономірність розвитку будь-якої орг-ции.
15. Поняття, суб'єкти і об'єкти політичного життя суспільства. Життя — спосіб существован. білкових тіл; постановка і дозволено. протиріч. Об-во — процес жизнедеят-ти людей, зв’язку відносин між людьми у процесі їх жизнедеят-ти. Політичне життя суспільства — частина суспільства, що з конкретної історичної діяльністю людей, спрямованої для формування й здійснення політичної влади у суспільстві. Суб'єкт — активне життєве початок, певна субстанція історичного процесу. Суб'єкти політики — етнічні і соціальні спільності, створені ними установи, націлені на перетворення політичної й інших галузей життєдіяльності чоловіки й суспільства. Вони бувають: 1) первинні - особистості, групи людей, класи, нації; 2) вторинні - держава, політичні партії, профспілки, Червоний Хрест тощо. Об'єкт — це, потім націлена дея-ть субстанції (активного життєвого початку). Об'єкти політики — це явл. політ. сфери у їх різноманітних зв’язках, і відносинах, на кіт. націлена деят-ть суб'єктів політики. Об'єктами політики становяться: междунар. політ. система, світової політ. порядок, відносини, зв’язок між політ. системами различ. країн світу. Суб'єкти і об'єкти політики явл. протилежностями, кіт в конкр. историч. Ситуації можуть змінюватися місцями. У системі суб'єктів та сущ-ет опр. ієрархія. Головним суб'єктом політики явл. лю-на як — носій опр. правий і обязанностей.
16. Поняття соціального інтересу, їх види й відображення у політиці. 17. Поняття, суть і стала функції політичної влади. Поняття влада (У) трактується неоднозначно. Напр., анг. п-ги під У розуміють собі силу й авторитет, взяті разом. У наших словниках — це спроможність населення і можливість осущ. своєї волі, впливати на поведінка людей допомогою будь-якого кошти (сила авторитету, насильство, право). Глибокий аналіз поняття У дає совр. польський політолог Єжи Вятр: 1) Бихевиористское. Відповідно до цього, влада — це особливий тип поведінки, заснований спроможності проводити людей. 2) У — цей рекорд опр. цілей, отримання намічених результатів. 3) У — це можливість використовувати опр. кошти (насильство). 4) У — це особливий відносини між керівниками й керованими. 5) У — цей вплив, який чиниться на інших. 6) Можливість прийняття рішень, кіт. регулюють розподіл благ. Марксове розуміння: У — це панування одних з інших, підпорядкування організованою силі. Макс Вебер: У — це здатність віддати наказ і просить викликати послух. Серцевина влади — взаємини панування і підпорядкування. У — це форма соц. відносин, що характеризується здатністю проводити поведінка людей допомогою організаційно-правових, економічних, ідеологічних механізмів, з допомогою традицій, авторитету, і насильства. Функції влади: 1) Збереження цілісності общ-ва, запобігання криз (дозвіл). 2) Підтримка порядку, стабільності, социал. рівноваги. 3) Регулювання ключових общ-ых відносин, управління общ-ыми процессами.
18. Основні трактування і до визначення природи власти.
(теологічна, бихевиористская, структурно-функціональна, конфліктна). У політології кілька підходів до природи влади. 1) Біологічний. Влада бере початок в биологич. природі чел-ка. Вона як є у чел-ких відносинах, але простежується й у середовищі тварин. 2) Соціальний (за Марксом). Влада виключить социальн. явище, кіт. хар-но лише чел-ких відносин. Влада — гноблення чел-ка, насильство класу. 3) Влада — це социальн. явище за своєю формою, однак у її основі лежить боротьба за сущ-ие. Концепції влади: 1) Вольова. У — це здатність нав’язувати своєї волі іншим. 2) Силова. Істотна при владі - сила. 3) Функціональна. У — це функція колективу чи зміни системи у керівництві людьми для налагодження спільної прикладної діяльності. У — це форма соц. відносин, що характеризується здатністю проводити поведінка людей допомогою організаційно-правових, економічних, ідеологічних механізмів, з допомогою традицій, авторитету, і насилия.
19. Суб'єкти політичної влади. Політична та державна влади. Суб'єкти: гос-во, з-нодательные і виконавчі органи, судова система. Держ. влада. Макіавеллі (М) обгрунтував сутність, і соц. природу політ. влади як гос-нной (Р). Головний предмет аналізу — реальна здатність уряду повелівати підданим — і є влада. Мета д-ви, політики — збільшення влади будь-якими сред-вами. Знаряддя влади — право, основа влади, хороші з-ны і хороший. військо. Влада (У) — сила, здатна приборкати пристрасті покупців, безліч виховати у яких громадян. М думав, ГВ має нах-ся до рук тієї чи іншої класу, а повинна обіймати всі ті общ. эл-ты, з кіт. складається гос-во. Гоббс: ГВ — обличчя, чи збори, волі кіт. подчиняються все інші. У — з'єднання волі громадян, у єдиний. волю. Вона безмежна, абсолютна за будь-яких її формах. У тримає людей страху, замова. їх дії до загального блага. У — сила. Хто не має силою, не має владою. Гоббс пояснив її необхідність соц. причинами, хоч і пов’язував це з наміром позбутися яка панувала війни всіх проти всіх. Політична влада (ПВ) — реальн. здатність опр. класу (великий соц. групи) і навіть відповідних їм організацій корисною і індивідів прроводить своєї волі стосовно до ін. групам, індивідам, осуществл. загальні інтереси і цілі насильницькими і ненасильницькими ср-вами. Ознаки ПВ: 1) Вона закономірно зароджується і стверджується в общ-ве як необх. форма висловлювання общ-нных відносин між великими соц. групами і общ-нными орг-циями, котрі відстоюють свої інтереси. 2) ПВ як общ-нное ставлення містить протиріччя між суб'єктом і об'єктом влади. Протиріччя випливає з асиметричності владного відносини (переваг — статус, вплив, авторитет, інформованість і т.д. 3) Влада — потенціал, можливість, осуществл. діє, у взамоотношении суб'єктів, зависящ. та умовами. його не можна привласнити. Стверджувати і закріплювати опр-нные цінності й норми, опр-щей статус осіб, кіт. мають доступом до прийняття загальнозначущих рішень. 4) ПВ производна від общнной системи (соц. стр-ры), отже від общ-нных, экономич. відносин. 5) ПВ пов’язані з принужд. Але його не можна порівнювати з принужд. і физич. насильством. 6) ПВ сущ-ет і функц-ет в различ. видах: гос-нная, партійна, регіональна, міжнародна, і т.д. Головна — держ. власть.
20. Поняття ресурсів влади, їх суть і типологизация. Політ влада ф-ционирует системою соціальних інститутів, що втілюватимуть у собі технічні, людські, організаційні, інформаційні та інших. чинники. Здійснення влади означає використання орг-ций встановлених норм, санкцій задля досягнення наших спільних цілей та матеріальних цінностей. Ресурси (усе те, що можна використовувати впливу) ПВ: економічні - потрібні й у завоювання влади, для реалізації її цілей, і її підтримки; силові - виконують ф-цию обеспеч. Ізраїлю, охорони внутр. порядку, обеспеч. безпеки політ влади, недопущення будь-яких намірів на владу у цілях її повалення; соціальні - соціальна п-ка в больш. совр. зап. країнах будується т.а., що у збереженні существующ. політ влади зацікавлене більшість насел.: тут широка система страхування, високий ур-нь пенсіон. обеспеч., широко розвинена система благотворит. оргций тощо.; інформаційні - ЗМІ; військові, ідеологічні, моральні, аморальні, інтерес людей, страх чоловіки й т.д.
21. Принципи організації та функціонування влади. Силою влади, її авторитету осуществл. найбільш значущий. політ. акції як демократич., і антинародн. хар-ра, загострюються чи слабшають соц. напряж., конфликтн. ситуації. Массов., групові і індивід. политич. выступл. також замова. проти влади. Экономич., соц. і культурн. проблеми пов’язані зі станом влади, рівнем її организац., политич. програмами і реальним поведінкою людей, наділених владою. Влада сущ. у кожному общ-ве як породження різницю в інтересах, невідповідності рівнів розвитку различ. соц. структур. Влада превращется в особливий вид общ-нных отнош. — отнош. влади. Первоисточн. явл. реальне превосх. частині явища над інший. У загальній методологич. с-ме происхожд. і функционир. влади — теоретич. посилання про сутність те, що влада — спочатку назрівання (твердження) реальних відносин владарювання і підпорядкування, та був їх владне оформлення. У ролі носить. влада може виступати як конкретні соц. сили, і інтереси, кіт немає чіткого соц. адреси, але виявляються досить висловить. в политич. процесі, звідси по суті влади її происхожд. і фционир.
22. Легітимність політичної влади. Взаємозв'язок легітимності та ефективності. Легітимність влади (ЛВ) — це общ-нное призн., довіру й підтримка, кіт надають їй об-во, народ. У науку поняття «ЛВ» було вперше введено М. Вебером. Він виділив 3 осн. джерела законності, правомірності політ власти:1) відповідно до традицією (монархия);2) харизматичний тип (в в зв’язку зі величезної популярності і культом особистості політ деятеля);3) рационально-правовой (легітимна) — ця влада визнається народом вона спирається на раціональні, визнані їм закони. Критерії ефективності влади: 1) Вартість правління — що менше коштів для підтримки влади, тим більше ефективна. 2) Рівень згоди у общве — що більше справджуються сподівання від влади, тим більше ефективна. 3) Рівень прогресу эк-ки — ефективна влада здатна забезпечити прогрес общ-ва і эк-ки. 4) Цивільний світ общ-ве — эффективн. влада забезпечивши. нац. і соц. згоду, передбачає зіткнення і гражд. війну. 5) Прийняття влади людьми — головний критерій, опр-ся участю людей виборах, опитуванням общ-нного думки (рейтинг політ. лідерів), спокоєм в общ-ве, кіт. наруш. страйками, мітингами, подія. листівок та т.д. Україна має криза влади проявляється у низькому авторитеті місцевих органів власчти, протистояння місцевих рад і органів виконає. власти.
23. Політична система суспільства. Її прийняття, суть і стала структура. П-кая с-ма об-ва (ПСО) метушні. разом із появл. чел-ого общ-ва і необх-тью посредств. влади забезпечити управління общ-вом. Якщо родоплем. общ-ве влада трималася на авторитеті вождя, то мері розвинений. політ. общ-ва знадобилися спец. закладу і важелі упр-ия. ПС — єдиний централиз.- працювати. політ. владою організм; вираз інтересів госп-щих класів; политич. ин-т, кіт. осущ. влада. Сутність ПС: 1) Політ. системі принадл. верх-во в общ-ве, т.к. ч/з ПС осущ. влада, приймають рішення, обов’язкові всім. 2) Обумовлена та інших. сферами життя, т.к. ПС — надбудова над экономич. Базою. 3) ПС залежить від активності мас, т.к. останнє активно впливають на неї воздейств. під час избир. кампанії, референд. в і т.д. 4) Хар-рен широкий, спектр методів, использ. для осуществл. своїх завдань, (роз'яснить., пропагандистський, примусить., насильств.). Структура ПС: держ. органи, політ. і неполитич. орг., весь мех-м участі громадян, у політ. життя, прав-ва, партії, профспілки, ЗМІ, творч. союзи, об-ные дв., политич. правові норми, кіт. регулюють політ. отнош. в общ-ве (традиції, закони, політ. відносини, політ свідомість, політ культура). Ядром явл. гос-во. Політ. відносини — це отнош. між соц. общн., між общн. і гос-вом. У складі ПС об-ва ф-ционир. у тісному взаимосвяз. 4 великі подсис-мы: інституціональна, регулирующ., коммуникативн. і политико-идеологич. Інституціональна подс-ема включ. політ. ин-ты і форми політ. правління (респ-ка, монархія), політ. режими (демокр., тотал., авторит. та інших.), органи зак-ной, исп-ной і судової влади, політ. партії і дв., многочисл. общ. орг., избир. с-му та інших. Цією подс-ме принадл. ключ. роль політ. земе. Саме створюється нормативно-правова, определяющ. умови, можливості та невидимі кордони функционир. всієї ПС. Регулююча подс-ма базир. на які у об-ве політико-правових нормах, відображених у конст. країни й інших з-нодат. актах, регулює формир. і деят-ть політ ин-тов і функционир. ПС об-ва загалом. Вихідною базою, яку спирається дана змало, не є лише политико-правов. норми, а й нац., историч. сформовані звичаї і започаткував традицію, господств. в об-ве політ. погляди, переконання, принципи, воздействующ. на ПС суспільства. Комунікативна подс-ма представл. собою совок-ть отнош., возникающ. у процесі функционир. ПС суспільства. Це насамперед відносини з приводу експлуатувати. об-вом. Суб'єкт. цих отнош. явл. політ ин-ты і орг-ции, політ лідери, представить. політ еліти, громадяни. І це відносини, пов’язаний. з боротьбою за політ влада: її завоювання, утримання, реалізацію. Политико-идеологич.я подс-ма вкл. політ концепції, теорії, погляди. Вони лежать у основі створення та розвитку общ.- політ ин-тов, полит.-правовых норм, вдосконалення політ отнош. і всієї ПС.
24. Цілі, завдання й функції політичною системою. Політ. система — Функції ПС: 1) Управлінська. Політ. управління общ-вом, усіма сферами життя. Вона проявляється у визначенні стратегічних цілей і перспектив у суспільному розвиткові, у проведенні та її реалізації політ курсу. 2) Регулятивна. Вироблення з-нов, норм поведінки людей общ-ве. Вона спрямовано впорядкування і регламентацію політ. поведінки й політ. взаємин у державі. 3) Інтеграційна. Згуртування всіх прошарків общ-ва навколо загальних завдань. Вона має мета консолідації суспільнополітичного устрою, досягнення динамічної стабільності суспільства взагалі складовий його систем. 4) Мобілізаційна. Приведення на дію всіх ресурсів. 5) Інформаційна. Ознайомлення населення з завданнями общ-ва, з дійсністю. 6) Прогностична. Визначення можливостей та розвитку. Т.а., ПС — цей складний кризовий освіту, система особливого роду, має як територіальну, і етнічну базу. Воно складається з сил, процесів, інститутів суспільства, що генерують «вхідні «ефективні імпульси вимог, і підтримки, і навіть супутні їм політичне співробітництво чи протиріччя, які втягуються в дозвіл конфліктам та в наступну розробку авторитетних пких рішень. Цілі, завдання: 1) Основа — опр. співтовариство людей. 2) Специфич. ознаки, вытекающ. з природи політики і місцевої влади. 3) Ідеологія, відбиває социальн. інтереси великих соц. груп, визначальна образ системи. 4) Явл. знаряддям осуществл. влади. 5) Організація великих соц. груп у сфері влади і управления.
25. Політична система як механізм влади. Д. Истон. Истон (США): «Політ. система», «Системний аналіз політ. життя». Вперше у политич. науці застосував системн. аналіз для вивчений. політ. життя, в соотв. з кіт система сост. з низки различ. эл-тов, эл-ты пов’язані різними зависнувтями, кіт. усе разом сост. її стр-ру. Система має свої межі. 1) Вхід до системи — воздейств. довкілля на політ. систему у вигляді вимог чи підтримки. 2) Конверсія (перетворення) соц. вимог щодо політ. рішення, кіт. явл. реакцією уряду вимоги. 3) Вихід — прийняття прийняття рішень та їх реалізація у вигляді практич. акцій. 4) Рішення правитьва впливають на внешн. середу ч/з зворотний зв’язок. Політ система — відкрита система, кіт. отримує постійні імпульси від окруж. середовища. І розкриває вплив різних чинників на ПС, вплив ПС ними. Середовище, кіт. впливає ПС і поділяє на 1) Внутриобщественные системи (економічна, культурна, соц., психологич.); 2) Внеобщественная (междунар. торгова система, междунар. співтовариства). Якщо цю систему не використовує методів зруйнує. впливу середовища, якщо цей вплив настільки деструктивна, влада неспроможна виконувати свої рішення, то політ. система розпадається. Реагуючи на виклики середовища., ПС одночасно поддерж. в общ-ве сменность і стабільність. «Збереження у вигляді зміни» явл. дієвим методом стабілізації ПС.
26. Критерії типології і з порівняльного аналізу основних типів політичною системою. У політологічній літературі існують різноманітні підходи до визначення типів політичних систем. Розглянемо сім основних типів ПС в узагальненому вигляді: 1) Рабовласницька, феодальна, капіталістична, соціалістична система з капіталістичної чи соціалістичної орієнтацією, основою типологизации є суспільно-економічні формації, авторами концепцій є Маркс, Енгельс, Ленін. 2) Демократична, авторитарна, тоталітарна, основою типологизации виступає ступінь демократичності влади й наявність механізмів вирішення суперечностей, автором є Роберт Даль. 3) Англо-американська, Європейська континентальна, доіндустріальна, тоталітарна, основою типологизации є політична культура (однорідна чи різнорідна), автор Габріель Алмонд. 4) Адміністративно-командна, змагальницька, социопримирительная, основою типологизации виступають способи управління суспільством, автор У. Є. Чиркин. 5) Этакратическая, демократична, де основою типологизации є місце й ролі держави у політичній системі, автори: У. У. Радаев, Про. М. Шкартан. 6) Французький політолог Блондель виділяв: ліберальнодемократичну, авторитарну (комуністичну), консервативну, традиційну, популістську. 7) Вирізняють за рівнем нестабільності: гнучкі (негнучкі), імперські (характерна велика територіальна основа, сильно централізована влада, різнорідний культурний, этно-национальный склад). 8) За здатністю до змін виділяють: консервативну і здатна до адаптації. ПС освічена завдяки відносинами влади й підпорядкування, елітами і масами. Відбувається боротьба влади між елітою і тих, хто її хоче ввійти. Відбувається боротьба між консервативними, реформаторськими формаціями. Типологизация ПС несе у собі методологічну і прикладну навантаження. Так, перша теорія стверджує, що ПС є і функціонують лише рамках класового суспільства, і з відмиранням класів втрачають політ. хар-р. Якщо друга частину цієї теорії цілком відхиляється, то перша залишається у силі. Проте перевагу класовому підходу, під час аналізу сучасної ПС, істотно обмежує уявлення про неї загалом, позаяк у ПС, поряд з класовими ознаками і рисами, відбиваються також межклассовые, общесоциальные, національні, групові і загальнолюдські. Найбільшою популярності сучасних умовах користується концепція Р. Даля: ПС частіше всього характеризуються демократичними, авторитарні, тоталітарні. Не менше значення має типологизация політичних систем Р. Алмонда. Вз-ие різних типів ПС здійснюється більш плідно, якщо їх характеристиці враховуються особливості різноманітних культур. Це відкриває додаткові канали для ефективної співпраці і партнерства між различ. ПС. Навряд чи можна рису під наявними теоріями типологизации політичних систем. Цілком можливо з’явитися нові підстави виявлення різниці між ними відповідність до изменяющимися умовами їх виникнення та функционирования.
27. Поняття держави, його суть і стала історичні типи. Гос-во — основний ин-т ПС об-ва, створюваний для орг-ции і експлуатувати. життям опр. населення в опр. тер-рии з допомогою держ. влади, має обов’язковий хар-р всім своїх громадян. Гос-во — це п-кая спільність, складовими елементами до-рій явл. тер-рия, населення і міська влада. 1) Тер-рия — просторів. основа д-ви. Физич. основа — одна з умов, роблять можливим існування д-ви. У кінцевому счёте без тер-рии д-ви не існує, хоча вони можуть змінюватися у часі. Тер-рия гос-в включ. землю, надра, повітряний простір і тер-риальн. води; вона то, можливо зведена до т.зв. твердої землі. 2) Насел., тобто. чел-ское сооб-во, проживающ. з його тер-рии і подч. його влади. Нац. свідомість передбачає ототожнення себе зі спільними культурними цінностями, і навіть наявність эмоцион. солідарних перетинів поміж особами, принадлежащ. лише до нації. Насел. д-ви може сост. вже з народу або бути многонац. 3) Влада — відносини госп-ва і подч., существующ. між п-кой Еге та іншою частиною прова. Отже, гос-во — це п-кая цілісність, створюємо. нац-ной чи многонаціншої спільністю, закреплён. на опр. тер-рии, де поддерж. юрид. порядок, встановлено. елітою, до-раю монополізує институционализованную влада, володіючи законним правом застосування примусу. У совр. п-гии сущ. 2 тенденц. у сенсі д-ви: 1) відрізняється покладе. ставленням д-ви, визнанням його користі общ-ва. 2) Погляди на гос-во як у деспотич., угнетающ. силу, кіт. огранич. волю і сприяє рабству. Напр., Т. Мор визначав гос-во як змова багатих проти бідних. Інші п-ги відзначали, що гос-во є злом, узурпація права особистий думка, на індивідуальне чел-кое свідомість. Сен-Симон — франц. утопіст, критич. оцен. гос-во, у ньому невігластво, ліньки, пристрасть до розорить. удовольств. становить доля ватажків об-ва, а трудові люди подч. їм і исп-тся ними. До. Маркс — вважав гос-во апаратом насильства, кіт. створюється експлуататорським, эк-ки господствующ. класом для сохран. я свого госп-ва. Анархісти — вважали необх. ликвидац. д-ви (М. Богунец) і до безгос. общ-ву відразу після социал. рев-ции. У отлич. від нього, Маркс, та був і Володимир Ленін вважали необх. сохран. д-ви після соц. рев-ции у вигляді диктатури пролетаріату. Соц.-демократы — виступали проти зламу старої держ. машини, вважали можливим исп-ть з метою всього прова. М. Вебер розрізняв слід. истор. типи д-ви: 1) Монархія (владу зі спадщині) — абсолют. (не огранич. парламентом і констит.) і конституційна. 2) Республіка (влада обирається) — парлам., презид.
28. Основні концепції походження держави. Предпос. (чинники) виникнення д-ви: 1) Економічна — перехід від присваивающ. хоз-ва до производящ., торгівля. 2) Екологічний — пов’язані з умовами ОС, кіт. передбачає розвивати опр. виду госп. деят-ти (скотарство, землеробство, виноградарство). 3) Демографічна — опр-ет щільність, чисельність нас., перехід від міграційного до осілому образу життя. 4) Психологич. — пов'язані з особливий. нац. хар-ра. 5) Зовнішні чинники — внешн. загроза общ-ву, небезпека війни, війна. У совр. п-гии пригода. слід. теорії д-ви: 1) Нормативна — гос-во як совок-ть норм, кіт. регулюють политич. отнош. 2) Інституціональна — гос-во — втілено. влади, ин-т влади, має сложн. стр-ру. 3) Соціологічна (Аристотель) — гос-во — соц.-дифференцир. общ-во. Аристотель сформулир. ідею ідеального д-ви, кіт спирається на середній клас" і назвав би Политией. 4) Теологічна — гос-во даровано людям богами. 5) Патріархальна — держнную влада як опекунск., отеческ., вважає, що гос-во виникла рез-те злиття пологів в племена, а племен — до великих спільності. 6) Договорная (Гоббс, Локк) — гос-во -рез-ат соглаш. (договору) між правителем і подч. Цей договір полягає із єдиною метою сохр. порядку й орг-ции об-ной життя. 7) Теорія завоювання (XIX століття) — гос-во створено з допомогою завоювань одних груп іншими. 8) Психологічна — частина насел. повинна панувати, іншу частина — підпорядковуватися з своїх психич. особливостей. 9) Соц.- економічна (Платон, Маркс). Платон бачив ин-т д-ви в розділ. праці, в обособл. деят-ти по рук-ву общ-вом. Маркс вважав, що гос-во виник. в результаті розвитку права, соціальної і имущ. дифференциац., об-ного розділ. праці, розділу общ-ва на класи. Він завжди казав, що гос-во — це сила, кіт. забезпечує политич. госп-во экономич.-госп-щему класу. 10) Теорія «нічного сторожа». Це теор. лібералізму. Лібер. вважали, що гос-во має лише обеспеч. лад у общ-ве, безопасн. громадян. 11) Теорія «обруча». Гос-во стягує воєдино своїх громадян, як обруч стягує дошки бочки.
29. Структура й захопити основні функції держави. Структура д-ви: 1) Парламент — прав-ный орган, избир. населенням. 2) Одноособовий глава д-ви (президент, король, імператор). 3) Виконає.- распорядит. органи (прав-тво та її підрозділи). 4) Судова система (Конституц. суд, местн. суд, Верх. суд). 5) Надзорно-контрольные органи (прокурат., податок. инсп., податок. поліція). 6) Нац. безпеку (МВС, СБУ). 7) Система карат. і захистів. ин-ститутов (в'язниця і армія). Функції д-ви: 1) Внутрішні: охорона сущ. ПС, соц.-полит. стр-ры об-ва, порядку й законності, захист прав ч-ка; господарств. организац., об-но-экономич.; соціальна; культурно-воспитат. 2) Зовнішні: оборонна сфера; захист інтересів на самих межд арені. Ф-ции гос-тва осуществл. в опред. форми і опред. методами. Форми осуществл. ф-кций хар-ет зв’язок д-ви з правом, як одним з осн. ср-в — володарювання. Методи осуществл. ф-ций гос-тва — ті ср-ва, з допомогою кіт. вирішуються завдання д-ви. Гос-вен. ф-ции реалізуються з допомогою гос-вен. аппарата.
30. Правове і соціальний держава: сутність, засадничі принципи та шляхи формування. Правове гос-во (ПГ) -гос-во має подч. праву, т. е.преобладан. общечелких цінностей над класовими. Прийняття нашим об-вом формули ПГ означає переворот у виставі про соотношен. д-ви і право. Ознаки ПГ: госп-во права над гос-вом, верхов-во закону у всіх галузях об-ной життя, поділ влади, плюралізм думок, гласність, висока роль суду (вт.ч. конституційного), взаємна отв-сть гражд. і д-ви. Госп-во права передбачає поєднання 2 аспектов:1) институционно-правового (у вигляді правової орг-ции системи держ. власти)2) нормативно-правового (як горутва правового закона) Право (по Р.З.Лившицу) — нормативно закріплена і реалізована справедливість. Інакше і законність можуть виродитися у допоміжні кошти орг-ции, підтримки і виправдання антиправовых порядків. Право знаходить свої властивості особливого інституційного освіти у вигляді, джерела (форми) права. — гос-венно-правовых актів. Право як явище цивілізації і російськомовної культури формується і згідно до основних засад демократії, обмежує держ. влада, встановлює порядок діяльності держ. органів, впорядковує цією владою через відпрацьовані процесуальні і процедурні форми. Права і свободи творчої особистості: 1) Соц-но-эк-кие: декларація про тбуд, відпочинок, образів., охорону здоров’я. Забезпечення цих прав дозволяє особистості удовлетв. найнасущніші матер. і дух. потребн., створити гідні в людини умови для сущ.2) Політичні: право обирати і «бути избр. в вищі й місцевих органів держ. влади, право об'єднуватись у общ.-п-кие оргции, декларація про проведено. мітингів і демонстр., право участв. в функціонувати. гос. и об-вен. справами й ін. Осуществл. цих прав способств. формир. ч-ка, як общ.- п-кого діяча, створити передумови щодо його п-кого участі, розвитку общ.- п-кой активности.3) Особисті права: декларація про неприкосн. особистості, житла, декларація про таємницю листування, телеф. переговорів та інших. Осущ. їхній спосіб. створено. ум. для розвитку того хв. особистих благ, без кіт. нормальна чолкая життя неможлива. Соц. гос-во (СГ) припускає наявність в общ-ве умов норм., цивілізовано. ждизни. Основна ф-ция СГ — забезпечення общнного блага, общ-нной користі. СГ — правильне, гуманістичне гос-во покупців, безліч для таких людей. Критерій правильності - ступінь розвитку чел-ких контактів, кач-ва спілкування людей. Процес становлення СГ розкрив Боббио в роботі «Майбутня демократія». Він зобразив наявність потреб у различ. соев населення. та необхідність їхнього реалізації. Противник СГ Вебер — ПГ полягає в свободі індивідів, СГ — на зрівнялівки. ПГ і СГ виключають одне одного. У реальному житті сущ-ет зв’язок між ПГ і СГ. Соц. демократія — складна общ-нная система, котра зв’язує воєдино гражд. общ-во із наступними характерними йому эл-тами самоврядування з ПГ, в кіт. забезпечується широке представництво народу під управлінням справами общ-ву. Функції СГ — ліквідація соц. порожнечі, подолання відчуженості від власти.
31. Форми і типи держави. Форми д-ви — це спосіб орг-ции і осуществл. гос-ной влади на тер-рии цієї країни. Форми гос-нного устр-ва: 1) По формам правління: а) монархии (конституційна, абсолютна) -верховн. владу у гос-ве осущ. однією особою і передається у спадок. Розрізняють монархії абсолютного типу, при кіт. монарх необмежений конституцією, і конституційні монархії, коли влада і відповідних повноважень монарха обмежуються конституцією; б) республіки: парламентська — парламент формир. прав-во, кіт. несе проти нього отв-ть за свою деят-ть; президентська — глава д-ви (президент) непосредств. чи з наступним твердженням у верхній палаті парламенту формир. прав-во, до-рим керує сам; парламентсько-президентська — (парламент і Президент у тому чи іншого пропорції ділять сферу впливу і свій отв-ть стосовно правву) — форма держ. правління, при кіт. верховна держ. влада осуществл. виборними органами, избираемыми нас-ем на опр. термін. 2) По тер-иальной оргации: а) унітарні (цілісні, єдині д-ви, частини к-рых що немає ознаками держ. суверенітету — Україна, Франція); б) федеративні (союзні гос-тва, частини к-рых у тому мірою мають ознаками гос-ности і мають суверенітетом — Росія); в) конфедерації (союзи гос-в, образ. для опр. держ. цілей. Конфедер. — безсила гос-ное освіту. Вони недовго, після чого розпадаються, чи превращ. в федер. д-ви — Зап. Євр.). 3) По політ режиму: а) демократичні - держ. влада осуществл. з дотриманням осн. права і свободи ч-ка; межі України і обсяги влади кожного з органів визначено Законом, владні органи, мають мандат, до-рим забезпечуються легальні змогу вільного виявлення і врахування інтересів разл. соц. груп, стверджують верх-во права в об-ве, независ. правосуддя; б) недемократичні - держ. влада осуществл. огранич. колом властв-щих органів прокуратури та осіб шляхом исп-ния управленч. админ. апарату, вооруж. зусиль і примусить. учреждений.
32. Групи інтересів: визначення поняття, сутність, функції і типологія. Групи інтересів (ДІ) — це добровольн. об'єднаний. громадян, форм-ся із єдиною метою выраж. я і отстаиван. своїх п-ки значущий. інтересів держави під взаимоотнош. з гос-вом та інші політ. ин-тами. Наявність разл. ДІ - перший крок формир. партій. Підставою для осущ. можуть бути такі потреби: эк-кие, соц-ные, культные, этнич-кие, религ., ідеолог. Ф-ции ДІ: 1) Артикулирование — перетворено. емоцій, почуттів, очікувань громадян, у опр. політ. вимоги. 2) Агрегирование — узгоджений. приватних потребн., встановлення з-поміж них опр. ієрархії, і вироблення цій основі общегруп. цілей. Кошти цих 2-ух ф-ций: страйки, лобіювання. 3) Інформування — повідомлення до органів влади даних про тій чи іншій проблеми на товариств. життя. 4) Формир. политич. еліт, владних структур общ-ва та фінансової бази для создлания политич. партій. Хар-ные особливий. ДІ: 1) Не намагаються завоеван. политич. влади у гос-ве, а отстаив. інтереси своїх членів, надаючи влиян. на властн. стр-ры. 2) Не намагаються расшир. соц-ной бази, а орг-ся для захисту частн. інтересів. Типи ДІ: 1) По хар-ру происхожден. і рівня оргти: а) атомические — стихійно і його також розпадається; б) інституціональні - формальні объед. з чітко выраж. стр-рой, ф-циями і проф. кадровим апаратом. 2) По структре: а) асоціативні - високий ур-нь специализ. і орг-ти, официал. хар-р створення і добровільність объедин., наявність статуту; б) неассоциативные — після достиж. мети — розпад., чинять слабкий влиян. на влада. 3) По сферам жизнедеят-сти: эк-кие (союзи пром-ков, потр-лей), п-кие (дв-ния за), культурні (союз музикантів, художників), сфера дозвілля відпочинку, соц-ные (інваліди, афганцы).
33. Політична партія. Поняття, сутність, роль політичного життя суспільства. Невід'ємною частиною п-кой с-мы совр. дем. об-ва явл. п-кие партії (ПП). Наявність множ. а партій на гос-ве явл. однією з головних ознак гражд. общва і демократич. устр-ва. Термін ПП возн. у 2 підлогу. 17 в. П-лог Дюверже вважає, що ПП випали на її розвитку 3 стадії: аристократич. гуртки, аристократич. клуби, совр. мас. партії. Ознаки ПП (по Лапаломбара і Вейнеру): 1) Длит. у часі діючі объедин. людей, не зависнув. від лідера, в отлич. з інших, кіт. залежить від рук-лей. 2) Сущ-ие устойч. місцевих громад, поддерживающ., надійні зв’язки з нац. рук-вом. 3) Основна мета — завоев. і осущ. влади посредст. перемоги під час виборів, роботи у парламенті і прав-ве, на відміну ДІ, кіт. прагнуть воздейств. на влада, залишаючись за її межами сфери. 4) Забезпечений. народної підтримки, починаючи з голосів., і закінчуючи активним членством у Комуністичній партії. ПП — це орг-ное объедин. громадян із загальними соц. інтересами і п-ким розумінням форму держ. устр-ва, общ-нном і экономич. ладі з єдиною метою достиж. я і функцію контролю влади шляхом парлам. виборів. Функції ПП: 1) Ідеологічна — представл. інтересів соц. груп, визначення цілей, завдань, принципів, способів їх достиж. 2) Виборча — привлеч. громадян до виборів, агітація за свого кандид. чи парт. список. 3) Прав-венная — що у формир. орг-ов держ. влади з метою влиян. на политич. рішення. 4) Кадрова — формир. політ. еліт і выдвиж. нових політ. лидеров.
34. Партійна система. Поняття, функції і типи. У зависнув. від полож. ПП в політ. с-ме, взаємодії з-поміж них, типу самих ПП складається партійна система (ПС) — сов-ть всіх ПП, действующ. в дано. країні, їх взаимоотнош. друг з одним. Італійський п-лог Дж. Сартори пропонує 7-ступенч. классиф.: с-ма із першого партією; с-ма з партією, осуществл. гегемонію; система з преобладающ. партією; двухпарт. с-ма; с-ма обмежений. плюралізму; система крайнього плюралізму; система атомизирования. Классиф. Сартори доцільно доповнити 2парт. модифицир. с-мой. Вона сущ. у Німеччині, де провідні партії ХДС/ХСС і СДПН можуть сформир. прав-во, лише обійнявши блок зі Вільними демократами. По політ. вазі: мажоритарна (абсолютне больш-во місць у парламенті право на провед. собств. курсу), ПС з мажорит. покликанням (партії, реально спос. перемогти на слід. виборах), ПС з доминир. партією (відносить. больш-тво під час виборів), миноритарн. ПС (партії, получивш. під час виборів хв. у голосів). Функції ПС: 1) У конституціях демокр. гос-в опр-ся головними цілями й умови деят-ти політ. партій, їх роль системі функц-ия влади. 2) У разі авторитарного і тоталітарного режимів роль ПС зводитися до знаряддю підтримки режиму і її найчастіше перетворюється на ядро репресивної держ. машины.
35. Громадські організації та руху. Їх сутність, форми і у політичного життя об-ва. Громадські руху (ОД) — форми об'єднання, хар-щие їхні прагнення до осущ. наших спільних цілей, їли вони появл. стр-ра, всі вони переростають в общ-нные організації (ГО) — внегос. форми общ-нной зв’язку, засновані на спільність інтересів та принципів. Особливості сущ-ия ОД: 1) ПС можуть сущ-ть самостоят. 2) Якщо ОД досягло своєї мети, воно розпадається. 3) Якщо мети занадто складні чи об'ємні, ОД переростає до партії. 4) ПП можуть утворювати ОД, щодня залучити широкий загал населення для боротьби на тому або ту політ. ідею. Типи ОД: 1) Стосовно суш-ему строю: консервативні, реформаторські, революційні. 2) По ідеологічної основі: либер.-демокр., социалистич., консервативн. 3) По нац. ознакою: нац.-осободительные, за самоврядування націй, за культурну і націонал. автономію. 4) По демократич. ознакою: молодіжні, студентські, жіночі. 5) За рівнем организац.: стихійні, розрізнені, слабо/высокорганизованные. 6) За масштабами: міжнародні, регіональні, локальні, общегос-нные. 7) За методами і способам дії: орієнтовані на насильницькі дії, легальні, нелегальні, пацифісти. 8) У зав-ти від зв’язки Польщі з ПС: институционализированные (формальні), неформальні. 9) По сферам деят-ти: эк-кие, соц-ые, нац-ые, релігійні, наукові. 10) По соц. складу: студентські, професійні. 11) По способу орг-ции: клуби, асоціації, об'єднання, фонди, союзи. Завдання: 1) Вислів і реалізація групових інтересів. 2) Забезпечення участі членів различ. груп у управлінні общ-нными справами. Функції: 1) Концентрація інтересів широких верств населений. 2) Висування цілей і спсобов її досягнення. 3) Створення великої політ. сили, сосредеточенной на рішенні конкр. завдань. 4) Керівництво масовими виступами, орг-ция ненасильницьких (насильств.) виступів. 5) Комунікативна — з допомогою неї члени общ-ва, груп, і інтересів доводять до влади нереалізовані соц. потреби. У рез-те цього ОД можуть і групами давления.
36. Нац. чинник у політиці. Діалектика нац., класових і загальнолюдських інтересів та матеріальних цінностей. 37. Національне самосвідомість: зміст, характері і причини зростання. Один із головних сучасних тенденцій — зростання нац. самосвідомості (СР). СР — усвідомлення своєї нац. ідентичність. з урахуванням поглядів на типових її рисах, територій, мові, историч. і духовних цінностях, религиозн. поглядах, і т.д. Рівні СР: 1) Масові (повсякденне) самосвідомість — переважають емоційні (почуттєві) прояви СР. 2) Аналітичний рівень — усвідомлені ставлення зі своєю історії, справжньому і майбутньому, уявлення про нац. інтересах, турбота про историч. долях нації. Чинники зростання СР: 1) Зростання інтересу до своєї історії над народом. В Україні видано роботи Грушевського, Яворницького «Історія запорізьких козаків», Субтельного «Україна. Історія» та інших. авторів, кіт. раніше явл. ворогами народу. 2) Відродження нац. традицій, символіки. 3) Формовано. більш повних представлений. про нац. культуре.
38. Міжнаціональні конфлікти. Причини появи та шляхи дозволу. Идеологич. концепції - як із причин виникнення межнац. конфліктів (МК). 1) Націоналізм — ідея переваги однієї нації над інший, приритет нац. цінностей перед особистісними. 2) Шовінізм — нац. винятковість. Отримав назва від прізвища франц. солдата Шовена (1812 р.). У Німеччині, в період нацизму — ідея переваги арійської нації. 3) Сегрегація — «розділяти» — крайня форма этнич. дискримінації, кіт. огранич. правничий та свободи нац. спільності з допомогою спец учереждений, виділення спец. наук (19 в. США — гетто для негрів; у роки II світ. війни — гетто для євреїв). 4) Геноцид — знищення чи переслідування людей за принципом спільності їх походження (1915 р. — геноцид Туреччини проти вірменів; геноцид фаш. Німеччини, роки — Камбоджа; Сталін — переселення народів). 5) Інтернаціоналізм — ідеологія у сфері нац. зношений., суть — інтернаціональне ставиться вище нац-ого. Принчины этнонац. конфліктів: 1) Націоналізм як реакційна ідеологія, часто-густо виражається на побутовому рівні. 2) Прагнення експортувати привілейоване становище корінний етнос, що веде до уражений. становище прав нац. меншин, еміграції населений. 3) Багато республіки, повідомивши про свій суверенітет, дуже болісно ставляться до оголошенню суверенітету у автономіях. 4) Загострилися территориальн. суперечки межреспублик. межах. 5) Незнання нац. меньнинствами мови корінний нації. 6) Масові розчарування у экономич. і соц-ых процесах. Югославія й Нагірний Карабах — на протяжен. неск. років, попри зусилля различ. междунар. організацій (ООН тощо.), воєнні дії о цих регіонах тривають, нац. проблеми сплітаються зі багатьма сферами життя. Канада — 1994, проблема в Квебеку, т.к. у вересні саме цього року під час виборів перемогла квебекская партія, выступающ. з програмою відділення Квебеку від Канади та кіт., у разі неуступок федеральн. влади, предусматрив. провести референдум. Курди — нація, яка має своєї території (їх 20 млн.), вони розселені у Туреччині, Ірані, Іраку, немає своєї державності. Рівні ЕК: 1) між энич. групами одинак. соц. правового статусу (емігрантські групи в разл. країнах). 2) Між господств. та його підлеглими этнич. спільностями. Шляхи дозволу ЕК: 1) Теорія внутрішньої колонізації. Автор — Гентер. Виділяв зав-ть нац. і соц.-полит. проблем. У многонац. гос-ве завжди сущ-ет відставання околиць («внутрішніх колоній») від центру. Менш розвинений. групи входять у боротьбу своїх прав => нац. конфлікт. 2) Теорія політизації етнічності. Автор — Родшиль. У националистич. дв-иях немає жодних класових і эк-ких витоків. Суть всіх нац конфліктів — політизація етнічності, все нац. лідери прагнуть перевести нац. вимоги, і проблеми, у политич. і идеологич. категорії, лякаючи населення тим, що у іншому разі їх нац. самобутність буде зацікавлений у опасности.
39. Політичний режим: поняття, сутність, критерії і типи. Політ. режим (ПР) — кошти та методи політ. влади. Стр-ра ПР: 1) Порядок формування представить. органів. 2) Взаимоотношен. законодат. і виконає. влади. 3) Правовий статус, правничий та обов’язки, громадян. 4) Співвідношення припустимого і запрщенного в общ-ве. 5) Порядок формовано. карател. і правоохр. органів. 6) Порядок функционир. політ. партій. ПР залежить: 1) Від соотношен. ПС общ-ва від особистості політ. лідера, від историч. і культурних традицій. 2) Від політ. культури общ-ва. Типи ПР: 1) Тоталітаризм (цілий, цілісний) — ПС стремящ. до повного контролю з усього общ-вом. Геракліт (5 в. е.) — володіючи розумом можна управляти усіма речами. Др. Китай (7- 4 ст. е.) — філософи відзначають необх-ть сильноцентрализ. д-ви, кіт. регулює з допомогою жорстких з-нов все життя общ-ва, зокрема. особисте життя громадян. Детальніше всього пише Платон (5 в. е.): риси — подчин. чолка гос-ву, держ. собст. на грішну землю, вдома, обобществлен. їхніх дружин та дітей, насадження однодумності, очищення д-ви від неугодних осіб шляхом знищено. чи вигнаний., єдиний., обязат. релігія, заборона виїзду зарубіжних країн, монополія влади ЗМІ, розростання апарату влади, проникнення його у всі сфери. Разновидн. тоталітаризму: комунізм, фашизм, нац. соціалізм. Авторитаризм — необмежена владу однієї чел-ка (групи осіб), недопускающая, але що зберігає незалежність особи і общ-ва у внеполитич. сферах (СРСР 50- 60-ті роки, 1959 р. Ф. Кастро, Куба; Ю. Корея, Чилі, Аргентина). Риси: 1) диктаторська влада правящ. еліти. 2) опора на силу. 3) демократія тут носить огранич. хар-р. 4) відмови від принципу розділ. влади. 5) милитаризац. держ аппар. Демократія — влада народу. Риси: 1) развите форм непосредств. і посредств. демократії. 2) общест. самоупр. 3) діалог між общ-стью і владою. 4) изуч. общ. думки обліку його. 5) рівні прямі вибори органів влсати, таємне голосування. 6) плюралізм. 7) розвинене гражд. общ-во, розділений. влади, світ. внешн. політика. Абс. демократії та абс. авторитаризму немає. Чиста демократія — анархія, чистий авторитаризм — тоталитаризм.
40. Людина як суб'єкт і той політичної діяльності. Лю-на стає політ. істотою завдяки слід обставин.: 1) Відділений. розумової праці від физич. і виділено. управленч. деят-ти в особливу отр-ль жизнедеят-ти людей. 2) Соц.-классовое розділений. общ-ва (багаті і бідні). 3) Возникновен. частий. соб-ти, р-чной эк-ки. Ч-к — особистість — громадянин. Типи ролей: рядовий член общ-ва; громадянин, состоящ. в ощ-ых орг-иях і якимось чином влияющ. на політику; громадянин, состоящ в політ. стр-ре; общ-ый діяч; профполитик; політ. лідер. Особистість може виступати у зав-ти від типу ПС і ПР.
41. Політична соціалізація особистості: її визначення, функції і типи. Політ. соціалізація (ПС) — процес становлення ч-ка як політ. особистості. Типи ПС: 1) гармонійний — між особистістю і політ. инс-тутами сущ. повне взаимопониман., довіру, уважен. тощо. 2) гегемонистский. 3) плюралістичний — рац. ставлення до політ. цінностям. 4) конфліктний. Формовано. політ. інтересів — составл. частина ПС ч-ка. ПС предусматрив. формир. опр. политпозиции індивіда (емоційне ставлення до політ. явищам і процесам: переконання стосовно політ. явищам, системі політ. цінностей; схильність до політ. деят-ти). Становлення ч-ка як суб'єкта політ. процесу починається у сім'ї, продолж. у групі ровесників, в політ. і неформал. орг-циях. Наявне особистий політ. досвід. Якщо дії інструментів ПС сходяться вихованню у ній — процес гармонійний. Є спец. інститути: школа, молодеж. орг-ция, політ. партия.
42. Політична адаптація особистості, її сутність, утримання і роль становленні громадянина. Отже. впливом геть формир. п-ких поглядів особистості, на становлен. її як суб'єкта п-кой деят-ти надає соціальне середовище. Тут лежать предпос. того, сформир. в особистості демокр. переконання орієнтація вона буде віддавати предпочт. авторитарн. та інших. недемокр. ідеям та практиці. Велику роль грає освіту. Відомо ленінське висловлювання у тому, що неграмотний людина стоїть поза п-ки. Істот. чинником політ. виховання явл. приклад поведінки пропагованої особи. Пример-максимум — ч-к політ. активний, добре підготовлений, посвящ. політ. деят-ти отже. частину свого часу. Пример-минимум — лю-на, особливо интересующ. політикою, не ориенируется в основних ?-ох цієї сфери. Велика роль натовпу — виключно швидкий перехід до непосредств. брати участь у політ. жизни.
43. Політичний лідер: поняття, сутність, функції і типи. Політ. лідер (ПЛ) — лідер, провідний, керівний. Лідери бувають формальні й неформальні. Надлюдина — ч-к, кіт. ігнорує христ. мораль. Лідер по Платону — государ. Лідерство — вплив, авторитет, контроль одних над іншими. Умови: такий вплив має бути постійним, распростран. протягом усього орг-цию (общ-ва), політ. лідера виділяє главенствующ роль. Лідер явл. суб'єктом (за своїми особливим кач-вам він ставати на чолі дв-ий, наділяється владними повноваженнями) і об'єктом (у вирішенні політ ?-вв він завжди відчуває вплив ін. політ. сил, має бути готовим на поступки). Функції ПЛ (по Такеру): 1) діагностична — Л аналізує, опр-ет ситуацію, ставить їй діагноз. 2) відповідно до якої - Л разрабатыв. напрвлен. дій вирішення проблеми. 3) мобілізуюча — Л домагається підтримки свого плану, организ. його виконання. Типи ПЛ: 1) М. Макіавеллі: «Усі лідери діляться на лисиць і левів»: а) лисиця — вміння уникати капканів, приховувати свої справжні мети, лавірувати; б) лев — прямолінійність, силові методи, основний принцип — знищити супротивника у одкр. бою. 2) Авторитарні - наявність в чел-ка безраздельн. влади з людей. 3) Демократичне — враховувати інтереси всіх членів орг-ции у тому участі у упрвл-ии. 4) М. Вебер: а) традиційний — вождь племені, монарх; б) легітимний — президент, прем'єр-міністр, депутат; в) харизматичний — любо, появл. коли країна переживає гострий кризис.5) За методами і способам деят-ти: а) великий держ. Л — діє переломному етапі розвинений. общ-ва, рукодствуется не особистими, а общенац. инересами (Петро, А. Лінкольн). б) політик-практик — вирішує повсякденні проблеми (Лужков); цивільний Л — не займає держ. посаду, але надає великий вплив на общ-во (А.Д. Сахаров); р) Л-демогог — використовує будь-які ср-ва (чел-ие слабкості, забобони) у своїх інтересах, багато обіцяє. 6) За масштабами: общенац., Л класу, местный.
44. Політична культура: визначення поняття, суть і стала структура. Політ культ. (ПК) — невід'ємний елемент общенац. культури. Це політ досвід челов-ва, соц спільностей, великих і малих соц груп, получ. під час историч. розвитку. Існуючи в опр. формах, цим досвідом оказ. воздейств. на формир. політ свідомості покупців, безліч виявляється у їх політ ориентац. і установках, кіт, в своє чергу, визначають політ повед. людей. ПК — частина дух. культури, що з общ. — політ. ин-тами і процесами. Ф-ции ПК. 1) Пізнавальна — формовано. громадяни мають необхідних общ-полит знань, поглядів, переконань і політ компетентности.2) Інтегративна — достижен. з урахуванням общеприн. політкульт цінностей згоди у рамках сущ. політ с-мы і обраного об-вом політ строя.3) Комунікативна — зв’язок між учасниками політ процесу як «по гориз.», і «по верт. «відповідно до ієрархією політ змы.4) Забезпечення соц прогресу — ПК створює умови для ефект. розвитку політ с-мы і об-ва в целом.5) Нормативно-регулятивная — формир. і закрепл. в об-ном свідомості необх. політ цінностей, установок, цілей, мотивів і норми повед.6) Виховна — формир. особистість, гражд. Політ субкультури (СК). ПК об-ва може бути абсол. однор. Разнообр. інтересів разл. спільностей породжує різні ПК — СК, кіт є в усіх країнах. Типи СК: регіональні, социоэк-кие, этнолингвистические, релігійні, возрастные. Типы ПК. 1) За рівнем согласов. у взаємодії ПСК: а) інтегрована (однорідна); б) фрагментарна (разнородная).2) По базовим ценностям: а) культура високої громадянськості (баз. цін. — ч-к з його потребн. й інтерес.); б) елітарна (баз. політ цін. — влада, владні стр-ры, гос-во, еліти). — ч-к виступ. як для достиж. мети, кіт ставить політ еліта; в) архаїчна (цін. — інтереси етносу, до кіт вони належать (рід, плем’я, нація). тут індивід не усвідомлює себе, немов особистість і відокремлює себе від этнич. общности.3) Орієнтація об-ва тих чи інші регулятивн. мех-мы у межах політ с-мы (ринок, гос-во): а) ринкова; б) бюрократична. Структура ПК:. ритуали, політ. традиції, установки людей, ідеї, символи, убеждения. ПК реалізується через політ. поведінка людей. Символ — це художнім образом ідей національного єдності і величия. Гимн — це музичний еквівалент девізу, герба, прапора. Ритуал — вид політичної релігії суспільства (інавгурація президента).
45. Концепція «чистих» типів політ. культури Р. Алмонда і З. Вербы і її роль аналізі політ. життя об-тва. Р. Алмонд (А) і С. Верба (У) виділ. 3 идеальн. «чистих «типу ПК: 1) Патріархальна — орієнтація у місцеві цінності (цінності клану, племені, роду) і може проявл. у вигляді місцевого патріотизму, сімейності, корупції. Індивід маловосприимчив до глобальної ПК, не виконує конкретних п-ких ролей (напр., виборця). Дан. тип культури харрен молодих независ. гос-тв, в к-рых ПК виявляється нашаруванням місцевих субкультур. 2) Подданническая — пасивне і отстранённое ставлення індивіда до політ. с-ме. Він орієнтир. на традиції, хоча политич. свідомий. Підкоряючись влади, індивід хоче від неї разл. благ (соц-ных посібників, гарантій тощо. буд.) і побоюється її диктату. 3) Культура участі - політ. активність, вовлечённость і раціональність. Громадяни прагнуть активно воздейств. на ПК, спрямовувати її деят-ть з допомогою законних ср-в впливу (виборів, демонстрацій тощо.). Проте идеальн. типи політ. орієнтації в чистому вигляді практично невідомі, існують, не витісняючи друг друга. Напр., для ПК Великобр. ХХ століття хар-но поєднання подданничества, уособленого ин-том монархії, і ориентац. щодо участі. Відповідно до концепції Проте й У, ПК зап. країн предст. осіб. вид змішаний. культури, к-рую вони зв. культурою громадянськості (КГ) — рационально-акт. поведінка громадян, кіт. соотв. демокр. ПС. Содерж. ідеального типу КГ Проте й У розкрили через набір якостей, к-рыми мав її носій: 1) загальна покладе. оцінка значення деятти нац. прав-ва йому особисто глибоке свідомість цього факту; 2) високий ур-нь інтересу до деят-ти прав-ва і хороший. осведомл. у цій галузі; 3) почуття гордості за політ. ин-ты своєї нації; 4) ожидание те, що йому буде надала однакову і внимат. отнош. із боку офиц. осіб; 5) бажання обговорювати ?? п-ки публічно чи дружньому колі і знайомих; 6) відкритий і лояльне проявл. оппозиц. настроїв; 7) почуття удовл. у зв’язку з проведенням общенац. п-ких заходів, напр. кампаній з виборів; 8) компетентність суджень щодо править. п-ки і розвинуте почуття обов’язки впливати з цього п-ку особисто або спільно з кимнибудь з співгромадян; 9) компетентність в исп-нии правових установлень в цілях успішного протидії актам сваволі; 10) віра у те, що демократія участі є необх. і бажаної с-мой держ. дійте. Проте рез-ты власних эмпирич. исследов. Проте й У показали утопичн. їх предполож. про загальним участі громадян, у політиці, тому й їх висновки культуру громадянськості сущ-но коригуються. «У ідеальної культурі громадянськості помічали вони, — активність і залучення громадян повинні врівноважуватися деякою дозою пасивності і неучасті «.
46. Політичне свідомість: визначення поняття, сутність, структура рівні. Політ культура, в ключ. в кач-ве свого невід'ємного эл-та політ. свідомість (ПС). ПС виник. з появлен. д-ви і політ. системи общ-ва. ПС — сфера общого свідомості, утворена сукупністю соц. почуттів, уявлень, поглядів, що відбивають реальні політ. відносин також водночас составл-щих їх невід'ємну бік. Типи свідомості: індивідуальне, общ-нное, колективне, спеціалізоване (ідеологічне), масове. Колективні, общ-нные почуття, уявлення та погляди не сущ-ют поза индивидуал. свідомості. Вони реализуються в индивидуальн. помислах, візіях, політ. реальності, в фактич. деят-ти птд. громадян. Индивидуал. політ. відчуття провини та погляди знаходять социал. звучання, якщо вони одухотворяются общ-нно значимим змістом, відбивають інтереси соц. груп. Зміст, форми і типи ПС опр-ся господствующ. політ. системами. ПС — органич. частина политич. деятти. Риси ПС: 1) Конкретно-историч. хар-р (напр., політ. поняття свободи — общечеловеч. досягнення, а чи не істина якоїсь однієї класу). 2) Динамічність, мінливість, що пов’язаний із специфікою політ. буття. 3) Масовість — найшвидше реагує попри всі що у общ-ве соц.- экономич. протиріччя, та конфлікти, пов’язані з текущ. процесами соц.- политич. практики. Типи політ. сприйняття: 1) Когнітивний — пізнання системи, її правил функц-ия, труднощів і протиріч. 2) Емоційний — відбиток політ. реальності як покладе. чи отрицат. емоцій, почуттів. 3) Оціночний — судження й думки відносить. цілей політ. дій, з результатів і наслідків. У складі буденної свідомості сосуществ. эл-ты істини — здорового розуму і політ. ілюзії, знання досвіду і вірування. Повсякденне сознан. носить поверховий хар-р. Явл-ия оцінюю за зовнішніми ознаками з т.зр. повседн. потреб і найближчих інтересів. ПС кожного народу формується і функионир. під впливом властивого їм менталітету. Ментальність — щось спільне, глибинний, труднофиксир. джерело мислення, ідеології й віри, почуттів та емоцій — доидеологич. основа політ. мислення. Характеризує відтінки общ-ого мислення (релігія, атеїзм, нац. бюрократія і т.д.). Сприймається від предшеств. поколінь. Ідеологія — ціннісна система, якою виражено ставлення до існуючим об-нным порядків, що обгрунтовує политич. ідеали, принципи, норми, мети, зразки поведінки (соц-ая справедливість, свобода, права ч-ка, демократія. солидарность).
47. Кошти масової інформації (ЗМІ): поняття, суть і стала види. 48. Функції ЗМІ. Політичне маніпулювання та його обмеження. 49. Політичне розвиток. Визначення поняття, суть і критерії. Проблема політ. розвитку (ПР) — міцно пов’язана з аналізом політ. процесу у його глобал. розумінні. Особливості ПР: 1) не явл. необоротним (політ. процеси, происх. у колишніх соц. країнах Вост. Європи). 2) хар-ся своїми критеріями (рівень інституціоналізації і політ. культури). 3) при налич. загальних критеріїв, може бути однаковим в различ. общ-ых системах і странах.
50. Політична модернізація: поняття, суть і етапи. Політ. розвиток як процес може осущ-ся шляхом реформування (модернізація). Сутність ЛМ: перетворення эл-тов політ. системи у межах збережено. її основ, певна перебудова функцій і стр-р одгого і ще типу владних отошений. ЛМ — природний процес самооновлення системи. Риси ЛМ: системність і поступовість кач. змін політ. інститутів, своїх функцій; цілеспрямований, керований процес. Стр-ра ЛМ: зміни політ. режимів, зразків політ. поведінки, тих чи інших норм, ідеологічних цінностей, орієнтацій і політ. мови. ЛМ протиставляється радикалізму, орієнтованому на деструктивну критику, руйнівництво, яка виключає хоч би не пішли позитивність. Необхідність ЛМ — натиск загострення протиріч. ЛМ — поступка із боку господств. соц. сил негосподствующим. ЛМ неоднозначна: 1) передбачає дв-ие вперед, розширює правничий та свободи мас. 2) явл. охоронить. реакцією, зберігає господствующ. систему від нападу. Чинники ЛМ: загострення політ. суперечностей у рез-те застарілості тих чи інших эл-тов і ф-ций системи власт; виникнення кризових ситуацій; прагнення провідних соц. груп до перетворено. політ. взаємин держави і інститутів; формир. в політ. свідомості господств. груп, і широкого загалу, орієнтація зміну політ. стр-р. Етапи ЛМ країн СНД: 1) 1985;1991 — проголошення політ. рук-вом країни полики перебудови з допомогою гласності та демократії. 2) серпень 1991;октябрь 1993 — початку зламу сущест. політ системи, прискорений перехід до нової системі соц.-эконгомич. відносин. 3) сучасний етап — грудень 1993 — оформлення і розгортання нової (пострадянської) політ. системи (Конституція, демократич. у вибори і т.д.).
51. Міжнародна політика, поняття, сутність, рівні й основні засади. Міжнародна політика (МП) — целенапрвленные дії інтересах соверш. їх субъетов і хар-р виникаючих цій основі взаємовідносин. Междунар. політ. процес — сукупність разнокачеств. видів політ активності междунар. суб'єктів та його взаимоотношен., розмаїття конкретн. змін — у междунар. політ. життя. Суб'єкти МП: соціальні (народи, нації, класи) і інституціональні (держ. середовища Луцька та їх інститути). Рівні суб'єктів МП: 1) д-ви; 2) межгос. об'єднання (НАТО, ОВС — организац. Варшавського договору, ЄС, организац. африканського єдності, ООН, ЮНЕСКО).
52. Міжнародні відносини: поняття, суть і типологія. МПО — механізм артикуляції і агрегації держ. інтересів і формовано. междунар., є надгос. стимулами і регуляторами междунар. політики. МПО складається щодо держ. і межгос., регіональних еліт і глобальних (світових) інтересів й питання. Междунар. влада легітимна, якщо вона спирається на визнані співтовариством норми й інститути. Інститути междунар. влади — об'єднані урядові, неправит., общ-нно-полит. організації, здатні зі свого междунар. статусу приймати обязат. для всіх членів співтовариства рішення (Раду безпеки ООН) чи вирішення рекомендаційні (постанови сесій асамблеї ООН та інших.). Междунар. владу обмежено у своїх можливостях. Чинник влади у междунар. процесі доповнюється взаємним згодою, консенсусом після ухвалення життєво-важливих щодо його суб'єкта проблем.
53. Міжнародні конфлікти: поняття, сутність, типи і знаходять способи дозволу. Виникаючі спільні проблеми, зокрема і проблеми врегулювання взаємовідносин, пов’язані з безпекою сущ-ия, з НТП, з екологією, екой стимулюють розвиток политич. об'єд-нань і спілок. головні протиріччя — між центрами междунар. влади та її носителями.
54. Політичне прогнозування: поняття, сутність. Функції й фізичні методи. Прогнозування у політиці - пояснення можливих станів, змін політ. системи, її інститутів, інших політ. явищ в опр. межах соц. часу й простору. ПП — результат прогностич. дея-ти, його зміст — ймовірнісна судження про майбутнє стані даної політ. системи, її елтов із зазначенням опр. термінів, їх зміною. Стр-ра ПП: проектування управління, способи підготовки й вироблення політ. рішень. Умови достовірності ПП: об'єктивні закономірні тенденції зміни політ. системи; принципи і норми функционир. даної ПС; тимчасовий чинник; геополитич. і демографич. чинники; мети прогностич. дея-ти. Ці і очікувані змінити систему слід. розглядати, як в опр. мері задані її ценностно-нормативной основой.
55. Футурологія. Сучасні доктрини світового політичного развития.
(Д. Белл, Р. Кан, З. Бжезинський, Еге. Тоффлер). 56. Особливості політичною системою України. 57. Структура, тип і функції держави України. 58. Основні тенденції розвитку партій та партійної системи України. Проблеми: 1) Партійна система в У носить вибуховий хар-р формування. 2) Велике у партій (100). 3) Мн-во партій з близькими чи однаковими політ. платформами. 4) П организац. слабкі, найчастіше мають чітких програм. 5) Наявність популізму. 6) ПП формуються під конкретн. політ. лідера. 7) Партійні Л сприймають політ. дея-ть як для проникновен. до органів держ. влади. 8) Відсутність тих верств населення, кіт підтримати партію, а партія висловлювала та їхні інтереси (відсутність середнього класу). 9) Невизначеність шляхів розвитку. 10) Непарламентское происхожд. партій (в бол-ве случаев).
59. Конституцію України про розмежування політичної влади. Важливий елемент правового д-ви крім госп-ва права — поділ влади (РМ). Теорія РМ є основою західних концепцій правового гос-ва.С допомогою РМ. правов. гос-во орг-ся і функц-ет правовим способом. Принципы РМ: РМ між самими органами д-ви. Жодній з органів не принадл. вся держ. владу у її цілковитому обсязі. Забороняється осущ. ф-ции, належать іншому органу. Але РМ не абсолютно. Це діючий мех-м, який досягає єдності на основі узгодження та спеціальних правових процедур, предусмотр. у цьому тому числі й випадок конфлікту, й екстрем. ситуаций. Какая-то влада у своїй повинна все-таки виходити 1 місце, зайняти верховн. полож. З погляду логіки правового д-ви такий владою має законод. влада, т.к. вона формує правові масштаби і юридичні норми об-ной і держ. життя, основних напрямів внутр. і внешн. п-ки. Єдиним представницьким і законодат. органом У явл. парламент. Він явл. п-ки стійким, постійно чинним органом, формується з урахуванням загальних й немає прямих виборів. Порядок виборів устанавл. з-ном Маючи виключить. правом ухвалення, й зміни з-нов, парламент визначає з урахуванням конст. рамки, у яких діє і законодат., виконає., і суд. власти. Ср-вами воздейств. парламенту на виконає. влада є затвердження контроль над виконаний. бюджету, що у замова. глави, контролю над деят. спец. служб і до зовнішньої розвідки. Суд. с-ма правосуддя — третя необх. гілка влади у механізмі РМ. Це арбітр, вирішальний суперечки праві. У правовому гос-ве правосуддя осущ. лише судом. У цьому вся — найважливіша гарантія права і свободи громадян, правової гос-ности загалом. Суд ні підміняти собою законодавця чи виконавця. Не законодавець, ні виконавець нічого не винні присвоювати собі функції суду. Суд незалежний від разл. органів прокуратури та осіб. Тому судді, крім світових суддів, несменяемы. Вони увольн. за достиж. 70-летн. віку. Судді мають вышестоящ. органами влади. С-му загальних судів очолює Верховний Суд — высш. орган суд. влади у сфері громадянського, карного і адміністративного судопроизв-ва. Він може осущ. нагляд за суд. деят. судів областей, окружних судів. Повноваження, організація та порядок деят-ти Верх. Судна устанавл. законом.
60. Конституцію України про громадські організації і рухах. 61. Форми державності України по адміністративно-територіального принципу. 62. Особливості політичного режиму на Україні під час етапі. 63. Шляхи модернізації суспільства і політичної влади на Україні. 64. Тенденції розвитку ЗМІ на сучасному розвитку України. 65. Шляхи і форми побудови правової соціальної держави у Україні. 66. Особливості президентської влади на Україні. 67. Дієвість і ефективність парламентської влади на Україні. 68. Дієвість і ефективність судової влади на Україні. 69. Особливості місцевого самоврядування Україні. Особливості осущ. МС у містах Київ і Севастополь опр-ся птд. з-нами України. МС осущ. територіальної організацією гаразд, встановленому ізном, як безпосередньо, і ч/з органи МС (сільські, селищні, міські Ради та його виконає органи). Органи МС, кіт. представляють загальні інтереси территориальн. организац. сіл, міст і сіл явл. районні і обл. Ради.? орг-ции упр-ия районами у містах належить до компетенції гір. Рад. Сільські, селищні гір. Ради можуть вирішувати з ініціативи жителів створювати домові, вуличні, квартальні та інших. органи самоорганізації населення і побудову наділяти їх частиною собств. компетенції, фінансів, имущ-ва. До складу Рад різних рівнів входять депутати, кіт. обираються жителями даної місцевості. Территориал. орг-ции з урахуванням демократич. виборів шляхом таємного голосування вибирають терміном чотири роки голову Рад різних рівнів. Материальн. і финанс. основою МС явл. рухоме і нерухомо. майно, доходи до місцевих бюджетів, ін. ср-ва, земля, природні ресурси. Гос-во фінансово підтримує МС. Обласні і районні Ради утвержд. програми соц.-экономич. і охорони культурної розвитку даної області. Органам МС можуть надаватися з-ном птд. повноваження органів виконає. влади. Органи МС не більше повноважень, опр. з-ном, приймають рішення, кіт явл. обязат. до виконання на соотв. території. Рішення органів МС щодо її несоотв. Конституції, чи з-нам України гальмуються в установл. з-ном установленому порядку з одновр. зверненням у Конституційний суд.
70. Проблема унітарності і України. 71. Структура і функції, виконавчої влади Україні. До складу КМ У входять прем'єр-міністр України, 1-ый віце-прем'єр-міністр У, 3 віце-прем'єр-міністра, міністри. Ф-ции КМ У: 1) Забезпечує держ. сувер. і экном. самостоят. У, осущ. внутр. і внешн. політики, виконаний. Конституції та з-нов У, актів президента У, правничий та свободи громадян. 2) Забезпечивши. проведення финанс., цінової, инвестиц. та податкової політики; політики у сферах праці та зайнятості нас., соц. захисту, освіти, науку й культури, охорони навколишнього середовища тощо. 3) Разраб. і осущ. держ. програми эк-кого, научно-техн. і соц. розвитку У. 4) Забезпечивши. рівних умов розвинений. всіх форм собств.; осущ. упр-ие об'єктами держ. власності, в соотв. з з-нами. 5) Разраб. проект з-на про держ. бюджеті У і забезпечивши. його виконання. 6) Осущ. обороноспособн. і нац. безопасн. У, гражд. порядок. Ф-ции місцевих держ. администраций.
72. Форми безпосередньої демократії у Україні. Демократія — (від давньогрецького DEMOS — народ і CRUTOS — влада) -народовладдя — це одну з основних форм устрою будь-який організації, заснованої на рівноправну участь її до керуванні та прийняття до ній рішень щодо більшості; ідеал суспільного ладу: свобода, рівність, повагу людської гідності, солідарність та т.д.; соціальне і політичний рух за народовладдя. З часу виникнення демократія пов’язані з державою, отже з примусом, і у разі є владою більшості над меншістю, а найчастіше формою правління добре організованого привілейованого меншини, в більшої або меншою мірою підконтрольного народу. Демократичний режим — характеризується високим рівнем політичної свободи людини, реальним здійсненням його прав, який впливати на державне управління суспільством. Політична еліта, зазвичай, досить вузька, але він спирається на широку соціальної бази. Характерні риси демократичного режиму: Суверенітет народу: саме народ вибирає своїх представників влади й може періодично міняти їх. Вибори повинні бути чесними, змагальними, регулярно проведеними. Під «змагальними» розуміється наявність різних груп чи індивідуумів, вільних свою кандидатуру. Вибори не будуть змагальними, якщо одні групи (чи індивідууми) мають можливість брати участь, інші її позбавлені. Вибори вважаються чесними, якщо ні махінацій це і є спеціальні механізм чесної гри. Вибори бувають нечесними, якщо бюрократична машина належить партії, навіть Якщо ця партія належить терпимо до іншим партіям під час виборів. Використовуючи монополію коштом масової інформації, стоїть біля влади партія впливає думку до такої міри, вибори не можна вже назвати чесними. Періодична виборність основних органів держави. Уряд народжується з виборів і певний, обмежений термін. Для розвитку демократії недостатньо регулярно проводити вибори, необхідно, щоб він спиралася на виборне уряд. У Латинської Америки, наприклад, вибори проводяться часто, але багато латиноамериканські країни виходять за межі демократії, т.к. найбільш поширений спосіб усунення Президента — військовий переворот, а чи не вибори. Тому, необхідна умова демократичної держави — особи, здійснюють верховну влада, обираються, причому обираються на певний, обмежений термін, зміна має відбуватися в результаті виборів, а чи не за бажання якогось генерала. Демократія захищає права окремих осіб й меншості. Думки більшості, виражене демократичним шляхом під час виборів, це лише необхідна умова демократії, проте, зовсім на недостатнє. Тільки поєднання правління більшості, й захист прав меншини становлять одна з основних принципів демократичної держави. Якщо у стосунках меншини застосовуються дискримінаційні заходи, режим стає недемократичним, незалежно від частоти та чесності виборів і навіть зміни законно обраного уряду. Рівність прав громадян що у управлінні державою: свобода створення політичних партій та інших об'єднань висловлення свою волю, свобода думок, декларація про інформації і щодо участі в конкурентної боротьби за заняття керівних посад у державі. Залежно від цього, як народ бере участь у управлінні, хто і як безпосередньо виконує владні функції, демократія ділиться безпосередньо, плебисцитарную і представницьку. При прямий демократії всіх громадян самі беруть безпосередню в підготовці, обговоренні і прийняття рішень. Така система може мати практичний сенсу тільки при щодо невеличкому числі людей, наприклад, в общинних чи племінних радах чи місцевих органах профспілок, де всі члени можуть зібратися щодо одного приміщенні до обговорення запитань і прийняття рішення шляхом консенсусу чи більшістю голосів. Перша демократія у світі в Давніх Афінах здійснювала пряму демократію з допомогою зборів, в яких брало участь 5−6 тисяч жителів. Важливим каналом участі громадян, у здійсненні влади є плебисцитарная демократія. Різниця між нею і прямий демократією у тому, що пряма демократія передбачає участь громадян всіх найважливіших стадіях процесу владарювання (в підготовці, прийнятті політичних прийняття рішень та у контролі право їх здійсненням), а при плебисцитарной демократії можливості політичного впливу громадян порівняно обмежені, наприклад, референдуми. Громадянам у вигляді голосування надається схвалити чи відкинути той або інший закону мул іншого рішення, який звичайно готується президентом, урядом, партією чи ініціативної групою. Можливості участі основної маси населення підготовці таких проектів дуже невеликі. Третьої, найпоширенішої в суспільстві, формою політичного участі є представницька демократія. Її суть — громадяни обирають до органів влади своїх представників, які мають висловлювати свої інтереси у політичних рішень, до прийняття законів і проведення життя соціальних та інших програм. Процедури виборів можуть найрізноманітнішими, але які вони були, виборні обличчя на представницької демократії займають свої посади від імені народу і підзвітні народу в усіх власних діях. Демократичні держави різні, але вони мають загальні які б поєднували риси: Народовладдя — тобто. визнання народу джерелом влади, сувереном (від франц. SOUVERAIN — носій верховної влади у державі); Уряд грунтується на злагоді керованих; Гарантії основних правами людини; Вільні і чесні вибори; Рівність перед законом; Справедливе судочинство; Конституційне обмеження уряду; Соціальний, економічний, ідеологічний та політичний плюралізм; Цінності співробітництва Києва та компромисса.
73. Конституцію України про права, свободи та обов’язків людини і громадянина. Усі люди вільні і рівні своєї честі і права. Права і свободи ч-ка невід'ємні і непорушні. Права і свободи гарантуються не можуть бути скасовані. Під час ухвалення нових з-нов чи внесення змін до дійств. з-нам заборонена звуження смислу і обсягу дійств. права і свободи. Кожен ч-к має право вільний розвиток своєї постаті, при цьому не порушуються правничий та свободи ін. людей, і навіть мають обов’язки перед общвом, в кіт. забезпечується вільне і забезпечення всебічного розвитку її особистість. Не то, можливо привілеїв чи обмежень за ознаками раси, кольору шкіри, политич., релігійних та інших. переконань, статі, этнич. і соц. походження, майнового становища, місцепроживання, мовними або іншими ознаками. Рав-ва прав жінки й чоловіка забезпечується наданням жінкам рівних із чоловіками можливостям в общ.-политич. й нерозривності культурної деятти., отриманні освіти тощо. Громадянин може бути позбавлений громадянства і право змінити громадянство. Громадянин У може бути выгнан межі У чи видано ін. гос-ву. У гарантує догляд та захист своїм громадянам, кіт. перебувають за її межами. Іноземцям і особам без громадянства може бути наданий прихисток у порядку, встановленому з-ном. Право на життя, право на захист свого життя й здоров’я від посягань, повагу його честі. Кожному гарантується тайность листування, телефон. розмов і т.д., недоторканність житла. Ніхто неспроможна терпіти втручання у його особисту сімейне життя. Свобода віросповідання, свобода слова, свобода об'єднань в політ. партії та молодіжні організації. Право брати участь у упр-ии держ. справами (референдум), право на обрання в стр-ры влади. Право на захист приватної та інтелектуальної собств., предпринимат. дея-ти, декларація про освіту, охорона здоров’я, праці, відпочинку, право знати своїх прав і обов’язки, і т.п.
74. Конституцію України про розвиток української этнациональных групп.
України. 75. Конституцію України про розвиток мови біля Украины.