Політична система суспільства

Министерство зовнішньоекономічних зв’язків і торгівлі РФ Международный державний університет комерції. Іркутський филиал.

Контрольная работа По предмета: Политология.

На тему: Політична система общества.

Выполнила: студентка 3 курсу заочного відділення ОФФ У97−15 Воробйова Тетяна Викторовна.

Преподаватель: Бороздіна Людмила Ивановна.

Иркутск. 2000 р. ПЛАН:

Возникновение терміна політична система. Держава і політичний система. Визначення — політична система. Історичний процес. Структура політичною системою. Криза політичного розвитку. Росія. Укладання. ПОЛІТИЧНА СИСТЕМА ОБЩЕСТВА.

Термін політична система був у політологію в 50 — 60 -x роках ХІХ століття. Доти для описи владних відносин застосовувалися поняття «тип правління », «система правління ». Проте процеси розвитку суспільства призвели до того, що громадянин став як підпорядковуватися, а й на держава, створюючи партії, руху, асоціацію та т.д. Влада перестала бути монополією держави й прийняла складний вид. Поняття «система «увів у оборот німецький біолог Л. фон Берталанфи в 20-х роках ХІХ століття. Він розглядав систему як сукупність взаємозалежних елементів. Після цього термін в політологію приніс Т. Парсонс, що представляв суспільство як взаємодія чотирьох п одсистем: економічної, політичної, соціальної і приклад духовної. кожна з яких виконує певні функции.

Засновником теорії політичною системою вважатимуться Д. Истона, який представляв її, як механізм формування та функціонування влади у суспільстві щодо розподілу ресурсів немає і цінностей. Політика, з його думці, є частиною цілісності - суспільства, тому вона повинна переважно реагувати на імпульси, які у систему, запобігати конфлікти, які з приводу розподілу цінностей між індивідами, группами.

Інший підхід обрав американський політолог Р. Алмонд. Він виходив з те, що політична система може справно виконувати своїх функцій лише за умови функционализации політичних інститутів, тобто. кожен елемент цілісності виконує життєво важливу функцію всієї системи. За підсумками цього почали розвиватися порівняльні дослідження політичних систем. Це було важливо задля виділення основних життєво важливих функцій політичною системою, що необхідні ефективного соціального розвитку. Виходячи з цього, Р. Алмонд визначив політичну систему як сукупність ролей і взаємодій між собою, здійснюваними як урядовими інститутами, а й усіма структурами суспільства. Зокрема встановили, що політична система повинна ефективно виконувати групи функцій: функції взаємодії із зовнішнього середовищем; функції взаємозв'язку всередині політичної сфери; функції, які забезпечують збереження і адаптацію системы.

Политическая система існує нерозривно із державою, оскільки держава є чи не найголовнішим елементом політичної системи. Виникнення політичною системою практично пов’язані з виникненням держави взагалі, оскільки з його виникненням починається виникнення різних недержавних утворень. «Аристотель згадує про партії гори і рівнини в рабовласницькою Греції». У житті феодального суспільства значної ролі грали такі об'єднання власників, як громади, гільдії, цеху. «Держава і недержавні організації панівних і пригноблених класів у своїй сукупності і становили політичну систему конкретного класового суспільства». Проте політичні організації на той час було досконалі, а й навіть сучасні системи ще далекі від ідеальних, тобто не від таких, які задовольняли інтереси усіх прошарків населення. До політичній системі суспільства загалом і до Російської зокрема проявляється дуже загострене і суперечливе увагу. Поставимо мета — зрозуміти й пояснити сьогодення та минуле, на основі глибокого і різнобічного аналізу оточуючої дійсності. Цей похід навряд чи можливий без різнобічного розуміння те, що є політична система, її природа, зміст, назначение.

Політична система суспільства — цілісна, упорядкована сукупність політичних інститутів, політичних ролей, відносин, процесів, принципів політичної організації товариства, підлеглі кодексу політичних, соціальних, юридичних, ідеологічних, культурних норм, історичним традицій та настановам політичного режиму конкретного суспільства. Політична система включає організацію політичної влади, відносини між суспільством, і державою, характеризує перебіг політичних процесів, які включають институциализацию влади, стан політичної діяльності, рівень політичного творчості суспільстві, характер політичного участі, не інституціональних політичних отношений.

Політична система є ще однією з двох частин чи підсистем сукупної громадської системи. Вона взаємодіє зі іншими її підсистемами: соціальної, економічної, ідеологічної, етичної, правової, культурної утворюючими її громадське оточення, її громадські ресурси поруч із її природним оточенням природними ресурсами, такі як демографічними, просторово — територіальними, і навіть зовнішньополітичним зброєю. Центральне становище політичної системи на ЄС її зовнішнього й внутрішнього оточення визначається провідною організаційної і регулятивно — контрольної роллю самої политики.

Політична система конкретного суспільства визначається її класової природою, соціальним строєм, формою правління (парламентського, президентського і т.п.), типом держави (монархія, республіка), характером політичного режиму (демократичного, тоталітарного, деспотичного та інших.), соціально-політичних відносин (стабільних чи ні, помірковано чи гостро конфліктних або консенсунсных тощо.), політико-правового статусу держави (конституційного, з розвиненими або розвиненими правовими структурами), характером політико-ідеологічних і культурних відносин (порівняно відкритих або закритих), історичним типом державності (централистским, з ієрархічними бюрократичними структурами тощо.), історичної і національної традицією укладу політичного життя (політично активним чи пасивним населенням, з кровно — родинними зв’язками чи ні них, з розвиненими або розвиненими цивільними відносинами і т.д.).

Політична система, управляюча суспільством, має домінувати у ньому з допомогою придушення й ослаблення інших систем (деспотичний і тоталітарний тип політичною системою) і «бути досить життєздатною, ніж укладати тривалі кризові стану, що порушують функціонування інших систем общества.

Політична система існує у політичному просторі суспільства, що має територіальне вимір, тобто. окреслений межами країни й функціональне, обумовлений сферою дії політичної системи та її складових частин різних рівнях політичної організації товариства. У цьому сенсі будуть різнитися простору впливу тих чи інших асоціацій, партій, громадських організацій. Дії політичних інститутів (влади політичного центру і місцевого самоврядування), кордонів політичного та скорочення економічної управління, сфера політичного життя нашого суспільства та особистому житті чоловіки й т.д. Визначення кордонів різноманітних функціональних просторів політичною системою — відповідальна і складний політико-правової й культурний процес. Він формалізується, юридично фіксується у конституції, законі, ця фіксація становитиме із завдань демократичного процесу, визначального прерогативи влади, партій, органів управління та інших. елементів політичною системою, і навіть відносин з-поміж них, включаючи такі суттєві взаємодії, як узгодження управління і самоврядування, простору централізованої концентрованої і децентралізованою влади .

Існування політичною системою у часі характеризується як процес зміни, розвитку чи деградації політичних взаємин держави і інститутів. Він містить історичний масштаб зміни форм влади, становлення держави будь-якого нових типів, наприклад, перехід від політичною системою феодального суспільства із гармонійними стосунками особистої залежності, деспотичним абсолютизмом, централізованої бюрократією монархічного центру до політичній системі буржуазного суспільства з знеособленою системою апаратів управління, демократичними інституціями та т.д.

Історичний процес еволюції політичною системою включає низку закономерностей:

1. Тенденції концентрації та де концентрації влади, її централізації і децентралізації, боротьбу цих тенденцій, яка завершується межі епохи на зміну формацій кризою централізму, децентралізацією влади й новим циклом протиріч цих двох почав. Перехід від античних імперій до ранньої феодальної роздробленості, від феодальних монархій до буржуазному державі, від імперіалізму кінець 19- перша половина 20 століття до прогресу демократизации.

2. Загальний процес ускладнення системи та її підсистем, таких як появою і множенням партій, розвитком асоціацій і т.п.

3. Формалізацію системи, її юридичне оформлення, розширення політичного участі, тобто. повніше включення членів товариства в політичного життя, зокрема, формування демократичних інститутів, загальні і прямі вибори, самоврядування і пр.

4. Більше повне поєднання громадянських і політичних відносин, реорганізацію відносин влади й народу, наприклад перехід від команднонаказових деспотичних і конфліктних відносин згори — вниз до договірним конституційним і конценсусным отношениям.

5. Розвиток реформи і системи суверенітетів влади, народу, права, государственно-территориальных утворень і пр.

6. Формування у структурі політичною системою масових процесів, зокрема великих політичних мобілізацій на підтримку громадських перетворень або проти них, у періоди виборів і навіть т.д.

7. Розростання апаратів управління, органів примусу, армії, пропагандистських, освітніх, виховних установ, здійснюють політичну соціалізацію тощо., розвиток асоціативних форм політичної жизни.

8. Формування різних груп однодумців, спілок, народних рухів і т.п.

Конкретні шляху еволюції політичною системою різні у різні епохи й у різних суспільствах. Проте принцип її просторово — тимчасових змін постійний. Так само постійними є принципи її організації, чи принципи політичної організації товариства. Політична система у кожний цей час чи період його історії подається як конкретна політична ситуація, щодо протяжна в часі та стабільна. Від стану громадських відносин, рівня розвитку суспільства залежить, чи використовуватиме ця ситуація статичної чи рухомий, отже, було б динамічної й сама політична система чи ні. Динамізм політичною системою різниться від нестабільності, він визначає здатність системи розвиватися, адаптуватися до змін у світі початку й його зовнішньому оточенні, в змішаних організаційних системах і реагувати для цієї зміни. Жорсткі статичні системи неминуче змушені протидіяти розвитку суспільства, входити ним саме в конфлікт, вдаватися до насильства і виживати, в кінцевому підсумку, з допомогою общества.

У давнину окремими регіонах подібні системи, наприклад деспотичного азіатського типу, пов’язані з так званим азіатським способом виробництва, існували необмежено довго чекати і зруйнувалися головним чином результаті навал ззовні й загибелі держави. У в Новий час тривалість життя таких систем, зазвичай, дуже обмежений і завершується громадськими та політичними кризами, революціями чи глибокими реформами. Прискорення історичного процесу глибокі перетворення матеріальну годі й духовного життя сучасного людства призвели до утворення нового динамічного типу політичної організації суспільства з вільнішими стосунками між частинами і елементами політичної системы.

Політична система також є процес політичних взаємин держави і політичної роботи і їх інституалізації, т.к. не інституціональні форми політичного життя (групи з інтересам, ініціативні руху, самоврядування різних видів тварин і т.п.) у процесі їх самоорганізації неминуче виділяють управляючі центри, лідерів, їх оточення, формують правил поведінки та інституціональні органи. Процес інституалізації включає формування та підтримку центрів влади. Політична система забезпечує їх зв’язку з функціональної політичної периферией.

Політична система структурна, тобто. включає частини, або підсистеми різною складності, їх елементи і між ними. Політична система складається з підсистем трьох рівнів влади й політичних відносин: двох інституціональних — вищого чи верхнього (мегоуровень), середнього чи проміжного (мезоуровень) не інституціонального — нижнього, масового (мікрорівень). Натомість, вони діляться на паралельні, зазвичай конкуруючі структури (тих-таки рівнях): легальні і теневые.

Усередині цих структур нейтральних політична система включає розподіл на суб'єкти політичних відносин (керівників, правлячих) носіїв влади, виконавців, рядових членів масових асоціацій, їх соціальної базы.

Отже, на інституціональному макросистемном рівні політична система включає центральний апарат структурі державної влади, розділеної у суспільстві й у правову державу на законодавчу, виконавчу і судебную.

Вигляд політичною системою залежить від типу нашого суспільства та правления:

пріоритет влади глава уряду (тобто. пріоритет виконавчої влади), президента, до так званої президентської форми правління, допускає тимчасове або тривала суміщення функцій розділених влади, монарха, парламенту, коли він наділений прерогативами контролю та виконавчої, правлячої партії, верховного чи конституційного суду, при пріоритеті правничий та закона.

Особливу арбітражну роль грає громадського контролю структурі державної влади. Він організується різних рівнях (макроі мезо-) і багатьма засобами: масової інформації, яку нині нерідко вважають четвертої, інформаційної владою, асоціаціями, партіями, профспілками, масовими організаціями — екологічними, антивоєнними чи військовими, промисловими, культурними і ін. масовими рухами (страйковими та інших.), народними товариствами (ветеранськими, молодіжними, жіночими, творчими організаціями та т.п.).

У самі макросистему входять різні форми політичної опозиції (парламентської, партійної).

З тих ж рівні розташовуються тіньові, приховані політичні структури та функції макровласти: приховані дії легальних установ вищих рангів (державних, партійних), секретні документи, розпорядження, накази так звані акти (державні та інші секрети і таємниці), прихований сенс відкритих політичних дій (інтрига, гра), політичних текстів (доповідей, промов, розмов тощо.), негласні функції і неявна роль різних офіційних лідерів і центральних органів влади й управління, керівництва установами, партіями, армією, керівництва промисловістю та інших., офіційні й легально існуючі заклади, з секретними функціями (органи безпеки) й цілком законспіровані установи (розвідки чи спецслужб і т.п.).

Інший ряд легально існуючих, у разі неконспиративных, співтовариств, прилеглих до макро рівню політичної системи чи неофіційно і неформально назв, утворюють різноманітних еліти й елітарні співдружності, такі як клуби, парламентські фракції, товариські групи тощо., групи тиску, в частковості парламентські лобі, близьке оточення державної адміністрації, мозкові центри при керівників держави й партій та т.п.

Аналогічна за своєю будовою середня (мезо) структура політичною системою. Вона освічена апаратами управління, органами виборної і призначуваною влади, які безпосередньо злиті зі структурами макро рівня, але становлять його периферію. Вони в політичному просторі між вищими ешелонами державної влади суспільством, що вони пов’язують із державою. Це правда звані апарати і органи, регіональна і муніципальна адміністрація, Ради різних рангів, ієрархія партійних, профспілкових та інших асоціативних структур (товариств, спілок), великі підприємства, лідери економіки, органи правосуддя і органи порядку, інші установи, якими здійснюється політична соціалізація, наприклад школа, театр, армия.

Структури середній рівень служать ланцюгом між макроструктурами політичної системи та суспільством, організують їхні стосунки, передають імпульси державних центрів влади суспільству, і його відповідні реакції - ініціаторам політики. У організації та здійсненні політичного процесу мезоуровень політичною системою грає ключову роль. У цьому рівні формуються найвпливовіші бюрократичні апарати управління і наймасовіші паралельні тіньові структури. До прихованим функцій легальних державних, партійних, адміністративних установ в таких межах за певних умов (економічні труднощі, нерозвинені цивільні відносини, ідеологічні і політичні конфлікти тощо.) додаються особливо поширені конфлікти апаратів та його лідерів, групівщина, земляцькі і кровнородственные зв’язку, протиправна активність й корупція офіційних осіб і влади. На тому ж рівні формуються нелегальні тіньові структури неполітичного характеру, такі як паралельна економіка, чорного ринку, організація злочинного світу, мафії і мафіозні корпорації різноманітних, які мають тенденції стулятися з легальними структурами і може на них серйозне влияние.

Мікро рівень політичною системою утворюється масовим участю громадських груп, класів та верств, громадян суспільства на політичної життя: членством в масових політичних чи неполітичних, але впливових організаціях, через участь у масових політичних акціях підтримки влади — чи протесту, у соціальному контролі політики, в відповідальних процесах її демократичної організації (виборах, референдумах тощо.). На мікро рівні формуються політичні народні руху, зароджуються політичні угруповання і третя партії, формується думку, складається політична культура суспільства — важлива складова частина, й характеристика політичної системы.

Простір мікро структур зовсім на обмежується якимось нижнім, масовим рівнем. У ньому розміщено всі у принципі, суспільство так і усі його громадяни, з політичними поглядами, формами участі у спільної політичного життя, хоча політичні ролі організаційно і функціонально їх поділяють з різних уровням.

Політична система суспільства сформована за принципом пірамідальній ієрархії: з масової соціальної базою основу, вершиною структурі державної влади у цьому її ешелоні. Так само і її підсистеми, мають вертикальні структури (від масової бази — до керівним установам: партії, великі громадські організації, союзи, і пр.).

На кожному з рівнів, куди розділена політична система, утворюються специфічні структури та відносини між ними.

Життя політичною системою протікає як постійна зміна рівноважних станів і криз різноманітних — від приватних криз окремих підсистем і структур (урядових, партійних, парламентських і багатьох інших) до загальних криз системи, які зазвичай пов’язані з кризою її соціального оточення і вливаються у сукупність політичного, економічного (сировинного, ресурсного), національного, правового та інших. криз, що супроводжується загостренням соціальних протиріч та класової, політичної, ідейній боротьби, боротьбою за цивільні правничий та ін., конфликтами.

Функціональний криза системи, або кризу перевантаження, коли він змушена виконувати завдання, що вона вирішити неспроможна. У цьому криза то, можливо процедурним, який дозволяється часткової чи повної перебудовою системи (зміна керівництва, структур влади, правлячих сил, лідерів, політичного курсу тощо. перебудовами). Такий криза пов’язані з агонистическими конфліктами у суспільстві, що породжують нових форм існуючого суспільного устрою і зберігають його політичну систему. Глибші кризи, звані кризи розвитку, пов’язані з зміною політичної системи та типу суспільства, чи його істотних характеристик (норм власності, економічних взаємин держави і т.п.) і може супроводжуватися більш-менш серйозними революційними преобразованиями.

Перехід до нової політичній системі технічно нескладне собою однозначно незворотної ситуації, створення нової політичного порядку пов’язане з переходом на інші принципи і механізми соціальної еволюції, а такий перехід характеризується громадськими протиріччями. По-перше, ринкові відносини диференціюють суспільство за видами діяльності, рівню життя та соціального статусу. По-друге, процеси раціоналізації громадських відносин, формування та закріплення демократичних інститутів наштовхуються на колективні цінності, самобутні традиції, і може бути не зрозумілі більшість населення. Розглянемо кризи політичного розвитку з прикладу політичної модернізації Росії. Перехід від тоталітаризму до демократії у кінці 80-х здійснювався при кризу легітимності влади. Колишній режим забезпечував свою легітимність тотальної обробкою населення, і навіть соціальної підтримкою. Влада формувалася, закрито — вузьке коло. Створення демократичних інститутів зумовило інші способи легітимності влади, найважливішим із них свободу вибору. Проте, сформовані демократичні інститути були зрозумілі значною частиною населення. Запровадження різкого майнового розшарування не знаходить розуміння серед населення, яке за довгий час правління КПРС звикла до соціальному рівності та справедливості яких. На підвищення легітимності влада має (але жалю не виконує) забезпечити основне більшості населення соціальної підтримкою як гарантіями трапилося в ринковій економіці, і навіть подолати соціальні й культурні протиріччя, які накопичилися в народу за 70 років «шляху до комунізму ». Треба також рівні умови самореалізації особистості, дати свободу вибору. Але, на мою думку, російська влада і Президент не намагаються виконувати своїх можливостей стосовно населенню, що їх вибирає. Уряд та парламент зайнято лише наживою в особистих цілях так критикою, щоб підтримувати свій в очах народу. Ще один чинник, яка збільшує криза політичною системою, і те, що формування політичних партій на Росії набагато випереджає становлення структури інтересів соціальних груп. Через війну з’являються партії, рух яких у більшості випадків окрім їхніх лідерів і наближених хто б підтримує, тому соціальна вага їх украй малий. На погляд, в момент дуже актуальне щодо іншого моменту: політика передбачає взаємодія всіх політично значимих зусиль і під час першого чергу — взаємодія влади й суспільства. Політичні партії влаштовують баталії між собою, чи оголошують бойкот одна одній. Президент, і тепер в.о. Президента, Уряд перебувають у постійних протиріччях з парламентськими фракціями, і дуже рідко доходять згоди між собою. Усе це не сприяє довірі народу політичної влади у країні. Політична еліта вельми далекою проблеми і сподівань народу. Цього таки бракує нашій російської влади, що має взаємодія проявляється тільки разів у чотири роки (у передвиборну компанию).

Підіб'ємо результати. Отже, політична система суспільства є характеристикою взаємин держави і обществом.

Політична система суспільства складається з взаємозалежних подсистем:

Інституціональна підсистема. Центральне місце у ній належить державі. Концентруючи в руках більшість ресурсів немає і, володіючи монополією на законне насильство держава має найбільшими можливостями в на різні сторони життя. в своє чергу на держава можуть впливати різні політичні партії і СМИ.

Нормативна підсистема. Через неї політична система надає впливом геть діяльність інститутів власності та поведінка граждан.

Функціональна підсистема. Вона лежить в основі політичного режиму, діяльність якого скеровано право на захист існуючого механізму здійснення власти.

Комунікативна підсистема. Вона містить форми взаємодії як всередині системи, і взаємодію з іншими політичними системами.

Культурна підсистема. Складає основу традицій і стійких вистав об суспільстві, і навіть характері і спосіб мышления.

Політична система виконає ряд функций:

Функція політичної соціалізації. Залучення індивіда до політичним цінностям, проходження що у суспільстві стандартам політичної поведінки, лояльне ставлення до фінансових інститутів власти.

Функція адаптації. Підготовка й відбір суб'єктів влади здатних знаходити найефективніші шляхи вирішення актуальних труднощів і пропонувати їх обществу.

Функція реагування. Реагування на сигнали, зовнішні чи зсередини. Ця функція дозволяє системі швидко адаптуватися до змінюваним условиям.

Экстракционная функція. Вилучення ресурсів із зовнішнього і внутрішньої среды.

Дистрибутивная функція. Розподіл ресурсів серед груп всередині общества.

Функція регуляції. Вплив на суспільство. Це вплив може виявлятися шляхом введення і правил, основі яких взаємодіють індивіди, і навіть застосування заходів щодо до порушників. СПИСОК ВИКОРИСТОВУВАНОЇ ЛИТЕРАТУРЫ:

1.Ю. К. Краснов, И. М. Кривогуз, В. П. Неминущий «Основи науки про політику» Часть1,2. Москва,: Вид-во Моск. коммерч. ун-ту 1993 г.

2. Політологія: Енциклопедичний словник / Общ. ред. і сост.: Ю. І. Аверьянов. — Москва: Вид-во Моск. коммерч. ун-ту. 1993.

3. Мухаев Р. Т. Политология: учебник для вузів. -Москва, «Видавництво ПРІОР », 1998. — 368 с.

4.К. С. Гаджиев, Г. В. Каменська, О.Н. Родіонов та інших. «Введення ЄІАС у політологію» Москва, «Просвітництво», 1993 г.

5. Політологія. Курс лекцій. Під ред. Профес. М. Н. Марченко. Вид. Моск. Університету. 1993 г.