Отчет за сталою практикою у суді, прокуратурі, виборчої комиссии

1. Практика в Суде.

Я проходив ознайомлювальну практику в Кіровському районному суді. Практика у тому суді тривала з 03 червня 2002 р. по 06 липня 2002 р. Моєю начальницею було призначено суддя Єрьоміна Т. С.

У перші ж дні практики у суді я ознайомився з компетенцією, структурою суду й порядком його работы.

До компетенції всіх районних судів, зокрема і Кіровського, входят:

— розгляд і був дозвіл кримінальних та цивільних справ за першої инстанции;

— розгляд і був дозвіл справ про адміністративних правонарушениях;

— виробництво за нововідкриті обставини з цивільних і кримінальних справ, раніше розглянутим у тому суде;

— дозвіл процесуальних питань у стадії виконання по кримінальним делам;

— дозвіл скарг на законність і обгрунтованість застосування на попередньому розслідуванні запобіжні заходи у вигляді взяття під варту, і навіть її продления;

— відповідно до ст. ст. 23, 25 Конституції РФ винесення рішення про виробництві виїмки поштово-телеграфного кореспонденції, прослуховування телефонних переговорів і обшуку органами, здійснюють оперативнорозшукову діяльність, і органами попереднього расследования;

— узагальнення судової практики і аналіз судової статистики.

Кіровський суд складається з голови, суддів з кримінальних справ і суддів у справах, секретарів засідання, канцелярії, експедиції, архіву і судових исполнителей.

Основну роль роботи суду грає Голова. Він здійснює такі функции:

— головує в судові засідання з кожного справі, отнесённому до ведення даного суда;

— призначає суддів до розгляду конкретних судових справ, розподіляє інші обов’язки між ними;

— організує роботи з народними засідателями суду: проводить заходи підвищення їх правової підготовки, керує їх зусиль для узагальнення судової практики і т.д.;

— організує роботу суддів з прийому громадян, і розгляду заяв, скарг, і пропозицій граждан;

— веде особистий прийом громадян, і роз’яснює їм чинне законодательство;

— керує вивченням і узагальненням судової практики, аналізує судову статистику;

— вносить подання у державні органи, громадські організації та посадових осіб про виявлені порушення закону, причини й умовах, сприяють здійсненню правопорушень, й уряд пропонує прийняти заходи до усунення последних;

— представляє до призначенню консультантів суду, судових виконавців, і керує їх работой;

— керує роботою апарату суда;

— організує роботу з підвищенню кваліфікації суддів та інших працівників суда;

— організує роботу з пропаганди правових знань і роз’яснення законодавства надають у державних органах, закладах державної і организациях.

Зазвичай цивільні справи слухаються суддею одноосібно з участю секретаря.

Секретарі для судових засідань утворюють певну групу судових працівників. Не прикріплено до окремим суддям, а беруть участь у розгляді конкретних справ за мері необхідності. На секретарів судових засідань покладено відповідальні обов’язки по чёткому ведення протоколу засідання, У ході розгляду виконують і інші функции.

Іноді в судових розглядах за визначеною категорії справ бере участь прокурор. Його діяльність регламентована ГражданскоПроцесуальним Кодексом РФ.

Протягом часу практики я був присутній при слуханні справ про незаконне зберігання і розповсюдженні наркотичного речовини, про крадіжку. На цих судові засідання я ознайомився з порядком ведення протоколу, з процесуальними правами громадянського позивача, громадянського відповідача, їх представників, і з правами третього лица.

Я був присутній на слуханні одного кримінальної справи про викрадення, хоча підсудний стверджував, що він створив їх не совершал.

Інша річ слухалася останнього дня моє практики. Дві продавщиці морозива, які торгують поруч із ЦУМом, звинувачували одне одного у заподіянні тілесних ушкоджень. Річ ускладнювалося і тих, що у кожне слухання з’являлися нові свидетели.

Більшість у мене йшла оформлення документів, властивих секретарю судовою заседания.

2. Практика в Прокуратуре.

Я проходив із 10 червня 2002 р. по 14 червня 2002 р. Мені випало бути спрямований до слідчому Каширскому І. Н.

У перші ж дні практики я ознайомився з структурою, порядком роботи і функціями прокуратуры.

Відповідно до Федеральним законом «Про прокуратуру Російської Федерації «прокуратура з метою забезпечення верховенства закону, єдності створення та зміцнення законності, захисту права і свободи людини і громадянина, і навіть охоронюваних законом й держави осуществляет:

— нагляд над виконанням законів федеральними міністерствами і відомствами, представницькими і виконавчими органами суб'єктів Російської Федерації, органами місцевого самоврядування, органами військового управління, органами контролю, їх посадовими особами, і навіть за відповідністю законам видаваних ними правових актов;

— нагляд над виконанням права і свободи людини і громадянина федеральними міністерствами й, представницькими і виконавчими органами суб'єктів Російської Федерації, органами місцевого самоврядування, органами військового управління, органами контролю, їх посадовими особами, і навіть органами управління і керівниками комерційних і некомерційних организаций;

— нагляд над виконанням законів органами, здійснюють оперативнорозшукову діяльність, дізнання і (попередня следствие;

— нагляд над виконанням законів адміністраціями органів прокуратури та установами виконуючих покарання і які використовують призначені судом заходи примусового характеру, адміністраціями місць змісту затриманих і під стражу;

— карне переслідування відповідно до повноваженнями, встановленими кримінальнопроцесуальним законодавством Російської Федерации,.

— координацію діяльності правоохоронних органів боротьби з преступностью.

Для якісного виконання завдань мені необхідні вміння працювати з комп’ютером, кореспонденцією. Також я ознайомився з велику кількість справ, якими велося наглядове виробництво, і низкою отказных матеріалів. Поруч із я розібрав порядок оформлення актів прокурорського реагування, якто: протести, постанови і др.

Найбільше мене уразило те, що з прокурорів дуже багато, оскільки зобов’язані розглядати всі заяви громадян, у те час як останні часто носять маячний характер, або порушення, вказаних у них року є суспільно небезпечними. Розгляд таких заяв забирає багато часу й тому значно ускладнює роботу прокуроров.

Я був присутній за певних процесуальних дій, проведених слідчим, як-от: допит свідка, допит потерпілого, допит обвиняемого.

Докладніше хотілося б на допиті обвинувачуваного. Він відбувався присутності адвоката, слідчого та двох оперуповноважених. Мене дуже розчарувала матеріальна забезпеченість ОВС. Вважаю за необхідне відзначити слабку матеріальну базу ОВС, умови праці та умови утримання підслідних. Мені здається, що постійно порушуються прав людини. Типовий приклад — оперуповноважений заочно звинувачує підслідного в скоєнні злочину. Складається враження, що з працівників своя власна логіка: потрапив у ІТУ — отже винен. Отже, порушуються принципи презумпції невиновности.

Отже, показання обвинувачуваного — це її усне повідомлення з питань, що становить зміст пред’явленого їй звинувачення, і навіть про решту обставин, які мають значення для справи, про наявних у справі доказах, дане за його допиті і зафіксований у встановленому законом порядке.

Обвинувачуваний вправі дати будь-які свідчення за пред’явленим йому обвинуваченню, а одно щодо інших відомих йому обставин у справі і наявних у справі доказательств.

Визнання обвинувачуваним свою вину може бути основою обвинувачення лише за підтвердженні визнання сукупністю наявних доказів у делу.

У разі обвинувачуваний був чоловік, якому інкримінувався розбій. У результаті допиту він зазначив усе, що і було відомо. Після допиту було здійснено виїзд цього разу місце події, де обвинувачуваний докладно показала усі про що вона говорила на допиті. Усі знімалося на видеокамеру.

Також у ході практики я ознайомився з різними процесуальними документами, які величезне значення в фіксування різних слідчих дій. У тому числі може бути такі: протокол допиту свідка, потерпілого, обвинувачуваного, протокол очній ставки, постанову по притягнення як обвинувачуваний, обвинувальне висновок, протокол огляду місця події, протокол слідчого експерименту, протокол обшуку й ін. Важливо, всі ці документи складаються у суворо продиктованої форми і на певних бланках. Недотримання, приміром, правил оформлення різноманітних протоколів може спричинити неприпустимість застосування його як докази. Усі необхідні реквізити вищезгаданих документів наведені у КПК РФ.

З порядком упорядкування та структурою укладання суд-мед експерта я ознайомився, коли з моєї проханні слідчий роз’яснив все основні моменти. Призначення експертизи оформляється постановою слідчого. У постанові мають бути зазначені підстави призначення експертизи, яким вона доручається і матеріалів, надані у розпорядження експерта. У постанові мали бути зацікавленими чітко сформульовані питання, потребують висновок эксперта.

Укладання експерта складається з трьох частин: ввідна, дослідницької і висновків. У ввідна частини вказується найменування експертизи, наводяться відомостей про експерті, перераховуються що надійшли на експертизу матеріали. У дослідницької частини описується процес експертного дослідження, а також є наукове тлумачення встановлених фактів. Висновки представляють собою відповіді поставлені перед експертом питання. Експерт, вправі по власної ініціативи зробити на укладанні висновок з питань, які проти нього не ставилися, якщо вони теж мають, на його думку, значення для дела.

Укладання експерта немає ніяких переваг над іншими доказами і підлягає обов’язкової оцінці слідчим. На яких би точних наукових даних ні грунтується експертний висновок, вона може вважатися обов’язковим для слідчого (ст. .80 УПК).

Я встиг ознайомитися з кількома кримінальними справами, які були на стадії розслідування. Найбільше, чого запам’яталися дві з них. Смерть восьмимесячной дівчинки в палаті пологового будинку. Вона від укусів пацюків. І друге, це перевищення службовими повноваженнями під час затримання громадян. Так були покалічено двоє братів, одна з яких страждав на епілепсію. Річ ускладнювалося погрозами на адресу братів із боку працівників полку ППС.

3. Практика у виборчому комитете.

Практику у виборчому комісії я проходив із 17 червня 2002 року у 20 червня 2002 года.

Першого дня практики мені була прочитана лекція про виборчу систему Росії у цілому. Другого дня я ознайомився з державною системою підрахунку голосів. На третього дня ми відбувся голи ринг по знання Російської виборчої системи. Четвертого біля нас був денб відповідей та вопросов.

За таких знань, отриманих у ході цієї практики, і з прочитаних дополнительны матеріалів і той дізнався следующее:

3.1. ПРИНЦИПИ ВИБОРЧОЇ СИСТЕМЫ.

Демократичні вільних виборів до органів влади й виборні органи місцевого самоврядування Російської Федерації є вищим безпосереднім вираженням що належить народу влади. Держава гарантує вільні волевиявлення громадян виборах шляхом захисту демократичних норм виборчого права.

Громадянин Російської Федерації бере участь у виборах з урахуванням загального рівного і прямого виборчого права при таємному голосовании.

Участь громадянина Російської Федерації у виборах є добровільним. Ніхто немає права впливати на громадянина Російської Федерації із метою примусити його до участі чи неучасті в виборах, і навіть з його вільне волеизъявление.

Громадянин Російської Федерації, що живе її межами, має всю повноту виборчих прав. Дипломатичні і консульські установи Російської Федерації зобов’язані сприяти громадянинові Російської Федерації у реалізації виборчих прав, встановлених законом.

Громадянин Російської Федерації, який сягнув 18 років, вправі обирати, а після досягнення віку, встановленого Конституцією Російської Федерації, федеральними законами, законів і іншими нормативними правовими актами законодавчих (представницьких) органів структурі державної влади суб'єктів Російської Федерації, ;

обраним до органів влади у виборні органи місцевого самоуправления.

Громадянин Російської Федерації може обирати й бути обраним незалежно від статі, раси, національності, мови, походження, майнового і посадового становища, місце проживання, ставлення до релігії, переконань, приналежність до громадським объединениям.

Не наділені правами обирати й бути обраними громадяни, визнані судом недієздатними, чи громадяни, які у місцях позбавлення волі по вироку суда.

законами й іншими нормативними правовими актами законодавчих (представницьких) органів структурі державної влади суб'єктів Російської Федерації можуть встановлюватися додаткові умови придбання громадянином Російської Федерації пасивного виборчого права, пов’язані з найбільшим досягненням визначеного ним віку чи з терміном його проживання на певній території Російської Федерації (відповідно до рівня проведених виборів). Який Установлюють мінімальний вік кандидата неспроможна перевищувати 21 року за виборів у законодавчі (представницькі) органи структурі державної влади суб'єктів Російської Федерації, 30 років під час виборів глави виконавчого органу структурі державної влади (Президента) суб'єкта Російської Федерації і 21 року за вибори глави місцевого самоврядування; терміни обов’язкового проживання на зазначеної території що неспроможні перевищувати одного года.

Обмеження, пов’язані з статусом депутата, зокрема з неможливістю перебувати державному службі, займатися інший оплачуваної діяльністю, встановлюються Конституцией.

Російської Федерації, федеральними законами, законів і іншими нормативними правовими актами законодавчих (представницьких) органів структурі державної влади суб'єктів Російської Федерации.

Виборці беруть участь у виборів у Російської Федерації однакові основаниях.

Виборець голосує виборах у Російської Федерації за або проти кандидатів (списку) непосредственно.

Голосування виборах у Російської Федерації таємне, тобто виключає можливість будь-якого контролю над волевиявленням избирателя.

3.2. ВИБІРКОВИЙ ПРОЦЕСС.

3.2.1. СКЛАДАННЯ СПИСКІВ ИЗБИРАТЕЛЕЙ.

До списків виборців охоплюють усі громадяни Російської Федерації, які мають на день голосування активним виборчим правом.

Список виборців складається дільничної виборчої комісією окремо в кожному виборчої дільниці виходячи з відомостей, експонованих по встановленої формі главою місцевої адміністрації. Уточнення списків зареєстрованих виборців здійснюється главою місцевої адміністрації з стану на 1 січня, і 1 липня кожного року. Зазначені відомості направляють у відповідні комісії відразу після призначення дня выборов.

Підставою для включення громадянина Російської Федерації до списку виборців на конкретному виборчу дільницю є його проживання на території цього виборчої дільниці, обумовлений відповідно до федеральним законом, устанавливающим право громадян Російської Федерації на свободу пересування, вибір місця перебування і проживання біля Російської Федерации.

Громадянин Російської Федерації можна включити до списку виборців одному виборчу дільницю. Підстави і Порядок складання списків виборців встановлюються у федеральних законах, законах та інших нормативних правових актах законодавчих (представницьких) органів структурі державної влади суб'єктів Російської Федерации.

Список виборців представляється для загального ознайомлення не пізніше як 20 днів досі выборов.

Кожен громадянин Російської Федерації, у якого виборчим правом, вправі заявити в дільничну до виборчої комісії про не включенні його до списку виборців, і навіть про будь-який помилці чи неточності у списку виборців. Протягом 24 годин дільнична виборча комісія зобов’язана перевірити заяву та чи усунути помилку, або заявнику письмовий відповідь з викладенням мотивів відхилення заяви. Рішення дільничної виборчої комісії може бути оскаржене у вищу виборчу комісію (відповідно до рівня проведених виборів) чи суд, які зобов’язані розглянути скаргу в триденний термін, а день виборів — немедленно.

Вносити зміни до списків виборців від початку підрахунку голосів виборців запрещается.

3.2.2 ОСВІТА ИЗБИРАТЕЛЬНЫХ ОКРУГІВ І УЧАСТКОВ.

Для проведення виборів утворюються виборчі округу виходячи з даних, наданих виконавчими органами державної влади органами місцевого самоврядування. Кордони виборчих округів і кількість виборців у кожному виборчому окрузі визначаються відповідної виборчої комісією і затверджуються відповідним представницьким органом пізніше як по 60 днів досі выборов.

Під час проведення виборів у Російської Федерації виборчі округу повинні утворюватися за дотримання наступних требований:

приблизна однаковість виборчих округів за кількістю виборців із допустимим відхиленням середньої норми представництва виборців не понад десять відсотків, а важкодоступних і на віддалених місцевостях — трохи більше 15 відсотків; при освіті виборчих округів територій компактного проживання корінних нечисленних народів відхилення середньої норми представництва відповідно до законів і іншими нормативними правовими актами законодавчих (представницьких) органів державної влади суб'єктів Російської Федерації може перевищувати зазначені межі, але лише на 30 відсотків. Цю вимогу не застосовується під час виборів в федеральні державні органи у разі, якщо федеральними законами встановлюється обов’язковість освіти упродовж як мінімум виборчого округу біля кожного суб'єкта Російської Федерації; виборчий округ становить єдину територію: заборонена створення виборчого округу з не що межують між собою територій, крім випадків, встановлених федеральними законами, законів і іншими нормативними правовими актами законодавчих (представницьких) органів державної влади суб'єктів Російської Федерації. За дотримання зазначених вимог освіти виборчих округів враховується адміністративнотериторіальний поділ. Для проведення голосування та підрахунку голосів виборців утворюються виборчі участки.

Виборчі ділянки утворюються главою місцевої адміністрації з узгодження з відповідними виборчими комісіями з урахуванням місцевих та інших умов, з метою створення максимальних зручностей для виборців із розрахунку трохи більше 3 000 виборців кожній ділянці і пізніше як по 30 днів досі виборів. Кордони виборчих дільниць нічого не винні перетинати кордонів виборчих округов.

У лікарнях, санаторіях, будинках відпочинку й інших містах тимчасового перебування виборців, в важкодоступних і на віддалених районах, на судах, що у день виборів у плаванні, і полярних станціях можуть утворюватися виборчі дільниці той самий термін, а виняткових випадках — пізніше як п’ять днів досі виборів; такі виборчі ділянки входить у виборчі округу за місцем їхнього розташування чи з місцеві приписки судна. Військовослужбовці голосують загальних виборчих дільницях. У військових частинах виборчі дільниці можуть утворюватися у разі, встановлених федеральними законами, законів і іншими нормативними правовими актами законодавчих (представницьких) органів державної влади суб'єктів Російської Федерації; у своїй забезпечити доступ до приміщення для голосування всім членам виборчої комісії, спостерігачам, кандидатам та його довіреним лицам.

Списки виборчих дільниць із їхніх меж упорядкування і адрес дільничних виборчих комісій мають бути опубліковані відповідної виборчої комісією у місцевій друку пізніше як по 25 днів досі выборов.

3.2.3.ИЗБИРАТЕЛЬНЫЕ КОМИССИИ.

Виборчі комісії Російській Федерації забезпечують реалізацію і їх захист виборчих прав граждан.

Підготовку і проведення виборів у Російської Федерації осуществляют:

Центральна виборча комісія Російської Федерації; виборчі комісії суб'єктів Російської Федерації; окружні виборчі комиссии;

територіальні (районні, міські та інші) комісії. У межах одного адміністративно-територіальної одиниці з великим кількістю виборців створюються кілька територіальних виборчих комиссий;

дільничні виборчі комиссии.

Повноваження і Порядок діяльності Центральну виборчу комісію Російської Федерації та інших виборчих комісій з виборів федеральні органи структурі державної влади встановлюються федеральними законами.

Повноваження і Порядок діяльності виборчих комісій з виборів органи структурі державної влади суб'єктів Російської Федерації й у виборні органи місцевого самоврядування встановлюються законів і іншими нормативними правовими актами законодавчих (представницьких) органів структурі державної влади суб'єктів Російської Федерации.

Під час підготовки і проведення виборів виборчі комісії на межах своєї компетенції не залежать від державних органів місцевого самоуправления.

Акти виборчих комісій, прийняті межах їхніх компетенції, встановленої федеральними законами, законів і іншими нормативними правовими актами законодавчих (представницьких) органів державної влади суб'єктів Російської Федерації, обов’язкові для виконавчих органів державної власти,.

органів місцевого самоврядування, громадських об'єднань є, підприємств, установ, громадських організацій і посадових осіб, і навіть нижчестоящих (відповідно до рівня проведених виборів) виборчих комиссий.

Центральна виборча комісія Російської Федерації, виборчі комісії суб'єктів Російської Федерації є юридичних осіб. Інші комісії можуть визнаватися юридичних осіб в відповідно до законів й іншими нормативними правовими актами законодавчих (представницьких) органів структурі державної влади суб'єктів Російської Федерации.

Державні органи, органи місцевого самоврядування, громадські об'єднання, підприємства, установи, організації, засобу масової інформації, і навіть їх посадові особи зобов’язані надавати виборчим комісіям сприяння їхніх повноважень, зокрема, надавати необхідні приміщення, транспорт, засоби зв’язку, технічне оснащення, відома і матеріали, відповідати на звернення виборчих комісій у термін, встановлений федеральними законами, законів і іншими нормативними правовими актами законодавчих (представницьких) органів державної влади суб'єктів Російської Федерації, і навіть надавати можливість розміщувати друкованої інформації виборчих комісій у порядку, встановленому федеральними законами, законів і іншими нормативними правовими актами законодавчих (представницьких) органів державної влади суб'єктів Російської Федерации.

3.2.4.ПОРЯДОК ФОРМУВАННЯ ИЗБИРАТЕЛЬНЫХ.

КОМИССИЙ.

Центральна виборча комісія Російської Федерації діє постійної основе.

Центральна виборча комісія Російської Федерації здійснює керівництво діяльністю виборчих комісій з виборів Президента Російської Федерації, депутатів Державної Думи Федерального Збори Російської Федерації, в інші федеральні державні органи, передбаченими Конституцією Російської Федерації і обрані безпосередньо громадянами Російської Федерації відповідно до федеральними законами, і навіть з проведення референдумів Російської Федерации.

Термін повноважень Центральну виборчу комісію Російської Федерації чотири года.

Центральна виборча комісія Російської Федерації складається з 15 членів. П’ять членів Центральну виборчу комісію Російської Федерації призначаються Державної Думою Федерального Збори Російської Федерації у складі кандидатур, запропонованих депутатськими об'єднаннями в Державній думі. П’ять членів Центральну виборчу комісію Російської Федерації призначаються Радою Федерації Федерального Збори Російської Федерації у складі кандидатур, запропонованих законодавчими (представницькими) і виконавчими органами структурі державної влади суб'єктів Російської Федерації. П’ять членів Центральній виборчій комісії Російської Федерації призначаються Президентом Російської Федерації. Члени комісії повинен мати вищу освіту або науковий ступінь у сфері права. Члени Центральну виборчу комісію Російської Федерації обирають зі складу таємним голосуванням Голову, заместителя.

Голову і секретаря.

Центральна виборча комісія Російської Федерації що з виборчими комісіями суб'єктів Російської Федерации:

здійснює над виконанням виборчих прав граждан;

організує загальнодержавну систему реєстрації избирателей;

розробляє стандарти технологічного устаткування, необхідного до роботи виборчих комісій, та здійснює контролю над їх соблюдением;

здійснює заходи для організації однакової системи підбиття результатів голосування і запровадження результатів виборів у Російської Федерации;

розподіляє виділені з федерального бюджету на фінансове забезпечення підготовки й проведення виборів, контролює їх цільове использование;

надає методичну, организационно-техническую допомогу виборчим комиссиям.

Порядок формування виборчих комісій з виборів федеральні органи структурі державної влади, і навіть з виборів органи державної влади суб'єктів Російської Федерації визначається відповідно федеральними законами, законів і іншими нормативними правовими актами законодавчих (представницьких) органів структурі державної влади суб'єктів Російської Федерации.

Формування виборчих комісій суб'єктів Російської Федерації здійснюється законодавчими (представницькими) і виконавчими органами структурі державної влади суб'єктів Російської Федерації з урахуванням пропозицій громадських об'єднань є, виборних органів місцевого самоврядування, зборів виборців на роботі, служби, навчання і проживання. У цьому щонайменше половини членів виборчої комісії призначається законодавчим (представницьким) органом державної влади суб'єкта Російської Федерации.

Формування виборчих комісій з виборів виборні органи місцевого самоврядування складає основі пропозицій громадських об'єднань, зборів виборців на роботі, служби, навчання і проживання відповідно до законів і іншими нормативними правовими актами законодавчих (представницьких) органів структурі державної влади суб'єктів Російської Федерації и.

статутами (положеннями) про місцеве самоуправлении.

До складу виборчих комісій що неспроможні входити кандидати, їх довірені особи, дружини і близькі родичі кандидатів або особи, котрі перебувають при них же в безпосередньому подчинении.

Після реєстрації кандидата виборче об'єднання, выдвинувшее кандидата (список кандидатів), чи сам кандидат вправі призначити в до виборчої комісії, зарегистрировавшую кандидата, й у нижчі комісії за одним члену з правом дорадчого голоси. Члени виборчої комісії з правом дорадчого голосу мають право доступу до всіх матеріалів і документам відповідної виборчої комісії, повинні оповещаться про всіх засіданнях виборчої комісії, заслуговують виступати їхньому заседаниях.

Діяльність виборчих комісій складає основі коллегиальности.

Засідання виборчої комісії правомочні, якщо у неї взяли участь більшість від встановленого числа членів виборчої комісії з правом вирішального голоса.

Рішення виборчих комісій реєстрацію кандидатів (списків кандидатів), стосовно скасування реєстрації кандидатів, про результати голосування або про ґрунті виборів, про визнання виборів такими, що чи недійсними приймаються на засіданнях виборчих комісій більшістю голосів від встановленого числа членів виборчої комісії з правом вирішального голоси. Рішення виборчих комісій з інших питанням приймаються простим більшістю голосів від кількості присутніх членів виборчої комісії з правом вирішального голоса.

Рішення виборчої комісії підписуються головою і секретарем виборчої комиссии.

Члени виборчої комісії, не згодні з рішенням, прийнятим комісією, вправі в письмовій формах висловити особливу думку, яке має бути доведено головою комісії до вищестоящої виборчої комісії, пізніше ніж у триденних срок.

Рішення виборчої комісії, суперечить федеральним законам, законам й іншим нормативним правових актів законодавчих (представницьких) органів структурі державної влади суб'єктів Російської Федерації або прийняте виборчої комісією з перевищенням встановлених повноважень, підлягає скасуванню вищестоящої виборчої комісією (відповідно до рівня проведених виборів) чи судом.

3.2.5. ВИСУВАННЯ І РЕЄСТРАЦІЯ КАНДИДАТОВ.

Право висування кандидатів (списків кандидатів) належить виборчим об'єднанням і блокам, безпосередньо виборцям, і навіть особам гаразд самовыдвижения.

Рішення про висування кандидатів (списків кандидатів) від виборчих об'єднань приймаються відповідно до рівня проведених виборів у з'їздах (конференціях) федеральних, регіональних виборчих об'єднань, на зборах місцевих відділень цих виборчих объединений.

Ці об'єднання можуть об'єднуватись у виборчі блоки. Виборчі блоки користуються правами виборчих об'єднань. Висування кандидатів (списків кандидатів) від виборчого блоку проводиться з'їзд (конференції) представників громадських об'єднань є, які входять у виборчий блок. Вхідні до виборчого блоку громадські об'єднання що неспроможні тих-таки виборах укладати інші виборчі блоки чи в ролі самостійних виборчих объединений.

Рішення про висування кандидатів (списку) від виборчих об'єд-нань і виборчих блоків приймаються таємним голосованием.

На підтримку кандидатів (списків кандидатів), висунутих від виборчих об'єд-нань і виборчих блоків, збираються підписи виборців у порядку і кількості, визначених законодавством. Максимальне кількість підписів, необхідні реєстрації кандидатів (списків кандидатів), неспроможна перевищувати 2% від числа виборців, зареєстрованих біля виборчого округа.

Російське виборче законодавство щоб уникнути випадкових кандидатів потрібно було встановлення значної частини підписів виборців, необхідні висування кандидата (наприклад для висування посаду Президента РФ потрібно зібрати упродовж як мінімум мільйона підписів виборців). Проте, засвідчує практика, перевірка дійсності цих підписів дуже утруднена й у урни виборчі бюлетені все-таки потрапляє багато маловідомих і безперспективних кандидатов.

Висування кандидата можливо, й безпосередньо виборцями. Тоді воно проводиться шляхом збирання .підписів. під заявою кандидата про його висування. Закони суб'єктів РФ що неспроможні утримувати таку вимогу до висуванню кандидата (кандидатів) безпосередньо виборцями, як необхідність виконання зборів виборців із певною кількістю його учасників. Участь адміністрації підприємств, установ, організацій зборі підписів, як і примус разом підписів, і винагороду виборців за внесення підписи заборонена. Забороняється збирати підписи в місцях видачі заробітної платы.

Підписи можуть збиратися лише з боку виборців, які мають активним виборчого права, у цьому виборчому окрузі, відбувається висування кандидатів. Період висування кандидатів має становити не менш 45 днів із вибори президента РФ, депутатів Державної Думи, в інші федеральні державні органи, обрання у яких передбачено Конституцією РФ, і проінвестували щонайменше 30 днів — під час виборів до органів влади суб'єктів РФ щонайменше 20 днів із виборах до органів місцевого самоврядування, глав муніципальних образований.

Кандидати (списки кандидатів) реєструються відповідної виборчої комісією по письмової заяви кандидата про самовыдвижении, і навіть за поданням виборчих об'єд-нань і виборців, які висунули кандидатів, за наявності заяв кандидатів про їхнє злагоді балотуватися у цій виборчому окрузі. Водночас у відповідну до виборчої комісії не менш установлену кількість підписів виборців у підтримку кандидата (списку кандидатов).

Якщо ж в встановлених термінів виборчому окрузі нічого очікувати зареєстрований жоден кандидат або число зареєстрованих кандидатів виявиться менше встановленого числа мандатів чи рівним йому, вибори у даному виборчому окрузі у вирішенні відповідної виборчої комісії відкладаються терміном трохи більше чотири місяці для додаткового висування мови кандидатів і здійснення подальших виборчих действий.

Інакше зареєструвати кандидата (список кандидатів) відповідна виборча комісія зобов’язана протягом доби видати кандидату або його довіреній особі або уповноваженому представнику виборчого об'єднання копію рішення комісії з викладенням мотивів відмови. Мотивом відмови може служити тільки невиконання вимог законодавства про выборах.

Зареєстрований кандидат має статус, гарантованим законом. Усі кандидати мають рівні права і рівні обов’язки. Кандидати, що перебувають у державній чи муніципальної службі, і навіть працюють у засобах масової інформації, час їхнього участі у виборах звільняються й від виконання службових обов’язків та немає права використовувати переваги свого службового положения.

Кандидати після реєстрації з їхньої особистим заявам звільняються й від роботи, військової служби, військових зборів і навчання тимчасово участі у виборах. Протягом цієї терміну відповідна виборча комісія з допомогою коштів, виділених на організацію підготовки й проведення виборів, виплачує їм грошову компенсацию.

Під час проведення виборів кандидати неможливо знайти з ініціативи адміністрації (роботодавця) звільнені з роботи, чи і їх згоди перекладено іншу роботу. Час участі кандидати виборах зараховується у єдиний виробничого стажу у тій спеціальності, яким він працював до реєстрації кандидатом.

Кандидат після реєстрації може бути притягнутий без згоди прокурора (відповідно до рівня виборів) до кримінальної відповідальності, заарештований чи підданий заходам адміністративного стягнення, що накладаються в в судовому порядку. При згоду прокурор зобов’язаний сповістити виборчу комісію, осуществившую реєстрацію кандидата.

3.2.6.ОБЖАЛОВАНИЕ РІШЕНЬ ИЗБИРАТЕЛЬНЫХ КОМИССИЙ.

Відповідно до Конституцією Російської Федерації рішення і дії (або бездіяльність) органів структурі державної влади, органів місцевого самоврядування, громадських об'єднань є і посадових осіб, порушують виборчі громадян, можуть бути оскаржені до суду. Рішення суду з суті скарги, заяви є окончательным.

Рішення і дії (або бездіяльність) виборчих комісій та його посадових осіб, порушують виборчі громадян, може бути оскаржуватимуться у вищу до виборчої комісії (відповідно до рівня проведених виборів) чи суд. Попереднє звернення до вищі комісії перестав бути обов’язковою умовою звернення до суд. Рішення зі скарг, котрі вступили під час виборів, приймаються в п’ятиденний термін, а день виборів — негайно. Що стосується, якщо факти, які у скаргах, вимагають додаткової перевірки, рішення щодо них приймаються пізніше ніж у десятиденний термін. У цьому вища виборча комісія вправі прийняти самостійного рішення щодо суті жалобы.

3.3.ПОРЯДОК ПРОВЕДЕННЯ ГОЛОСОВАНИЯ.

Голосування виборах у Російської Федерації проводиться одного з вихідних днів. Винятки у встановленні дня голосування може бути передбачені федеральними законами, законів і іншими нормативними правовими актами законодавчих (представницьких) органів державної влади суб'єктів Російської Федерации.

Про час і піднятому місці голосування дільничні комісії зобов’язані оповістити виборців пізніше як 20 днів досі його проведення через засобу масової информации.

Виборцю, що протягом 15 днів досі виборів включно по тим чи іншим причин буде відсутні за місцем свого проживання та не зможе надати виборчу дільницю, де вона входить у список виборців, повинна бути надана можливість проголосувати достроково, шляхом заповнення виборчого бюлетеня у приміщенні окружної чи дільничної виборчої комісії. Виборча комісія зобов’язана у своїй забезпечити таємницю голосування, виключити можливість спотворення волевиявлення виборця, забезпечити схоронність виборчого бюлетеня обліку голоси виборця під час встановлення підсумків голосования.

Голосування виробляється шляхом нанесення виборцем у виборчому бюлетені будь-якого знака в квадраті (квадратах), що відноситься до кандидату (кандидатам) чи списку кандидатів, на користь яких зроблено вибір, або до позиції «проти всіх кандидатів (списків кандидатів) » .

Кожен виборець голосує особисто, голосування за інших не допускається. Виборчі бюлетені видаються виборцям, включеною у голосувати, за поданням паспорти чи іншого документа, який засвідчує їх особистість. Дільнична виборча комісія зобов’язана забезпечити всім виборцям можливість брати участь у голосуванні, у цьому числі особам, які здоров’я або інших поважним причин що неспроможні прибути до приміщення для голосування. У цих цілях у дільничної виборчої комісії має бути необхідну кількість переносних виборчих ящиків, що визначається рішенням окружної виборчої комісії. Заява про надання можливості проголосувати поза приміщенням для голосування має бути підтверджено виборцем в письмовій формах після прибуття щодо нього членів дільничної виборчої комісії. Члени дільничної виборчої комісії, виїжджають за заявами, отримують під розпис урни виборчі бюлетені у кількості, відповідному числу заяв. Кількість заяв виборців, використаних і повернутих виборчих бюлетенів йдеться у окремому акті. Відомості про виборців, які проголосували поза приміщенням для голосування, додатково вносять у список. Під час проведення голосування поза приміщенням для голосування вправі брати участь спостерігачі. Організація голосування поза приміщенням для голосування повинна виключати можливість порушення виборчих прав громадянина, так само як спотворення волевиявлення избирателя.

Виборчі бюлетені заповнюються виборцем в спеціально обладнаних кабіні чи кімнаті, у яких заборонена присутність інших осіб. Виборець, нездатний самостійно заповнити бюлетень, вправі скористатися при цьому допомогою іншої особи, яка є членом дільничної виборчої комісії чи спостерігачем. Виборчий бюлетень мусить мати печатку дільничної виборчої комісії чи підписи щонайменше двох її. Одержання виборчого бюлетеня виборець засвідчує підписом у списку избирателей.

Заповнені урни виборчі бюлетені опускаються виборцями виборчі ящики, яких має бути до поля зору членів дільничної виборчої комісії та офіційних спостерігачів. Член дільничної виборчої комісії негайно усувається з участі у її діяльності, а спостерігач видаляється із приміщення для голосування, якщо порушується таємницю голосування або намагаються спричинити волевиявлення виборця. Рішення про цьому приймається дільничної виборчої комиссией.

3.4.ПОРЯДОК ПІДРАХУНКУ ГОЛОСОВ.

Підрахунок виборчих симпатій здійснюється членами дільничної виборчої комісії з правом вирішального голоси з урахуванням поданих виборцями виборчих бюлетенів. При підрахунку виборчих симпатій дільнична виборча комісія визнає недійсними виборчі бюлетені, якими неможливо встановити волевиявлення виборців, а також урни виборчі бюлетені невстановленої форми. Члени дільничної виборчої комісії підраховують і заносять в протоколи про результати голосування такі данные:

число зареєстрованих виборців і ряду число виборців, додатково внесених список;

число виборчих бюлетенів, отриманих дільничної виборчої комиссией;

число виборчих бюлетенів, виданих виборцям виборному ділянці щодня голосования;

число погашених виборчих бюллетеней;

число виборчих бюлетенів, поданих виборцями, котрі проголосували досрочно;

число виборчих бюлетенів, поданих виборцями, котрі проголосували на дому;

число виборчих бюлетенів, які у виборчих ящиках;

число дійсних виборчих бюллетеней;

число виборчих бюлетенів, визнаних недействительными;

число виборчих симпатій, поданих кожну з позицій, що є переважають у всіх виборчих бюлетенях, зокрема й позицію «проти всіх кандидатів (списків кандидатів) » .

Під час ухвалення рішення про визнання виборчого бюлетеня недійсним дільнична виборча комісія свідчить про його зворотному боці причини його недійсності. Ця запис підтверджується підписами щонайменше трьох членів дільничної виборчої комісії. Виборчі бюлетені невстановленої форми щодо числа виборців, які взяли участь у голосуванні, з підрахунку исключаются.

З метою виявлення можливого фальсифікації результатів голосування підрахунок виборчих симпатій починається відразу по закінченні часу голосування та проводиться безперервно до встановлення результатів голосування, про яких мають бути сповіщені усіх членів дільничної виборчої комісії, а також спостерігачі, які мають кандидатів, виборчі об'єднання, і іноземні (міжнародні) наблюдатели.

Після підрахунку виборчих симпатій дільнична виборча комісія заповнює у двох примірниках протокол про результати голосування. Під час підписання протоколу про результати голосування члени дільничної виборчої комісії, не згодні з змістом, вправі скласти особливу думку, прикладене до протоколу, про що протоколі робиться відповідна запись.

За вимогою будь-якого члена дільничної виборчої комісії чи спостерігача дільнична виборча комісія зобов’язана дати їм завірену копію протоколу про результати голосування. Один примірник протоколу дільничної виборчої комісії про результати голосування після підписання його усіма присутніми членами.

дільничної виборчої комісії з правом вирішального голоси негайно направляють у вищу виборчу комиссию.

З справжніх протоколів дільничних, територіальних (районних, міських та інших) виборчих комісій шляхом складання які у них даних окружна виборча комісія відповідно до федеральними законами, законів і іншими нормативними правовими актами законодавчих (представницьких) органів структурі державної влади суб'єктів Російської Федерації встановлює про результати виборів у виборчому округу. Члени окружної виборчої комісії з правом вирішального голоси встановлюють про результати виборів особисто. Про результати виборів у виборчому окрузі складається протокол, який підписується усіма присутніми членами окружної виборчої комісії з правом вирішального голоси. Окружна виборча комісія визнає вибори недійсними, якщо допущені під час проведенні голосування чи встановленні підсумків голосування порушення неможливо достеменно встановити результати волевиявлення виборців. За вимогою будь-якого члена окружної виборчої комісії чи спостерігача окружна виборча комісія надає можливість ознайомитися з протоколом про результати виборів і навіть зняти від нього копію у приміщенні окружної виборчої комісії. Копія протоколу завіряється окружної виборчої комиссией.

Встановлення результатів голосування і результатів виборів у виборчих комісіях всіх рівнів ввозяться присутності спостерігачів, які мають мови кандидатів і виборчі об'єднання, і навіть іноземних (міжнародних) наблюдателей.

Під час підписання протоколу про результати виборів члени окружної виборчої комісії, не згодні із вмістом протокола,.

вправі скласти особливу думку, прикладене до протоколу, що в.

протоколі робиться відповідна запис. Уся документація виборчих комісій всіх рівнів, включаючи урни виборчі бюлетені, підлягає зберігання протягом термінів, встановлених федеральними законами, законів і іншими нормативними правовими актами законодавчих (представницьких) органів структурі державної влади суб'єктів Російської Федерації. У цьому встановлювані терміни зберігання виборчих бюлетенів неможливо знайти менше року, а протоколів виборчих комісій — менше року із дня оголошення дати наступних выборов.

Результати голосування кожному виборчої дільниці, результати виборів у виборчому окрузі обсягом даних, які у протоколі відповідної виборчої комісії так і безпосередньо нижчестоящих виборчих комісій, повинні видаватись ознайомлення кожному виборцю, кандидату, спостерігачеві та представнику засобів масової информации.

3.5. СИСТЕМА ПРАВОВИХ АКТОВ ПРО ВИБОРИ І РЕФЕРЕНДУМЕ.

Легітимність виборів у всіх щаблях вимагає, що вони спиралися на міцну правову базу. Буквально все етапи виборчого процесу, починаючи від створення виборчих комісій і закінчуючи оголошенням результатів голосування, таять небезпека зловживань, уникнути яких можна тільки через детальне правове регулювання. Росія має поки що значного досвіду проведення виборчих кампаній і вартість необхідного довіри населення до органам, організуючим вибори. У результаті виборчих кампаній виникає багато суперечок і навіть конфліктів між кандидатами. У зв’язку з цим законодавство про вибори передбачає дуже часту можливість звернення до суд.

Виборче право входять такі правові источники:

1. Конституція Російської Федерації, закріпляюча основні засади виборчого правничий та порядок обрання президента Російської Федерації і депутатів Державної Думы.

2. Федеральний закон «Про основні гарантії виборчих правий і права щодо участі в референдумі громадян Російської Федерації «від 19 вересня 1997 року, до складу якого загальні для Федерації і його суб'єктів вимоги порядок організації виборів, складові основні гарантії виборчих прав граждан.

3. Федеральні закони «Про вибори президента Російської Федерації «від 17 травня 1995 р., «Про вибори депутатів Державної Думи Федерального Збори Російської Федерації «від 21 червня 1995 р. і «Про забезпечення конституційні права громадян Російської Федерації обирати й можуть бути обраними до органів місцевого самоврядування «від 26 листопада 1996 г.

4. Федеральний конституційний закон «Про референдумі «від 10 жовтня 1995 р., регулюючий порядок реалізації громадян щодо участі в референдумі і проведення референдума.

5. Інші федеральні виборчі закони, наприклад «Про затвердження схеми одномандатних виборчих округів щодо виборів депутатів Державної Думи Федерального Збори Російської Федерації другого скликання «від 17 серпня 1995 г.

6. Укази президента Російської Федерації, які видаються з питань організації та проведення виборів, приміром, про термінах проведення виборів у Державну Думу і органи структурі державної влади в суб'єктів Федерації, які мають власних законоустановлений, і др.

7. Нормативні акти Центральну виборчу комісію, постанови, інструкцією, і роз’яснення, які деталізують порядок проведення виборів (наприклад, про порядок складання дільничної виборчої комісії, про порядку надходження коштів у виборчі фонди й др.).

8. Конституції республік, статути країв, областей, міст федерального значення, автономної області, автономних округів і прийняті ними закони" акти глав адміністрацій, і виборчих комісій, які регламентують порядок обрання глав адміністрацій (президентів) і селянських депутатів законодавчих органів суб'єктів Російської Федерації, соціальній та органи місцевого самоуправления.

4.

Заключение

.

У цілому нині моя ознайомча практика пройшла успішно, й продуктивно: я дізнався багато нового і вибір потрібного функціонування нашій правовій системи та виборчої системи, а головне — почерпнув знання про застосування Російського законодавства практично. Проте вважаю, що більш продуктивного проходження практики студенти вивчити чи, по меншою мері, бути обізнаний із цивільним та кримінальним процесуальним законодавством. З виборчого права був знаком докладніше, по цьому мені було легше проходити тут практику. До того ж практика в виборчої комісії було побудовано цікавіше. Ця ознайомча практика надала чіткіше уявлення про на роботу чиновників на установах, де проходив практику.