Политические еліти сучасного російського общества

ВІЙСЬКОВИЙ УНИВЕСИТЕТ СВЯЗИ.

Кафедра № 8.

[pic].

ДОКЛАД.

НА ТЕМУ: «ПОЛІТИЧНА ЕЛІТА СУЧАСНОГО РОСІЙСЬКОГО ОБЩЕСТВА».

Виконав: курсант Зюзин А.Н.

4271 уч. группа.

Перевірив: полковник Ханин В.В.

С-Петербург.

2000 г.

Запровадження 3 1. Політична еліта 3 2. Особливості політичних з еліт у Росії 7 3. Структура політичних еліт на Росії 8 4. Процес формування пануючої політичної еліти Росії 9 Укладання 11 Список літератури 12.

В усіх життєвих суспільствах існувало, є і, швидше за все, буде існувати, поділ на два класу людей — клас правлячих і клас керованих. Перший, завжди більш малочисельний, виконує все політичні функції, монополізує влада, використовує всі переваги, яку дає, і управляє другим класом у вигляді, яка, в залежність від сформованій політичну обстановку, більш-менш законна, демократична і відданість забезпечує класу правлячих всі необхідні для його існування условия.

Простежуючи історичних аналогій, неважко помітити, що пануючі політичні еліти на кшталт привілейованими кастами. У кількох випадках з кастами, привілейований правлячий клас обмежений числом сімейств, і факт народження, у одному є єдиний критерій наближеності до правлячий еліті. Правлячі класи завжди прагнуть стати спадковими, найчастіше будь-що. Це актуальний і в наші дні: попри демократичний принцип сучасних виборів можна побачити, що кандидат, вдатний під час виборів, зазвичай, має політичною силою спадкового властивості. Найчіткіше бачимо в італійському парламенті, де більша частина з засідають законодавців — політики в другому й навіть третьому поколінні. Не можна, теж згадати й про англійської Палаті Лордів — вищому парламентському органі Великобританії, в якому беруть участь політики, отримали титул лорда у спадок, щоправда, це у значною мірою можна віднести з цього приводу консерватизму у суспільних традиції і культурні традиції Об'єднаного Королівства. У нашій країні спадковість панівне політичних еліт також редкость.

Політична элита.

Термін «еліта «походить від французького слова elite — що означає найкращий, добірний, обраний, «обрані люди ». У політології елітою іменуються особи, які отримали найвищий індекс у сфері їх діяльності. Рівнозначні поняття поняттю «еліта «- «правляча верхівка », «правлячий шар », «правлячі кола » .

У його початковому, етимологічному значенні поняття еліти не містить у собі не є антигуманного чи антидемократичного і дуже поширений у повсякденному мові. Приміром, нерідко говорять про елітному зерні, елітних тварин і звинувачують рослинах, про спортивної еліти та т.п. Вочевидь, що у людському суспільстві існують природні і соціальні різницю між людьми, що зумовлюють їх неоднакові здатність до управлінню і впливом геть політичні та громадські процеси, і це справді дає підстави порушувати питання про політичної еліти як носії найяскравіше виражених политико-управленческих качеств.

Еліти притаманні всім суспільствам і державам, її існування зумовлено дією такими факторами:

1) психологічним та соціальним нерівністю людей, їх неоднаковими здібностями, можливостями і що бажанням брати участь у политике;

2) законом поділу праці, який вимагає професійного заняття управлінським працею як умови його эффективности;

3) високої громадської значимістю управлінської праці та її відповідним стимулированием;

4) широкі можливості використання управлінської діяльності щоб одержати різноманітних соціальні привілеї. Відомо, що политикоуправлінський працю безпосередньо з розподілом цінностей і ресурсов;

5) практичної неможливістю здійснення всеохопного контролю, над політичними руководителями;

6) політичної пасивністю широкого загалу населення, головні життєві яких зазвичай лежать поза сферою политики.

Всі ці інші чинники зумовлюють елітарність суспільства. Сама політичної еліти внутрішньо диференційована. Вона ділитися на правлячу, що безпосередньо має державною владою, тобто. — це політичної еліти влади, опозиційну (тобто. контреліту), на вищу, яка значимі для держави рішення, середню, яка виступає барометром суспільної думки (куди входять майже п’ять% населення), адміністративну — це служащие-управленцы (бюрократія), і навіть розрізняють політичні еліти у партіях, класах тощо. Але розмежування політичних еліт означає, що де вони взаємно впливають і взаємодіють друг з другом.

Отже елітарність сучасного суспільства — це реальність. Усунути ж політичну елітарність можна лише завдяки громадського самоврядування. Проте за нинішньому етапі розвитку людської цивілізації самоврядування народу — то радше привабливий ідеал, утопія, ніж реальность.

Для демократичної держави першорядну значимість має боротьби з елітарністю, а розв’язання проблеми формування найбільш кваліфікованої, результативною i корисній суспільству політичної еліти, своєчасного її якісного відновлення, запобігання тенденції відчуженості народу і перетворення на замкнуту пануючу привілейовану касту. Інакше кажучи, йдеться про нагальність створення відповідних інститутів, які б ефективність політичної еліти та її підконтрольність обществу.

Рівень вирішення цього завдання багато в чому характеризує соціальна представництво еліти, тобто. уявлення різних верств українського суспільства, вираз їхніх інтересів та думок у політичної еліти. Таке представництво залежить багатьох причин. Один із них — соціальне походження і соціальний приналежність. У принципі, соціальна приналежність багато чому визначається приналежністю до еліти, оскільки входження у еліту зазвичай означає новий соціального і професійного статусу втрату старого.

Непропорційність в соціальних характеристиках елітою і населенням в сучасних державах досить великий. Приміром, сьогодні у в країнах Заходу випускники університетів представлені еліті значно ширше, ніж інші групи. Це з досить високою соціальним статусом батьків. А загалом непропорційність представництва різних верств у політичному еліті зазвичай зростає з підвищенням статусу займаній посаді. на нижніх етапах политико-управленческой піраміди нижчі верстви населення представлені значно ширше, ніж у верхніх ешелонах власти.

Політична еліта — це велика соціальна група, що має відповідний рівень політичного і що є основним джерел керівні кадри для інститутів влади тієї чи іншої держави або общества.

З вище сказаного слід, що еліта охоплює найвпливовіші кола і угруповання економічно та політично панівного класу. Це люди, які зосередили в руках великі матеріальні ресурси, технико-организационные кошти, засоби інформації. Це професійні службовці, політики і ідеологи та т.д. Та політична еліта — це буде непросто арифметична сума правителів й владних осіб. Це освіту складніше. Суть у тому, що її члени концентрують в руках влада шляхом монополізації права бути прийнятим рішення, на визначення цілей, але ці передусім особлива соціальна група, яка полягає в глибоких внутрішніх зв’язках входять до неї політиків, ідеологів тощо. Їх об'єднують загальні інтереси, пов’язані з володінням важелями реальну владу, прагненням зберегти власну монополію, недопущення до них інші групи, стабілізувати і намірилася зміцнити позиції еліти як такої, отже, і перекручуванні позиції кожного її члена.

Особливості політичних еліт на России.

Ведучи мову про російської пануючої політичної еліти, насамперед мушу помітити, що вантаж історичних традицій політичної культури у що свідчить, а то й в усьому, визначає методи політичної діяльності, політичної свідомості власної поведінки нової хвилі «російських реформаторів », за своєю природою та сутність своєї які сприймають інших методів дій, крім тих, хто був успішно використані як ними самими, продовжує їх попередниками. Фактом, яке підлягає сумніву, багаторазово історично доведеним, і те, що політична культура складається століттями і змінити за короткий час невозможно.

Саме тому політичне розвиток сьогоднішньої Росії прийняло такий звичний для всіх нас характер, л ише з невеликими відтінками ліберальної демократії, тоді як, зараз існує яскраво виражена потреба у новому шляхів розвитку політичних отношений.

Зараз у Росії державна влада характеризується трьома основними ознаками: — перше — влада неподільна і смещаемая (фактично можна сказати спадкова); - друге — влада повністю автономна, і навіть повністю непідконтрольна суспільству; - третє — традиційна зв’язок російської влади з володінням і розпорядженням собственностью.

Саме під ці сутнісні характеристики російської влади й підганяються принципи ліберальної демократії, яка на свою повну протилежність. На цей час центральна проблема російської політичною системою — це реалізація влади (насамперед її разделяемость і смещаемость). Історичний досвід російського парламентаризму (його розвитку) підтверджує одну цікаву особливість: протистояння, а часом і силовий конфлікт, влади виконавчої, як лідируючої, і місцевої влади маргінальною законодавчої. Придушення і навіть знищення жодної з гілок влади фактично закріплює всевладдя інший, що, проте, з світового досвіду, веде з ураженням чинного режиму. Цілковитою гармонії між тими гілками центральної влади бути відкрита і неспроможна, та їх чіткий поділ і забезпечує введення контролю суспільства над державної властью.

Структура політичних еліт на России.

Політична пануюча еліта Російської Федерації складається з цілого низки угруповань. У цьому типові, світоглядні підстави цих груп особливій ролі не грають, насправді вони лише ідеологічним флером у політичних дискусіях. Ідеї ж справедливості, державного порядку, ефективності власті розділяють все партії, що зробила їх выглядящими одне обличчя мало отличимыми друг від друга. У цьому соціально-економічне структурування на місцях, яке має місце кілька років тому я змінилося соціально-політичним і навіть етнічним чинником, що свідчить про зростання політизації громадських настроений.

Сучасні пануючі політичні еліти Росії перебувають у основному з таких соціально-політичних груп: — колишня партноменклатура (КПРС); - колишня демократичну опозицію (Демократична Росія); - колишні господарські керівники нижчого й середнього ланки; - колишні комсомольські працівники; - працівники різних органів самоврядування (райрад, горсоветов).

Крім цього, можна взяти до уваги та її невеличкої відсоток інтелектуальної еліти — интеллигенции.

Зазначені вище групи, як частину пануючої еліти, мають ряд властивих їй ознак: — діяльність із принципу управлінських команд, жорстко підлеглих главі виконавчої; - обов’язковість існування особисту відданість главі, першій особі будь-якому рівні; - наявність кожному рівні відповідних керманичів із особистої відданою командою; - старанно маскируемая втягнутість в розділ і присвоєння держвласності (приватизація); - звичайною зв’язку з організованою злочинністю і безпосереднє лобіювання її интересов.

Ця градація, як говорилося, полягає в дослідженнях у провінції, але, знов-таки, вона досить репрезентативна й у всієї політичної еліти Російської Федерации.

А загалом, у політичному структурі Росії можна назвати два основних блоку, переважно постійно зіштовхуваних і зрідка які співпрацюють друг з одним — це політичні еліти й електорат столичних міст і провінції. У провінції, лише на рівні областей, автономій, в останнім часом висувається першому плані етнічний чинник у силу прямий національної разграниченности. Звідси, саме, й відбувається помічена вище угруповання суспільної думки і розширення політичних еліт навколо націоналпатріотичних партій, рухів і блоков.

Процес формування пануючої політичної еліти России.

Формування російської пануючої політичної еліти відбувалося за наступним етапах: — «перефарба «колишньої партійної номенклатури на демократичну еліту; - висування на керівні посади колишніх партбосів нижчого й середнього ланки, за умови їхнього відданості до колишнім перших осіб; - витіснення з органів управління гуманітаріїв і заміна їх інженернотехнічними кадрами (у регіонах — заміна фахівцями сільського господарства); - відсутність системи кадрового відбору, зростання чисельності керівників, які працюють у принципу «стрімкого зростання » .

Витоки формування сучасної політичної еліти, попри таке стан справ, лежать у интеллигенции.

Номенклатура має таку структуру: еліта (вищий шар, працівники управління, з правом приймати рішення) і бюрократія (працівники, виконують накази еліти). Бюрократію звичайно стосується зміна керівників, де вони беруть участь у політичних баталіях, не перебувають у партіях (люди 2-го і 3-го ешелонів управління). Відзначено, що той невеличкий (порядку 1% - 2%) шар інтелектуальної еліти зосереджений над самої політичної еліти, а її аналітичних службах.

Тоді як, звані, «нові українці «мають, наприклад, більш інтелектуальні коріння, ніж політичної еліти (близько 15% інтелектуальної еліти у неповній середній смузі Россі містять «нових українців »). Інтелігенція перебувати, хіба що, між елітою і номенклатурою. З одного боку вона живить кадрами влада, з другого створює їй існують, та ставить себе їй у опозицію. Вона соціальна група стоїть поза управления.

Однак у останнім часом спостерігається повернення до формування номенклатурносімейних кланів і бюрократичних династій, йде повільне збільшити кількість колишніх партійних працівників й відповідне зниження чисельності, про демократичних працівників, що загалом позитивного бачиться фактором.

Про соціальної нерозвиненості політичних еліт свідчить і його замкнутість, функціонування за принципом корпоративних груп, нечіткість соціальних функцій, коли управлінські функції безмежні. Ця безмежність і призводить до того що, що вона (еліта) практично внаслідок чого не отвечает.

У нашій країні, політичної еліти (особливо пануюча) як соціальна група, яка втілює у собі найперспективніші тенденції у суспільному розвиткові, відсутня. У разі, нам припадати мати працювати з «перефарбованою «партійної номенклатурою, у найгіршому — з відверто кримінальними суб'єктами, допущеними до власти.

Заключение

.

Проте, хай не було, треба говорити про якісному зміні політичної ситуації у країні. Політична еліта остаточно сформувалася, і народ визнав би її він у ході останніх парламентських виборів. За результатами яких, голоси російських виборців визначилися так: КПРФ — 24,22%, «Єдність «- 23,37%, «Батьківщину — Уся Росія «- 12,64%, Союз ПС — 8,72%, «Яблуко «- 6,13%, блок Жириновського — 6,8%. У результаті місця у новій Думі розподіляться так: КПРФ — 110, «Єдність «- 75, «Батьківщину — Уся Росія «- 60, Союз ПС — 29, «Яблуко «- 23, блок Жириновського — 17 (блок немає кандидатів по одномандатних округах). Подальший прорив до влади «людей вулиці «хвилі масового невдоволення стало неможливим. Подальший вибір в електорату буде виключно між представниками діючих группировок.

1. Дахин В. М. Журнал «Вільне мислення », № 1, 1996 г.

" Політична культура і міська влада «.

2. Фролова М. А. Політологія — студентові у питаннях і відповідях: випуск 1/.

Академія педагогічних і соціальних наук. — Москва-Воронеж: 1997.

3. Політологія: курс лекцій: навчальних посібників для вузів/ під редакцией.

А.А. Радугіна. — Вид. 2-ге, доп. — М: Центр, 1999.